安全生产第二章制度及操作规程

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1、第二章企业安全生产管理工作企业安全生产管理工作是一项系统性工作，其核心就是以“台帐资料” （制度、规章、规 程、责任书、预案、台帐等）来促进管理，再以管理确保安全。因此， “台帐资料”在安全生 产管理工作中是十分重要的。总体来说，安全生产“台帐资料”的整理建档，可以分成五方面，分别是安全生产管理 文件、安全生产管理制度、安全生产岗位职责、安人生产岗位操作规程、安全生产管理台帐。下面对企业的常规性要求进行分类和举例，企业在制定自己的“台帐资料”时，要根据 企业的实际情况进行删补和修订。安全生产管理文件（总为一册，设封面、目录）1、安全生产管理总则2、安全生产管理领导小组3、安全生产管理委托书（在

2、法人不是安全负责人时需要）4、安全生产网络图5、安全生产事故应急预案安全生产管理总则一、安全生产是依法保护劳动人民的一项重要工作，是企业发展的基本管理原则之一， 为了使安全与管理更好地结合，搞好安全生产、文明生产，提高企业经济效益，创建和谐社 会，确保人民生命财产不受损失，根据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国劳 动法、中华人民共和国消防安全法 、中华人民共和国特种设备管理条例 、浙江省安全 生产条例等相关法律和地方规章、行业标准的要求，为预防各类生产安全事故，结合本公 司生产实际制定本制度。二、根据实际，制定各类规章制度、操作规程，做到职责明确，有章可循、肇事必究、 赏罚分明。三、各

3、部门必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持生产必须安全的 原则，在全公司范围内的各级各部门、所有员工全面实行安全生产责任书管理，做到“横向 到边、纵向到底” ，层层落实，不留死角。四、公司实行安全负责人负责制，各级领导必须把安全生产工作放在重要议事日程，根 据各自岗位工作职责，尽职尽责，切实履行以下各自安全生产工作：1、树立以人为本理念，坚持“安全第一、预防为主”的思想，加强安全生产管理，完善 安全生产条件，确保安全生产。2、企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。配备各级安全生产管理人员。组 织宣传教育、参加培训取证。3、为本单位全体员工提供安全生产的国家标准或行业标准，

4、提供安全生产相关的依法保 障。依法进行安全生产培训。4、经常性的组织安全生产检查， 和时有效地消除各类事故隐患， 严肃查处各类违章行为。5、单位新建、改建、扩建项目，严格安全生产“三同时”程序，符合安全生产条件。五、安全管理人员、其他管理人员依照本总则和制定的规章制度进行安全生产管理，同 时，职工也必须按照相关要求履行安全生产的义务。关于成立安全生产（消防）领导小组的决定根据安全生产法 、消防法的精神，贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公司、职工的生命财产安全，经研究决定，本单位成立安全生产（消防）领导小组安全生产领导小组将全面、具体的制定、指导本单位安全生产管理工作，有权对

5、安全隐 患提出整改、对违章操作进行处罚、对冒险指挥要求停止等。具人员和分工如下：组长：XXX负责：副组长：XXX、XXX分别负责：成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX分别负责：并任命XXX为专职安全生产管理员，主要负责安全生产管理委托书XXXXXX有限公司，法人代表为XXX，由于工作原因，现将涉和安全生产管理的 政策制定、监督检查、奖罚决定等权利和安全生产管理的职责委托给XXX。从年 月日起，XXX就是我公司的安全生产负责人，对我单位的安全生产全面负责，直至有新的安 全生产管理委托书。委托人（签字）：受托人（签字）：年 月 日安全生产管理网络图安全生产事故应急预案面只提供常用

6、的预案。提醒：事故预案的编写可参考附件企业应急预案编写范本消防安全应急预案为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据中华人民共和国消 防法以和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 ，结合公司实际，特制定本消 防安全应急预案。一、公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，指挥协调各工作小组和义 务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，和时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。总 指 挥：电 话：副总指挥：电 话：成 员：电 话：下设四个专门工作组（一）灭火行动组，负责现场灭火、 队 长：抢救被困人员。电 话：副队长：电 话：成 员：电 话：（注：义务消

7、防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等）（二）疏散警戒组，负责引导人员疏散自救，搜索未和时疏散的人员，确保人员安全快速 疏散，并控制各个出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。组 长：电 话：副组长：电 话：成 员：电 话：三）安全防护救护组，负责受伤人员进行紧急救护和转送医疗机构。组 长：电 话：副组长：电 话：成 员：电 话：（四）后勤保障组，负责通信联络、组 长：车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。电 话：副组长：电 话：成 员：电 话：、火灾处置一般程序（一）报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警，根据 火情可直接报“

8、119”火警。（二）接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥部报告，通知 各工作小组和义务消防队启动应急预案。（三）处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开 展灭火救援行动。（四）清点：处置结果后或在公安消防队到场后，和时清点人员和已疏散的重要物资，查 清有无人员被困于火场中以和有哪些重要物资需要疏散，并将情况和时告知火场指挥员。三、善后工作火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：（一）保护火灾现场；（二）查明火灾原因；（三）调查火灾损失。四、责任追究 对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规和 公司规章制度给

9、予严肃处理。五、附则1 、本应急预案自印发之日起执行。2、本应急预案由本公司公司保卫部负责解释。中暑事故应急预案为和时、有效、迅速地处理由于高温和工作场所通风条件等原因造成的人员中暑而引起 的人身伤亡事件，避免和减轻因中暑造成人身伤害和财产损失。特制定本应急预案。一、中暑的主要症状1、中暑初期表现为头痛、头晕、疲乏、无力、口渴等，随后出现体温显著升高，脉搏快 速，面红、恶心、呕吐等。严重时可出现昏迷、呼吸急促等，最后因呼吸循环衰竭而死亡。2 、如伴有因大量出汗所致的氯化纳丢失，可出现全身肌肉痉挛，最常见的为小腿抽筋。二、中暑的预防1、合理处理热源。改革工艺，减少热源，将强热源移出车间或安放在下

10、风口。采取隔热 措施，将热源分开。2 、加强通风降温。自然通风，根据单位的情况，使热空气自然流出，冷空气自然吹入。 机械通风，采用风机，冷却处理，电风扇、空调等进行通风高温。3 、加强个人防护。根据作业环境特点，采用适当的防护用品和防护措施。4 、适当饮用含盐清凉饮料，以补充氯化钠和水分。5 、如果在阳光下作业，可适当避开中午强烈的日光。三、中暑的现场救护1、轻度中暑的救护：如果因热而感到头痛、乏力、口渴等时，应自行离开高温环境到阴 凉通风的地方适当休息，并饮用冷盐开水，冷水洗脸或吹电风扇等。2 、中度中暑的救护：立即将其移到阴凉通风处平卧，解开衣服，用冷毛巾敷头部，冷水 擦身体，吹电风扇等方

11、法降温。3 、严重中暑的救护：如果是严重中暑，就要用冷水冲淋或在头、颈、腋下、大腿放置冰 袋等迅速降温。4 、如果中暑者能饮水。则让他喝冷盐水或其他清凉饮料，以补充水分和盐分。5 、对病情较重者，应迅速转送医院作进一步的治疗。四、成立应急指挥部，负责事故发生后的组织救援、协调处理和负责善后事宜，并对暑 降温中存在的问题对本预案进行修订。总 指 挥：电话：副总指挥：电话：成 员：电话：触电伤害应急预案触电事故是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢 救和时、方法正确是极有可能获救的。编制本触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电 受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员

12、伤亡减少到最小程度。应急预案一、发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：1、高压触电脱离方法：触电者触和高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的 开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使 用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不 得直接用手触和伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距 离，保证自己免受电击。2、低压触电脱离方法： 低压设备触电， 救护人员应设法迅速切断电源， 如拉开电源开关、 刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材

13、料解脱触 电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者 的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站 在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。3、杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀 闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好 自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后， 应立即用绳索迅速将伤员送至地面， 或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。 解脱电源后， 可能会造成高

14、处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。4、落地带电导线触电脱离方法：触电者触和断落在地的带电高压导线，在未明确线路是 否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离 带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心 8 米为半径的范围以外，以防跨 步电压伤人。二、发现者应即时向单位领导和调度汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调 度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。三、根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的 120 抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医

15、务人员接 替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应和时组织现场抢救。四、抢救方法1、触电伤员如神志清醒者， 应使其就地仰面平躺， 严密观察， 暂时不要使其站立或走动。2、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5 秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。3、触电后又摔伤的伤员， 应就地仰而平躺， 保持脊柱在伸直状态， 不得弯曲； 如需搬运， 应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。五、呼吸、心跳情况的判定1、触电伤员如意识丧失，应在 10 秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情 况。看看伤员的胸部、腹部有

16、无起伏动作。 听用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右 ）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。2、若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。3、心肺复苏法。安全生产管理制度（总为一册，设封面、目录）1、安全生产工作例会制度2、安全生产检查（隐患整改）制度（按各岗位职能责任进行日常、定期、季节性、不定 期、特殊性）3、安全生产教育培训制度（上岗前教育、厂内三级、外部取证的培训）4、劳动防护用品管理制度（计划采购入库保管发放使用报废回收）5、设备安全管理制度（日常检查，保养维修、改造审批）6、安全经费专项预算与使用制度（用

17、于设备改造、防护用品和设施、警示牌、宣传、教 育培训等）7、事故管理制度（报告、建档、处理要求按四不放过 查明原因、责任查处、教育全员、落实防范措施 ）8、安全生产奖罚制度9、消防安全管理制度 （以上 9 项制度必须建立）10、安全生产其他相关管理制度1）特种设备和作业人员安全管理制度 （日常检查、保养维修、操作管理等 ）2）危险化学品管理制度 （指少量使用单位，生产单位必须按危险化学品管理办法来制定）3）重大危险源管理制度4）安全生产现场管理制度5）临时拉接电线审批制度6）动火安全审批制度7）危险作业管理制度8）外来承包作业管理制度9）仓库保管管理制度10）职工健康卫生管理制度11、企业内部

18、其他制度（主要由厂纪厂规等组成，由企业根据实际制定）1）上下班制度2）食堂管理制度3）劳动人事管理制度4）社会保障制度5）安全保卫管理制度6）外来人员管理制度安全生产工作例会制度为加强企业安全生产管理，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法 ，和时研究企业 的安全生产形势，分析现状，布置下步安全生产具体管理工作，改善企业作业现场的安全劳 动条件，杜绝安全事故的发生，使企业长期保持健康，稳定发展，企业结合实际安全生产的 需要，制定安全生产工作例会制度，企业安全生产领导小组要定期召开安全工作例会，各级 安全管理负责人要准时参加会议。工作例会每季不得少于一次。1、组织：企业负责人定期召开安全生产工作例

19、会， 通知安全生产领导小组和各参会人员， 按时到指定地点参加安全生产工作例会，无故不得缺席。2、会议内容：听取各部门安全生产工作汇报，对前期安全生产工作进行回顾评价。结合 企业实际，研究企业安全生产形势。分析各类事故发生的原因。进一步完善安全生产管理制 度。安全生产投入经费预算审核，保证安全生产所需的各种设施设备到位，保证员工的教育 和培训工作。根据需要和时调整安全生产管理人员。加强安全生产的日常检查工作，落实和 完善各级、各岗位、各工种的安全生产责任书，明确下步安全生产工作重点。3、会议要求：每次会议必须签到，并由安全员对会议内容进行记录，到年底汇总所有会 议记录。安全生产检查（隐患整改）制

20、度根据中华人民共和国安全生产法 “安全第一、预防为主”的方针，更好地开展安全生 产检查，和时消除各类事故隐患，切实保障生命和财产安全，保证企业的生产经营健康发展， 保持社会的稳定，特制定安全生产检查（隐患整改）制度。一、安全生产检查的组织和领导l 、单位安全生产领导小组组织的安全生产大检查每年不得少于 4 次，专业性、季节性安 全检查根据具体情况实施。车间、班组安全检查每周不得少于一次。2、安全检查的内容和方案由安全生产领导小组根据本单位实际情况决定。3、安全生产检查组由单位主要负责人、专（兼）职安全员、专业技术人员、工会和有关 部门组成。必要时应有职工代表参加。安全检查组成员必须有高度的责任

21、心、事业心、工作 认真负责、熟悉业务技术的人员担任。二、安全生产检查要求1、制定一套适合本单位具体情况的安全生产管理检查例表，所有安全检查必须依照检查表逐项逐条对照进行， （突击检查除外） 。2、安全生产检查组成员应密切配合、 分工明确、各司其职， 使安全检查达到预期的效果。3、安全生产检查中发现的各类事故隐患，应逐项登记，发出整改通知书，能当场整改的 应立即整改，不能和时整改的应当定人员、定措施、限时限期整改，并采取有效的临时安全 措施。4、安全检查中如发现有严重威胁职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工。5、安全检查结束后，应对检查情况作出分析和小结，和时反馈检查情况，并督促事故隐

22、 患的整改情况。6、安全检查中发现违章行为时，应按企业的规章制度，当场予以处罚。7、按年度建立健全安全检查的各类档案，做好各项记录台帐。三、隐患整改1、检查中发现的各类事故隐患，应逐项登记，安全检查人员应出具整改通知书。2、要求隐患存在的单位负责人在整改通知书上签字确认，承诺整改完成的时间和质量3、隐患存在的单位负责人在隐患整改完成后立即提交整改报告， 要求安全检查人员复查 确认。4、安全检查人员接到要求复查报告后， 应立即进行复查验收， 并对验收结果提出意见后， 再签字确认。四、事故隐患的责任 任何单位应经常组织安全生产的各项检查，消除各类事故隐患，如不组织安全生产检查 而使隐患发生事故的；

23、主要责任在单位的主要负责人，按事故大小追究主要负责人的责任。 安全检查人员发现事故隐患而没提出整改要求或整改到期没严格验收发生事故的；主要责任 在安全检查负责人，按事故大小追究安全检查主要负责人的责任。安全检查人员发现事故隐 患提出整改要求，隐患存在的单位负责人没如期进行整改发生事故的；主要责任在隐患单位 负责人，按事故大小追究事故发生单位负责人的责任。安全生产教育培训制度为加强安全管理，提高职工的安全生产意识，预防各类事故有发生，有效保护职工的安 全与健康，根据中华人民共和国安全生产法 ，中华人民共和国劳动法和劳动部企业 职工劳动安全卫生教育管理规定 ，特制定本规定。本规定适用于本单位全体干

24、部、新老职工、临工、民工和外来学习和实习人员的安全生 产教育培训。1、新职工上岗前必须进行公司（厂） 、部门（车间） 、班组、三级安全教育，每级安全教 育必须经考核，考核成绩合格后，方准上岗。2、组织安全教育的时间不得少于二十学时，并进行闭卷考试，公司（部门）安全教育由 单位负责安全的人员组织实施，班组安全教育由班组长组织实施，专试不合格必须补考。多 次考试不合格者，本单位应采取必要措施。3、单位职工换岗，重新上岗时，必须进行相应的岗前三级教育培训，在实施新工艺，新 技术或使用新设备，新材料时，必须对有关人员进行针对性的“四新”安全教育。4、从事特种作业的人员， 必须按国家有关规定进行专门的特

25、种作业安全知识操作技能培 训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，才能上岗作业。学习期间的特种作业人员，不 能进行独立操作。需操作时，必须由持证人员带领。5、新工程开工前必须由项目部组织安全教育和培训，安全教育时问不得少于八学时。6、单位主要负责人必须参加上级有关部门组织的负责人安全培训，并经考核合格，由相 关机构发给安全管理资格证书。7、安全管理人员的安全教育时间不得少于120 学时，并经考核合格，持证上岗。8、专业工程技术人员和班组长的安全教育由单位主管领导和安全部门组织实施，并经考核合格。9、单位主要负责人对本单位的安全教育工作负主责，安全部门负责本单位安全教育管理工作。10、单位安全教

26、育工作应纳入本单位培训教育年度计划，所有人员，资金和物资器材应 予以保证。劳动防护用品管理制度根据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国劳动法和劳动部有关规定，为 了加强对劳动防护用品的管理，保护本单位全体员工的生命和集体财产的安全，结合单位的 实际情况，制定本制度。“劳动防护用品”是指企业职工在生产劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所 配备的防护装备，分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品，各部门、车间、班组的全体 人员，务必遵守执行本规定。企业为职工免费提供符合国家规定的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代劳动作 业中应当配备的劳动防护用品。本规定适用于本单位全体干部、新老职工

27、、临时工、民工和 外来学习和实习人员。一、采购验收制度 单位（包括所属各部门）劳动防护用品的采购，需到有资质证书的指定经营单位或生产 企业定制或购买，购买的劳动防护用品，须经指定检验员验收合格，并如数填写入库单据， 在购物凭证上签字后方可报销入库。二、保管发放制度 企业对入库的劳动防护用品保管过程中，必须注意防潮湿、防变质、防过期工作。如发 现劳动防护用品在保管过程中，出现质量不能保证使用安全时，应和时向负责人报告，查明 原因，做出处理。发放劳动防护用品时，企业必须按国家有关法律规章规定的标准，结合本企业的实际， 制订发放标准，按时配备与发放，做好各项发放登记，保证每个工作岗位都能得到应有的劳

28、 动防护。三、使用更换报废制度教育本单位全体职工按照劳动防护用品使用规章和防护要求，正确合理使用劳动防护用 品。平时员工的劳动防护用品配备、穿戴是否符合企业的规章制度，是日常安全生产检查的 一项重要内容，要与安全生产奖罚制度挂钩，根据不同的违规程度，做出相应的处理。特种 工作岗位的防护用品，在使用质量无法保证安全时，要和时回收废旧品，更换新品。回收的 废旧品劳动防护用品，由企业集中统一处理。四、发放范围l 、凡在册在岗的职工均属发放的范围。2、在职在薪全脱产学习人员，出国人员，停薪留职人员，长期病假休息人员，下岗、待 岗人员和其他不在职在岗人员，不列入发放范围。设备安全管理制度为加强对生产设备

29、、设施的维护管理，使机械设备、安全设施保持良好的安全技术状态， 提高设备的完好率和安全性能，延长机械的使用寿命，确保机械设备、安全设施运行正常， 特制订本制度。对于进入生产现场的生产机具实行进厂验收制度。 对拟投入产品的机械设备和生产机具， 由生产部会同公司各部门和有关专业技术人员，先行对其进行检查和调试，检验合格后经有 关人员签字后方可进厂使用。一、日常维护保养。日常维护保养按照设备维护要求进行，由该机组操作人员负责，必 须做到：1、定期加注机械设备各润滑点油脂。2、清洗机械设备，保持外观清洁。3、记录设备运转作业时间，参照有关规定，根据运转记录情况和时更换油料和过滤零部 件。4、作业中注意

30、机械工作情况，观察、检查机部有无异响，各连接部件有无松动等，发现 情况需和时处理，以免造成机械事故。5、填写设备运转情况表，并将表汇总后存入设备档案内。二、故障修理。在生产作业中发生机械故障时，机械操作人员根据情况应和时向各车间 汇报，由各车间联系修理单位组织修复，同时需将修复情况，所换零部件做好记录，存入设 备档案。三、定期维护保养。依据设备机械档案，根据档案中所记录的使用年限、使用周期以和 机械的实际利用情况等在年底编制下一年度的机械维护保养计划，并上报公司批准生效，具 体维护保养工作由各车间落实实施。公司在每年年底对上年计划完成情况进行检查，并把检 查情况记录备案。四、大修和事故性修理。

31、1 、机械设备大修前，各车间应根据该机械设备的技术性能和档案中所记录的使用年限， 周期等情况报告公司，经公司审批获准后，由各车间落实安排修理，同时各车间应做好该设 备的修理，同时各车间应做好该设备的修理和更换零部件的情况记录，大修完成后需各车间 组织验收。2 、设备在作业中发生机械事故时，使用部门和操作人员，应和时报告公司或有关部门并 以书面形式如实反映事故经过，由公司或各车间做出处理意见并制定修复措施，修复后应将 修理情况所换零件记录存档。五、须检验检测的设备、设施、装置必须安规定要求、规定时间进行检验和检测。六、设备、设施的改造、技术改进，不得改变原有的安全性能。确需作调整或改进的， 必须

32、先由专业技术人员制定改进方案，提交设备技术管理部门审核批准后实施，设备的调整 或改进工作完成后，必须经过设备技术管理部门的技术人员核准许可，在监视下试运行，并 注意检查运行状况，做好各项记录，试运行一切正常后才能使用。七、对设备进行维护、保养、修理、调试时，存有危险的设备必须停止运行，切断电源， 并制订维护、保养、修理、调试方案，以保证安全。确需运行状态下检修的设备，须两人以 上严格安维护、保养、修理、调试方案进行，并做好应急措施，确保安全。安全经费专项预算与使用制度根据中华人民共和国安全生产法第十八条的规定，结合本企业安全生产实际情况， 为全面落实安全生产的重大预防方针，确保安全专项经费有效

33、投入，各部门必须每年初制定 计划上报，财务部门统一审查核算造册，提交安全生产工作例会讨论通过。实行专款专用， 并保证各项安全计划、设施设备维护、更新改造、教育培训、劳动保护等落实到位，从根本 上保障企业安全生产条件。专项经费主要使用于：1、设施设备维护、更新改造。所有安全设施的维护、电器管理、消防器材的配备、设备 的维修保养、设备的更新改造、技术改造、科技创新、新建、改建、扩建项目的安全“三同 时”的资金保障。2 、教育培训。所有安全生产所需的教育、取证培训、复训、安全宣传、事故应急演练、 安全警示、安全管理设施和设备投入的资金保障。3、健康保障。所有安全生产所需的工伤保险、员工职业病预防和身

34、体检查、作业环境、 设施设备检测、防暑降温、有毒有害部位管理、劳动防护设施和用品等的资金保障。4、安全生产管理目标考核奖金。5 、其它安全生产相关的资金保障。事故管理制度1、严格执行职工、员工伤亡事故报表、报告制度。职工工伤、歇工满一个工作日，都必 须认真调查原因，拟定改进措施，和时上报。具体办法按国务院发布的工人职工伤亡报告 规程和其补充规定执行。2 、凡发生伤亡事故，均应按规定按月上报伤亡事故统计表。事故统计（包括安全月报表 统计）自上月 26 日起至本月 25 日止，各公司、生产部于月底前上报公司，公司于次月5 日前上报相关部门。3 、凡发生重伤、死亡事故或其他重大事故，应在一小时内据实

35、将事故概况先用电话、后 用传真报告给镇安全生产办公室。4 、发生重伤或死亡事故后，要和时组织抢救，保护好事故现场，因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。5 、伤亡事故的查处，按浙江省人民政府颁布的有关规定执行。查处工作应认真贯彻“四 不放过”的原则，和时查清事故原因，分清事故程度，确定事故责任，提出处理意见。并制 定改进措施，指定专人负责，限期完成。6 、单位发生职工伤亡事故，应和时报告，不得隐瞒不报、虚报，一经发现，除责成补报 外，依法追究其责任人的法律责任。安全生产奖罚制度为认真落实安全生产等法律法规的要求，严格依法管理本企业生产经营活

36、动中的安全生 产工作，确保本单位安全生产无事故，特制订安全生产奖罚制度。奖罚的依据是本单位的各 项安全生产管理制度和各岗位安全操作规程、岗位责任书，希望各级、各部门全体人员自觉 遵守。年度生产安全考核，按签订的安全生产目标管理责任书考核标准执行。一、奖励l 、年度生产安全考核，按签订的安全生产目标管理责任书考核奖励标准执行。2 、在生产过程中，为企业提供安全生产管理建议、合理化设施设备改进，经采纳确实有 效地减少违章现象、设施设备改进后事故明显下降的，经领导特别批准的，可发奖金 100 元 至 10000 元。3 、举报违章，经查实可处违章人员罚金的 50作为对举报人的奖励。 大危险违章作业制

37、止并举报，有效控制事故发生的，经安全生产领导成员调查核实，可 处违章人员罚金的 80作为对制止举报人的奖励。 （较大危险违章作业指：特种作业、直接 会导致人身伤亡的作业、易产生有毒气体的有限空间作业、高度二米以上易坠落作业、其它 高危险作业区作业 ）二、处罚1 、管理人员1 1 、本单位的安全生产负责人必须取得安全生产管理资格证书；如无证上岗，每月处 罚 1000 元。1 2 、公司级专职安全员必须取得安全生产管理资格证书；如无证上岗管理，每月处罚500 元。1 3 、车间、班组级值班安全员必须有专职安全生产管理人员的教育后，佩证上岗值班 管理安全，如无经教育上岗的，每月处罚安全生产负责人 5

38、00 元、专职安全员 200 元、值班 安全员 100 元。1 4、中层以上管理人员违反安全生产管理制度的，一次处罚500 1000 元。因违反安全生产管理制度指挥他人作业发生人员致残或经济损失上 l 万元的生产事故的，处罚 10000 元。1 5 、中层以下（班、组长）管理人员违反安全生产管理制度的，一次处罚200-500 元。因违反安全生产管理制度指挥员工作业发生人员致残或经济损失上五仟元的生产事故的，处 罚 5000 元。2 、特种作业持证人员2 1、无证操作特种设备的，一次处罚100 元。第二次无证操作特种设备的，处罚 500 元。处罚以此类推直至开除。2 2 、特种作业人员把特种设备

39、交给无证人员操作的，一次处罚1000 元。第二次把特种设备交给无证人员操作的，处罚 5000 元。处罚以此类推直至开除。2 3、特种设备检测检验到期，责任人（操作人）没有向主管领导报告的，处罚50 元。使用检测检验过期设备没经主管领导同意的，每次处罚 100 元。责任人没有向主管领导报告 使用过期特种设备的，每次处罚 100 元。2 4、电工维修电气设备时，未切断电源的，每次处罚100 元。2 4 1、切断电源的开关（闸刀）上未设醒目禁示（禁止合闸）牌的，每次处罚100 元。2 42、没经审批同意擅自拉接电线的，每次处罚100 元。2 4 3、按装或维修电气设备（施）时，未安装保护接地的，每台

40、（次）处罚50 元。2 44、新安装电气设备未安装漏电保护器的，每台（处）处罚500 元。2 45、在用电气设备漏电保护器失效未和时更换或维修的，每台（处）处罚200 元。2 4 6、在用电气设备漏电保护器未进行定期检测而失效造成触电事故的，每次处罚1000 元；造成触电死亡事故的，安规章制度处理外，移交公安追究相应的法律责任。2 5、特种作业人员未按规定穿戴劳动保护用品的，每次处罚50 元。3 、危险作业3 1、在落差大于 2 米的作业区域（平台）作业，不带安全带或未采取可靠安全措施的， 每次处罚操作人员 100 元，岗位负责人 500 元。造成坠落事故的，追究相关责任。3 2、进入危险有限

41、空间作业时，主管负责人未采取安全措施的，每次处罚100 元。作业人员没经同意擅自进入危险有限空间作业的，每次处罚 5000 元。造成后果的，追究其相关 责任。3 3、无关人员进入危险作业区的，每次处罚100 元。3 4、危险作业区的人员没有按规定配戴劳动防护用品的，每次处罚100 元。3 5、在起重吊运物件和吊臂下（禁止站人区域） ，行走或逗留的，每次处罚 100 元。3 6 、禁止留长发的作业区披长发作业的，第一次教育，第二次处罚10 元，第三次处罚20 元，以此类推处罚直至开除。3 7、在禁火区未经许可动火的，第一次教育，第二次处罚20 元，以此类推处罚直至开除。未经许可动火导致火灾事故的

42、，追究相关责任。4 、相关管理4 1、任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置的，每次处罚100 元。4 2、冲压作业时，手不能进入危险区域而进入的，第一次处罚100 元，第二次发现处罚 1000 元，以此类推处罚直至开除。4 3、厂内机动车辆未按规定载人、载物的，每次处罚100 元。4 4、高空作业时，任意掷扔物件的，每次处罚50 元。4 5 、容器内部动火、焊接、切割、喷涂油漆等化学品作业时未使用通风的，每次处罚100 元。46、新安装的设备（施）未经安全验收使用的，每次处罚100 元。47、未按规定放置、堆垛材料的，每次处罚20 元。48、在冲、压、剪、切生产过程中，未按规定要

43、求用手替代工具、夹具、机械手操作的，每次处罚 100 元49、其它违反安全生产管理制度和安全操作规程的，按规定给予处罚消防安全管理制度根据中华人民共和国消防法 、中华人民共和国安全生产法的有关规定，为了落实 各项消防安全责任书、预防和减少火灾危害，保障公司生产、建设的安全顺利进行，特制定 本制度。（一）消防安全教育、培训制度1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意 识。2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。5、对新员工进行岗前消防培训，经

44、考试合格后方可上岗。6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。（二）防火巡查、检查制度l 、落实逐级消防安全责任书和岗位消防安全责任书，落实巡查检查制度。2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在 记录上签名。4 、检查部门应将检查情况和时通知受检部门， 各部门负责人应对消防安全检查情况进行 分析研究，若发现本单位存在火灾隐患的，应和时整改。5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间和时整改的，根据奖惩制度给

45、予处罚。（三）安全疏散设施管理制度l 、单位应保持疏散通道：安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通 道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等 设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。（四）消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

46、3、按时交接班， 做好值班记录、 设备情况、 事故处理等情况的交接手续。 无交接班手续， 值班人员不得擅自离岗。4、发现设备故障时，应和时报告，并通知有关部门和时修复。5、非工作所需， 不得使用消控中心内线电话， 非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119 电话通知公安消防部门并报告部门主管。（五）消防设施、器材维护管理制度1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责， 专职管理员每曰检查消防设施的使用状况， 保持设施整洁、卫生、完好。2、消防设施和消防设备的技术性能的维修保养

47、和定期技术检测由消防工作归口管理部门 负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员 意见，发现异常和时安排维修，使设备保持完好的技术状态。3、消防设施和消防设备定期测试：1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个 烟、温感探头至少每年轮测一次。2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。4、消防器材管理：1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。2）派专人管理

48、，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。（六）火灾隐患整改制度1、各部门对存在的火灾隐患应当和时予以消除。2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各 部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对 确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，和时向单位消防安全责任人报告，并由单 位上级主管部门或当地政府报告。4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患， 应当在规定的期限内改正并写

49、出隐患整改 的复函，报送公安消防部门。（七）用火、用电安全管理制度1、用电安全管理：1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。2、用火安全管理：1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”2）动火作业前应清除动火点附近 5 米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔 离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动 用应如实报告。3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级（含

50、）以上主管人员申 请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面 2 米以上的高架动火作业必须保证 有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。4 ）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予 以开除。（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度l 、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防 安全培训合格的人员担任。2 、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化 学物品，应分库存放。3 、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。4 、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地

51、面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小 于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度 不小于二米。5 、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人 员不得随意入内。6 、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养 工作。（九）义务消防队组织管理制度1 、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练， 各项技 术考核应达到规定的指标。2 、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使 每个人都具有实际操作技能。3 、按照灭火和应急疏散预案每半年进

52、行一次演练，并结合实际不断完善预案。4 、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。5 、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 （十）灭火和应急疏散预案演练制度1 、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。2 、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。3 、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。4 、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。5 、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应和时修改和完 善预案。（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度l 、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发 的有效证书方可操作。各类设备均需

53、具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后 方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查（至少每月一次） 。2 、防雷、防静电设施定期检查、 检测， 每季度至少检查一次、 每年至少检测一次并记录。3 、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具 备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。4 、各类线路均应以套管加以隔绝， 特殊情况下， 亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。 各类电气设备和线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。5 、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电 线是否仅供紧急使用、

54、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。6 、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定 期检查、排除隐患。7 、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断 电源。8 、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。9 、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。10 、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共 场所禁烟的规定。（十二）消防安全工作考评和奖惩制度l 、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。2 、对造成消防安全事故的责任人，将依据所

55、造成后果的严重性予以不同的处理，除已达 到依照国家治安管理处罚条例或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部 门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：1 ）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头 告诫：A 、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、 火灾，损失不大的；B 、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；C 、未和时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的：D 、未经批准，违规使用加长电线、 用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；E 、谎报火警；F 、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后

56、果的：G 、对安全小组提出的消防隐患未予以和时整改而无法说明原因的部门管理人员；H 、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。2 ）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通 报批评：A 、擅自使用易燃、易爆物品的；B 、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；C 、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；D 、强迫其他员工违规操作的管理人员；E 、发现火警，未和时依照紧急情况处理程序处理的；F 、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。3 ）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。4 ）对违反消

57、防安全管理导致事故发生（损失轻微的） ，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚安全生产其他相关制度特种设备和作业人员安全管理制度为保证特种设备本质安全，规范特种作业安全管理，避免人身伤害和财产损失，特制定 本制度。一、本制度中的特种设备是指 锅炉：是指利用各种燃料、电或其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载 一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于 30L 的承压蒸汽锅炉；出口水压大于 或者等于O.IMPa （表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉、有机热载体锅炉等。压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压

58、力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等 O.IMPa （表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa - L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称 工作压力大于或者等于 0.2MPa （表压），且压力与容积的乘积大于或者等于I.OMPa- L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 6O 液体的气瓶；氧舱等。压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最 高工作压力大于或者等于 O.IMPa （表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有 毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介

59、质，且公称直径大于25mm勺管道。电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机；额定起重量大于或者等于 lt ，且提升高度大于或 者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。厂内机动车辆。是指仅在工作场所内使用，且未纳入公安部门和农业部门管理的机动车 辆。包括：叉车、挖掘机、装载机、铲运机、搬运车、牵引车、堆垛车、推顶车、跨车和不 上公路的场（厂）内使用的汽车等。

60、特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。二、本制度中的特种设备作业人员是指特种设备安装、维修、保养、操作等作业的人员。三、职责1 、特种设备安全管理主管部门1 ）负责对特种设备选购、安装、使用、修理（保养） 、改造、检验、 - 注册、报废等工作 进行安全监督与检查；2 ）负责组织特种设备事故的调查、分析、处理、统计和上报；3 ）负责特种设备登记注册的申报、查验和发放工作，建立并完善公司特种设备中心数据 库；2 、装备部是特种设备管理的相关部门，负责特种设备的采购、修理（保养） 、改造负责 指导操作者正确使用和保养特种设备。3 、各车间负责本单位特种设备的安全管理工

61、作1）组织在用特种设备的安全定期检查和抽查；2）组织特种作业人员参加取证培训和复训教育；3）组织特种作业人员按规定进行设备点检、保养。四、特种设备和其附件的选购l 、采购特种设备和其涉和安全性能的元、附、配件时，必须选择具有省级以上质量技术 监督部门颁发的生产许可证或安全认可证等法定资格的厂家生产的合格产品。采购 者应对所购产品的安全质量负责。2、进口锅炉压力容器产品时， 必须严格执行国家 进出口锅炉压力容器监督管理办法 （试 行）和进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法等有关规定。3、购置的特种设备必须符合国家有关特种设备安全技术监察规程，安全防护装置、附件 齐全有效。设备须随机附带产品合

62、格证、产品生产许可证、安全检验质量监督证明和有关技 术资料。五、特种设备的安装、修理与改造1、特种设备安装、修理、改造工程和委托性维保工作由安技部进行安全资格验证。未通 过安全资格验证的单位，禁止在企业内承接各类特种设备的安装、修理、改造工程和委托性 维保工作。2、 特种设备在安装前由安技部负责对特种设备安装承揽单位进行安全资质审查、验证后 报质量技术监督行政主管部门备案，方可进行特种设备的安装。3、特种设备安装、修理、改造单位必须按照国家相关安全法规、标准进行施工，确保工 程安全质量。施工过程中，使用单位应检查并掌握工程安全质量状况。4、安装、修理、改造工程完成后，施工单位必须出具真实反映施工质量的安装（修理、 改造） 质量证明书或工程自检合格报告书， 由安技部组织有资质的检验机构进行验收性检验，做出检验结论，经验收合格后转入固定资产，方可投入使用。5、建设项目中的特种设备安装完工后，在总项目未完成前，因生产急需使用的，由使用 单位向技术开发部提出申请，由技术开发部和时组织安装、使用单位和安技部进行预验收， 合格并办理验收手续方可转入固定资产投入使用，并纳入日常管理。六、特种设备的使用管理1、各职能部门、车间必须指定相应的专（兼）职人员负责特种设备和其作业人员的安全 管理。2、装备部应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下