优化管控机制

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1、word优化管控机制，提升盈利能力为实现“十二五”良好开局而奋斗在公司2011年工作会议暨七届三次职代会上的报告（2011年2月25日）王 贤 成各位代表、同志们：告别了充满机遇和挑战的“十一五”，我们满怀共享科学发展成果的喜悦，站在“两亿元”的发展平台，共同谋划公司“十二五”发展大计。现在我代表公司行政向大会作报告，报告共四个部分：第一部分“十一五”的工作回顾“十一五”期间，公司着力强化与二航局的战略协同，牢固树立“做大做强武港院”的发展理念，抢抓市场机遇，优化部管理，实现了企业的跨越式发展。一、五年翻三番，成功打造“两亿元”发展平台。五年来，公司始终按照“做大做强武港院”的工作目标，紧抓国

2、家加大基础建设投资的大好机遇，不断挖掘经营生产潜力，设计咨询、检测加固、科研与技术服务等各个业务板块均取得了骄人的成绩，公司经营生产实现五年翻三番的跨越式发展，成功跃上“两亿元”发展平台。“十一五”期间，公司坚持分层次、多元化、局外并重的经营策略，不断加大经营生产统筹力度，支持传统业务板块做大做强，取得了显著成效：水工设计咨询业务从2005年600万元的产值规模发展到近5000万元的产值规模，已初步具备设计施工总承包、咨询勘察设计总承包服务能力，所承接的项目在规模和行业影响力上都有了大幅提高；检测加固板块发展势头良好，具备了桥梁码头检测评估、维修方案设计、公路养护、加固等综合技术服务能力，在过

3、去的五年中采取重点片区辐射经营策略，成功打造自身品牌优势；保持并扩大了混凝土耐久性技术服务优势，成功为多个局重点项目提供技术服务和产品服务。二、优化产品结构，积极拓展新的业务领域。为保持公司快速、可持续发展，“十一五”期间，公司在探索新的经济增长点和优化产品结构方面做了大量工作。为了促进科技成果产业化发展，公司先后成立了模板公司和新材料公司，开发具有市场竞争力和知名度的特色产品，赢得了良好的市场评价和经济效益；2009年，公司对材料研发和产业化业务进行整合，成立了新材料与防腐蚀研究所，形成了“科技研发、技术服务、产品销售”相互促进的良好局面；为了提高企业盈利能力，走专业化发展道路，公司于200

4、9年拆分检测和加固业务，成立了加固公司，专门负责水工路桥加固及公路养护业务；根据市场变化和企业发展需要，进一步细分设计业务板块，2010年成立施工技术部负责临时工程设计及施工技术服务工作。面对国市场相对饱和的情况，公司加强与中国港湾、二航局等单位的协作，积极开拓国外市场，在巴基斯坦、越南、沙特、马来西亚等国家和地区承接了多个设计、检测和技术服务项目。2009年，公司成功进入公路设计领域，承接了斯里兰卡科伦坡外环高速公路设计任务，该项目的顺利实施是公司进军公路设计领域的重要举措，该项目也成为公司锻炼公路设计人才、提高国外项目管理能力的重要平台。三、提升科研平台，促进科研成果产业化开发。“十一五”

5、期间，公司以中港桥隧技术重点实验室和长大桥梁建设施工技术交通行业重点实验室为依托，抓住二航局技术中心成立的机遇，大力改善科研硬件条件，科研创新平台得到了较大提升，2008年公司获得国家高新技术企业认证。五年来，公司承揽了“跨海大桥长寿命化关键技术研究”等一批省部级以上课题，启动了“硅粉混凝土开裂敏感性研究”等多个国际合作项目，完成了“大体积混凝土温控施工工法”等多项集团级以上工法，承接局级以上科研课题四十余项，其中二十余项成果获得省部级以上奖项，取得了“新型疏形分子结构的高效减水剂”等十余项专利成果。在加大科研投入的同时，公司十分注重科研成果产业化，不断开拓经营新领域。模板公司成功推动了爬模、

6、挂蓝技术的产业化发展，该公司最新研发的桥面吊机及MSS移动模架已进入施工应用阶段；新材料与防腐蚀研究所的外加剂生产已逐步实现产品多样化，产品性能日趋稳定和完善，年销售额节节攀升。四、升级管理体系，部管控能力不断加强。十一五期间，公司总部的各项职能管理工作扎实有效推进，从过去的集中型、粗放型管理模式，到建立精细化、专业化的“两级”管理体系，再到探索具有自身特色的卓越绩效管理模式,管理体系的不断升级对于公司“十一五”的跨越式发展起到了重要的支撑作用。2006年公司以改制为契机，对机关部门进行整合，成立了办公室、财务部、经营合同部、党群工作部四个职能部门，2009年又增设了总工办和生产管理部，完善了

7、质量技术、生产、安全管理系统。在已获得质量管理体系认证的基础上，2010年公司实施管理流程再造工程，编制了公司管理手册和部门工作标准，将企业的战略定位、目标管理、组织架构、部门职能、工作流程、工作标准进行了全面的梳理，顺利通过了质量、环境、职业健康安全管理“一体化”认证。五、发挥文化合力，企业文化建设彰显成效。五年来，公司全面推进以“爱岗敬业”为主旋律的企业文化建设，努力形成凝聚人心的文化合力；积极维护企业外网的正常运行，发挥良好的网络宣传效应；为提高公司品牌影响力，完成了主体员工和项目部员工的工作服配备工作。“十一五”期间，公司荣获“省文明单位”、“市劳动关系和谐企业”、“省诚信建设荣誉单位

8、”、“省级模职工之家”，“省五四红旗团总支”、“市五一劳动奖状”等荣誉，企业社会形象得到全面提升。第二部分 2010年的工作完成情况2010年是“十一五”的收官之年，公司以实施办公区搬迁工程为契机，充分利用各种有利因素，继续做大做强传统业务，积极开拓国外市场，不断提升综合服务水平，生产、经营、管理工作扎实稳步推进，公司持续保持快速发展的良好势头。一、做实设计业务板块，做大检测加固市场。突出水运工程设计咨询优势。2010年，设计咨询公司克服人力资源不足、市场竞争压力大等困难，积极开拓经营，承接了新港三江港区及临港工业园建设工程前期工作、纱帽港区宇丰码头发展公用码头一期工程设计、中粮粮油工业专用码

9、头工程工可编制、小墨山核电厂大件运输及专用码头工程可行性研究等项目。通过强化项目管理，控制运行成本，设计咨询公司年毛利规模已稳定在1000万元以上的平台。做大做强检测加固市场。检测公司、加固公司在保持现有市场份额的同时，积极推行项目制管理，努力提高项目利润率。2010年，检测公司深挖水工桩基检测、公路桥梁检测经营潜力，积极做好、和等经营片区建设，并以等经营点为中心，向周边地区进行渗透经营，取得了良好的效果。加固公司在人力资源比较紧的情况下，顺利完成了白沙洲大桥维修养护项目和省界阜蚌高速公路改建项目，继续加大等南方市场的开拓力度，为后续的市场开发打下了坚实基础。提高施工项目技术服务能力。利用在施

10、工设备、临时工程设计等方面的技术优势，为局外施工项目提供技术和产品服务。2010年，模板公司在传统模板、挂篮技术基础上，结合二航局发展需要，对新式挂篮、桥面吊机、MSS移动模架等前沿技术进行了研究和开发。施工技术部最新研发的“可完全拆装式单壁钢吊箱”技术和“可拆装周转使用式双壁钢围堰”技术已在项目上成功运用，同时这两项技术也成功取得了国家专利证书。公路设计业务崭露头角。2010年，公司成功实施了斯里兰卡科伦坡外环高速公路设计任务，该项目是斯里兰卡迄今为止技术最为密集、大型桥梁最为集中的高速公路项目。该项目已成为我公司锻炼海外项目团队、积累海外项目经验的重要平台，该项目的顺利实施也是公司实现产品

11、结构调整和盈利模式突破的重要举措。二、提升科研和技术服务能力，促进科研成果转化着力提高公司科研实力。依托交通部重点实验室和国家高新技术企业等平台，2010年公司继续加大高层次、高水平科研课题申报力度，承接了科技部课题“跨海桥梁混凝土结构脱盐阴极保护技术研究”，以及“英标体系下海工混凝土结构耐久性研究”等四项二航局课题；“海港工程混凝土结构耐久性寿命预测与健康诊断研究”、“中铁大桥局集团第七工程重件码头工程设计”等十一项成果获省部级以上科技进步奖；申报专利4项，申报二航局工法2项，由公司主编的水运工程大体积混凝土温度裂缝控制技术规程即将施行。这些科研成果的取得和科研活动的开展，对于推动公司科研水

12、平发展，扩大行业影响力具有重大的现实意义。充分发挥技术服务优势。经过多年的技术积累，新材所的混凝土耐久性研究技术已处于国领先水平，2010年，新材所成功将跨海桥梁耐久性设计、大体积混凝土温控等技术服务拓展到四航局、中铁大桥局、二公局、路桥等局外项目部，正在积极开拓混凝土外观质量控制技术和阴极保护技术服务市场。施工技术部克服项目小，经营难度大等困难，发挥设计优势，不断优化技术方案，以低成本、高质量的设计产品赢得业主信任，通过加强项目辐射经营，不断挖掘局外临时工程设计市场。科研成果产业化运行良好。经过多年的研究改进，新材所已逐步形成性能稳定、多样化的产品体系。2010年，新材所依托在建工程，在巩固

13、局市场的同时，逐步拓展大桥局、二公局等局外市场，外加剂、阻锈剂等产品销售额逐年稳步增长，去年完成产品销售量近3000吨。新材所最新研制的“LN-I型高性能钢筋阻锈剂”也已成功通过市场检验。模板公司从成立至今，已成功推动爬模、挂蓝技术产业化，其最新研发的桥面吊机及MSS移动模架也取得了可喜的成绩，自主研发的320吨钢箱梁桥面吊机已在辽河大桥成功应用。三、更新经营思路，积极开拓新业务领域。调动各种积极因素，大力拓展海外市场。2010年公司依靠中国港湾和二航局的经营平台，继续加大海外市场经营力度，充分发挥斯里兰卡公路设计项目的经营辐射和品牌示效应，成功在黎巴嫩、巴基斯坦、孟加拉等海外市场承接了技术服

14、务项目，服务容涉及检测、设计咨询和防腐蚀技术等领域，全面提高了公司海外综合技术服务水平，为武港院实施“走出去”战略，进一步开拓海外市场打下了良好基础。服务二航局发展战略，积极参与局投资项目。二航局实施“三分天下”战略以来，投资项目得到迅猛发展。2010年公司参与实施了海阳围海造地工程设计、阳逻产业园基地规划设计等多个局投资项目。公司针对局投资处项目多、人手少的特点，积极参与配套服务工作，以优质的服务质量获得业主好评。根据二航局“十二五”发展规划，投资板块将成为今后发展的重要领域，我们要紧跟二航局发展步伐，与局投资处形成长期稳定有效的合作机制，积极参与局投资项目在建工程。充实经营力量，加强重点区

15、域经营。2010年公司继续完善公司总部统筹经营与一线单位自主经营相结合的经营模式，调整充实公司总部经营力量。制定了经营管理办法和经营性分公司管理办法，发挥分公司窗口作用，加大片区经营力度。加强与政府职能部门与行业单位的联系，建立合作机制，形成经营网络；集中精力加大重点区域经营力度，发挥在建项目辐射经营效应。四、强化公司总部职能管理，努力开创持续发展新局面。完成管理体系再造工程。为了确保持续发展战略的实现，去年公司继续推进管理体系再造和体系运行管理工作。编写了公司管理手册和部门工作标准，顺利通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证；利用信息化平台推动管理体系再造工作，开发合同管理信息系统，优化项

16、目管理流程，逐步将合同管理、项目执行、项目成果归档和项目信息查询等工作纳入信息化管理；以管理体系再造工作为契机，完善目标管理考核制度，细化目标考核评价体系，制订了一线单位管理层薪酬管理考核办法、机关部门职责、机关部门主要工作目标等管理办法；成功申报桥隧专项检测资质，完成水运行业甲级资质延续、建筑工程设计乙级资质换证复查工作。提高项目管理能力。2010年公司逐步推进项目责任制管理，相继出台了项目管理办法、工程技术管理办法，并对全年重点项目及负责人进行了明确。一线单位按照项目管理办法，对项目的财务、分包、劳动用工等进行管理，享有人员调配、部分配、进度管理和成本控制等权力；公司总部职能部门对项目的实

17、施进行管理、指导和监督，同时重点抓好业主投诉处理、项目经验交流和安全管理等工作。建立完善风险防机制。风险控制是“一体化”管理体系的重要组成部分，2010年公司加快建立以财务、合同分包、物资设备、招投标管理为核心的风险控制体系：强化以成本控制和财务风险防为核心的财务管理体系建设，完善各项财务管理制度和部控制制度，设置专人负责合同履约、应收账款管理和经济活动分析工作。进一步加大对分包合同和主要物资设备采购的管理，做好分包合同会签审批、部合同交底、项目物资和办公实验设备招标采购、外加剂原材料集中招标采购等工作，大宗物资招标采购率达到100%。以劳动用工管理效能监察活动为契机，规了劳动用工管理工作，有

18、效规避了用工法律风险。第三部分 “十二五”面临的形势和总体发展思路从国看，党的十七届五中全会明确提出，“十二五”时期我国将以加快转变经济发展方式为主线，继续深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，实现经济的包容性增长。加强综合运输体系建设，促进区域协调发展是实现“十二五”战略部署的重要举措。水运建设市场受益于出口环境的逐步改善和区域经济振兴热潮，投资增幅将显著加大；公路、铁路网络规模的扩大，改扩建技术的提高，以及信息化建设，其中也孕育着新的市场机遇。在这重要战略机遇期，中央企业改革调整、转型升级、自主创新、“走出去”的步伐也将

19、不断加快。从国际看，全球经济受金融危机影响，历经长时间低迷后已趋向复，根据世界银行的预测，全球建筑市场发展速度将高于经济年均增长水平，新兴国家将成为基础设施投资的热点区域，资金将主要投向机场、港口、铁路、能源设施等领域。“十二五”期间，我国政府也将利用充足的外汇储备，扩大对外援建力度，中国政府投资项目将会增多，同时政府对企业“走出去”的支持政策也将不断完善，这些都为公司国外业务拓展开辟了广阔空间。但在开辟新的市场领域的同时，我们不能漠视由于市场规则、技术规、人文背景、管理理念等的截然不同所带来的国外项目风险。可以看到，今后五年的宏观经济形势对公司的发展有利有弊，总体来看，存在着公司保持适度较快

20、发展的客观环境。我们一定要把握好宏观经济脉搏，紧抓市场机遇，确保公司年度目标任务的全面完成，为实现“十二五”规划奠定良好的基础。“十二五”公司工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，加强与二航局的战略协同，以“做大做强武港院”为目标，全面实施“争科技领先”和“人才强企”战略，不断提高企业核心竞争力，切实增强企业盈利能力、不断提升员工幸福指数，在为二航局的发展提供技术支持的同时，努力实现公司持续、稳健、优质发展。“十二五”公司工作的总体目标是：根据二航局总体规划，着力完善适应市场需求的企业生产管理体系和技术创新体系，形成一支高水平的人力资源队伍，通过拓展资质，引进和自主创新新技术、新材料、新工

21、艺，到十二五末将武港院打造成为主体员工300人以上，年产值过4亿元，年利润3000万元以上，具有行业领先水平和较强市场竞争力的中型设计研究公司。同志们，公司“十二五”发展目标已经明确，希望公司全体员工心往一处想、劲往一处使，克服困难，踏实工作，确保“十二五”规划的顺利实施。第四部分 2011年的工作目标今年是实施“十二五”规划的开局之年，扎实做好今年的各项工作对于全面完成“十二五”规划具有重要意义。2011年公司工作的基本思路是：以科学发展观为指导，以做大做强武港院为目标，提升整体营销层次，优化部管控机制，防生产经营风险，提高企业经济效益，为实现公司“十二五”的良好开局而努力奋斗！2011年公

22、司主要工作目标是：新签合同额2.55亿元；完成产值2.3亿元；确保实现利润总额1500万元，应收账款控制在营业收入的20%以； 一体化管理体系有效运行，建立风险管理体系；合同管理系统全面运行，资金使用实行计划管理，圆满完成“成本管理年”的各项任务； 完成局下达科研任务，局级及以上科研成果3项，专利成果1项，通过高新技术企业复评； 新材料公司完成工商注册手续并有效运行，外加剂生产基地建成投产；完成公路工程甲级设计资质、特种专业工程承包资质申报； 信息化建设满足局要求，启动运行资金管理系统、网上报销系统、OA办公系统和档案管理系统； 创市级以上“重合同，守信用”单位。2011年的工作重点有：一、抢

23、抓市场机遇，提升整体营销层次。2011年公司将采取措施，在确保完成年度经营产值目标的同时，大力提升整体营销层次，逐步提高企业经济效益。1. 建立完善“整体策划、片区经营、联动经营”的营销体系。在做好公司经营工作整体策划的基础上，发挥片区经营优势，强化片区经营责任制管理，继续完善片区经营、合同和技术管理工作，2011年拟增设、某某、办事处，拓展该地区经营工作。针对各业务板块的共性与特性，有意识的加强联动经营：检测公司、设计咨询公司、加固公司开展检测、评估、修复设计、加固施工综合服务经营；新材料科研、技术服务与产品销售进行联动经营；模板研制与临时工程进行局市场的联动经营。2. 做好人力资源储备，积

24、极开拓国外市场。加强与中国港湾、二航局等的协作，建立海外市场信息通道和营销网络；做好国外项目人才储备，通过引进、挖掘、培养等多途径充实海外人才队伍；着力培养复合型海外市场人才，通过外派培训和项目培养等方式，强化对相关人员专业知识和技能方面的培训；建立并逐步完善国外项目人员的考核、激励和约束机制。3.努力提升科研层次，加速科研成果转化。年完成新材料公司的工商注册登记手续，按照市场化运作规律，推动公司产学研良性互动，促进科研成果产业化发展。依托二航局科研所、交通部重点实验室等平台，努力承接高层次的科研课题；加快新材料生产基地的规划建设，力争年建成投产，外加剂的研制生产要向高质量、低成本、多样化的方

25、向迈进，逐步进入铁路市场。加快模板设备、施工工艺的开发应用，继续做精桥面吊机、移动模架的研制工作，推广“可完全拆装式单壁钢吊箱”施工技术的应用，深入“可拆装周转使用式双壁钢围堰”施工技术的研究，力争申报科研课题。4. 优质高效完成现有项目，为发展路桥设计业务做好储备。利用二航局特级总承包资质就位的有利时机，积极做好公路设计资质申报工作；优质高效完成斯里兰卡公路设计项目的后续工作，发挥好该项目的辐射经营效果和人才培养作用；全面总结斯里兰卡公路设计项目的成功经验，为大力发展路桥设计业务做好技术、管理经验和人力资源储备。二、优化项目管控机制，提高生产管理能力。2011年，公司要以推进管理体系运行为抓

26、手，进一步落实项目责任制，加大对生产项目的管控能力，有效防生产风险。1. 推进项目责任制管理，加强对重点项目的指导和服务。通过管理创新，不断提升项目管理水平，加强项目前期策划工作，通过合同评审、技术方案评审、项目组织模式评审等评审制度规项目策划程序，通过管理关口的前移来规避管理风险，促使项目开好头、起好步。实行分级管理，突出重点，优化重点项目策划；通过改进管理模式，强化对中小项目的管控。稳步推进项目综合管理考评工作，将考评结果与项目成员、特别是项目负责人的待遇挂钩，推动项目责任制落到实处。2. 加强技术质量、安全、合同管理工作。公司跨上双亿元平台后，生产系统的风险越来越大，这就要求我们不断完善

27、服务于做大做强目标的生产管理系统。在增强全体员工质量、安全和履约意识的同时，着力提高技术保障措施和管控能力，强化对工程的适时监控，严格执行质量巡查、质量考核及安全管理制度，严肃责任追究，坚决扼制重大质量、安全责任事故、违约投诉和合同法律纠纷的发生，保障企业生产的稳定发展。加强合同管理是争取企业经济效益的关键途径，随着企业规模的扩大，我们要不断增强履约意识，严格进行合同（项目）交底，加强合同变更管理，建立合同实施的保证体系。3. 模板、外加剂产品实施规化、专业化生产。经过几年的发展，模板公司、外加剂生产均已稳步渡过了相对艰难的“创业期”，在稳定现有市场的同时，当务之急要努力走规化、专业化的发展道

28、路，加大技术创新，规生产流程。模板公司要在保持模板、挂蓝设计的现有技术优势的同时，加快对大型模板、特种模板、新式挂篮、桥面吊机等大型施工专用设备的研制工作，对局模板和挂蓝设备进行再开发利用。外加剂生产以建立生产基地为契机，大力改善生产场地硬件设施，注意满足环保、安全生产等要求，为下一步发展留下适当空间。三、深化财务管理体系建设，增强企业盈利能力。1. 推动合同管理系统全面运行，加强履约进度管理。由于公司涉及的业务板块多，合同数量多，建立履约进度管理制度对于真实反应公司产值完成量，有效预防合同法律纠纷和业主投诉具有重要意义。2011年公司将合同管理系统全面运行作为财务信息化管理的一项重要工作，要

29、通过该系统的运行，切实加强履约管理和项目完成进度控制，为绩效考核和经济活动分析提供准确的基础数据；通过该系统的运行与设备物资管理、资金预算管理等相关业务系统的有效对接，实现公司管控模式创新的飞跃。2. 加强预算管理，为企业快速发展提供资金保障。深化以现金流为核心的全面预算管理体系，将全面预算管理延伸到项目，加大预算执行和考核力度，促进公司的精细化管理；加大应收账款催收力度，提高资金周转能力，力争用有限的资源创造出更大的生产规模；强化以成本控制和财务风险防为核心的财务管理体系，开展“现金借支管理专项效能监察”；严格履行项目经济责任制，以“成本管理年”活动为契机，强化项目成本控制，促进企业效益迈上

30、新台阶；按照二航局的统一安排，完成资金管理软件、网上报销系统在我公司的上线运行。3. 继续开展设备物资招标采购，降低企业运行成本。继续完善合格供应商库，扩大设备物资招标采购的覆盖面，同时按照管理体系的要求，做好合格供应商的评价管理工作。及时跟踪一线单位项目实施情况，配合一线单位做好大宗物资设备的招标采购，坚定不移地实施源头集中采购，对确定的重点项目建立物资设备专项档案，同时对物资设备的使用情况每月进行抽查。推进仪器设备的精细化管理，主要包括仪器设备的节能减排和仪器设备的动态管理。四、推进发展平台建设，夯实十二五发展基础。1. 提升科技创新平台，维护“高新技术企业”资格的有效性。打造高层次科技创

31、新平台，是落实科技强企战略，进一步实现科技引领企业发展目标的重要举措。2011年要继续做好科研课题立项申报工作和已承接课题的研究工作，确保局级及以上科研成果三项以上，专利成果一项以上，促进和提高企业的经济增长力和综合创新力。公司维护好“高新技术企业”资格，不仅可以享受税收等政策优惠，更可以此为平台，推动科技创新工作的发展。今年是“高新技术企业”资格的复评年，财务部、总工办等部门要认真对近年来的创新成果、技术投入等进行整理，切实做好复评准备工作。2. 创新引进培养机制，加快人力资源梯队建设。2011年要按照控制总量，优化质量的总体要求，创新引进培养机制，优化公司部人力资源配置，抓好公司人力资源梯

32、队建设。根据公司开展国外项目的需要，尝试与高校开展“订单式”人才培养工作；优化人员专业配置，通过人力资源专业中介和猎头公司招聘具有一定工作经验的专业技术人员；继续做好部技术交流和以师带徒工作，以切实可行的岗位培养方式推动员工整体素质提升；结合企业资质维护需要，加强注册人员的取证、培训、技术交流工作；完善绩效考核和薪酬制度，畅通员工正常退出通道。3. 做好资质申报维护工作，打造高层次经营生产平台。资质是企业开展业务的通行证，资质的申报和维护工作对于企业生存和发展的重大意义。2011年，公司要按照二航局特级资质就位的要求，确保水运工程行业甲级设计资质有效运行，积极申报公路工程甲级设计资质。同时做好

33、建筑设计资质、建筑工程（结构、地基基础）检测、特种专业工程承包资质、防腐保温工程专业承包资质等资质的维护和申报准备工作。4. 积极推进信息化建设。按照二航局信息化工作和特级总承包资质就位的要求，扎实做好财务、人力资源管理、合同、设备物资等板块信息化工作，启动运行资金管理系统、网上报销系统、OA办公系统和档案管理系统；对公司现有的公文处理系统、合同管理系统进行改进，做好与局信息系统的衔接和数据共享工作；根据实际需要，配置信息化硬件系统，保证信息系统整体稳定运行。五、创新基础管理体制，促进企业快速成长。1. 落实好一体化管理要求。公司已通过质量、环境、职业安全健康“一体化”体系认证，2011年公司

34、要以管理手册为指导，按照部门工作标准中相关流程要求，确保管理体系有效运行。重点是要加强体系宣贯和检查指导，督促一线单位和机关职能部门进一步熟悉体系工作容；以风险管控为主线，以工作流程为指导，抓好管理体系在项目上的有效运行；及时完成上年度管理评审及外审跟踪验证，做好管理体系的审及动态评审工作，对管理体系适应性和有效性进行作出评价，确保公司管理体系持续改进。2. 强化绩效管理。完善绩效目标设置和考核评价体系，2011年公司在设置部门年度绩效目标时，突出对二航局下达绩效目标的分解和传导，对一线单位的考核目标，继续突出利润、经营、产值等主要经济指标的考核分值，对科技创新等设置差异化考核目标；对机关部门

35、的目标尽量做定性设置，以便于考核评价。同时，公司将协助一线单位、机关部门建立部员工绩效目标和考核评价制度。3. 推进企业文化建设。 要以庆祝中国共产党成立90周年为契机，充分发挥公司、港湾文化等窗口，把重点项目宣传、新业务板块宣传、先进典型人物宣传和企业品牌宣传融入其中，彰显公司企业文化的软实力；争创市级以上“重合同，守信用”单位，为企业的发展提供良好的舆论环境，打造维护好企业品牌形象；加强党风廉政建设，营造风清气正发展环境。4. 完成“十二五”规划的编写工作。为确保公司在接下来的五年继续保持高速发展的良好势头，我们对公司近几年的发展趋势进行总结分析，结合市场环境现状，编制完成了公司“十二五”

36、发展规划草案，接下来将广泛征求意见，修改后颁布实施，为公司“十二五”发展提供纲领性指导。各位代表、同志们，公司发展已站在“十二五”这个新的历史起点上。这次会议明确了“十二五”时期和今年的工作目标和任务，让我们锐意争先，扎实工作，认真践行科学发展观，以更加奋发有为的精神状态，为全面完成2011年各项工作，实现公司“十二五”良好开局而努力奋斗！坚定信心 乘势而上为实现“十二五”良好开局而努力奋斗在公司2011年工作会议暨七届三次职代会党委工作报告（2011年2月25日）甘 新 平同志们：虎振雄风留浩气，兔迎盛世启新程。我们以完成经营合同额2亿元，产值2.3亿元，利润1200万元的骄人的成绩走过了2

37、010年，带着成功的喜悦迎来了充满希望的2011年。借此机会，我谨代表公司党委，向辛勤奋战在公司各个岗位上的全体员工以及家属，表示衷心的感和崇高的敬意！下面，我代表公司党委向大会作工作报告。第一部分回眸“十一五”和2010年党委工作五年一瞬，精彩永存。回顾五年来的发展历程，频频展示了公司“十一五”的发展风采。“十一五”是我公司改革以来综合实力提升最快、企业面貌变化最大、社会成效最好、员工得到实惠最多的时期。 这五年，经济发展跃上新台阶。主要经济指标不断刷新，分别跨上1亿元、2亿元平台，实现利润超千万元的历史新高，设计、检测与加固、科研及产业化等方面工作取得新进展。这五年，企业发展迈出新步伐。现

38、代化企业制度逐步建立、部管理不断完善，实现了由国市场向国外市场的历史性转变，并在“十一五”末成功走向路桥设计领域，产业结构得到了进一步优化。这五年，人才队伍建设跃上新水平。公司部机构设置得到调整，人事分配制度改革深化，加大了急需人才和骨干人员的引进力度，加强了学科梯队建设。这五年，党建工作取得新成效。党委始终贯彻围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作思路，加强党的组织建设，发挥基层党组织作用。加强党风廉政建设，支持群团开展工作。这五年，各项社会事业取得新成果。精神文明建设、法治建设达到了新水平，企业文化实现新突破。这五年，员工生活得到新改善。生活品质不断提高，人均收入增长幅度达到15%。2010

39、年，公司党委坚决贯彻中央、二航局党委的各项决策部署，团结带领全体员工，紧紧围绕“抓经营，占市场，做规模，快发展”的思路，突破设计新领域、积极拓展海外市场，注重科技产品研发，不断夯实管理，推进企业和谐建设。全力以赴抓好经济、政治、文化和党建工作，出色完成了年初确定的各项任务，实现了“十一五”的完美收官。一、认真开展创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观成果开展创先争优活动与学习实践科学发展观回头看活动相结合。去年6月，根据中央组织部、国务院国资委以及二航局党委的要求，将争创“四强四优”（1）和深入开展“创先争优”（2）活动结合起来，强化广大党员干部的政治理论学习。以确立发展战略为目标，着力解

40、决文化融合、管理和企业发展等问题，按照注重针对性和前瞻性的要求，公司召开了思想工作研讨会及各专题研讨会，研讨海外项目发展模式，分析员工的思想动态，进一步推动了我公司在新的起点，创造新业绩的工作态势。开展创先争优活动与倡导“每周两小时”业务学习制度相结合。在创先争优活动中，以“每周两小时”学习制度为抓手，与工作实际相结合，与职业道德教育相结合，与企业发展相结合，采取“学习一个专题，解决一个问题，调研一个课题，推动一项工作”形式，提高党员干部的理论水平和广大员工的业务技能。目前已经组织开展了近百场专题讲座和学习，提高员工做好工作的信心，帮助员工理清了工作思路、明确工作重点。编制了多期创先争优活动专

41、题简报。二、深化“四好”领导班子创建活动，切实加强班子建设和干部队伍建设坚持中心组学习制度，使中心组学习常态化。 当前公司正处于发展的转型期，为了使企业更好适应市场，领导班子认真学习党的十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神，结合公司发展实际进行深入的思考，在中心组学习扩大会议上，要求领导班子成员、中层干部及支部书记，要正确认识形势、把握市场规律、引领企业发展，进一步解放思想，开拓视野，提升理论水平和决策能力。坚持生活会制度，改进工作作风。领导班子严格遵循集中制原则，认真贯彻落实国有企业“三重一大”决策制度的意见精神，结合廉政准则的学习，采用下发调查提纲、问卷调查等形式，广泛征集、调研党员、

42、群众及35岁以下青年的思想状况，归纳形成了对领导班子、领导干部在自身建设方面和廉洁从政方面的总体评价及十条建议。在生活会上，开展批评和自我批评，对职工提出的建议，逐条进行整改落实，进一步加强了干部作风建设。坚持培养各类人才，加强干部队伍建设。紧密结合当前形势、企业发展的需求，加大人才的培养引进，2010年共引进各类人才22人，去年我们针对不同层面及员工岗位的需求有计划有针对地安排了岗位培训、继续教育培训、技能鉴定培训的学习，共有159人次参加。同时加大了新员工的培养工作，坚持开展以大学生拜师学艺为主的“导师带徒活动”， 拓宽员工的知识视野和职业发展通道。按照党管干部的原则，抓好企业经营管理人才

43、的培养，积极为他们的成长创造条件。2010年有针对地调整并选拔一批优秀人才，通过组织调查，公示，廉政谈话等程序，提拔4名新任干部到部门关键岗位上任职。三、坚持开展党系列活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模作用抓好支部书记队伍建设，优化支部的设置。为了加强支部的建设，更好地发挥支部工作的指导、监督作用，去年，支部书记和部门行政副职交叉任职得到充分体现，有的支部增设了委员，支部工作的执行力得到提高。通过以会代训或以培代教的形式，组织支部书记参加局举办的支部书记学习培训，增强了支部书记的责任感，提高党支部工作的有效性，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。抓好党员队伍建设，强化党员的生活。在

44、开展党员评议活动中，把党风廉政教育活动同评议紧密结合，公司党委委派党群工作部参加指导公司6个党支部的评议活动。针对党员的思想、工作和生活等方面容，要求党员认真检查自己存在的问题和存在的差距，明确下一步整改的重点和措施。参加评议党员达100%。在“七一”表彰大会上，1个党支部受到局党委表彰，3名党员分别被局评为优秀共产党员、优秀党务工作者及党风廉政建设先进个人光荣称号。2个党支部和12名党员受到公司党委表彰。通过评议活动，使工作、学习“双促进”、“两不误”， 促进党员队伍整体素质进一步提高。抓好党员思想建设，开展党员教育专题活动。在“七一”前夕，组织全体党员参观红安老区根据地并接受革命传统教育，

45、邀请了省委党校教授为大家作了题为新时期国有企业职工心理诉求与党员权利和义务的讲座，使广大党员深深体会到肩负的责任和重担，充分认识到新的条件下党员的自身发展和企业党组织定位。2010年，公司党委注重改善党员队伍年龄、文化结构，转正了4名党员，接收新大学生及调入党员人数12名。四、常抓党风廉政建设，构筑拒腐防变的思想防线以党风廉政宣教月活动为重点，增强廉洁从业教育。公司将传统单向的廉政宣教形式提升到“廉政文化”建设的高度，认真做到“四同”，即：将党风廉政建设各项任务与公司的中心工作同安排、同布置、同检查、同落实。在2010年度工作会上，与一线各单位、各部门的负责人及支部书记签订党风廉政责任状。在党

46、风廉政宣教月期间，以“倡清廉、促和谐、见实效”为主题，运用“会前说法十分钟”，宣讲廉政党纪法规，组织干部职工观看警示片重药治顽症及教育片女警察官。以廉洁从业短信，网上速递、网上提醒方式向各项目下发了党风廉政宣教月特刊及党风廉政建设相关资料。在刊港湾文化上开辟“党风廉政宣教专栏”，通过知识竞赛、简报、刊、展版等阵地宣传廉政知识，不断提高自身廉洁自律意识。以廉政准则为主题，着力解决突出问题，规企业行为。按照廉政准则有关规定，将制度建设作为廉政建设的坚实保障，将生产管理部作为创建廉洁示点，规各项管理行为，有效地预防和控制风险的产生。同时，切实抓好廉洁从业“四进”即进班子、进部门、进项目、进家庭的活动

47、，组织领导干部配偶签订了保廉协议；切实抓好“小金库”专项治理工作，成立了“小金库”专项治理领导小组和工作小组，设立了举报和举报信箱。去年，在人事制度、劳动分配制度、财务制度、经营管理制度等方面，出台了十多项规章制度并予以实施。以效能监察和招标监督为抓手，服务企业中心工作。认真执行第二航务工程局招标监督办法，规物资采购程序、降低采购成本、提高经济效益，去年有4项大宗物资和设备购置进行了招标采购，与合格供应商进行了廉政协议书的签订工作。对全过程进行有效控制，廉洁自律的自觉性得到增强。去年年初对效能监察项目进行全面部署，成立公司劳动用工管理专项效能监察小组，采用“五段式滚动推进”的基本方法，步步深入

48、进行监察，促进主体员工与劳务派遣员工均进入依法管理的阶段。采取了“五大措施”吸引和留住人才，进一步推动效能监察工作不断向纵深发展，该项目在二航局“海星奖”评选中获得优秀效能监察小组称号。五、深化精神文明建设，注入企业文化涵注重文化融合，营造企业和谐氛围。以局庆60周年为契机，在员工中牢固树立了爱岗、敬业、奉献的理念。以“经天纬地六十载，魂牵梦萦二航情”为主题，组织万人签名启动仪式、组织全体员工每人写一句情感寄语，开展“辉煌与卓越纪念二航局成立60周年”为主题的征文活动，同时积极配合二航局60周年庆典活动，编排出能反映公司特色、展现公司风采的文艺作品（书法、绘画、摄影等）。通过系列活动让全体员工

49、参与进来，激发员工的豪情，弘扬二航精神，增强企业的凝聚力，促进企业持续快速发展。以新办公大楼的入驻为新的起点，充分利用部信息网搭建网络宣传平台，对进行了重新建设；以改进和加强二航人及中国交通报、刊港湾文化的报道质量为重点，制定并规新闻信息报送及网络信息更新的有关制度；以举办新闻报道通讯员培训为基础，提高通讯员的写作信心，充分发挥宣传工作的功效。去年，通讯报道数量大大超过年初预定的稿件目标数，现已完成70篇。其间，与局二航人报合作完成了武港院发展纪实科技频给力 奋进创佳绩专题报道。结构加固公司维修加固项目的展示宣传片在省第十届党员教育电视片暨远程教育教材课件观摩评比中获工作经验类作品优秀奖。这些

50、成绩的取得，进一步推进企业的涵式发展。注重法制建设与文明创建紧密联系。2010年是“五五”普法的考核验收年，结合实际对员工进行法制宣传教育，鼓励员工将学习落实到提升自身素质之中，积极参与“法律六进”活动，正确运用法律来保护公司和自身的合法权益，使公司持续快速发展有效运行，经武昌区普法考核验收工作组检查得到一致认可，第五个“五五”普法工作顺利完成。除了企业自身发展之外，公司积极承担社会责任，将其作为伴随企业发展和构建企业文化过程中的一项自觉履行的职责。2010年，组织员工参与中南街文明过马路宣传劝导、义务献血、受灾地区捐款以及开展向中南路东路社区“特困户结对救助”、向扶贫地区教育捐助特殊团费等活

51、动，共有250人次参加，捐款金额达2万余元。去年与中南路街东路社区共同签订了共驻共建协议书。 六、加强对群团工作的领导，全力推进和谐企业建设 坚持和完善职代会制度，加强管理工作，切实维护职工合法权益。紧紧围绕公司的发展大局，工会组织充分发挥桥梁和纽带作用，认真履行各项职能，积极主动地开展合理化建议、职工代表提案征集、送温暖、签订集体合同等活动，为职工办实事、办好事。开展技能比武劳动竞赛等专题活动，助推公司生产发展，积极组织球类比赛、趣味运动会及迎春晚会等健康向上的文化娱乐活动，丰富员工的文化生活，充分展示员工的精神面貌，体现公司大家庭的温暖。去年，公司被市总工会授予五一劳动奖状称号。坚持党建带

52、团建，推进团组织的建设。加强青年理想信念教育和职业道德教育，以“融入二航、共同成长”为主题，组织新员工座谈会，开展五四特色团日活动、深入青年文明号创建活动与“五小”成果活动相结合，组织和发挥团员青年的积极性和创造性，提升青年主题活动对企业价值创造的贡献率。去年，设计咨询公司在“青年文明号”的创建工作中，被市和二航局授予青年文明号称号。在二航局“五小”成果活动中，公司团总支被局评为五小先进集体。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，自身仍存在着一些制约发展的瓶颈。给今后的工作带来许多新问题，主要存在“五个方面”不足：一是对当前形势下的思想政治工作缺少深层次的研究；二是有的支部党组织的活力不够，

53、影响了战斗堡垒作用和先锋模作用的发挥；三是少数党员干部的精神状态和工作作风还不适应新形势、新任务的要求，党员的先锋模作用发挥不够；四是随着企业生产规模的快速扩大，多层次的人才培养选拔机制还没有建立，需要进一步解放思想，不断引进优秀人才，以促进企业的不断发展。五是目前公司现有35岁以下的青年员工占员工总数的65.9%，他们将是企业发展的未来，加强他们的思想教育、引导好他们的职业修养是一项既急迫和长期的工作任务。第二部分2011年党委工作的主要思路2011年是“十二五”发展开局之年。站在新的起点上，我们必须承前启后，继往开来，科学谋划和实施好“十二五”规划，努力实现企业发展的新跨越。2011年公司

54、党委工作的总体思路是：高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻学习党的十七届五中全会精神，以创先争优活动为载体，着力抓基层、打基础，全面推进党组织“五个基本”建设（3），建立党组织“七个体系”（4），紧紧围绕企业中心任务，以创新为动力，以广大员工的根本利益为出发点和落脚点，全面推进党的建设，充分调动广大员工的积极性和创造性，以优异的成绩向党的九十华诞献礼。2011年企业发展任务繁重，要完成经营合同额2.55亿，产值2.3亿，实现利润1500万元，对全体员工是一个很大的挑战，公司党委要紧紧围绕中心工作，发挥保障作用，具体围绕以下六个方面开展工作：一、以领导班子建设

55、为重点，为企业持续发展提供坚强有力的组织保证继续“四好”班子创建活动，促进公司持续健康发展。面对多变的市场环境，多业并举的产业结构，跨越地区、转型发展的艰巨任务，对公司领导班子的领导水平和驾驭复杂局面的能力提出了新的要求，要坚持“四个必须”即：必须切实增强“本领恐慌”的危机感，既要坚持创新成果武装头脑，把握正确的政治方向，也要大胆吸收引进国外新的管理理念，及时提升改革发展的境界、气魄和能力。必须切实以公司“十二五”发展规划的制定与实施为契机，进一步理清企业发展思路，把握企业发展脉络，强化领导责任意识，提升领导干部能力。必须切实认真抓好党委中心组学习，着力提高领导班子的政策理论水平，提高党员领导

56、干部思想政治素质和科学决策能力。必须切实落实领导干部生活会，积极开展班子成员批评和自我批评，认真查找问题，深刻分析原因，切实搞好整改。注重发挥班子集体的智慧和合力，不断增强班子的凝聚力和战斗力，为促进企业的发展提供了有力政治、组织保证。继续深入调查研究，推动公司中心工作。 在实现发展过程中，我们都会遇到很多新的问题，都要认真地进行研究，目前，摆在我们面前的问题诸多，如：公司管理模式转变；产业化过程中的产品销售；海外市场的跟进及拓展；市场经营环境分析和对策研究；资金、成本、费用的控制模式，都要拿出办法并积极付诸实践，认真调查研究制定有针对性的措施。二、以提高素质建设为重点，为企业发展提供人才保证

57、坚持高起点，高层次人才的开发，搭建专业技术人才成长的平台。按照“十二五”发展规划及上级党委提出的人才队伍建设战略思路和要求，今后将要适度压缩学校招聘规模，主要通过社会招聘、劳务派遣等灵活多样的人才引进方式，引进高层次和必需的专业人才，优化企业人才结构，形成企业人才优势。要提高和鼓励广大员工结合工作，参加学历学位教育，实现岗位成才。要以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成人才评价指标体系，对关键或特殊岗位人员收入分配上给予倾斜，激励人才创新。要采取努力寻找企业发展和个人成长相结合，把专业技术人才放在重点工程，重点岗位进行锻炼，特别要关注海外项目人才的培养，努力消除他们的后顾之忧。 坚持做好干

58、部培训工作，提高干部自身素质。 提升干部队伍的技术业务素质和综合管理能力是增强企业竞争力的重要途径。要打造一支高素质的干部队伍，必须坚持面向生产、注重实效的原则，今年要重点抓好中层管理干部的综合素质培训。采取直观教育形式：组织参观学习，进行正反典型分析，观看录像和电影等多种多样的教育方法，把教育培训搞活。同时将学政治、学文化、学技术、学管理、学法律有机结合起来，进一步提升干部整体素质。今年，将进一步完善中层干部考核办法，按照定性和定量有机结合的原则，注重实绩考核，充分听取群众的意见。三、 以党组织建设为重点，增强党组织的凝聚力和战斗力结合实际，深入推进全面创先争优活动。围绕建党90周年，组织开

59、展“明确党员责任，活跃基层组织”实践活动，围绕企业重大部署和重点项目，通过公开承诺的形式，引导党员亮身份，亮承诺，亮形象，把先进性体现到本职岗位上、体现到工作中。加强学习型党组织建设，提高思想政治水平。以“创先争优”活动为契机，继续扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，激励基层党组织履职尽责创先。公司所属各单位要牢固树立终身学习的理念，以创建学习型党组织为载体，以“每周两小时学习”为重点，充分运用先进性教育活动和学习实践活动中形成的“领导带学、集体领学、组织送学、辅导促学”的成功经验，开展组织学习和团队学习，着力建设学习型组织和知识型员工队伍。通过技能比武，成果展评等多种形式，建立

60、知识与信息的反馈、共享平台，形成团队知识与能力的有效互动，提高学习质量。今年，“每周两小时学习”活动将作为支部考核的一项重要容。完善支部设置，选好配强支部带头人。为了适应公司改革发展、部管理体制、组织结构和党员队伍构成的新变化，进一步加强和改进新形势下的党的建设，发挥党组织的政治核心作用，强化党的基层组织设置和支部班子的配备，形成“核心坚强、关系顺畅、合力明显、运转有序”的党建工作新格局。按照党章的规定，大力推进“双经历、复合型”用人机制，选拔一批思想政治素质高、责任心强的党员干部担任支部负责人。积极推进基层领导班子成员交叉任职，增强班子的整体功能。今年要充实支部书记队伍，支部建设不留死角，基

61、本实现全覆盖。加强制度建设，保证基层党组织的良性运转。进一步健全完善基层党组织班子评议制度，开好生活会和组织生活会，不断提高基层党组织班子解决自身问题的能力。按照基层党组织工作考核评价办法，完善党的基层组织领导班子年度目标责任制。积极做好党员评议活动，大力表彰和宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模带头作用。四、以党风廉政建设为重点，构筑惩防体系和强化监督保障体系严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究。按照党的十七大、十七届五中全会精神，认真学习贯彻十七届中纪委六次全会精神，严格落实中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，健全完善反腐建设的政治责任，坚持与各单位（部门）签

62、订党风廉政建设责任状，层层分解党风廉政建设责任，确保勤廉治企要求能在党员干部中得到贯彻执行，确保党政领导 “一岗双责”得到落实。 同时，与先进基层党组织考评结合，进一步做好责任制自查和检查；与年终领导班子和领导干部考核结合，进一步抓好干部廉政考核。加强预防教育，稳定企业的部环境。认真开展党风廉政宣教活动，贯彻学习党的十七届五中全会精神，教育干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，更好地为企业健康发展的大局服务；贯彻廉洁从业教育“六进”活动，即：进班子、进部门、进岗位、进班组、进项目、进家庭，力求通过有重点、全方位、多层面的宣教，让全体员工学廉、讲廉、评廉、倡廉、守廉。通过采取寓教于文、寓

63、教于乐多种形式的廉洁从政教育，加强党员干部的理想信念教育、党风党纪教育，切实做到反腐倡廉教育常态化。加强部监控，开展专项效能监察活动。 继续认真执行第二航务工程局招标监督办法，今年将结合公司发展的要求，继续开展以重点项目和重点经济活动为主要对象的专项效能监察工作，使效能监察工作与企业管理紧密结合，强化源头管控。同时，针对重点项目的监控热点、难点和职工关注的焦点问题，协助新市场领域规避风险，通过做好跟踪监察，发现问题、健全制度、督促整改、堵塞漏洞，真正发挥监督、控作用，提高企业经济效益。五、以企业文化建设为重点，为企业发展铸造灵魂重视宣传，树立形象，提升企业综合竞争力。当今的企业市场竞争日趋激烈

64、，企业之间的竞争已经不仅仅是产品的竞争，而是上升为企业整体形象的竞争。因些，公司在快速发展的进程中，要把企业的战略发展转化为行动事实，就必须对外积极地宣传企业的核心价值观、企业文化、职业道德、产品质量、服务承诺；要采取一系列积极有效的措施，对公司的发展现状进行深入的调研；要深入到生产第一线，倾听一线员工关心的热点问题，全面了解生产过程中新产品技术研发、技术应用、先进事迹等；要吸纳有一定理论知识和写作技能、热爱宣传工作的员工为通讯员，对他们进行多层次、多角度培训。从而，坚定通讯报道工作的信心，提高通讯员队伍素质，提升企业新闻报道工作水平。今年公司将策划制作新的企业形象宣传片。通过树立企业形象，不断提高知名度，增强影响力，使社会大众和用户了解、信任企业，不断提高公众的认可程度，为企业的发展营造良好的氛围。重视法制宣传教育工作，进一步推进依法治企。2011年是“六五”普法启动工作。积极响应武昌区普法办的统一部