小铺辅道安全保通专项方案培训资料全

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1、 .嵩明（小铺）至（乌龙）高速公路FJ1标段（K2+300K2+800）小铺辅道安全保通专项方案 审批： 昌宇建设工程公司 小龙高速公路沿线建筑一标项目部二一六年五月32 / 35目录第一章编制说明1第二章编制依据与工程概况2第三章施工组织安排概述3第四章施工安排与安全保通技术措施8第五章安全保障协调领导机构15第六章施工保通安全管理措施18第七章应急组织机构与处置预案21第八章特殊情况下的应急预案27第九章文明施工与环境保护措施30第一章 编制说明为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，努力提高小龙高速公路改扩建工程建设安全施工管理水平，加强公路建设期间的安全保通工作，确保施

2、工和过往车辆、人员的安全，使嵩待高速公路交通安全有序，保证小龙高速公路工程建设安全顺利进行，有效缓解工程施工与嵩待高速公路通行之间的矛盾，切实做到工程建设和交通安全畅通两不误，结合小龙高速公路改扩建工程建设的实际情况，制定本方案。本专项方案是为保证小龙高速FJ1标段项目部在总体质量达到工程验收规标准的前提下，确保施工期间的施工安全和嵩待高速公路车辆的顺畅通行，并为施工阶段提供施工交通组织、施工安全和质量等提供指导意见。本方案经由项目总工程师组织相关技术人员认真学习设计图纸，相关技术规等，通过认真的实地考察与分析，结合上级各相关部门的要求，组织编制了嵩明（小铺）至（乌龙）高速公路FJ1标段小铺收

3、费大棚（含地下通道）施工专项安全保通方案。第二章 编制依据与工程概况一、编制依据1、中华人民国道路交通安全法(2011)；2、中华人民国公路安全保护条例(2011)；3、高等级公路养护施工保障通行管理规定（试行）；4、公路安全保障工程实施细则；5、公路养护安全作业规程JTG H30-2015；6、公路工程技术标准(JTG B01-2014)；7、小铺至乌龙段高速公路两阶段施工图设计；8、安全生产法规文件汇编；9、公路工程技术标准JTG B012003；10、公路路基施工技术规 JTG F102006(2011)。二、工程概况嵩明（小铺）至（乌龙）高速公路改扩建工程FJ1标段起止桩号为K2+30

4、0K2+800，本合同段主要为收费大棚（含地下通道）工程。本工程为小铺收费站收费大棚（含地下通道），设计使用年限50年，8度抗震设防烈度，结构类型为框架结构，一层，建筑高度14.4米，设计标高0.000相当于绝对标高1905.240m。第三章 施工组织安排概述一、总体目标1、质量方针质量第一，诚信为本，科学管理，规施工，产品优良，持续改进，竭诚服务。2、质量目标确保本工程项目达到优良，争创精品工程。所施工工程质量一次交验合格率达到100%，优良率达到90%以上，杜绝重大质量事故。3、工期目标工程总体进度、阶段工程进度与控制性工程进度满足与业主签订的合同文件要求；施工劳务队伍配置合理、机械设备投

5、入与工程材料供应满足工程实际需要。4、安全目标建立安全保通管理机构，解决建设施工与嵩待高速公路交通安全的突出问题。以杜绝重大伤亡事故，消除因工死亡事故，重伤率控制在0.4以下。消除重大的机械破损事故，保障人员、车辆的通行安全和建设物资、设备运输的安全畅通为目标。“保安全、保畅通、促进度、保工期”是小龙高速公路FJ1标段建设项目施工既定各类控制指标和要求，为确保建设工程的顺利进行奠定了坚实的基础。5、环境保护目标贯彻国家与省的有关环境保护方面的法律、法规，确保施工噪音、扬尘、污染和建筑垃圾到达国家、省有关环境保护的法律、法规和招标文件的要求，创建文明施工现场。二、施工总体方案1、施工原则、采用先

6、进的施工机械设备、施工工艺、专业化施工，确保质量目标。、合理安排施工顺序，进行流水作业，减少各施工工序间的施工干扰，确保工期目标。、规化管理，标准化作业，专业化施工，大力推进技术创新，确保工程质量和施工安全。2、总体指导思想以“快捷、优质、高效、安全、有序”为施工指导思想，本着“科学组织、机构精干、设备精良、精兵强将”的施工组织原则，严格施工管理，优化资源配置，发挥科技优势。采取新技术、新工艺，狠抓重点工序，兑现投标承诺，确保按期竣工，提交精品优质工程，让业主满意，为公司添光彩。3、施工总体思路按照本工程施工特点，总体目标、总体施工思路为：以安全保通为重点，针对本工程工期紧、任务重的特点，控制

7、好工期，合理安排，组织流水施工作业，统筹计划，保持均衡施工，强化目标管理，确保各阶段目标如期实现。三、总体施组织1、现场组织机构为保证“快捷、优质、高效、安全、有序”的完成本合同段工程施工，在嵩待高速公路旁谷堆山设置“小龙高速公路FJ1标项目部”。项目部定员15人、项目经理1人、副经理1人、总工程师1人、技术负责人1人。根据本合同工程的容，将拟派2个专业施工队负责本标段工程项目的施工。为了保证工程质量和进度，项目经理部成立质量创优、文明创建与安全领导小组，实行全面质量管理；成立QC小组，在总结以往高速公路工程施工经验的基础上，精心组织施工，项目经理部还成立技术攻关小组，以总工为组长，负责攻关项

8、目施工中出现的疑难问题。职能划分如下：1）.项目经理：按合同条款，对本合同工程的施工质量、进度、安全、环保等全面负责；2）.项目副经理：主要负责工程进度、质量监督与征地拆迁协调工作，配合项目经理做好项目其他日常管理工作；3）.项目总工程师：主要负责经理部施工技术管理工作，负责制定实施性施工组织设计、重大技术方案、技术措施等；4）.项目技术负责人：协助项目总工做好日常施工技术设计和方案制定等工作；6）.技术员：负责本合同段的施工技术管理工作，进行技术交底，对施工过程中出现的问题提出处理方案；7）.材料员：负责施工生产材料的采购、管理，负责按施工进度计划提出材料采购计划，负责机械设备的管理、调配，

9、负责新增机械设备的采购；8）.安全员：负责本合同段的安全管理工作，制定各工种岗位安全操作规程，对安全生产、劳动保护等进行监督检查；9）.质检员：负责本合同段的质量管理工作，根据项目质量标准制定相应质量措施与工地的创优规划并负责实施，负责施工过程质量管理体制工作。建立健全质量保证体系，制定质量管理方法，落实质量目标；负责对分项、分部、单位工程的质量检查、签证、评定工作；定期组织质量分析会，组织施工质量检查，检查质量体系运行情况。并负责本合同段环境保护工作的实施；10）.财务：负责本合同段的成本控制、中期计价、合同管理、现金出入与财务管理；11）.合同计量：计划室主要负责施工预算、施工计划上报下达

10、、计量支付、监理文书的填报。并负责工程经营、统计、成本管理、竣工决算、人力资源与合同管理等工作；12）.综合办公室：负责项目经理部的文档管理和接待工作；负责项目经理部生活物资的采购、补给，工地生活用水、用电、医疗、办公设备检修等日常工作。 13）. 实验员：负责本合同全部工作容需要的各种试验工作，负责对施工的进货检验、过程检验、最终质量检验等各项工作。负责项目经理部试验设备检定、管理工作，作好检验和试验状态的标识，收集、整理检验、试验报告、报表。负责施工配合比设计与送检工作，把好混凝土、钢筋、预应力施工等质量关，保证工程质量符合规与设计要求。2、主要技术人员配备项目经理：邓县红，具有国家一级项

11、目经理资质，持有一级建造师证和注册安全工程师证；具有十多年以上工程施工管理经验，在类似工程担任负责人三年以上；项目总工程师：芳蓬，具有三多年以上工作经验，类似工程经验二十年以上，在类似工程担任总工程师三年以上；项目部已投入质检工程师1名，结构工程师1名，装修工程师一名，水电工程师一名，测量工程师1名，试验工程师1名，专职安全员2名。3、机械设备配备根据本合同工程数量和工期要求，已配置足够的机械设备进场，提供施工机械化程度，设备配置考虑到本工程工期紧与冬、预计施工的影响，在满足施工的前提下略有富余。4、机械设备、施工队伍动员期项目部技术人员、机械设备与管理人员已进场，已具备开工准备。5、机械设备

12、、材料运输方法现场水泥、砂、石料等材料与当地砂、石场签订好供货合同，采用汽车运输至工地。第四章 施工安排与安全保通技术措施一、施工组织安排为保障施工期间通行车辆和作业人员、设备的安全，拟在嵩待高速K2+800M处开进口，在嵩待高速K2+300M处开出口，开设辅道,适时引导车辆由辅道通行，方便左侧施工。二、施工进度安排原则1、施工进度安排确保工期目标、安全目标；2、合理安排，使整个标段的施工形成阶段性流水作业；3、牢牢抓住交通管制期，确保完成阶段性目标。三、施工进度安排1.前期准备2016年5月20日-2016年7月19日完成辅道建设，辅道路面形式作沥青路面硬化处理，为后期“收费大棚（含地下通道

13、）”施工时车辆改道做好各项准备工作。2.施工阶段2016年7月20日-2016年9月19日将对处于高速公路段的收费大棚（含地下通道）进行施工。四、安全保通设计思路1、施工控制区采用临时占用行车道的交通安全管制措施，严格按公路养护安全作业规程（JTGH30-2004）规定设置安全设施。2、保证施工标志、标牌等安全设施始终处于良好状态，并在未完成施工前，不随意撤除或改变其位置、扩大或缩小控制区围。3、施工控制区由警告区（S）、上游过渡区（Ls）、（Lj）缓冲区（H）、工作区（G）、下游过渡区（LX）组成。各区长度为：S1600MLs100MLj100MG根据设计图纸实际确定LX60M4、 施工作业

14、划分：我方先将地下通道与收费大棚未处于高速公路段的区域进行施工，待此区域施工完毕，高速公路行车道统一往小铺服务区方向设置（具体车道走向见附图），再进行处于高速公路段的区域施工。5、 交通安全标志设置：前方施工1600米限速80收费大棚（含地下通道）施工前方施工800米限速60道路变窄限速40禁止驶入导向标志收费大棚（地下通道）施工禁止超车解除限速。5、其他要求警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区与下游过渡区设置锥形桶、路栏等设施；作业区是施工人员作业和施工材料堆放处，施工材料整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械、设备按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间均设置锥形桶隔离；现场施工作业必

15、须从车辆分流点外开始进行并道。二、安全保通措施沿线将进行标志标牌设置：在下行线封闭区域前方1600米处设置:“前方施工1600米”标志牌；在下行线封闭区域前方1500米处设置标志牌：“限速80”标志牌；在下行线封闭区域前方1200米处设置：“前方施工1200米”标志牌；在下行线封闭区域前方1100米处设置：“限速60”标志牌；在下行线封闭区域前方1100米处设置：“车辆慢行”标志牌；在下行线封闭区域前方800米处设置：“前方施工800米”标志牌；在下行线封闭区域前方600米处设置：“限速30”标志牌；在下行线封闭区域前方400米处设置：“前方施工400米”标志牌；在下行线封闭区域前方200米处

16、设置：“前方施工200米”标志牌；上游过渡区：在封闭区域上下行线前方150米处设置：“前方道路封闭，请进入辅道”标志牌。上游过渡区采用锥筒分隔，间距2米。在上游过渡区末端使用水马与防撞沙袋进行横向封闭施工区域。水马后设置太阳能电子爆闪灯进行警示。具体设置为：（1）下行线1600150米设置道路施工：（2）150米处设置：（3）改道封闭施工区：左导向（4）封闭施工区域：（5）下游过渡区：（6）下游封闭区：（7）下游限速区：上行线一侧 下行线一侧（8）上行线1600150米设置道路施工：作业规程相关标识标牌等设施设置依据为：图1.施工安全隔离区设置图2.开口处（入口）图3.开口处（出口）第五章 安

17、全保障协调领导机构一、安全保通组织领导机构为保障和维护工程施工期间的安全生产与社会车辆的有序进行，杜绝因交通与违规施工而影响道路正常有序通行的行为，成立由责任主体单位小龙高速公路工程建设指挥部牵头，属地高速公路相关管理和执法单位组成的该项项目工程安全生产与保障通行工作协调领导机构。依法履行相应的工作职责，借以确保工程项目施工期间的安全生产与嵩待高速公路的有序通行。安全保障协调领导小组机构如下：组 长：云东（小龙指挥部指挥长） 副组长：马 永（小龙指挥部分管安全领导） 付有旺（昆东管理处处长） 春华（嵩明县安监局局长） 智 （昆曲交警大队大队长） 俊龙 （嵩待路政管理大队教导员） 丽 （昆曲路政

18、大队大队长） 成 员：杜慧宇 （小龙指挥部安全处处长） 高进华（小龙房建监理驻地办高监） 董银军(昆东管理处嵩明分处处长） 吴猛（房建一标现场负责人） 志良（房建一标技术负责） 凌志（小龙房建一标安全员） 安全保通小组下设办公室，办公室设在指挥部安全处，在安全保通小组领导下负责安全保通工作的实施、日常工作、监督、检查等。安全生产领导小组办公室成员如下：办公室主任：杜慧宇（小龙指挥部安全处处长） 成 员：新志（小龙指挥部安全处副处长） 洪 斌（小龙指挥部安全处职员） 志强（房建监理驻地办安全专监) 庆云（嵩明分处养护营运安全部主任） 淼（嵩明分处养护营运安全部安全员) 凌志（房建一标专职安全员)

19、 二、各方工作职责小龙高速公路建设指挥部职责：对施工期间安全保通工作指挥协调。东管理处嵩明分处：对施工期间安全保通工作进行检查监督与指导。昆曲交巡警大队：参与对保通方案的审批，对施工期间安全保通工作进行检查监督与指导。嵩待、昆曲高速公路路政管理大队：对施工路段发生的路产路权纠纷与时有效的处理，做好施工路段交通安全设施的监管工作。嵩明县安全生产监督局：请指挥部与安监局协调工作职责。项目部职责：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，负责本项目工程施工现场安全生产与保障通行的具体实施工作，自觉服从管理单位的监管，主动与相关部门沟通和联系。三、保障通行协调协作领导机构下设现场安全保通工作组：组

20、长：邓县红 项目经理 （：）副组长：吴猛 项目现场负责 (：） 志良 项目技术负责 （：）成 员： 强 综合办主任 （：） 凌志 安全员 （：） 涂传勇 工程技术科负责人 （：） 欧阳小琴 合同科负责人 （：）工作容：严格按照相关土建施工作业规程设置标志标牌，负责施工作业期间对施工作业人员与安全保通人员的安全技术交底，并做好相关记录。每天对标志标牌安全设施进行检查，如有缺损，与时增补恢复，并做好安全生产施工日志和标志标牌档案记录等相关记录。第六章 施工保通安全管理措施一、安全保通措施1、施工作业的所有施工作业人员，在工程施工前由我公司组织进行专门的安全教育，现场施工作业人员与施工车辆服从交通执

21、法人员和路政巡逻人员的指挥与检查；并在现场设置专职安全员对现场施工作业人员、施工安全进行安全监督、检查；如在现场发现违反施工安全的行为，立即进行制止并予纠正。2、在施工作业区域前至少1600米处开始设置前方施工标志，在占用硬路肩围设置彩钢瓦围挡，并请管理处安全科、交警、路政人员对现场进行指导，发现问题与时改进；3、施工标志、标牌始终处于良好状态，在未施工前，不随意撤除或改变其位置、扩大或缩小控制区围。4、夜间在占道施工路段设置警示爆闪灯，对夜间通行车辆进行提示，并在彩钢瓦钢管上设置梅花灯，利于夜间提示驾乘人员发现施工围挡区域。(原则上不夜间施工)5、在施工现场受大雾天气影响，高速公路能见度降低

22、时，施工人员撤离现场，待满足施工条件后在进行施工。6、强有力的组织和人员保证项目部成立“交通保通小组”，由项目经理直接领导，配备专职安全员2名，负责施工期间的安全保障工作。在施工路段的起止点，设置交通协管员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，与时处理。7、在高速公路上和高速公路用地围以，所有作业人员必须穿戴反光制服，作业机械必须按照标准涂以桔黄色，并按标准安装黄色警示灯。施工区与通行区采用彩钢瓦以与锥形桶进行严格分离，摆放防撞桶，防止车辆不慎闯入，保证施工安全和交通。8、现场施工与安全保通管理人员的活动不得超过施工控制区。严防意外事故的发生。9、对可能影响到现

23、有高速公路行车安全、畅通的工程项目，提前制定交通组织方案，上报监理和交管部门批准。为保证车辆顺利通过作业路段，按照交通部颁布的公路养护安全作业规程的规定，设置规的交通标志、标线，建立相应的交通管理组织，争取交管部门、路政部门的支持，配合交管、路政部门做好交通管理工作，确保工程施工安全、道路畅通。10、提供充足的夜间照明为确保施工期间的交通安全和施工安全，我单位将在特殊施工时段现场准备充足的照明，为过往车辆提供充足的行驶照明，并采取防眩处理，保证交通安全和施工安全。11、施工期间承受当地政府相关部门的监督检查。12、改道区间的中央分隔带严格按相关规程设置，并在中央分隔带上设置防眩设施，道路宽度与

24、标线等级严格按照高速公路规设置，道路外侧按规定设置防撞波形护栏与导向标识。13、改道路段与高速路连接处，处理好接头位置。改道沥青路面符合高速公路通行等级。14、改道出入口处设置双侧交通提示标志牌与导向标识，特殊区域加装爆闪灯，醒目提示过往车辆。15、改道区域设置两套完善的诱导提示标识标牌，并醒目设置限速牌等。二、信息发布保通方案批复后，施工前7天，通过广播、收费站传单提示、情报板、报纸等向社会发布信息，告知该路段施工情况与实行并道行驶等交通管制措施，加强宣传工作，争取社会各界的理解和支持。按照道路交通安全法关于“采取限制交通的措施，应当提前向社会公告”的规定，施工信息发布工作如下：公告方式：1

25、、通过交通之声（FM91.8）向社会车辆告知该路段施工事宜。2、由昆曲高速上行线主线小铺 至上行匝道封闭区域方向各设1套标志牌，下行线设置1套，公告尺寸标准：2.5m*2.0m，单面双立柱发布施工信息公告与传单。3、在嵩待高速公路电子情报板上向社会车辆提示该路段施工事宜与通行须知。4、通过春城晚报等报纸发布施工公告，向社会车辆告知该路段施工事宜。三、保通区域保障措施施工区域施工安全引导标志、设施严格按交通部门有关要求设置，并加强夜间交通维护设施的设置。外围引导警示牌、告示牌等由施工单位按照公路养护安全规程的要求设置，并针对交通流量和交通组织的变化与时进行调整和补充。施工安全标志和设施包括道路施

26、工安全标志、限速标志、反光锥桶、防撞筒、照明灯、电子导向。施工现场设值班车辆在区域巡查，救助机械和车辆在现场附近待命。第七章 应急组织机构与处置预案根据国家安全生产法（新）、建设工程安全生产管理条例的有关规定，并结合本项目的重大危险因素、重大环境因素。为能有效地应付和控制重、特大事故发生时事态的发展，能够与时、有序、高效地做好应急抢险救灾工作，最大限度地减轻由灾害造成的人员伤亡和经济损失，特制订本预案。本方案适用于项目部所辖区突发的：施工、交通事故、火灾、作业伤害（包括：跨线吊装、高处坠落、物体打击、触电等人员伤害）。一、组织机构成立本合同处置突发事故的应急预案领导小组。领导小组职责：负责整个

27、合同安全事故应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；贯彻执行指挥部的指示精神，与时汇报抢险救灾情况；妥善解决、协调抢险救灾工作与善后工作的有关问题。领导小组：组 长：吴猛 现场负责 （：）负责现场抢险救灾方案的制订，组织指导方案的实施。全面了解事故现场情况，协调解决各抢险救灾责任部门、责任单位在抢险救灾工作中遇到的问题与事故的善后工作。负责与公安、交警、消防、卫生、安监与其他部门的协调联络。副组长：强 综合办 (：） 志良 项目技术负责 (：）负责事故发生后的车辆、物资、资金的调度与后勤保障与与指挥部门有关部门的联系。负责事故后的补救措施；分析事故原因，提出事故处理的依据；参与事故的救援与善后处

28、理。成 员： 凌志 安全员 （：） 涂传勇 工程技术科负责人 （：） 欧阳小琴 合同科负责人 （：）负责本项目工程施工现场安全生产与保障通行的具体实施工作，自觉服从管理单位的监管，主动与相关部门沟通和联系。二、应急领导小组工作职责项目辖区发生重、特大事故或接到求援信息时，应急救援组长或他的委托代理人应该立即启动本预案，统一指挥抢险救灾工作，迅速查明事故发生的基本情况，针对事故现场的情况，立即制定抢险救灾措施。按职责分工，在最短的时间下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和物资设备，快速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速联系协调公安、交警、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善

29、后工作。做到指挥紧有序，调派与时有力，落实到位，各施工单位要特事特办，不准推、等、逃，要协调奋战，救人、救物，全力控制事态和损失的扩大，充分发挥应急救援组织的作用。三、要求3.1领导小组定期召开专题会议，分析研究形式和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和时效性。3.2各种抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。3.3对抢险人员进行专业培训（15人以上）和抢险演练，提高实战能力，做到召之即来、来之能战、战之能胜。3.4领带小组成员与有关责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。四、应急救援设备应急：火警119 医院120 巡警110项

30、目值班：应急车辆：云A909V8应急机械：挖掘机一台、装载机一台、吊车一辆五、应急救援组织的权利在项目辖区突然发生“围”事故时，事故救援组长或他的委托人全权负责指挥，并有权调动项目与所辖劳务施工队所属车辆、机械、人员与其他救援所需物品，任何人不得阻挠和有意拖延。六、信息报送在项目辖区突然发生“围”事故时，任何人都有责任和义务向项目应急救援组织或所属地安全监督管理、地方应急救援中心报案，高速公路围事故还应向交警122、路政队、管理所、火警119、公安110、医疗急救中心120请求援助，以取得地方政府和地方相关部门的支持和帮助，并向嵩待各高速公路收费站汇报，必要时对车辆进行分流或封闭。七、应急救援

31、措施7.1、交通中断应急救援措施7.1.1预案启动：在发生事故后道路中断预计疏通需要超过3小时或有特殊原因需要与时疏散道路中断区域的人员车辆时，由应急保通领导小组下令启动本预案。所有成员都有义务随时提供自己的建议，与时完善和补充本预案。7.1.2预案措施：发现事故后，迅速组织保通人员赶赴现场，与时实施救援并与时上报指挥部与交警、路政部门，维持现场安全，组织现场滞留人员撤离危险区域，防止二次事故的发生。a 、如有人员伤亡先到现场与时拨打120急救，并与时对伤员进行救助，并与时将现场情况向上级领导逐级汇报。b 、保通人员协助交警、路政部门进行交通管制。c 、对小型车辆在附近的乌龙、北、兔耳关收费站

32、进行分流。7.1.3道路中断时间预计较长时，需要进行疏导分流，施工区域实行单幅间断放行方式：a 、配合交警部门对发生道路中断另外一幅道路进行交通管制，同时在道路发生中断地区前方和后方打开中央紧急通道，以半小时至一小时为一间隔，对上下行车辆进行疏导放行。b 、每次放行车辆数控制在20辆左右，最后由交警巡查车或路政巡查车收尾，在报告放行车辆全部通过时，才能放行对向车辆，具体方式同上，直至所有车辆疏导完毕。c 、在放行时要对每一辆车驾驶员进行安全提醒，禁止超车、禁止超速。d 、事故处理完毕后，第一时间清理事故现场，在最短时间将现场清理完毕，尽快恢复交通。7.2火灾应急救援措施7.2.1安全员做好对消

33、防设施、器材的日常检查、保养。推广使用先进消防技术、消防设备，保证消防器材随时完好有效，消防通道畅通无阻；项目部全体员工要熟悉消防器材、设施的位置和使用方法与补救抢险的基本常识，一旦发生火灾能与时投入扑救抢险工作；加强项目部生活区、生产重地等周边的巡查，与时发现火灾苗头，扑灭初期火灾。7.2.2 一旦发生火灾，首先要保持镇静，各部门立即组织人员积极投入扑灭抢险工作，并立即在第一时间报告救援领导小组，拨打“119”，制定专人保护现场。7.2.3驻地（生活区）发生火灾，火势较小时，现场人员立即用附近的消防器材、设施扑灭火源或控制火势，并报告应急救援领导小组；火势较大时应立即拨打“119”与应急救援

34、领导小组、并立即组织人员用现有的消防器材、设施进行扑救控制火势，消除消防通道的障碍物、以便使消防车辆与时、顺利地进入火场投入战斗。如有伤员要与时拨打“120”和与时抢救，并送到就近医院。7.2.4 在生产工作区，发生火灾时，现场工作人员应立即组织人员进行扑救工作。并拨打“119”与急救援领导小组，通报火势情况。火势较小时应组织人员用现有的灭火器材与设施进行扑救与控制火势；若火势较大，应与时组织人员控制火势的蔓延，采取相应措施，隔离火势（隔离带）。7.2.5 项目部应急救援领导小组成员、安全员与其他值班人员接到报警后，要立即赶赴现场，领导指挥灭火战斗；救援领导小组长立即启动救援体系，展开自救工作

35、，自救中负责人指挥要明确、果断、全面，绝不遗漏任何一个角落，科学合理的安排进行施救。7.2.6 疏散火场人员，负责人先要控制现场秩序，以免造成混乱；负责人应有计划地组织人员、物质撤离，撤离时要主次分明，应将人身安全放在首位，并按“儿童、妇女、老人”的顺序迅速从安全出口撤离安全区域，同时仔细检查场是否有遗漏人员。7.2.7 火灾扑灭后，要保护好现场主动配合公安消防部门查清起火原因，核实火灾损失，追究火灾事故责任。7.3 交通事故应急保畅、救援措施。7.3.1发生交通事故造成路段拥堵时，现场安全保通人员与时到事故现场查看情况，与时疏导现场车辆，能移动的事故车辆请驾驶员交换行车证，到最近的交警警务站

36、进行快处快赔处理；将不能移动的事故车辆疏导至右侧硬路肩安全区域，并将事故情况报路段交警部门；若发生路产损失情况，报路段路政管理部门到现场处理，确保事故路段尽快恢复正常通行。7.3.2发生交通事故涉与人员伤亡时，应立即向当地交警部门报案，并向项目部救援小组报告，并保护好事故现场。7.3.3 应急救援小组接到后，应立即赶赴现场，组织人员施救如有人员伤亡时拨打“120”并与时把受伤人员送往就近医院进行抢救，制定专人保护好事故现场。7.3.4 事故发生后，应急救援小组与当事人应积极配合交通部门管理部门调查取证工作，核定事故的损失与事故的责任。7.4 作业伤害应急救援措施7.4.1 当事故发生伤害时，现

37、场负责人应立即报告向，项目部应急救援小组领导小组，并保护好现场，以备调查。7.4.2 触电： 现场发现有人触电时，应首先迅速拉闸断电或用木方绝缘材料将触电人员与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地进行人员急救。7.4.3 物体打击：抢救伤员应根据受伤人员的受伤部位尽可能送往专科医院。第八章 特殊情况下的应急预案一、恶劣天气情况应急预案1、雾天当遇有雾天时，保通人员24小时紧盯现场，与时向路政、交警部门报告路面情况。扩大安全区至施工现场2Km围，树立爆闪灯、警示牌等告知车辆驾驶员进入该区域限速每小时20公里，开启雾灯，保持车距不小于50m。大雾能见在50米时，施工单位与路政部门坚决请求封道。交

38、警大队将该段高速公路上行驶车辆引导下高速公路。2、大雨天雨天对公路的影响主要有两个方面：第一，降雨使能见度降低；第二，降低轮胎与路面的摩擦，对刹车和转向带来不利影响。并告知驾驶员“雨天行驶，注意路滑”；“雨天行驶，请开雾灯”。雨天视距不良，应提醒司机使用雾灯，减速，并加大车距。大雨天影响行车（能见度极低）时应关闭高速公路。3、大风天保通人员应采取压重的方法来维护反光锥不被风吹倒。施工单位事前要检查并加固施工设施固定牢固，确保万无一失，并树立爆闪灯、警示牌等告知车辆驾驶员进入该区域限速每小时20公里，开启警示灯，保持车距不小于50m。4、火灾施工单位必须在保通路段、施工区域、过渡式路面周边配备足

39、够消防水源与消防设备。5、冰雪天除雪物资与工具：工业用盐、除雪剂、除雪铲、除雪车。 冰雪天，配合交警大队、路政大队巡逻车，加大巡逻密度，与时向有关部门报告情况，通过警示灯、安全牌等方式提醒通行车辆驾驶员保持安全车距、车速，与时处置超速、违规停车等行为。对路面故障车辆要通知路政清障车与时拖离，不能拖离的提醒司乘人员做好安全防护措施。组织人员对积雪路段实施撒盐、撒融雪剂、撒除冰剂等措施，保证该路段能够安全通行。当道路严重结冰时候，交警部门与路政部门应进行封道。6、夜间施工项目部施工期间确需夜间施工，必须加大保通协查力度，保证车辆通行，并在施工区域前后50米加强灯光照明。改道封闭区域灯光照明保证充足

40、，能提前发现改道封闭区域，爆闪灯明显。提示牌清晰明了，导向改道行驶。（项目部原则上不晚上施工，为保证工期确需夜间施工，必须按照夜间施工原则实施，保证安全、照明、标志牌提示，确保过往车辆能与时发现改道，防止事故发生。）二、特殊时段1、遇到警备任务和重大活动时采取的应急措施 遇到高速公路警卫任务和重大活动时，提前通知现场施工队做好准备，暂停施工；保通人员加强对施工区域的监督、规、检查，并服从交警、路政指挥，为警卫车辆预留出通道，无条件确保警卫车辆安全通过。 2、节假日节假日车流量成倍增长，为保证道路畅通，提前与路政交警联系，对特殊区域进行管控。改道路段是将老昆曲路段四车道全部改移至上行线右侧，改移

41、道路完全按照原路段设计宽度等设置，不会减少车辆通行能力。2.1加强路面管控，配合高速公路交警、路政进一步强化路面行车次序管理。2.2特殊时段设置足额的保通人员对施工区域进行保通巡逻，与时处置可能带来拥堵的道路标志牌倒伏的堵车。2.3保通对施工区域巡查时发现交通肇事，与时联系交警路政，并对相关区域进行封闭，保通区域前1600米处提示过往车辆减速慢行并次序通行，注意避让肇事区域。对于小的剐蹭，让司乘人员采取快处快赔的模式，先行驶离改道区域，到服务区等安全区域协商处置，减少拥堵，保障道路通行。2.4如改道施工区域发生较大交通事故无法与时处置疏通，项目部与时上报管理处、路政、交警，对相关区域进行封闭，

42、并按之前的应急预案设置采取其他路线绕行，待路面清理出后，具备通行条件后放行。3、施工区域发生堵车或者交通突发应急事件时保通应急预案、当在施工区域前后因交通肇事或车辆故障引发车辆拥堵时，由现场安全保通组人员与时向交警部门、路政部门报案，并协助相关管理部门、执法部门做好现场交通疏导指挥工作。与时将故障车辆拖入安全区域停放，或者间断放行车辆、保障车辆正常通车。、出现突发事故时，现场保通人员必须冷静、果断、与时向高速交警队、路政队报告事故情况，不能隐瞒不报，同时组织人员采取措施，防止事态的扩大，减少损失。、当社会车辆发生一般性交通摩擦时间有可能影响道路中断时，现场保通人员配合值班交警人员应与时疏通现场

43、交通，设定警戒围派专人负责警戒。、应急领导小组必须保持24小时通讯的畅通，领导小组成员手机不得关机，做到随时准备应付突发事件。第九章 文明施工与环境保护措施一、安全教育培训1、分管安全责任人利用各种会议和宣传工具对职工进行安全生产教育。2、凡参加施工的人员必须进行上岗前安全教育。3、对机械、车辆驾驶员、电工等特殊人员，必须进行本工种安全技术培训，持有特殊人员操作证后，方可独立操作。4、组织施工人员认真学习公司一体化管理体系中的危险源因素、环境因素与其表现在哪些方面，如何进行识别、评价，分别排出本工程中的危险源因素与环境因素，如车辆伤害、高空堕落、废料、污水、油类污染等等，并制定相关的预防方案。

44、5、在现场交通安全控制区域由项目安全负责人组织进行应急疏散演练，施工作业人员均参加演练，以提高现场施工作业人员的逃生意识。6、相关应急预案需要定期开展审核，并有针对性开展培训，适时开展演练。二、安全检查1、工程施工进场前安全小组对施工作业队安全设施投入准备情况、施工作业人员的意外伤害保险购买情况、施工队驻地进行检查。2、工程进场第二天组织安全大检查，检查人员为安全小组安全员、施工队长、安全责任人。3、在安全检查中发现的隐患要做到与时整改，认真落实公司的安全检查反馈制度，不能与时整改的安全隐患，要制定整改措施，若危与职工人身安全的必须采取可靠防护或停止作业。三、施工作业安全管理1、进场前应提前向

45、所在路段的管理处、交警、路政管理部门提出书面申请，批准后方可开工。2、现场布控经管理处、交警、路政管理部门检查确认后方可进行施工。3、在工程施工过程中请交警等交通执法部门到现场协助保通、疏导，随时承受有关部门的检查。在施工点配备2个安全保通人员，对安全巡查进行相应的，与时扶正、清洗、更换安全设施，以确保该施工路段各施工点的安全设施的规和完好。4、项目开工前，所有施工人员由项目组织进行专门的安全教育与安全技术交底，并在现场设置专职安全员对现场交通情况进行疏导、指挥；同时对施工人员施工安全进行监督、检查，如在现场发现违反施工安全的行为，立即进行制止并予纠正。5、上班前作业队长、安全员要进行安全技术

46、交底：危险源主要表现的哪些方面，建立安全巡查制度，并做好各种安全记录，专职安全员要跟踪作业，发现隐患与时排除。6、所有进行施工人员必须穿戴有反光标志的服装，不得穿越高速公路，施工作业人员严禁酒后进行施工；不得在封闭的施工区域以外活动、不得在施工区域睡觉、打闹。7、施工车辆在道路上行驶时，必须谨慎。所有的施工机械、车辆夜间必须有明显的施工作业标志，并具有反光功能，不能带病作业。8、为确保车辆安全行驶，严禁在施工作业区域外超车道紧急停车；车辆与设备进出工作区域时，需要一人以上进行警戒，在保证安全的情况下方可通过。9、在施工过程中由于受天气条件影响，高速公路能见度降低时，将对施工现场进行清理，保留相

47、关标志，施工人员撤离现场，待满足施工条件后再进场进行施工。10、坚决制止工程施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生，如酒后驾车、无证照上岗，在严禁烟火的场所吸烟玩火。11、做好每天交通安全设施检查巡查记录和安全施工日志。12、施工现场严格按国家和有关部门的规定，加强施工现场人员的施工安全管理，对施工现场的防电、防火、防爆等采取严格的安全防护措施，加强与气象部门的联系，与时掌握天气变化，制定恶劣天气的预防措施。13、工程完成后，向管理处、交警、路政管理部门报告，在不影响正常交通和保证安全的情况下，应首先拆离施工机具和材料，清理路面障碍物，然后依次倒退着拆除安全标志，撤离现场开放交通。四、文明施工与环境保护措施健全管理组织机构，健全管理制度，建立岗位责任制度、经济责任制，把文明施工列入单位经济承包责任制中，做到有奖有罚。1、实行环保目标责任制，无废料污染路面与周围环境，作业围无抛、洒、滴、漏等现象，施工中发生污水、废水妥善处理，经检验符合环保标准才能排放到河中，运输施工材料时，采取覆盖防止漏失。2、施工完毕，与时清扫现场，对施工产生的废物料按照环保要求进行集中处理。