建筑施工行业安全管理点滴.doc
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行业资料:_建筑施工行业安全管理点滴单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 13 页建筑施工行业安全管理点滴建筑施工行业因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。有关部门统计,我国建筑行业每年的伤亡人数仅次于交通、煤炭等行业,其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过60%。因此,如何加强建筑施工过程中的安全管理,应成为我们关注的焦点之一。去年以来,胶州市机关事务管理局在市级行政办公大楼工程建设过程中,严格按照国务院建设工程安全生产管理条例等法律法规的要求,深入开展以“保泰山、争鲁班,作业现场标准化、安全生产无事故”为目标的平安创建活动,在工程建设施工的全过程中,未发生一起工伤事故,先后被评为青岛市、山东省安全施工示范工地,并被推荐为国家级标准化示范工地。在建筑施工行业的安全管理方面,做了有益的探索。抓好四支队伍,完善管理体系市行政办公大楼是胶州市机关事务管理局负责建设的重点工程。楼高十五层、建筑面积3.6万平方米、总造价1.2亿元。该项工程的工期要求短、质量要求高。如何确保整个建设过程中的施工安全,是我们的重点工作目标之一。为切实增强安全生产管理的针对性和实效性,充分调动和发挥各参建方的积极性和主动性,我们从工程立项开始,就注重抓好四支队伍,建立完善的安全管理体系,为实现安全生产目标发挥了有效的基础性作用。抓好四支队伍,夯实安全基础。一是成立了由专业人员组成的精干的大楼基建办公室,具体负责大楼的筹建工作;二是公开招标具有甲级资质的知名设计公司进行大楼设计,为实现包括建筑安全在内的各项目标提供了基础性保障;三是公开招标具有一级资质的本市建筑龙头企业进行工程施工,使其成为安全生产的主体;四是公开招标具有甲级资质的青岛市监理公司,组成了强有力的监理项目部,负责工程施工全过程的监理工作。这样,由基建办公室牵头,设计、施工、监理三方密切配合和协调,为整个工程建设,特别是安全生产工作目标任务的顺利完成,提供了有力的组织保证。完善管理体系,强化责任追究。项目开工前,我们就成立了以基建办、施工单位、监理单位负责人组成的安全生产工作领导小组,严格按照国务院建设工程安全生产管理条例的要求,对施工单位、监理单位的主体行为及职责做出明确要求,督促施工单位、监理单位各自建立健全安全管理机构,配齐安全管理人员,完善各项安全管理规章制度,落实安全措施,保障安全资金足额投入,建立健全并不断完善安全生产管理体系。如此同时,我们还强化责任追究,建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位,做到责任到人、细化到位,使施工现场每一个部位、每一个环节严格执行安全操作规程;加强现场防护和文明施工管理,及时排查事故隐患,努力为建筑工人创建良好的作业环境。凡是背离了安全生产责任制的,都要对其进行责任追究。加强教育培训,提高防范意识和能力众所周知,人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的两条根本原因。在建筑行业,其主要体现以下两个方面:一方面,建筑工程施工环境具有露天、高处、工种交叉、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒,这就构成了物的不安全状态。另一方面,建筑工地从业人员许多是农民工,缺少系统的操作技能训练,安全防范意识薄弱和能力不强,再加上个别安全监督管理人员专业水平低,安全管理技术素质较差等,这些因素往往引发人的不安全行为。面对上述这种情况,我们在大楼建设过程中,始终坚持“始于教育,终于教育”的原则,加强教育,强化培训,努力实现安全教育培训工作的“制度化”、“通俗化”和“人性化”,以此来不断强化员工的安全意识和提升安全操作技能。所谓安全教育制度化,就是工程建设、施工、监理等单位都建立健全了安全生产教育培训制度,定期开展建筑法、安全生产法等法律法规及现场施工安全知识的学习培训,做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗。以此,大大提高了各级管理人员与现场施工人员的安全素质。所谓安全教育通俗化,就是针对建筑工人整体文化程度偏低的实际,我们大多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式来进行教育培训,从而大大提高了学习效果。我们还多次组织开展了“安全建设月”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动,大大强化了作业人员的安全意识和提升了安全防范能力。所谓安全教育人性化,就是在施工现场作业区设置了安全警示镜和安全防护用品配备、佩戴示意图,并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性的安全警示标语,从工人的内心深处激发其安全意识。通过深入扎实的安全教育培训活动,使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨,坚守安全纪律,落实安全措施,实现安全操作,防微杜渐,持之以恒,最大限度地控制了人的不安全行为和消除了物的不安全状态,远离了事故隐患。实施目标管理,抓好重点环节行政办公大楼是胶州市重点工程。我们在监督管理工程建设过程中,始终坚持高起点立项,高标准管理,高质量建设,努力将行政办公大楼建成机关用房建设的样板工程、建筑质量管理的国优工程、安全生产的示范工程。为此,我们在安全生产过程中,坚持实施目标管理,突出重点环节。重点抓好以下三个方面的工作:一是实行“每周办公例会”制度,现场协调解决各类矛盾和问题。每周二上午,基建办公室主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位负责人及各专业技术负责人参加的工地现场办公会议。会议的重点,是对施工过程中存在的问题进行集中讨论,确定解决方案,提出下步建设施工意见。特别是建筑安全问题,每次例会都作为专题进行研究,认真查找隐患,切实消除所存在的不安全因素。二是精心编制安全施工方案,严格审核落实。我们实行分级负责、责任追究的管理方式,将“安全生产,人人有责”的观念贯穿到每一个工作环节中。对每一个阶段施工,我们都制定具体的施工安全方案。比如,在脚手架安全施工组织设计、模板安全施工措施、临时用电施工组织设计等重点施工安全方案中,凡涉及到结构安全的部位都要进行精确计算,其方案都要经施工单位总工程师审批,总监理工程师审核,由专职安全员监督实施,确保安全管理责任层层落实。三是突出重点,抓好关键环节。对建筑施工过程中的高处作业、交叉作业、外墙作业等重点作业,我们作为安全生产管理的关键环节来抓;对危险因素较多的基坑开挖、桩基施工、起重设备安装、外墙干挂、幕墙施工等重点施工阶段,我们组织参建各方技术负责人精心研究制定施工方案,并加大组织协调力度,狠抓了具体施工过程的安全管理。通过对建筑施工全过程的监督管理,我们真正做到了“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”,赢得了上级主管部门的好评。xx年7月,青岛市建管局组织全市建筑行业在建设工地召开了现场观摩经验交流会议,在青岛市推广我市行政办公大楼建设的管理经验。创建“示范工地”,全面提高管理水平为进一步提高安全管理水平,我们坚持自我加压,积极争取成为青岛市建设行政主管部门推行建筑施工现场管理标准化工作的试点单位,通过采取目标确定、目标分解、目标实施、目标考核等一系列措施,实现了安全生产的科学化、规范化管理。一是工作环境秩序化。按照建筑施工现场管理标准化要求,对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理,所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活建筑,围挡墙采用彩钢板加固,施工场地全部进行了水泥硬化,使施工现场整齐划一,规范有序,改善了工人生产、生活环境,提高了本质化安全水平。二是安全管理规范化。为确保安全生产,我们在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理。项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志,及时消除隐患,改进工作,确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。三是安全监控信息化。我们积极推广使用“施工现场信息管理系统”,要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机,将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况,及时、完整、真实地记录在案,并与主管部门联接,极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机,配备视频监控系统,并与青岛市监控中心联网,使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控,提高了安全管理效率。通过一系列的创新和改进,我们在建筑施工过程中实行的标准化管理模式得到了各级建筑安全管理部门的好评,上级主管部门多次组织了现场经验介绍,并在全市进行了推广。建筑施工安全是建筑业的生命线,关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必须切实从讲大局、保稳定的高度出发,落实责任,强化监管,切实把“安全第一,预防为主”的安全生产方针落到实处,不仅要确保建设一流的质优工程,更要注重建设一流的平安工程。第 7 页 共 13 页建筑施工设备安全管理设备是施工企业的主体工具,是实现施工工艺的重要条件,是施工企业可持续发展的必备条件。施工设备的优劣,对施工进度,施工质量以及安全生产,均有重大的影响。“巧媳妇难为无米之炊”,特别是在建筑技术飞跃发展的今天,没有先进的施工设备,是难以承接较为复杂的基础工程的。设备安全管理,是设备管理与安全管理的综合管理形式。他们之间是一种相互渗透、密不可分的关系。设备管理是项目生产要素和施工过程管理的一个重要组成部分,将对安全生产以及企业自身,带来一系列的影响。因此,如何加强机械设备安全管理,保证安全生产已成为新形势下企业加快发展的一个重大课题。我们通过剖析一些发生事故的案例,不少是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致的。因而为了确保施工现场机械设备的安全运行,必须抓好设备安全和设备管理,从源头上抓起,遏制事故的发生。一、施工设备管理的基础工作基础施工设备种类多样,而且操作相对复杂,特别是冲钻孔桩,所处施工环境较为恶劣。为保证安全施工,必须根据施工的具体要求,合理调配使用设备。同时,对各类设备的主要技术参数,安全性能以及操作性能必须全面掌握。以利正确选择符合要求的设备,进入现场施工,避免超载、超负荷、拼设备的不安全因素出现。施工设备进场前,应对设备进行计划分析,在时间安排、方案比较、选择配置作为项目施工中必不可少的一个重要环节来抓。首先,应按项目的施工组织设计,依据工程量的大小、工期,决定所需设备规格型号、数量,编制适合该项目的机械使用计划和编排所需施工机械进出场的时间计划,做好施工设备总量、进度控制。其次,要根据企业自身特点,应本着“先调剂,后经租”的原则,先将企业内部的闲置设备充分利用。不足部分和缺口设备通过外部租赁市场租用。尽量避免项目自身购置设备,增大工程成本。由于项目施工对设备的选择性较强,在选择设备的配置上要精打细算,力求少而精。做到生产上适用,技术性能先进,安全可靠,设备状况稳定,经济合理,能满足施工工艺要求。设备选型应按实际工程数量、施工条件、技术力量、及所需动力配置使之与生产能力相适应。对要求租用的设备应选择整机性能好,效率高,故障率低,维修方便,互换性强的设备。避免使用淘汰性产品。尽量选择能源消耗低、噪音小,环境污染小的设备,使其综合成本降低。新购置设备之前,应对厂家的信誉度、产品质量、价格及售后服务,进行全面了解和评定,择优购置。对现有设备,保证其完整和安全。根据省局转发的有关设备物资采购行为规范的文件精神,公司成立并调整了“设备物资采购招标比价领导小组”,由总经理任组长,分管领导亲自抓,联系公司实际,进一步细化设备优选和管理工作,研究制定设备材料管理实施细则,并在职代会上通过,下发执行。目的是强化管理。实施细则在设备管理、物资采购、设备检修、仓库保管等方面都作了明确的规定。在各种生产设备、办公装备、施工主材的采购中,全面推行招标比价工作,并将招标比价、物资采购、仓储管理列入ISO9001质量管理体系的范畴,进行规范性管理。二、施工现场的设备安全管理加强现场督查,提高安全服务意识是强化现场机械设备管理,为安全生产服务的关键,把机械设备的隐患及安全操作的事故苗子消灭在萌芽状态是设备管理的重中之重。因此搞好机械设备管理,光靠机操人员自身的素质是不够的,必须把设备管理重心放在施工现场,贴近操作点,项目部配备兼职安全员,加强对机操人员遵章守纪、到岗到位、服务情况的监督、检查;同时对机械设备运行情况进行检查,发现问题及时整改。另外,公司“安全检查小组每月定期对施工项目进行安全检查,把设备安全纳入检查的范围。检查重点是设备用电安全、设备运转安全、设备维修费用等。由于公司重视对设备的安全检查,操作工违章作业现象基本上得到控制,不戴安全帽、违纪现象基本得到控制。巡检中查到的安全事故隐患作为安全事故来对待,通过行之有效的设备检查,最大限度地消除事故隐患,杜绝了重大伤亡事故,施工现场机械设备始终处于受控状态。三、加强设备维修和保养,提高设备完好率设备的完好,是设备组成的各个系统通过安全管理使之能够在一定的时间内正常运转。而设备在使用中,经常会出现各种故障,这些故障往往是由一些不易发现的小故障积累而成的,就是专职检修人员在施工现场值班巡查,有时也难以发现,最终导致停机停产。不管是大故障还是小故障,它的存在或出现,就会给设备和操作人员带来安全隐患。因此,加强施工设备的现场管理和维修保养工作,不仅要求操作人员和辅助人员、管理人员协调配合,还要求施工项目部组成人员,特别是设备操作人,积极参与设备的管理和维修工作。因为,操作人员是接触设备最为频繁的人员,这是设备管理和检修人员所不具备的。操作人员可以及时发现设备的异常情况,采取有效措施,将故障消灭在萌芽状态。设备维修管理上即使做了大量的工作,但往往由于施工的特殊性,施工项目部的设备维护状况较差。如一些设备退场后没有进行清洗,设备上的水泥等污物仍然沾在壳体,影响外观的清洁,甚至影响使用效果;部分配电箱等电气设备大多比较破旧,配置不符合施工用电安全要求。另外,设备管理的基础资料收集较难,设备管理的技术骨干比较缺乏,后备力量不足,给设备管理带来一定的影响。按照省局的要求,重点强化设备管理的力度,规范设备内业管理,特别要对设备的验收记录、档案资料进行分类存档,满足现场施工查阅要求。设备和配件的供应直接关系到生产第一线的进度和质量。在为第一线服务的宗旨下,我们制定了物资管理目标,这就是:物资实物帐目一致;设备状态去向明晰;及时整理检修维护;满足项目施工需要。由于加强机械设备维护保养,设备完好率保证了施工项目的需要。四、强化安全教育,提高安全素质加强职工队伍建设,提高其技术素质和业务能力,是强化现场机械设备管理,为安全生产服务的基础。班组在“三级“安全教育中,设备的安全操作规程,是其中主要内容之一,但设备的完好与否,是同等重要的。我们要杜绝“三违”现象,同样要强调施工设备的完整性和安全性,它不仅关系到设备的本质安全,同时直接危及操作人员的人生安全。试想,若一台残缺不齐的设备,操控困难、运行不稳,或是安全装置失灵,甚至缺失,其将要产生的后果,可想而知。所以,要强化安全教育、全员参与,使“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行为,在学习教育中,努力提高自身的安全素质,自觉遵守各项规章制度,积极主动参与设备管理和安全管理。随着科学技术的发展,许多施工设备,朝着大型化、智能化的方向发展,这就要求设备的操作人员以及检修人员、管理人员的技术素质、技术水平、必须与其相匹配,否则,不仅不能发挥设备的正常功能,反而容易造成设备非正常损坏,影响设备的本质安全和使用寿命。因此,建立和落实设备的各项管理制度,不断地进行技术培训,制定可行的安全操作规程,是保证设备安全的必要条件。今年我们加强对操作人员的技术培训,主要通过学习JGJ33-xx建筑机械使用安全技术规程,使其了解、熟悉规程并以规程为准绳指导工作。为了检验学习的广度和深度,联系施工实际进行学习和考核;对机操人员结合年度上岗证的审查,开展业务培训和考核。企业的发展,就业观念的转变,已使企业内部“上岗靠竞争,竞争靠技能,技能靠培训”成为职工队伍提高技术素质和业务能力,为安全生产服务的自律行为。五、结语设备安全管理,不仅属于安全管理的范畴,而且也是设备管理的业务范围,两者是交叉相融的。设备的管理不能不讲安全,安全管理必讲设备的安全。所以,提倡“安全第一、生命至上”的安全理念和“安全无小事、安全从我做起”的全员安全意识,是促进设备安全管理迈向新高度的推动力,具有现实意义。第 12 页 共 13 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 13 页 共 13 页- 配套讲稿:
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