县委书记在全县三级干部大会暨经济工作会议主持词
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县委书记在全县三级干部大会暨经济工作会议主持词同志们:现在开会。这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要任务是,深入学习贯彻中央、省、市系列会议和日前闭幕的全县党代会、人代会、政协会精神,动员全县上下抢抓机遇,担当共为,全面对标先进,全面提速提质,全面争创一流,加力提速让故城经济强起来、让老百姓富起来,以优异成绩迎接党的十九大顺利召开。今天的三级干部大会,在主会场参加会议的有:全体县级领导干部,担任过正县级实职的离退休老干部,各乡镇党委书记、乡镇长,各园区、县直和中省直部门主要负责人,2017 年度受表彰的先进单位和先进个人代表,部分企业、项目业主代表。在分会场参加会议的有:乡镇、园区除主会场参会人员之外的全体干部职工,各村党支部书记、村委会主任,园区企业和在建项目业主代表。我重点就抓好全县党代会、人代会、政协会和这次三级干部大会各项工作部署的贯彻落实,再强调几点意见。一、要突出重点抓落实。抓落实不能随心所欲,眉毛胡子一起抓,必须分清主次,区别轻重缓急,集中抓好影响全局、关系根本的重点工作,以重点突破带动活跃工作全局。要抓住战略重点。2018 年的工作,战略布局层面的重点,就是“率先走好发展新路、率先建设现代农业强县、率先创建国家级园林县城” ;具体工作层面的重点,就是包括某县长刚才讲的“经济工作八个攻坚”在内的“十大攻坚战” 。各级各部门要结合实际,从全县工作重点中找准切入点,从本职业务工作中选准突破点,用心用力,集中发力,攻坚突破。要主攻薄弱环节。无论是产业转型升级,还是现代农业发展,还是园林县城建设,等等,到最后都会落实到具体项目上。2017 年,我们恰恰在引进新项目上落在了全市的后面。所以,今年我们必须牢牢抓住这个薄弱环节,创新招商方式,加大招商力度,践行招商承诺,加快打造一批经济增长点和战略支撑点。担当是抓落实的责任要求,体现的是胆识与气魄。当前,我县各项工作都处于爬坡上坎的关键时期,迫切需要各级各部门、各界干部群众拿出攻坚克难的勇气、拿出闯关夺隘的胆气,砥砺奋进,担当共为,不断取得突破性进展。有担当就要肯吃苦。比如泰国正大绿色安全食品全产业链项目。201x 年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,克难攻坚,持续求进,较好地完成了各项目标任务,全年实现生产总值140.4 亿元,同比增长 9.6%,其它各项主要经济指标增速在全市位次普遍前移,40 项民生实事普惠民众、 “六大* 建设”持续发力,经济社会发展呈现好的态势、好的趋势、好的气势,这些也为*下一步发展打下了坚实的基础。一是发展势头持续强劲。大力实施工业强县战略,围绕轻纺、食品等主导产业,积极实施集团化引进、集群化发展,主动对接和承载产业转移,纺织产业拥有规模以上纺织及配套关联企业 41 家,已投产化纺织机 4000 台套,签约 1 万台套,居河南省第一位;食品产业拥有规模以上食品加工企业,社会消费品零售总额达 58.8 亿元,均比2010 年翻了一番。农民人均可支配收入由 4421 元增加到8229 元,年均递增 13.4%。全县生产总值由 2010 年的 80.5亿元增至 2015 年的 140.4 亿元,年均增长 10.5%,彰显了一个国家级贫困县的后发赶超态势。五年来,我们坚定不移地抓建设促管理,城乡面貌发生新改观。加强基础设施建设,争取上级投资项目 266 个,落实上级投资近 50 亿元,新建了淮固、淮息高速公路,实施了公铁水一体化淮河*物流港和 328 国道建设,立体交通网络优势日益凸显。围绕打造“水景生态园林城市” ,大力推进产业集聚区、造船集聚区、商务中心区、淮河文化园区、教育园区建设,新建县城“十路”32 公里,改造背街小巷 72 条,城市品位大幅提升。统筹推进中心集镇、小集镇建设,创建一大批省市级卫生乡镇、生态乡镇、生态村,污染减排连续三年全市排名第一,成功蝉联“省级卫生县城”和“省级园林县城”称号,荣膺了“全国首批创建生态文明典范城市”称号,淮河生态经济带建设已上升到国家战略研究层面。坚决打好“三违”整治攻坚战,规范了城乡建设秩序,经验和做法在全市推广。五年来,我们坚定不移地保底线惠民生,社会建设迈出新步伐。全县财政民生支出由 12.62 亿元提高到 23.94 亿元,财政支出占比由 75.3%提高到 82.4%。改造农村薄弱学校 68 所、新建改建幼儿园 98 所、新增城区教学班 700 个、新增教师 1415 名,教育教学水平逐年攀升。新建搬迁了县人民医院、中医院、妇幼保健院,新增医疗床位 1030 张,就医条件显著改善。大力弘扬淮河文化,新建了图书馆、文化馆和淮河博物馆,开展了“走读淮河”项目建设,举办了中国*淮河文化周活动和中华蒋氏* 寻根暨文化研讨会,*的知名度和美誉度明显提升。大力兴办民生实事,建成保障性住房 7796 套,完成农村危房改造6000 户,新建改建敬老院 45 所,5.8 万农村贫困人口稳定脱贫,33 万农村人口饮水安全问题得到有效解决。五年来,我们先后荣获了“全国科普示范县” “全国科技先进县”“全国扫黄打非先进县” “全国首批创建生态文明典范城市”“全国首批民生改善典范城市”和“全省国土资源节约集约模范县” “全省粮食生产先进县” “全省安全生产先进县”“全省林业生态县” “全省信访工作优秀县” “全省高标准粮田建设先进单位”等荣誉称号。 回顾过去,无论是 2015 年,还是“十二五”时期,虽然工作中还存在着这样那样的问题,但是所取得的成绩是显著的,为今后的发展奠定了坚实的基础。在 2016 年早春的时节里展望“十三五” ,我们要提振发展信心,开好局、起好步,把各项工作做得更扎实,把* 建设得更美好!二、科学研判发展形势201x 年是实施 “十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好今年经济工作至关重要。为此,我们务必科学研判*经济社会发展所面临的新形势和新情况,进一步理清工作思路,拿出切实有效的应对措施,为“十三五”开好局、起好步奠定基础。自“十二五”末期,我国经济发展进入新常态,经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变,发展方式和经济增长模式加快转变,但是长期向好的基本面没有改变,仍处于大有作为的重要战略机遇期。在新形势下,我们要充分看到*新的发展机遇。一是外部发展环境提供的新机遇。当前,我国正在深入实施“一带一路”战略,与沿线各国开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。在“十三五”时期,我省将着力实施国家粮食生产核心区规划、中原经济区规划和郑州航空港经济综合实验区规划三大国家战略规划,河南在全国发展大局中的战略地位更加突出,发展空间更加广阔。我市作为区域性中心城市和全国重要的交通物流枢纽,作为大别山革命老区振兴发展规划核心区和国家级主体功能区建设试点示范市,综合环境、基础支撑和优势条件越发看好,必将赢得更多的政策红利。从周边环境看,为把淮河打造成为我国第三条出海黄金通道,把淮河流域打造成为继珠三角、长三角、环渤海地区之后的第四增长极,把加快淮河生态经济带建设作为扩大内需的重要战略支点,安徽、江苏和河南三省正在联手实施淮河生态经济带发展战略规划。*处于大别山连片发展区,是淮河生态经济带上重要节点县之一,作为中原经济区和信阳市东北前沿经济桥头堡,区位优越,交通便利,航运发达,通江达海,而且基础条件好,承接产业转移能力强,国家、省市和周边地区大发展战略正在给我县加快发展带来诸多新的机遇。二是上级政策导向产生的新机遇。在经济新常态下,国家和省市将进一步加大简政放权力度,市场决定性作用进一步增强,有利于释放市场活力,让全民创新创业激情充分迸发。在经济新常态下,国家在宏观调控方面更加注重定向调控,重点支持中西部地区加快发展,更加注重保障基本民生,更加注重扶贫攻坚,更加注重生态建设,这将给我县争取上级支持提供更多的空间,为经济发展带来更多的机遇。三是供给侧结构性改革带来的新机遇。为破解当前经济下行的困局,中央着力实施供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,促进经济社会持续健康发展。就*而言,由于工业发展起步较晚,基本不存在产能过剩的问题,去产能这一结构性调整的阵痛不会对全县经济造成大的冲击;鉴于现阶段全县房地产行业存在着高库存现象,我们可以把房地产去库存与以推进农民市民化为核心的新型城镇化结合起来,有效吸引农民进城买房置业,扩大县产业集聚区劳动密集型企业用工源,大幅拉动城市消费,带动城市基础设施建设,形成新的经济增长点;供给侧结构改革还将会带来产业结构的大调整,这也意味着全社会将为提供中高端消费服务的产业输送更多的劳动力、资金、金融和技术,今后全县信息及互联网产业、教育及培圳产业、文化与智慧产业、服务平台与社会化服务产业等第三产业将面临难得的发展机遇。此外,随着全面建成小康社会步伐的不断加快,国内农产品和食品消费也进入了全面升级的时代,由于在供给侧中低端产品相对过剩,高端产品明显供给不足,实施供给侧结构性改革将给我县农产品和食品加工业带来很大的发展空间。四是新业态蓬勃发展呈现的新机遇。近年来, “互联网+”快速发展,新业态、新产业不断涌现,基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创新日益活跃。电子商务、互联网金融、移动支付、在线教育等新业态快速进入百姓生活,连锁经营、物流配送、特许经营等现代流通方式发展进程不断加快。生态旅游、休闲养老、远程教育、数字家庭、智慧社区等新的服务模式快速发展,拓展了消费渠道。目前新业态蓬勃发展所呈现的新机遇,势必会引领我们把发展新业态、新产业作为推动消费增长的强大引擎和转变发展方式的突破口,贯穿于产业结构调整和第三产业发展的全过程,进一步发展壮大县域经济。但是,由于当前经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”期,*发展面临的问题也不容忽视。一是经济下行压力加大。目前*经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,既担负着赶超发展、缩小差距和强县富民的繁重任务,又面临着调结构、促转型和保护环境、改善民生的巨大压力。由于受农业大县这一基本县情的制约,我县一二三产协调发展的支撑条件不完备,诸多劳动密集型企业招工难,生产成本高,全县消费增长的内生动力不足,房地产行业库存较多,致使财税增收空间不大。二是产业结构不够优化。由于工业基础薄弱,加之专业人才匮乏,难以引进高技术含量和高附加值的工业项目,工业产品层次不高,市场需求旺盛的高品质消费品生产能力短缺。现有的轻纺和食品两大优势产业虽然已呈集群发展态势,但是这种集群多是横向量的叠加,缺少纵向链的延伸,影响了优势产业的集聚发展效应。农业抗御自然灾害能力低,优质高效的农作物品种少,农产品结构和质量问题成为我县当前农业发展的突出矛盾。打牢落实的基础,解决求真务实的组织驿保障问题 抓好工作落实,关贝键在党、关键在人,党的组孔织建设是根本 保证。党的基层组织是党全部工作的重要傧基础,也是党的执 政基础。蟹要按照围绕中心、服务大局 、拓宽领域、强化功能 求,深入开展“三级联创”甑活动,以“五个好”为目标滞,全面加强农村、机关、社饺区党的建设,要突出抓好以班村党支部为核心的村级组织鼯建设,切实发挥好下派村干?的示范带动 作用,努力把基褡层党组织建设成贯彻“三个代表”重要思想 的组织者、悝推动者和实践者。要结合即伟将开展的集中学习教 育活动饭,切实达到“完善奔小康思赶路、落实奔小康措施、加 快奔小康步伐”的目的。根据星省、市委的统一部署,县委骂决 月开始,利用 1 年筌半时间,在全县县、乡、村赇干部中 组织开展以学习“三敛个代表” 重要思想为主要内槛容的保持共 产党员先进性教烤育活动。县、乡镇党委要高 度重视,加强组 织领导,把导活动作为进一步兴起学习贯芑彻“三个代表”重要 思想新 高潮的实际步骤,作为推进 我县全面建设小康社会的 具酪体举措。县委已抽调精干力躬量,成立了保先办,各乡镇 要安排专人、组建办事机构,保证学教活动的有序开耻展。这次活动,市委专门成呸立了巡视组,将对面上的活振动进行督查 暗访,并适时进樊行反馈和通报。县委将向乡瘗镇派出指导组, 乡镇党委也釉要向村派出指导组。指导组磐在工作中要认真履行 调查了芫解、督促检查和具体指导的阴职责,充分发挥作用,坚 持款高标准、严要求、确保高质醅量搞好这次学教活动。在组 活动过程中,要注意搞好锣结合,确保学习教育、各项酏工作两不误、两促进。要立 足村级实际,积极实施“三郡心”工程; 一是“强核心”堀。就是强化基层支部班子建灌设,帮助基层支 部班子成员加深党性认识、增强工作责患任感,解决基层支部 班子存在的“软、弱、涣、散”等 问题,增强凝聚力和战斗力动;二是“聚民心” 。就是进对一步密切党群干群关系,紧趵扣 农村实际,通过召开座谈袁会、恳谈会、进村入户调查獍等形式, 诚恳倾听民意,以 实际行动取信于民;三是“槭抓中心” 。就 是要围绕“发谷展农村经济、增加农民收入议”这条主线,拓宽 发展思路龊,广开致富门路,真正使农民群众得到实惠。村级 干部处在农村第一线,任务十分铬繁重,工作十分辛苦,各级浪 党委、政府一定要在政治和 经济上关心和爱护他们,要褶想方 设法提高他们的工作报弼酬和其他方面的保障待遇,鲩建立激励 和约束机制,充分渍调动他们的工作积极性,引苴导和鼓励他们 在服务农村改必革、发展和稳定的大局中,淑充分发挥先锋模范 作用。- 配套讲稿:
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- 县委书记 全县 三级 干部 大会 经济工作会议 主持
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