国立台湾大学开授课程大纲

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1、國 立 台 灣 大 學 開 授 課 程 大 綱開課單位系所社科學院國家發展研究所 課程一般課程含必修、選修通識課程教育學程軍訓課程體育課程人文社會物理生命課號：班次：學分：名稱：中國法制專題研究（一） 中國憲法行政法專題研究（二） 中國刑法專題研究（三） 中國私法經濟法專題研究授課教師國立台灣大學張志銘、炳南、陳顯武玄奘大學賴來焜、祥林課程大綱內容含教科書、教材、成績評量方式一、 授課目標本課程系列使得研究所之學生能夠全面性地、深層地了解中國大陸司法及法律體系等現象之理論與實踐。為此,學生一方面必須了解理論資訊之局限性及盲點,另一方面必須學習,如何有效地運用現時資訊,使其能夠對實務問題迅速地提

2、出解決方案。由於相關題材十分龐雜,所以不可能在一個學期內或在一個學年內予以充分地討論。故此,本課程將分為三個主題,並擬於三個學年各選擇一個學期來開設。為了提升本課程之專業水平,將整合台大、玄大等校有專門研究及相關背景之教師,以效際合作的方式共同開設本課程。二、 授課內容為了能夠同時考慮到理論與實踐,本課程由具體的現象出發,而針對各該具體現象進行理論反省。在此所謂具體現象,係指法院或其他解釋具有法律性質之規範性文獻的國家機關針對個案而作成之判決及解釋。從各該案例可以同時了解：一相關案例由何具體問題引發；二該案例所運用之法規範為何；三中國學術界如何討論該案例所顯現的問題；四國際學術界如何討論相關問

3、題。由於中國的司法及法律體系經歷了幾十年的快速變化,並且在可預期的未來不斷地、迅速地發生後續的變化,所以應該局部放棄一般法學的現行法典範,而交叉運用異時性及同時性的研究。依此,本課程就每一個主題之進行,先重點式地研討幾個歷史性案例,以利形成相關背景知識,然後再分析現行法的重要案例及其指標性之影響。由於中國法學在公開文獻中之批判意識仍無法直接表露出來,所以不能全然以中國法學之學術探討為分析及掌握相關議題之理論依據。同時,中國以外的法學研究經常以本位主義探討中國司法及法律體系的問題,使相關文獻未必能夠確實反應中國之相關問題。因此,本課程試著適度地結合中國的及國際的相關理論探討系譜學式地剖析；有關文

4、獻之相對落差,使得同學了解：一中國法學理論的禁忌何在；二中國以外的研究者之本位主義如何妨礙對問題之深層理解。尤其在課堂上分析現今案例時,希望學生能現場即時上網；連結相關網站及資料。因此,教授本課程的外在環境必須允許全方位地多媒體教學。為了解決相關困難,本課程之授課地點擬將以國發所及善導寺之相關設施之優先考慮。為了提高同學對於實務問題之理解與掌握,將邀請台商法務室幹部以及中國法學界之傑出代表來講演特定議題每學期各一位實務專家以及一位學者。有關本課程教材,除了每週所列之課程教材外,因本課程乃研究所之課程,能強調研究所教學與傳統大學之單向授課之不同；故原則上並非以固定教材為出發點。在此前題之下,學生

5、必須經由中國之網站以及國內圖書館取得有關中國司法及法律體系之靜態及動態資料。期待學生能夠發現,靜態的規範如何能夠在社會之實際運作中發揮動態的效應。基於此,學生不僅瞭解規範內在之有效性問題,更加認知到規範外在之時效性問題；並且在期中及期末綜合彙整出相關資料,裝訂成冊,以利參考。因此,師生在期末皆有相當之文獻資料可資運用及再深入研讀。必要時,除了相關一手資料以外,亦可參考中國之教課書以及兩岸之相關二手文獻等資料,並且以此予以驗證或比較學生由一手資料所得到之印象。可是,由於中國的法律書籍一般不考慮到實務問題,僅對於個別之規範體系提供靜態的解釋,所以必然以學生自行所索集及歸納之一手文獻為主；然成小組來

6、蒐集資料亦是可行之道。希望修課同學不僅學會區分中國之法規範以及該規範之實務運作究竟有何不同,更能體會中國法律體系及中國司法獨特之處。為了使同學能夠了解不同分析主抽實踐與理論、異時性與同時性、有效性與時效性、中國之問題意識與外國之問題意識以及其交叉運作之優點,老師每學期於上課之第一及第二週以傳統的講授方式先前奠定一個宏觀的基礎,並藉著理論架構以及實質的個案分析說明：本課程所採的研究方法及在研究運作上對學生之要求何在。除了本課對於法規範之動態研究,學生應另行考慮到中國之相關實務與台灣法制異同之比較,並且基於此更加了解中國法制之獨特性。三、 授課時間週四善導寺四、課程進度第一年 中國憲法行政法專題研

7、究週數上課題材導論一研究方法：政治變遷與憲法發展憲法的異時性與同時性研究導論二個案分析：憲法的有效性與時效性憲法的理論與實踐中國歷年憲法規範在實務上的重要性中國現行憲法規範在實務上的重要性國際公約及中國憲法對基本權保障之影響公民及政治權利公約經濟權利與文化權利公約演講一中國法學者改革開放以來,中國憲法的修正案人大對於中國法規範的解釋權人大常委會對於基本法的解釋權人民法院及人民檢察院對於法規範的解釋權國務院及其他國家機關對於法規範的解釋權民族自治條例與基層自治組織法爭議處理與司法審判演講二實務專家如何選擇最恰當的法律救濟途徑權力分立與法規控制行政機關之組織及其間之糾紛解決方式行政程序法國外行政法

8、理論對中國行政法之影響行政處罰法行政復議與國家賠償法中國憲法行政法課程之總檢討第二年 中國刑法專題研究週數上課題材導論一研究方法：社會秩序之維持的異時性與同時性研究導論二個案分析：刑法的有效性與時效性刑罰的理論與實踐五反以及五反之平反行政法與刑法之競合關係公安制度與司法演講一中國法學者 年刑法年刑法特別刑法少年犯罪及少年法制以附屬刑法為政策手段演講二實務專家 刑事訴訟刑罰之執行勞改政治制度與刑法單位、基層組織與社會秩序之維護中國社會秩序之維持與刑法的總檢討第三年 中國私法經濟法專題研究週數上課題材導論一研究方法：經濟法的異時性與同時性之研究導論二個案分析：民商法的有效性與時效性私法的理論與實踐

9、中國的社會化運動與私有財產制之變遷私有財產制之改革開放經濟法的轉型 由直接至間接調控演講一中國法學者 由國營企業至國有企業至公有控股公司？集體所有制企業與合作制企業私有經濟之企業類型外資企業對外貿易法演講二實務專家 民法通則契約法中國之物權制度親屬法繼承法中國民商法經濟法的總檢討四、 教材與參考書目中華人民國法規中華人民國各機關之網站包含相關法律、法規、法規性文獻等解釋及判決、調解、仲裁等案件之出版品如人民法院案例選、中華人民國法規全輯、相關網站國內外之主要二手資料如本校法律學院所訂購之中國大陸專業法學雜誌、司法院所出版之中國大陸法制研究、其他地方所提供之專業研究成果,如北美博士論文電子資料庫

10、、國內博碩士論文等每週之重點參考文獻如附件三、成績評量方式平時成績參與課堂上之討論口頭報告學期報告附件每週之重點性參考文獻第一年 中國法制專題：憲法行政法專題研究週數上課題材指定教材導論一研究方法：政治變遷與憲法發展憲法的異時性與同時性研究楊海坤跨入新世紀的中國憲法學上、下兩冊,：中國人事,導論二個案分析：憲法的有效性與時效性憲法的理論與實踐法之效力,楊日然著法理學講義,正在出版說明,最高人民法院刑事審判第二庭編刑事審判監督手冊,：人民法院,年月版,頁無中國歷年憲法規範在實務上的重要性經濟主體在不同憲法規範下之合法性問題：祥林中華人民國法規範中之所有權概念的符號分析博士論文,台大,八十九年六月

11、,頁中國人民解放軍布告,刑事審判監督手冊第一輯,最高人民法院刑事審判第二庭編,：人民法院中國現行憲法規範在實務上的重要性以憲法為請求權基礎之判決：齊玉苓訴陳曉琪等以侵犯權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利糾紛案年第期,最高人民法院案例全集,：法制,年月版,頁國際公約及中國憲法對基本權保障之影響公民權利和政治權利國際公約,經濟、社會和文化權利國際公約,演講一中國法學者改革開放以來,中國憲法的修正案人大對於中國法規範的解釋權人大常委會對於基本法的解釋權法律解釋和法律推理,宗靈主編法理學,：大學,年月重排本,頁 , . , . ., : . 全國人民代表大會常務委員會關於中華人民國特別行政區基

12、本法第二十二條第四款和第二十四條第二款第三項的解釋 , . , . ., : 98a人民法院、人民檢察院對於法規範的解釋權中華人民國人民法院組織法,中華人民國法官法,中華人民國檢察官法,中華人民國律師法,國務院、其他國家機關對於法規範的解釋權中華人民國立法法,民族自治條例與基層自治組織法中華人民國民族區域自治法,中華人民國村民委員會組織法,爭議處理與司法審判勞動部政策法規司編勞動行政解釋與最新勞動規章匯編,：中國勞動,年月版林珍訴中國銀行桐廬支行解除勞動合同糾紛案年第期,最高人民法院案例全集,：法制,年月版,頁張普藩著由司法與行政不分到司法獨立,張普蕃著中國法律的傳統與近代轉型：法律,年月版刷

13、,頁演講二實務專家如何選擇最恰當的法律救濟途徑權力分立與法規控制傅思明中國司法審查制度,：中國法制,徐苗銓統一審議制度與地方立法質量省地方立法實行統一審議年的體會,立法研究第卷,：法律,年月版,頁行政機關之組織及其間之糾紛解決方式中華人民國國務院組織法,羅邊槽村一社不服重慶市人民政府林權爭議複議決定行政糾紛上訴案年第期,最高人民法院案例全集,：法制,年月版,頁行政程序法胡平仁行政程序法治化,行政處罰法中華人民國行政處罰法,關於貫徹實施中華人民國行政處罰法的通知,關於嚴格執行行政處罰法正確實施交通行政處罰的通知,行政復議與國家賠償法仇惠南請求國家賠償案年第期,最高人民法院案例全集,：法制,年月版

14、,頁楊培富申請刑事賠償案年第期,最高人民法院案例全集,：法制,年月版,頁中國憲法行政法課程之總檢討第二年 中國刑法專題研究週數上課題材導論一研究方法：社會秩序之維持的異時性與同時性研究導論二個案分析：刑法的有效性與時效性刑罰的理論與實踐五反以及五反之平反中共市委關於嚴格執行在三反、五反運動中各項紀律的決定,中共市委統戰部編中國資本主義工商業的社會主義改造卷,上,：中共黨史,年,頁中共中央轉發市委關於五反運動中對違法工商業戶五毒行為的計算辯法草案,中共市委統戰部編中國資本主義工商業的社會主義改造卷,上,：中共黨史,年,頁行政法與刑法之競合關係公安制度與司法演講一中國法學者年刑法年刑法特別刑法少年犯罪及少年法制以附屬刑法為政策手段演講二實務專家刑事訴訟刑罰之執行勞改政治制度與刑法單位、基層組織與社會秩序之維護中國社會秩序之維持與刑法的總檢討8 / 8