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1、在全县中小学幼儿园安全工作暨校车整治视频会议上的讲话黄 昕（2011年11月18日）同志们：中小学幼儿园安全工作尤其是师生的人身安全，历来是全社会关心的焦点和热点问题。为了给全县中小学生、幼儿的教育和健康成长创造一个安全、和谐的环境，经县政府研究决定，今天召开全县中小学幼儿园安全工作暨校车整治视频会议，旨在总结前一阶段我县中小学安全工作，进一步贯彻落实国家和省、市在中小学幼儿园安全工作中的各项工作部署，分析形势，强化责任，落实任务，加大学校安全和校车整治工作力度，确保中小学幼儿园实现一方平安。下面，我讲四点意见。一、加强领导，强化责任，切实提高做好学校安全工作意识 学校安全工作是教育系统的头等
2、大事，也是各级政府、相关部门维护广大师生和人民群众根本利益、创造良好育人环境的首要任务。我们要进一步提高认识，加强领导，切实形成学校安全工作齐抓共管的良好局面，保证学生的生命安全和学校正常教学秩序不受影响。首先,要站在为人民利益负责的高度，抓好学校安全工作。各相关部门和人员必须更新观念，强化“安全第一，预防为主”的思想，增强安全工作的责任感和敏锐性，牢固树立起安全工作“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识。建立健全一套符合本地、本校实际的安全防范制度和措施，做到预测工作走到预防前，预防工作走到险情前。特别是各部门领导和乡镇领导一定要切实树立起抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展的思想
3、，把安全稳定工作作为一项重要的常规工作，常抓不懈，务求实效，不留死角，排除一切安全隐患。其次,要层层建立责任制，抓好学校安全工作。安全责任属地管理，各乡镇要成立中小学幼儿园安全工作领导小组，加强对本乡镇中小学幼儿园工作的领导，乡镇分管领导任组长，具体负责辖区范围内的学校安全工作。教育局、各级各类学校要完善和健全安全工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各学校校长是本单位安全工作的第一责任人，各学校的分管领导是具体责任人, 学校教职工是安全教育的工作者。要层层明确任务,层层落实责任,并认真落实学校安全责任追究制度，对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时，在对学校的考核、评估、评优、评奖等活动
4、中，要把学校安全工作作为基本条件严格考核，实行学校安全工作“一票否决”制度。第三，要积极协调，加强配合，抓好学校安全工作。学校安全工作绝不是教育一个部门的工作，需要各有关部门加强协调，密切配合，形成合力，才能切实做好。各学校要在有关部门的大力支持和配合下，建立组织机构，定期研究，经常检查，及时发现问题并协调有关部门对学校存在的重大安全隐患进行整改。二、突出重点，重拳出击，扎实开展校车整治工作中小学幼儿园校车的安全管理工作事关全县二十多万师生的生命安全，事关社会的稳定，事关人民的利益和发展的大局。今年以来，县政府多次召开会议部署道路交通安全工作，各相关部门、乡镇、学校积极行动消除了交通安全隐患，
5、促进了广大师生交通安全意识，实现了学校交通安全形势平稳的目标。11月16日9时15分，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿的面包车与一辆大翻斗运煤货车相撞，造成21人死亡。据介绍，发生事故车辆核载9人，实载64人。这再次为我们敲响了警钟，我们必须花大力气进一步开展校车整治工作。各乡镇、开发区要组织教育、公安等部门对辖区内中小学、幼儿园的校车所有人、驾驶人、行驶时间、行驶路线等情况再进行一次摸底排查，尤其要加大民办中小学校、幼儿园的排查力度，逐一登记造册，做到不漏一校、不漏一车、不漏一人，确保摸清校车底数，健全校车管理台账，排查情况于28号前，以乡镇政府文件上报县政府和公安、交通、教育
6、部门。凡不符合安全要求和运营安全的，要立即停运，对拒不执行的，公安、交通部门坚决依法处理到位。公安交管部门要进一步加强对无牌无证、报废、拼装、改装、超载、客货混载等违规车辆的打击力度，发现问题从快严厉处置，坚决杜绝违规车辆、未参加保险车辆及拖拉机运载学生，特别是对超载现象，发现一例，严厉打击一例，绝不手软。交通运管部门要加强对营运车辆的检测，确保所有营运车辆车况良好，坚决取缔非法营运客车接送学生，并在学校附近设立限速警戒标志；要及时掌握接送学生线路路况，发现问题及时反馈、处理。同时，县公安交警、交通部门对参与营运学生的驾驶员进行一次培训，强化安全意识，统一印发标识，接受社会监督。各学校要建立学
7、生交通安全教育管理制度，配合交警在学生上学、放学的关键路段值班，护送学生路队到指定地点。每天按时到点做好有关记录，把好上车关。以此为契机，教育部门尽快起草出台规范办学的方案，加大民办学校的整治、规范力度。三、强化管理，措施到位，扎实做好学校安全工作当前，加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。要着重抓好以下几个方面的工作： （一）加强学校安全保卫工作。中小学幼儿园要切实加强校园安全事故易发多发环节的管理，落实门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度。特别是加强中小学幼儿园门口等重点部位和学生上下学等重点时段的安全管理。防止无关人员、精神病患者、来历不明人员进入校园，不给犯罪分子
8、可趁之机。要严格学生外出登记请销假制度，加强寄宿制学校夜间值班和巡逻。（二）严格管理“校安工程”等施工现场。为保证工程能够在规定的时间内顺利完工，全县“校安工程”都在抢进度。各学校要与施工方充分协调，要求施工方做到文明施工、安全施工、有序施工，要把保证师生过往安全作为头等大事；要把施工现场与教学区、生活区进行充分的隔离，设置安全警示牌；要教育广大师生严禁进入施工现场或施工操作区域，要求学生文明安全地进行课间活动，不在护栏边活动或逗留。（三）加强学生食堂和饮用水管理。要严格执行食品卫生法和学校食堂与集体用餐管理规定，建立严格的食堂卫生管理制度，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查
9、，对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改，严防中毒事件发生。（四）把学校防火问题放在突出位置。秋冬季节空气干燥，是火灾易发季节，各校要认真贯彻执行县政府办关于组织开展清剿火患战役的通知精神，采取有效措施，切实做好学校的消防安全工作。要立即组织一次防火安全工作的全面检查，尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等问题进行重点排查，不留“死角”。对所发现的问题，要立即处理，不得拖延。要规范学生宿舍管理，严格执行学生宿舍消防安全管理制度，落实学生宿舍管理的“六个严禁”。 （五）大力整治校园及其周边环境。当前，学校校园及其周边环境仍然存在不少问题，有的还比较突出和严重。如不法网吧，非法
10、摊点在校门口占道经营，闲杂人员、精神障碍人员到校滋事等现象依然存在。各乡镇及有关部门和学校要各负其责，各司其职，加大校园及其周边环境的整治力度。 四、加强督查，狠抓落实，确保学校安全工作扎实有效 要进一步加强安全督查，全面落实学校安全工作各项措施，从源头上消除隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。一是抓检查整改，确保师生安全。各乡镇、教育部门要定期开展学校安全工作大检查，同时实行不定期的暗查，以便及时发现问题，及时整改。要强化安全报告制度，凡发生安全事故，各学校要按有关规定在第一时间报告，对迟报、漏报、瞒报的，要严格追究责任，进行严肃处理。二是抓制度建立，促进安全责任落实。各学校要对涉及学校安全保卫的
11、各项工作，建章立制、规范管理。要从实际出发，有针对性地建立健全保障师生安全的各项规章制度，建立和完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，建立校园保卫制度、 巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度等。同时，各学校要制定各类突发事件应急处理预案，并组织师生进行适当的演练，使师生们真正掌握如何处理突发事件。三是抓宣传教育，提高学生安全意识。各学校要进一步加强安全教育，将安全教育内容纳入学校日常教育教学计划之中，全面培养学生的安全意识。要召开一次家长会，向家长宣传，为了保证孩子们的安全，接送孩子时要乘坐符合安全标准的车辆。要根据实际情况，尽快制定实施方案。各有关部门积极配合学校采取直观、形象的形式对
12、学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识、自我保护和自救逃生等方面的教育，提高学生的安全防范意识和自我救治、自我保护能力。四是强化督查，保证各项安全措施切实到位。从下周开始，由县委办、县政府办、教育局、公安局、交通局、安监局六家牵头，成立六个督查组，分赴各个片进行督查，督查情况将通报全县，严肃责任追究，确保各项安全措施切实落实到位。同志们，中小学幼儿园工作是一项系统工程，各乡镇、各部门、各学校要在认真总结安全工作经验的基础上，不断探索学校安全工作的新办法，严格执行国家制定的有关安全工作的法律法规，扎扎实实抓好各项防范措施的落实，把我县学校安全工作做得更细更实，确保学校和学生的安全，维护社会的稳定，为促进我县经济社会持续健康发展而不懈努力！ 7
在全县中小学幼儿园安全工作暨校车整治视频会议上的讲话
