火灾原因分析与火灾隐患查改

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1、火灾原因分析与火灾隐患查改1消防安全培训系列课程二消防安全培训系列课程二火灾原因分析与火灾隐患查改火灾原因分析与火灾隐患查改主办：洛阳市消防培训中心主办：洛阳市消防培训中心主讲：王晓华主讲：王晓华2009年年5月月火灾原因分析与火灾隐患查改2 特别重大火灾特别重大火灾 是指造成是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人人 以上重伤，或者一亿元以上直接以上重伤，或者一亿元以上直接财产损失的火灾；财产损失的火灾； 重大火灾重大火灾 是指造成是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡人以下死亡 ，或者，或者5050人以上人以上100100人以下重伤，或人以下重伤，或者者500

2、05000万元以上一亿元以下直接财产损失的火灾；万元以上一亿元以下直接财产损失的火灾； 较大火灾较大火灾 是指造成三人以上是指造成三人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上5000 5000 万元以下直接财产损失的火灾；万元以下直接财产损失的火灾； 一般火灾是指造成三人以下死亡，或者一般火灾是指造成三人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者 10001000万万元以下直接财产损失的火灾。元以下直接财产损失的火灾。 ( (新的火灾等级标准从新的火灾等级标准从20072007年年6 6

3、月月1 1日起执行日起执行) )一、火灾等级标准一、火灾等级标准第四篇第四篇 火灾调查火灾调查火灾原因分析与火灾隐患查改3二、火灾调查的申请及程序二、火灾调查的申请及程序 中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法第三十九条规定，第三十九条规定，公安消防机构具体负责火灾事故调查工作。火灾公安消防机构具体负责火灾事故调查工作。火灾扑灭后，起火单位或个人必须将火灾现场进行保扑灭后，起火单位或个人必须将火灾现场进行保护，然后及时向当地公安消防机构或公安派出所护，然后及时向当地公安消防机构或公安派出所报告，申请调查火灾原因，核定火灾损失，查明报告，申请调查火灾原因，核定火灾损失，查明事故责任。具体要求见

4、事故责任。具体要求见P P5454火灾原因分析与火灾隐患查改4火灾原因分析火灾原因分析火灾原因火灾原因人为原因人为原因自然原因自然原因失火失火放火放火物质自燃物质自燃雷击起火雷击起火火灾原因分析与火灾隐患查改5在生活中由于用火疏忽引起火灾在生活中由于用火疏忽引起火灾电气设备安装或使用不当引起火灾电气设备安装或使用不当引起火灾 违反安全操作规程引起的火灾违反安全操作规程引起的火灾 静电放电导致火灾静电放电导致火灾 爆炸引起的火灾爆炸引起的火灾 其他因操作不慎或违反操作规程引起的火灾其他因操作不慎或违反操作规程引起的火灾 自燃自燃 雷电雷电放火放火 三、常见火灾原因分析三、常见火灾原因分析火灾原因

5、分析与火灾隐患查改6四、火灾现场勘查的基本程序四、火灾现场勘查的基本程序 火灾现场勘查程序大体可分为准备阶段、勘查阶段、材料整理火灾现场勘查程序大体可分为准备阶段、勘查阶段、材料整理阶段、结论阶段。阶段、结论阶段。 勘查阶段又分为环境勘查、初步勘查、细项勘勘查阶段又分为环境勘查、初步勘查、细项勘查、专项勘查四个步骤。查、专项勘查四个步骤。五、火灾现场勘查的具体方法五、火灾现场勘查的具体方法 1 1、剖面勘查法、剖面勘查法 2 2、逐层勘查法、逐层勘查法 3 3、复原勘查法、复原勘查法 火灾原因分析与火灾隐患查改7六、火灾事故档案的主要内容包括：六、火灾事故档案的主要内容包括： 1 1火灾事故报

6、告表；火灾事故报告表； 2 2火灾现场勘查笔录；火灾现场勘查笔录；3 3火灾现场平面图；火灾现场平面图；4 4火灾原因认火灾原因认( (鉴鉴) )定书；定书；5 5火灾事故责任认定书；火灾事故责任认定书；6 6火灾损失核定通知书；火灾损失核定通知书；7 7消防设施、灭火器材动作使用情况；消防设施、灭火器材动作使用情况；8 8询问笔录；询问笔录；9 9物证、书证及视听资料；物证、书证及视听资料；1010火灾扑救报告；火灾扑救报告；1111火灾事故调查报告；火灾事故调查报告；1212火灾现场照片；火灾现场照片；1313模拟实验记录和结论；模拟实验记录和结论；1414处理火灾责任人的有关材料以及建议

7、整改火灾隐患的文件；处理火灾责任人的有关材料以及建议整改火灾隐患的文件；1515其他相关资料。其他相关资料。 建立火灾档案目的建立火灾档案目的? ?火灾原因分析与火灾隐患查改8火灾隐患火灾隐患什么是火灾隐患？ 火灾隐患是指有可能引发火灾火灾隐患是指有可能引发火灾事故或造成火灾人员伤亡及财产损事故或造成火灾人员伤亡及财产损失的消防违法行为。失的消防违法行为。珍惜生命珍惜生命 远离火灾远离火灾 隐患险于明火隐患险于明火 防范胜于救灾防范胜于救灾 责任重于泰山责任重于泰山火灾原因分析与火灾隐患查改9火灾隐患的几个特征火灾隐患的几个特征1.1.隐蔽性隐蔽性 隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特

8、点，是一时隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是一时不可明见的灾祸。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似不可明见的灾祸。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使一些人一时看不清楚、意识不到、感觉不出它的存静止、不变的状态，往往使一些人一时看不清楚、意识不到、感觉不出它的存在，随着时间的推移，客观条件的成熟，逐渐使隐患形成灾害。在，随着时间的推移，客观条件的成熟，逐渐使隐患形成灾害。2.2.危险性危险性 隐患是事故的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。隐患是事故的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。许多火灾隐患难以彻底消

9、除，恶性火灾随时都会发生，无数血的教训都反复证许多火灾隐患难以彻底消除，恶性火灾随时都会发生，无数血的教训都反复证明了这一点。明了这一点。3.3.突发性突发性 任何事物都存在量变到质变，渐变到突变的过程。隐患也不例任何事物都存在量变到质变，渐变到突变的过程。隐患也不例外，它集小变而为大变，集小患而为大患。外，它集小变而为大变，集小患而为大患。4.4.随意性随意性 有的隐患的产生和造成祸害，都直接取决于人的消防意识的淡有的隐患的产生和造成祸害，都直接取决于人的消防意识的淡薄和消防知识的缺乏，消防意识的淡薄和责任心的缺乏两者是相辅相成的，它薄和消防知识的缺乏，消防意识的淡薄和责任心的缺乏两者是相辅

10、相成的，它们必然引发日常工作中的随意性。们必然引发日常工作中的随意性。5.5.重复性重复性 火灾事故发生后，由于没有严格地按隐患处置原则来处理，火火灾事故发生后，由于没有严格地按隐患处置原则来处理，火灾事故的重复性是必然的。灾事故的重复性是必然的。6.6.季节性季节性 有相当部分的隐患带着明显的季节性特点，它随着季节的变化有相当部分的隐患带着明显的季节性特点，它随着季节的变化而变化而变化 。7.7.因果性因果性 隐患险于明火，即是火灾隐患和火灾二者之间的因果关系。消隐患险于明火，即是火灾隐患和火灾二者之间的因果关系。消防工作的客观规律告诉我们，今天的火灾隐患很有可能就是明天或后天的火灾，防工作

11、的客观规律告诉我们，今天的火灾隐患很有可能就是明天或后天的火灾，而今天的火灾就是昨天的火灾隐患。而今天的火灾就是昨天的火灾隐患。8.8.时效性时效性 防火检查的目的是发现和消除火灾隐患。但消除火灾隐患还必防火检查的目的是发现和消除火灾隐患。但消除火灾隐患还必须讲究时效性。须讲究时效性。火灾原因分析与火灾隐患查改10火灾隐患类型火灾隐患类型 根据消防监督检查规定第十八条，火灾隐患主要包括以下情形：影响人员安全疏散或者灭火救援行动的影响人员安全疏散或者灭火救援行动的消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的擅自改变防火分区

12、，容易导致火势蔓延、扩大的在人员密集型场所违反消防安全规定，使用、储存易在人员密集型场所违反消防安全规定，使用、储存易燃、易爆化学物品的燃、易爆化学物品的火灾原因分析与火灾隐患查改11“会查改火灾隐患”基本要求 员工熟记消防安全规章制度，明确岗位消防员工熟记消防安全规章制度，明确岗位消防安全职责，掌握本岗位火灾危险性和火灾防范措安全职责，掌握本岗位火灾危险性和火灾防范措施，人人能够发现工作场所火灾隐患，并能够及施，人人能够发现工作场所火灾隐患，并能够及时进行处置。时进行处置。 员工能够落实岗位检查制度，针对所在工作员工能够落实岗位检查制度，针对所在工作环境和岗位特点，开展班前班后防火检查。环境

13、和岗位特点，开展班前班后防火检查。火灾原因分析与火灾隐患查改12一、人员密集型场所员工查改火灾隐患要领一、人员密集型场所员工查改火灾隐患要领人员密集型场所员工查改火人员密集型场所员工查改火灾隐患应做到灾隐患应做到“九查九禁九查九禁”火灾原因分析与火灾隐患查改13九查九禁九查九禁 公共场所内不能违反禁令吸烟、使用明火照明、取暖，严禁擅自使公共场所内不能违反禁令吸烟、使用明火照明、取暖，严禁擅自使用酒精炉、煤油炉、进行电气焊操作。用酒精炉、煤油炉、进行电气焊操作。 安全出口、疏散通道应该保持畅通，严禁锁闭、安全出口、疏散通道应该保持畅通，严禁锁闭、占用、堵塞，安全占用、堵塞，安全疏散门应向疏散方向

14、开启，不得疏散门应向疏散方向开启，不得设置影响安全疏散的门槛、台阶、屏风。设置影响安全疏散的门槛、台阶、屏风。 消防设施和灭火器材应当完好有效，不能损坏、缺失、擅自挪用。室消防设施和灭火器材应当完好有效，不能损坏、缺失、擅自挪用。室内消火栓水压充足，水带、水枪配备齐全，不得被圈占、遮挡，灭火器压内消火栓水压充足，水带、水枪配备齐全，不得被圈占、遮挡，灭火器压力充足，保养良好；防火卷帘下严禁堆放物品，影响操作。力充足，保养良好；防火卷帘下严禁堆放物品，影响操作。严禁锁闭严禁锁闭火灾原因分析与火灾隐患查改14九查九禁九查九禁 疏散标志配备齐全，指示方向正确，不得损坏、遮挡。疏散标志配备齐全，指示方

15、向正确，不得损坏、遮挡。 公共娱乐场所、商场、市场内严禁留宿人员，严禁场所内生产、公共娱乐场所、商场、市场内严禁留宿人员，严禁场所内生产、储存、经营、住宿储存、经营、住宿“二合一二合一”、“三合一三合一”、“多合一多合一”。 公共娱乐场所内容纳人员不能超过公共娱乐场所内容纳人员不能超过0.5人人/平方米，影视放映场所容平方米，影视放映场所容纳人员不能超过纳人员不能超过1人人/平方米。平方米。火灾原因分析与火灾隐患查改15九查九禁九查九禁 人员密集型场所内不能违反规定经营、储存易爆易燃物品，高层建人员密集型场所内不能违反规定经营、储存易爆易燃物品，高层建筑、地下建筑内不得储存、使用瓶装液化石油气

16、。筑、地下建筑内不得储存、使用瓶装液化石油气。 电气线路应当由取得岗位资格的电工按照规定安装、敷设，严禁私电气线路应当由取得岗位资格的电工按照规定安装、敷设，严禁私拉乱接。拉乱接。 人员密集型场所不能违章使用电暖气、热水器、电炉等大功率电器，人员密集型场所不能违章使用电暖气、热水器、电炉等大功率电器，电气设备附近不能放置易燃可燃物品。电气设备附近不能放置易燃可燃物品。火灾原因分析与火灾隐患查改16二、易燃易爆场所员工查改火灾隐患要领二、易燃易爆场所员工查改火灾隐患要领易燃易爆场所员工查改火灾隐易燃易爆场所员工查改火灾隐患应做到患应做到“八查八禁八查八禁”火灾原因分析与火灾隐患查改17八查八禁八

17、查八禁 易燃易爆场所员工应当严格按照规章制度、操作规程进行作业，严易燃易爆场所员工应当严格按照规章制度、操作规程进行作业，严禁违章作业。禁违章作业。 易燃易爆气体、液体的盛装容器外观完好，压力正常，输送管线接易燃易爆气体、液体的盛装容器外观完好，压力正常，输送管线接口严密，无损坏或跑冒滴漏。口严密，无损坏或跑冒滴漏。 易燃易爆场所严禁吸烟、使用明火，严禁擅自动火施工作业。易燃易爆场所严禁吸烟、使用明火，严禁擅自动火施工作业。 静电跨线和静电接地完好，员工应当穿戴防静电工作服，使用不产静电跨线和静电接地完好，员工应当穿戴防静电工作服，使用不产生火花的工具。生火花的工具。火灾原因分析与火灾隐患查改

18、18八查八禁八查八禁 易燃易爆危险物品在装卸搬运过程中必须按操作规程操作，严禁磨擦碰撞，易燃易爆危险物品在装卸搬运过程中必须按操作规程操作，严禁磨擦碰撞，严禁野蛮作业。严禁野蛮作业。 易燃易爆危险物品应按规定分类存放，严禁危险品与非危险品、易相互发生易燃易爆危险物品应按规定分类存放，严禁危险品与非危险品、易相互发生化学反应的物品和灭火方法不同的物品混存混放。化学反应的物品和灭火方法不同的物品混存混放。 电气线路应当由取得岗位资格的电工按照规定安装、敷设，严禁私拉乱接。电气线路应当由取得岗位资格的电工按照规定安装、敷设，严禁私拉乱接。 消防设施和灭火器材应当完好有效，不能损坏、缺失、擅自挪用。室

19、内消火消防设施和灭火器材应当完好有效，不能损坏、缺失、擅自挪用。室内消火栓水压充足，水带、水枪配备齐全，不得被圈占、遮挡；灭火器压力充足，保养栓水压充足，水带、水枪配备齐全，不得被圈占、遮挡；灭火器压力充足，保养良好；防火卷帘下严禁堆放物品，影响操作。良好；防火卷帘下严禁堆放物品，影响操作。火灾原因分析与火灾隐患查改19三、工业企业员工查改火灾隐患要领三、工业企业员工查改火灾隐患要领工业企业员工查改火灾隐患应工业企业员工查改火灾隐患应做到做到“八查八禁八查八禁”火灾原因分析与火灾隐患查改20八查八禁八查八禁 工业企业严禁吸烟、使用明火，严禁擅自动火施工作业。工业企业严禁吸烟、使用明火，严禁擅自

20、动火施工作业。 企业应加强用气用油部位的安全管理。企业应加强用气用油部位的安全管理。易燃易爆气体、液体的盛装易燃易爆气体、液体的盛装容器外观完好，压力正常，输送管线接口严密，无损坏或跑冒滴漏。容器外观完好，压力正常，输送管线接口严密，无损坏或跑冒滴漏。 安全出口、疏散通道应该保持畅通，严禁锁闭、占用、堵塞，安全安全出口、疏散通道应该保持畅通，严禁锁闭、占用、堵塞，安全疏散门应向疏散方向开启，不得设置影响安全疏散的门槛、台阶、屏风。疏散门应向疏散方向开启，不得设置影响安全疏散的门槛、台阶、屏风。 消防设施和灭火器材应当完好有效，不能损坏、缺失、擅自挪用。消防设施和灭火器材应当完好有效，不能损坏、

21、缺失、擅自挪用。室内消火栓水压充足，水带、水枪配备齐全，不得被圈占、遮挡，灭火器室内消火栓水压充足，水带、水枪配备齐全，不得被圈占、遮挡，灭火器压力充足，保养良好；防火卷帘下严禁堆放物品，影响操作。压力充足，保养良好；防火卷帘下严禁堆放物品，影响操作。火灾原因分析与火灾隐患查改21八查八禁八查八禁 疏散标志配备齐全，指示方向正确，不得损坏、遮挡。疏散标志配备齐全，指示方向正确，不得损坏、遮挡。 电气线路应当由取得岗位资格的电工按照规定安装、敷设，严禁私电气线路应当由取得岗位资格的电工按照规定安装、敷设，严禁私拉乱接。拉乱接。 企业员工应严格按照规章制度、操作规程进行作业，严禁违章作业。企业员工

22、应严格按照规章制度、操作规程进行作业，严禁违章作业。 在设有车间或者仓库的建筑内严禁设置员工宿舍。在设有车间或者仓库的建筑内严禁设置员工宿舍。火灾原因分析与火灾隐患查改22四、消防管理人员查改火灾隐患要求四、消防管理人员查改火灾隐患要求要求：要求： 消防管理人员要对消防安全管理制度消防管理人员要对消防安全管理制度和消防安全管理措施的落实情况进行巡查和消防安全管理措施的落实情况进行巡查和检查，并认真填写巡查、检查记录。和检查，并认真填写巡查、检查记录。火灾原因分析与火灾隐患查改23防火巡查的内容防火巡查的内容 用电、用火有无违章情况；用电、用火有无违章情况； 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散

23、指示标志、应急照明灯安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明灯是否完好；是否完好； 消防设施、器材和消防安全标志是否在位，完整；消防设施、器材和消防安全标志是否在位，完整； 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； 消防安全重点部位的人员在岗情况；消防安全重点部位的人员在岗情况； 其它消防安全情况。其它消防安全情况。注意：注意：单位应当每日进行防火巡查，公众聚集场所在营业期间至少每单位应当每日进行防火巡查，公众聚集场所在营业期间至少每2 2个小时进行个小时进行一次防火巡查，消除遗留火种，医院、养老

24、院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当一次防火巡查，消除遗留火种，医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查。加强夜间防火巡查。火灾原因分析与火灾隐患查改24防火检查的内容防火检查的内容 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； 安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 消防车通道、消防水源情况；消防车通道、消防水源情况； 灭火器材配置及有效情况；灭火器材配置及有效情况； 用火、用电有无违章情况；用火、用电有无违章情况； 重点工种人员以及其它员工消防知识的掌握情况；重点工种

25、人员以及其它员工消防知识的掌握情况； 消防安全重点部位的管理情况；消防安全重点部位的管理情况； 易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其它重要易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其它重要 物资的防火安全情况；物资的防火安全情况； 消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； 防火巡查情况；防火巡查情况； 消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； 其它需要检查的内容。其它需要检查的内容。注意：注意：单位应当每月组织一次防火检查。单位应当每月组织一次防火检查。火灾原因分析与火灾隐患查改25查改火灾

26、隐患的程序查改火灾隐患的程序 员工能按照员工能按照“查禁查禁”内容要求和有关规章制度，针内容要求和有关规章制度，针对所在工作环境和岗位特点，开展班前、班后防火检查。对所在工作环境和岗位特点，开展班前、班后防火检查。能够立即整改能够立即整改的火灾隐患的火灾隐患火灾原因分析与火灾隐患查改26查改火灾隐患的程序查改火灾隐患的程序不能立即整改不能立即整改的火灾隐患的火灾隐患火灾原因分析与火灾隐患查改27实施方法实施方法 单位实行火灾隐患整改责任制，单位单位实行火灾隐患整改责任制，单位消防安全责任人对火灾隐患整改总负责，消防安全责任人对火灾隐患整改总负责，消防安全管理人和消防主管部门直接负责消防安全管理人和消防主管部门直接负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人员、单位员工应当认真履行各自火灾隐患员、单位员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任。整改责任。