河务局关于2018年依法行政工作暨法治政府建设报告与县委组织部“改革创新、奋发有为”大讨论情况汇报(合集)
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河务局关于 2018 年依法行政工作暨法治政府建设报告与县委组织部“改革创新、奋发有为”大讨论情况汇报(合集)河务局关于 2018 年依法行政工作暨法治政府建设报告今年以来,我局继续深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于“深化依法治国实践”的重要讲话精神,按照滨州市法治政府建设实施方案(2016-2020 年)和滨州市 2018 年法治政府建设工作计划等文件的要求,积极开展法治黄河建设,不断推进依法行政各项工作,现将我局 2018 年度依法行政工作暨法治政府建设情况报告如下:一、强化责任落实,依法全面履行职能加强组织领导,年初与市政府签订了行政执法责任书,并按照责任书确定的事项认真组织实施。在日常工作中,领导班子自觉将依法行政工作纳入重要议事日程,明确主管和分管领导行政执法责任,每季度听取执法情况汇报,对行政执法责任制工作实行目标管理,列入岗位目标责任制考核。制定印发了滨州黄河河务局工作规则,从全面正确履行职责、坚持依法行政、科学民主决策、推行政务公开、健全监督检查等九个方面进行了规定,全面改进机关作风建设,努力打造依法履职、科学民主、公开透明、求真务实、廉洁高效的新型机关。规范行政许可行为,依法办理建设项目申请 6 项,未发生任何违规审批行为。加大河道巡查力度,对违章种植、违章堆放和违章取土等违法行为进行重点巡查,发现违法行为,坚决予以制止加强执法巡查工作,共开展河道巡查 23 次,累计巡查行程2500 公里,出动执法人员 63 人次。二、完善“三项制度”建设,提升依法行政水平完成了“三项制度”及各行政权力事项清单的编制工作。根据滨州市政府关于推进行政执法“三项制度”的统一部署和要求,我局把推行行政执法“三项制度”工作列入年度重点工作任务中,制定了滨州黄河河务局行政执法公示实施办法(试行)、滨州黄河河务局行政执法全过程记录实施办法(试行)和滨州黄河河务局重大执法决定法制审核实施办法(试行)。同时在认真学习研究水法、防洪法、山东黄河河道管理条例等有关法律法规的基础上,确定了我局法定的职责和权限,认真、细致、全面的梳理了各项行政执法事项清单。梳理出 46 项行政权力事项,其中:行政处罚 34 项、行政许可 3 项、行政强制 4 项、行政检查 5项,为依法依规开展水行政执法工作提供了坚实的保障。三、落实普法责任,营造依法行政浓厚氛围我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,在坚持执法与普法相结合等日常宣传模式的同时,切实抓住“世界水日”、“中国水周”、 “国家宪法日”和各项专题普法等宣传契机,通过在公共场所设立水法规宣传站、发放宣传材料、出动宣传车、组织自行车骑行宣传小分队、悬挂横幅、张贴标语和宣传画、播放录音等形式,组织开展了“送法进政府”、“送法进乡村”、“送法进学校”、“送法进企业”、“送法进社区”、“送法进机关”等活动,广泛宣传了水法、防洪法、河道管理条例等水法律法规。截至目前,我局共累计投入集中宣传活动的人数近 90 人次,出动宣传小分队 11 支,发放宣传材料共 8785 份,悬挂条幅 36 条,制作宣传板 16 块,张贴宣传画 54 套,投入宣传资金 12.63 万元。通过多层次、全方位的立体式宣传,使沿黄干部群众的受教育面达到了90%以上,沿黄违法案件发案率逐步降低,沿黄群众自觉守法、护法已蔚然成风。四、严格规范管理,执法队伍水平不断提高一是对本级行政执法主体进行梳理、审核、确认,并向社会进行了公布。二是组织执法人员积极参加公共法律知识培训和考试。今年我局共组织 23 名执法人员参加山东省行政执法证件申领 考试,并全部完成公共法律知识培训,执法人员证件申领率为达到了100%,确保所有执法人员均能持证上岗。对调离执法岗位的人员,及时收回并上缴执法证件。三是组织开展案卷评查工作,对所属单位近一年来的行政执法案卷进行了评查,上报了案卷评查报告。四是规范了行政执法文书,统一使用新制定印发的执法文书格式文本,组织执法人员认真学习,做好过渡和衔接工作。五是积极推行执法责任制标准化建设,按照实施方案规定的标准化建设内容,逐步开展工作。六是加强对执法人员的业务培训,所有执法人员年度接受法制培训均达到 40 学时,举办了一期水政执法人员及普法联络员业务知识培训班,针对依法行政知识进行了培训讲解,共有 47 人参加了培训。五、加强培训教育,提高干部职工法治思维和能力为不断加强干部职工依法行政的意识和能力,推进依法行政、依法治河的进程,我局认真落实干部职工法治教育培训制度和计划,提出精准普法概念,针对不同群体开展差别化普法。水政科统一组织宪法、水法等全局通用法律法规的学习宣传教育工作,其他各部门根据七五学法目录要求分别组织相关专业法律学习。通过举办领导干部读书班、依法行政专题讲座、召开预防职务犯罪警示教育会等形式,使广大干部职工进一步认识到了依法行政、依法办事的重要意义,增强了学法用法的自觉性和主动性,在全局范围内形成了领导干部带头学,各职工积极学的良好学法风气。截至目前,我局共举办各类法律知识讲座培训 4 次,举办法律法规知识 考试 3 次,先后有 7 人/次参加了黄委、省局举办的水政执法人员暨普法骨干培训班。订购宪法知识读本、执法人员法律知识读本、编印水行政执法常用文件汇编等各类法律知识教材、读本等 200 余册。通过加强学习培训,增强了领导干部的依法行政意识、法纪意识,提高了行政执法人员依法行政的意识和能力。总之,今年我局在推进依法行政方面虽然取得了一定的成绩,但与全面推进依法行政工作的要求相比,还有一定差距和不足。下一步,我局将继续按照“深化依法治国实践”的新要求,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,进一步健全相应的工作制度,加强与市直其他兄弟单位的交流和学习,创新优化执法模式,加快法治黄河建设进程。县委组织部“改革创新、奋发有为”大讨论情况汇报县委组织部“改革创新、奋发有为”大讨论情况汇报“改革创新、奋发有为”大讨论开展以来,xx 县委组织认真贯彻落实上级决策部署,结合组织部门实际,以“六个坚持”为抓手,不断将部机关大讨论引向深入。一是坚持以学促思,打开解放思想“总开关”。针对政治理论素养不够过硬,工作理念陈旧、视野不宽、站位不高等问题。建立“班前 30 分钟”学习制度,通过每日一主题、人人上讲台的形式,组织部机关党员干部学党的理论方针政策、组织工作业务以及习近平总书记关于全面深化改革的重要论述等知识,全面提升组工干部综合能力素质。以科室开展集中交流讨论,轮流谈认识、讲不足、明方向,自觉与新时代新要求对标看齐,引导部机关党员干部破除思想障碍,坚持对标一流,在眼界视野、思维理念等方面与新常态相适应、与新发展“合拍”。二是坚持以问促行,找准改革创新“突破口”。针对改革创新意识不强,习惯于凭经验、按惯例办事,缺乏改革创新的闯劲勇气等问题。开展组织工作“回头看”活动,对标中央、省、市组织部门改革创新要求,结合市委巡视 xx 反馈问题,立足科室职责、工作范围和服务对象,综合运用实地调研、座谈交流、谈心谈话、分析研判等方式,广泛征求意见建议,分类梳理干部、组织、人才、驻村帮扶以及自身建设等方面的突出问题,对重点难点问题进行一次大排查大起底,研究思路对策,着力补齐短板,把改革创新落实到解决组织工作深层次问题上。三是坚持以严促优,凝聚干事创业“动力源”。针对工作作风疲沓,科室干部职责不清、分工不明,新人较多,经验不足等问题。结合“三定”方案制定,对部机关内设机构进行调整优化,逐岗逐人明确岗位职责,形成“人人肩上有担子,个个身上有职责”的良性工作机制。建立新老同志结对传帮带制度,通过言传、手帮、身教等形式,帮助年轻同志更快地掌握工作技能,提升工作方法,成长为组织工作的生力军。组织开展“学先进、见行动”活动,组织部机关党员干部深入学习李林森、涂红刚、杨汉军等优秀组工干部事迹,不断提升履职尽责、为民服务的思想认识和行动自觉。四是坚持以改促干,保持奋发有为“精气神”。针对深入研究思考不够,工作标准不高,机械等靠,被动落实等问题。开展“改革创新组织工作怎么办”和“我为改革创新做什么”集中讨论,推动思想再解放,目标再明确,标准再提高,工作再抓实。围绕打造忠诚干净担当的模范部门和过硬队伍,组织全体党员干部作出书面承诺,部务会定期听取工作承诺落实情况,公开晒出每名干部的工作成绩,进行评比展示,形成比、学、赶、超的浓厚氛围,以新气象新作为推动组织工作再上新台阶。五是坚持以变促进,筑牢廉洁自律“防火墙”。针对纪律观念弱化,服务意识不强,执行上下班、外出报备等制度不严的问题。深化谈心提醒教育,部长带头与副部长谈,副部长与分管科室人员谈,实现提醒谈话全覆盖。加强组工干部“十严禁”纪律要求、党员领导干部廉洁自律准则等纪律规定的学习,严格日常考勤、请销假、重大事项 请示报告制度,引导部机关干部强化自我管理,在任何时候、任何情况下都要懂规矩、守纪律,树立组工干部良好形象。六是坚持以实促效,推动创新发展“加速度”。针对大局意识不强,工作格局狭小,思维固化等问题。重点围绕干部、组织、人才、组工信息等方面,提出八个课题进行深入研讨,引导组工干部跳出就“本职工作抓本职工作”的思维定势,把组织工作放到更大的范畴、更广的空间来谋划、思考和推进,深入思考谋划在内容载体上如何拓展,在方式方法上如何改进,破解工作中的瓶颈和遗留问题,以更新的观念、更管用的办法推动工作、促进发展。- 配套讲稿:
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