安全管理抓大不放小.doc
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行业资料:_安全管理抓大不放小单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 9 页安全管理抓大不放小近段时间以来,电网企业人身伤亡事故偶有发生,给我们敲响了警钟。为什么日趋完善的安全生产管理制度和不断加大的安全投入却不能有效防范安全事故的发生呢?笔者认为,还是忽视了小节好,直至酿成大事故。不可否认的是,近年来,电网企业对安全生产高度重视,有关安全奖惩、监督和违章查处的规章制度已是十分完善,在安全工机具、安全防范上的投入也不断加大,安全监管也更加严格,安全基础应该很牢固了。不过,偶有发生的人身伤亡安全事故,则说明了在我们的安全管理还有漏洞和薄弱环节,还有需要改善和完善的地方。俗话说因小失大,很多事故究其原因,还是不经意的违章或者说不好的工作习惯造成的。在日常的安全管理中,少数安全监管人员对严重违章敢于动真格,并及时进行纠正和处罚,而对一些看似简单的违章行为或不安全工作习惯或视而不见,或轻描淡写,不严厉指出和纠正,不向当事人讲明后果和危害,使责任人未受到应有的安全教育,久而久之,就会形成不好的工作习惯,危及安全生产。例如,进入生产现场正确佩带安全帽的问题,按规定应系好并系牢安全帽下颚带,以防范意外坠落物对头部造成伤害。这本是一个简单的保护过程,但也有人对此不以为然,特别是临时聘请的民工,因为安全意识的淡漠和缺乏,这种情况更为突出,在工作现场不系或不系牢安全帽下颚带。更为严重的,少数安全监管人员也无视其违章事实的存在,使这个本是违章的行为形成习惯,给安全生产埋下后患。再如,登高作业人员不按规定抛掷工具物品的问题,许多员工有这个习惯,只要看到下方无人,什么坏瓷瓶、绑线、螺栓等等,就通通往下扔,而不是用绳索传递。按理说,下方无人,对无用或不易损坏的物品,抛扔一下也不是多大问题,但问题是一旦养成抛扔的习惯,保不准就会扔到哪个行人或同事身上,扔出个事故来,你说危害大不大。因此,各级领导和安全监管人员在安全管理上出大手笔、做大文章的同时,还要加强对一般性违章、轻微违章甚至不安全工作习惯的教育和查处,对类似违章行为,要毫不留情、严肃批评和指正,阐明利害关系和可能引发的严重后果。对连续、屡教不改者,辅以经济处罚,使其受到应有的教育和惩处。要通过不断的、长期的纠正、查处,让员工改掉这些坏的工作习惯和一般性安全违章行为,养成安全作业、遵章作业的好习惯,夯实安全基础,保障安全生产。第 3 页 共 9 页安全管理择优观念的内容安全管理择优观念包括广泛的内容,可以从各种不同角度进行归纳。作者仅从安全管理目的的角度列举以下几个方面。一、安全第一的观念企业安全管理,一定要体现安全第一的观念,安全是反映整个企业管理水平的一个综合指标。一个企业生产的好坏,不但反映生产这种产品企业的技术水平、设计水平、生产水平、而且可反映这个企业的领导水平和职工的精神面貌以及道德水平。为此,是否树立安全第一的观念,在很大程度上反映是否树立了企业管理的择优观念。在企业安全管理中,树立安全第一的观念,其具体的实现形式就是要在企业的各个阶层、各个单位、各个部位,凡是涉及安全问题的单位、部门、人员,都要加强安全教育、提高安全意识并要在这个基础上推行全面安全管理。新中国建国初期,党中央、国务院就提出了“安全第一、预防为主”的安全生产方针。所谓全面安全管理,包括以下3个方面相互联系、共为一体的内容。全方位的安全管理所谓全方位,就是包括安全生产的方方面面,如生产工艺的安全性、可靠性、生产设备的安全度、职工的安全素质、安全意识、领导的安全素养、安全观念等。对全部过程和环节的安全管理所谓全部过程,就是指安全形成的全部过程,其中包括计划、设计、制造、生产、检查、试验、服务等过程和环节。全员的安全管理所谓全员,就是指凡与安全形成有关的所有人员,其中包括管理人员、设计人员、生产人员、维修人员、服务人员等,都要参与到安全管理中去。由上可知,全面安全管理既是一种科学的方法,又是最能够体现安全第一观念的具体形式。需要说明的是,树立安全第一的观念,并不是忽视其他方面的重要性。任何事物的存在和发展都有其双重性。就企业产品来说,在保证安全生产的前提下,为满足市场和广大消费者的要求,还要追求质量和数量。为此,从安全和质量、数量的关系来说,我们既要反对只求安全不求质量的倾向,又要反对只求质量不求数量的倾向。只不过在大多数情况下,企业经常出现注重数量忽视质量,进而忽视安全的倾向,因此,我们要特别强调安全第一的观念。二、时间第一的观念时间第一的观念,也就是讲求效率的观念。所谓效率,主要是指工作效率或管理效率。它是指单位时间内所完成的工作量或劳动量,也可以指完成单位工作量或劳动量所需要的时间。效率的核心就是追求时间的节约,追求在有限的时间内完成更多的工作量或劳动量。从这个意义上说,追求效率观念也就是时间第一的观念。特别是在企业安全生产管理中,时间的观念显得尤为重要,如安全抢修、事故状态下的应急救援,每一分、每一秒都是抢出来的,这一分一秒钟有可能抢救若干个生命。时间作为一种资源之所以宝贵,是与它的存在和使用特点有关系。世界上有些物质资源使用以后可以再生,但是,时间这种资源则是一去永不复返;有些物质资源能够进行能量和效用的转换,因此可以进行废物利用,但是时间这种资源一旦“废”丁,则无法再利用;有些资源可以储存待用或在一方短缺时,可以从另一方买到,而时间这种资源则既不能储存,也不能用金钱买到。总之,如果把时间看成一种资源,它是世界上最普遍却又是最宝贵、最充足却又是最稀有的资源。在企业安全管理中树立时间第一的观念,是安全管理择优观念的重要的表现形式和内容,这是因为如下几点。在安全管理中树立时间第一的观念,就要千方百计地节约时间,提高安全管理效率。要做到这一点。首先就要建立合理的安全组织机构,选择合理的安全组织形式,做到人员精、层次少、信息灵、效率高。否则,机构臃肿,层次重叠,作风拖拉、互相扯皮,就意味着是对时间的极大浪费。在安全管理中树立时间第一的观念,就要尽量合理地安排时间,分配时间。要做到这一点,就要在安全管理中进行科学决策,做好计划协调,使安全管理既能花费主要精力抓住主要矛盾,又能做到以适当的力量做到统筹兼顾。否则,花费再多的时间,也不能达到应有的安全管理效果。在安全管理中树立时间第一的观念,就要善于赢得时间,抓住机遇。要做到这一点,就要在安全管理中搞好科学预测,正确地确定企业安全生产发展战略,使安全管理有预见性、开拓性、创新性。否则,社会因循守旧,抱残守缺,在安全管理中毫无作为。三、效益第一的观念效益是指人们在从事某种活动所得到的有效的结果。它可以用劳动成果与劳动消耗的比值来表示,也可以用产出与投入的比值来表示。在人类所从事的活动中,效益表现在各个方面,它既包括经济效益、也包括社会效益、生态效益、安全效益等。以尽量少的投人获得尽量多的产出,即取得较好的经济效益,社会效益和生态效益,是一切安全管理活动的主要目的之一,因而也是安全管理择优观念的主要的表现形式。在实际的生产活动和社会活动中,取得较好的经济效益、社会效益和生态效益,不仅是企业安全管理本身的要求,而且也是经济和社会发展,不断提高企业职工物质和文化生活水平的要求。实际上,我们所说的发展,应当包括速度和效益二重涵义。也就是说,所谓发展,是指在提高效益的前提下保持一定的速度,也是指在一定速度下取得较好的效益。否则,只讲速度,不讲效益,不仅不能增强经济实力,推动企业发展,提高职工的物质文化生活水平,而且还会产生相反的作用。如果只讲效益,不讲速度,也谈不上经济和企业的发展,也不会普遍地满足职工不断提高的物质和文化生活水平的需要。为此,可以总结出这样的公式:速度效益发展其次,我们所说的效益,是指经济效益、社会效益和生态效益等相统一的效益。不可否认,上述诸种效益在实际中有时是矛盾的。例如,有时为了单纯追求经济效益,对资源进行过量开发,甚至生产一些对社会或消费者有害的东西,或者造成环境污染,或者发生人身伤害事故。这样的生产,可能会获得一定的经济效益,但却会给社会、生态以及人们的身心健康造成危害。这种效益不是真正的效益,我们也不应树立这样的效益第一的观念。再次,我们所说的效益主要是指整体的效益,而不是局部的效益。所谓整体效益,就是把效益放在一定范围内的全局来考察,看其效益的大小,而局部效益则可能只是整体效益的一部分,或相对全局来说,只是在某些方面,某些局部的效益。在实际中,有时局部效益和整体效益是统一的,有时也出现矛盾。树立效益第一的观念,就是要力争达到整体效益与局部效益的统一。在企业安全管理中获得较好的效益,需要对整个安全管理系统和安全管理过程的优化。为此,相对全面安全管理的观点,也应提出全面安全效益管理的观点。仅从安全管理的组织系统来说,就应要求人人树立效益第一的观念,人人参与安全效益管理。从安全管理的全过程来说,就要在每一个安全管理环节上讲效益,在每项安全管理工作中讲效益。例如,制定企业安全管理目标,要把效益作为主要内容,在总结评价安全工作时,也要把效益作为主要的评价指标和考察指标。四、人才第一的观念人才第一的观念其中一个重要内容,就是要在企业安全管理中重视人才的作用,把培养、选拔和使用人才的工作放在一切安全管理工作的首位。以下,作者仅强调在企业安全管理中树立人才第一观念的另一内容,就是要把培养人、发展人、不断提高人的安全素质作为安全管理的目的之一。传统的安全管理都把追求利润、效率、效益作为主要目的,而对于人本身的发展和提高却重视不够。行为科学虽然重视对人的需要的满足,但是其最终目的还是为了提高劳动生产率并取得较好的经济效益,也并非重视人本身的发展和提高。在现代社会中,特别是在经济比较发达的国家,人们不但越来越追求精神上的满足,重视精神文化生活质量的提高,而且越来越认识到人自身存在和发展的价值。从需要层次上说,是越来越追求受人尊重和自我实现的满足。人类社会发展的这种趋势,就要求我们在现代企业安全管理中充分重视人的价值,并尽力为人的发展和进步提供条件,从而把尊重人、培养人、解放人、发展人作为安全管理的重要目的之一。在安全管理中树立人才第一的观念,不仅是做到安全第一、时间第一、效益第一的根本保证,而且提倡把人的发展和进步作为安全管理的重要目的之一,也是安全管理不断优化,不断提高的表现。这就是我们把人才第一观念列入安全管理择优观念重要内容的原因。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 9 页 共 9 页- 配套讲稿:
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