山东高唐县鱼丘湖环境综合治理项目可行性研究报告

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1、工程咨询资格证书编号工 咨 甲 1030119001高唐县鱼丘湖环境综合治理项目可行性研究报告山东省工程咨询院二六年六月高唐县鱼丘湖环境综合治理项目可行性研究报告院 长：周建华项目负责人：陈景福山东省工程咨询院二六年六月主要参加编制人员名单目 次第一章总 论1第一节 项目名称及承办单位1第二节 可行性研究的依据和范围2第三节 可行性研究结论3第二章 项目提出背景及必要性4第一节 高唐县概况4第二节 高唐县城市发展规划8第三节 项目提出的背景13第三节 项目建设的必要性15第三章 项目建设地点及配套条件17第一节 项目建设地点17第二节 配套条件17第四章 建设内容及规模19第一节 主要建设内容

2、19第二节 建设规模19第五章 工程设计方案21第一节 工程概况21第二节 南湖综合整治工程21第三节 环湖路方案24第四节 四湖引水方案28第五节 桥涵建设方案29第六节 湖区景点建设31第七节 工程量估算33第六章 环境保护和节能34第一节 环境保护34第二节节能35第七章 组织机构及劳动定员37第一节 组织机构37第二节 劳动定员37第八章 项目实施进度计划39第一节 项目实施进度39第二节 项目建设管理39第九章 投资估算及资金筹措42第一节 投资估算42第二节 投资估算42第三节 资金筹措及分年度使用计划43第十章 社会效益评价46附表：1、固定资产投资估算表2、分项工程投资估算表附

3、件：1、高唐县财政局出具的配套资金证明。2、高唐县环保局关于环境影响的证明。附图：1、高唐县区域位置图2、高唐县鱼丘湖规划图3、鱼丘湖环境整治工程分布图第一章 总 论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称高唐县鱼丘湖环境综合治理项目二、项目承办单位高唐县四湖管理处法人代表：胡俊华三、项目拟建地址高唐县古城区内四、项目可行性研究报告编制单位1、单位名称： 山东省工程咨询院2、工程咨询资格证书编号：工资甲10301190013、资格等级：甲级4、发证机关：国家发展和改革委员会五、承办单位简介高唐县四湖管理处成立于1992年2月，为股级全民事业单位，隶属原县建委领导，现归属县旅游局管理，本单位实行企

4、业化管理，经济上自负盈亏，具有事业单位法人资格。职责范围：四湖景区的规划建设、综合开发和管理服务。兼营园林绿化、施工管理。人员构成：本单位现有干部职工23人，有职称的技术人员15人，其中中级以上6人；大专文化以上14人，中专文化5人。法人代表胡俊华，男，现年50岁，中共党员，中专文化，政工师。现任高唐县四湖管理处主任，负责全面工作。1977年12月至1987年5月中原油田工作，1987年5月至1994年5月任高唐县建筑材料实验室主任，1994年5月至2000年1月任市容环卫处副主任(正股级)，2000年1月任现职。任四湖管理处主任期间，被建设系统评为聊城市“城市绿化”先进单位，并授予“先进工作

5、者”光荣称号。第二节 可行性研究的依据和范围一、研究的依据1、项目承办单位委托山东省工程咨询院进行本项目可行性研究的委托书2、高唐县城市总体规划（2003-2020）3、项目承办单位提供的基础资料4、高唐县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）5、国家有关的设计规范及法制、法规二、研究的范围1、项目建设的背景和必要性2、建设选址与建设条件3、建设方案与建设规模4、工程技术方案5、环境保护与节能6、消防、劳动安全与卫生7、项目组织与管理8、实施进度计划与工程管理9、投资估算与资金筹措10、经济与社会效益分析第三节 可行性研究结论本项目为高唐县鱼丘湖环境综合治理项目，属城市基础设施建设

6、项目。主要建设内容包括：南湖清淤造山工程、南湖驳岸工程、南湖环湖路工程、四湖引水工程、南湖绿化工程、五桥建设工程、湖区景点工程。本项目固定资产投资为14000万元。其中，工程费用11772万元，其它工程与费用1136万元，预备费645万元，建设期贷款利息447万元。项目投资的资金筹措渠道主要为：申请国家开发银行基础设施贷款7000万元；地方财政配套资金7000万元。本项目实施后，将有效地扭转高唐县城市基础设施建设与当地经济发展比较相对滞后的落后局面，充分挖掘鱼丘湖景区潜力，改善鱼丘湖的整体环境，极大地改善周边区域的生态环境，整体提升高唐“中国书画艺术之乡”形象，促进当地旅游业的发展，增加旅游收

7、入。同时，由于环境基础设施的完善，构筑了经济发展的平台，优化了投资环境，可以有效地带动当地的工业、农业和商贸等相关产业的发展。分析论证结果表明，本项目工程技术方案切实可行，社会效益显著，本项目的建设是必要的，可行的。第二章 项目提出背景及必要性第一节 高唐县概况高唐县位于山东省西北部，聊城市北端，辖6镇3乡、3个办事处、1个经济开发区，656个行政村，17个居委会，47.5万人，版图面积960平方公里。现为中国书画艺术之乡、全国科技工作先进县、全国社会治安综合治理先进县、全国依法治县先进县、全省依法行政先进县、全省农村基层组织建设先进县、全省计划生育优质服务先进县、全省双拥共建模范县、全省精神

8、文明建设先进县、省级卫生城。在首届中国诚信建设成果展上，被评为“中国50家投资环境诚信安全区”。高唐县地处鲁西北平原，地势平坦，一望无垠。土质较好，适宜多种农作物的种植，土地资源十分丰富。全县耕地面积60563公顷，人均占有耕地2.2亩。高唐县淡水资源丰富，水利条件优越，可利用位山、二干渠引黄灌溉。高唐县区位优势优越，位居济南、德州、聊城三大城市构成的“金三角”中心，有“二十分钟上火车、一个小时登飞机、四个小时进京城到港口”的便捷，105国道、308国道、322省道316省道贯穿东西南北，随着在城北穿过的青银高速的建成通车，高唐的交通更加便利，区位优势更加明显。一、经济发展状况和综合实力近年来

9、，高唐县紧紧围绕经济建设这个中心，以发展为主题，大力推进以大集团带动为重点的工业经济、以产业结构调整为重点的农村经济和以招商引资培植大户为重点的民营经济，实现了全县经济和社会事业的持续快速发展，综合经济实力跨入全省中等水平。2005年，全县实现生产总值107.9亿元，比“九五”末增长1.6倍，年均增长21.4%；完成固定资产投资48.7亿元，比“九五”末增长3.4倍，年均增长34.6%；实现财政收入8.09亿元，地方财政收入4.02亿元，分别比“九五”末增长1.23倍和1.2倍，年均增长17.4%和17.2%；农民人均纯收入由“九五”末的2441元增加到现在的3961元，年均增长10.2%；城

10、镇居民人均可支配收入由“九五”末的5256元增加到现在的9012元，年均增长11.4%；各项存款余额45.5亿元，贷款余额38.6亿元，分别比“九五”末增长1.5倍和1.52倍。工业进程不断加快。全县规模以上工业企业由“九五”末的44家发展到现在的105家，实现销售收入229.7亿元，利税16.9亿元，利润12.8亿元，建设了时风汽车、泉林热电、蓝山熟肉制品深加工等107个工业重点项目，蓄积了强大的发展后劲。农业经济稳定增长。农业产业结构调整成效显著，培植、形成、状大了蔬菜、畜牧、经济林三大主导产业，重点培植了19家农业产业化龙头企业。粮棉生产连年获得丰收，列全国棉花生产百强县第80位。民营经

11、济迅猛膨胀，2005年全县民营企业达到1209家，实现利税19亿元。服务业经济日益繁荣，2005年实现社会消费品零售总额24.12亿元。全县旅游总体规划编制完成，时风集团通过全国工业旅游示范点验收。信息咨询、中介服务等服务业健康发展。二、产业结构和支柱产业近年来，高唐县坚定不移地推进工业强县战略，加大产业结构调整力度，做大做强骨干企业，培植状大第二梯队企业，工业经济持继快速发展，工业经济总量持续五年位居全市第一。目前全县已形成运输机械、林浆纸、畜禽、纺针织、精细化工、木业、农产品深加工等十大支柱产业。时风集团是全国最大的农用车制造企业，以其年产销农用车100万辆、四轮农用汽车10万台，发动机1

12、00万台，拖拉机20万台，实现销售收入116亿元，利税5.6亿元，市场占有率高达45%的业绩而傲视群雄；泉林纸业为全国知名、全省最大的低定量重涂铜板纸生产企业；蓝山集团为全国最大的色拉油生产企业之一和重要的分割牛肉出口企业。在三大集团的带动下，一批中小企业迅速崛起，发展后劲进一步增强。民营经济异军突起，农机配件加工、农副产品深加工和针纺制品加工三大主导产业已经形成，正在成为全县国民经济的第二支柱。农村工业化进程不断加快，蔬菜、畜牧、经济林三大主导产业快速增长，旅游服务业日益繁荣。2005年全县实现生产总值107.9亿元，三次产业结构由“九五”末的28.8：53.3：17.9调整为11.5：74

13、.5：14。三、城市化水平近年来，高唐县不断加大城市建设力度，积极推进城市化建设，以全县城市化水平由2000年的27.9%提高到2005年的37.8%。目前高唐县城镇化进程正处在加速阶段，随着县域经济结构的进一步转变，未来一段时间，会保持相对较快的城镇化进程。按照修编后的城市规划，规划近期到2010年，城市建设用地24平方公里，城市人口20万人；规划远期到2020年，城市建设用地32平方公里，城市人口30万人。四、城市基础设施建设状况近年来，高唐县不断加大城市建设投资力度，倾力打造湖中有城，城中有湖，城湖一色，园林式、生态型、现代化的中国书画艺术名城，扎实推进城市化进程，重点抓好城市基础设施建

14、设和城市环境综合整治工程，城市生产生活环境进一步改善，城市综合服务功能显著提高，城市功能日臻完善，城市的承载力、吸引力和竞争力日渐增强。2002年提出了经营城市战略，先后吸引外资开工建设了金城广场、天然气工程、公交工程、污水处理厂等一大批基建项目，提高了基础设施水平和城市品位。2003年高唐县完成了城市总体规划和开发区规划编制，“十五”期间新建、改造城区道路24条，形成了10纵10横的城区道路主框架；新增房地产开发建筑面积120.4万平方米；城市道路长度达到120公里，面积达到282.24万平方米，城市供水能力达到3.5万吨/日，城市供热面积达到136.7万平方米，城市使用天然气人口达到1.6

15、万人，污水处理能力达到4万吨/日，垃圾处理能力达到135吨/日，城市园林绿地面积达到833公顷，绿化覆盖率达到35.4%，绿地率32%，人均公共绿地8.6平方米。五、经济发展优势和潜力（一）高唐县具有以下发展优势：1、具有独特的资源优势。高唐县地处鲁西北平原，人均土地2.2亩，土地资源较为充足。人力资源丰富，劳动力成本低。农产品资源丰富，农业产业化水平不断提高，形成了肉鸡、肉牛、蔬菜、粮食、棉花、经济林六大产业链，特别是棉花资源得天独厚，根据国家统计局数据，高唐县列全国棉花生产百强县第80位。良好的资源条件为大力发展食品、造纸、纺织等加工业提供了有力的保证。2、具有独特的产业优势。高唐县优势产

16、业地位突出，已经形成了较完备的运输机械、浆纸、食品加工、纺织、热电、板材等产业体系，形成了较强的产业竞争力。其中，农业机械是全国性的加工制造基地，林浆纸及纸制品在国内具有重要地位。高唐县工业经济发展势头强劲，轻型汽车、轮胎二期工程、工业布、3700纸机二期工程、碱回收项目、5万吨大豆分离蛋白、生猪宰杀、植物蛋白等11个总投资过亿元重点工业项目正加快建设。3、具有独特的“中国书画艺术之乡”金字招牌。高唐县明确提出了打造中国书画艺术名城的城市发展定位，为“中国书画艺术之乡”赋予了全新的内涵，2006年将举办李苦禅艺术馆开馆暨中国（高唐）书画艺术节，为实现“文化搭台、经贸唱戏”提供了良好的条件和现实

17、可能。高唐县将充分发挥书画一条街和艺术馆、美术馆等书画活动场所的聚集和辐射作用，建成集书画鉴赏、书画收藏、书画营销等功能为一体的书画产业基地。4、具有独特的区位优势。高唐县处于东部沿海向中西部地区的过渡地、贯穿沿海省份的发达经济带的重要腹地，特别是青银高速公路贯通以后，区位优势更为明显，方圆300公里以内有2亿的人口规模。同时，国道105、308以及省道316、322交汇于县域，这为南资北移、南商北上、韩资西移、西部资源东进，提供了难得的交通便利，高唐将成为区域性的人流、物流、资金流、信息流的中心。5、具有独特的人文优势。历史上名人辈出，现在出自高唐的文官武将、艺术大师、商界名家等各路英豪遍布

18、全国各地。同时高唐民风淳朴、社会安定，全国社会治安综合治理先进县也标志着高唐是全国最安全稳定的县市之一。6、具有丰富的旅游资源。高唐县将以传统文化、民族文化、工业文化和书画艺术为载体，大力发展旅游业，形成一河连四湖的水上游、时风工业游、清平森林公园、固河湿地生态游和历史文化游等特色精品路线，把旅游业打造成新的主导产业。（二）高唐县发展潜力：高唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要已经县人代会批准。并据此提出“十一五”时期的主要奋斗目标：到2010年，全县生产总值达到270亿元，年均增长20%，三次产业比例调整到9：65：26；财政总收入21.9亿元，地方财政收入达到11.6亿元，年均分别增

19、长22%和23.6%；全社会固定资产投资完成300亿元以上；实现社会消费品零售总额40亿元，年均增长10.7%，农民人均纯收入达到6000元，年均增长8.7%；城市化水平达到50%。作为山东省新兴工业城市，高唐县工业经济发展势头强劲。轻型汽车、轮胎二期工程、工业布、3700纸机二期工程、碱回收项目、5万吨大豆分离蛋白、生猪宰杀、植物蛋白等11个总投资过亿元重点工业项目正加快建设。时风集团把2006年作为“百亿产业再造工作起步年”，在巩固扩大现有百亿产业的同时，以轻型汽车项目为载体，打造新的百亿产业。泉林集团把2006年作为“投入年”，围绕百万吨浆、百万吨纸的“双百工程”，加大项目建设力度，推动

20、林浆纸尽早形成百亿产业。高唐县依靠核心企业着力培育机械、林浆纸、农副产品加工、纺织服装加工和电力能源及相关产业五大集群。六、地区金融环境近年来，高唐县经济金融运行继续保持良好发展态势，投资保持较快增长的同时，结构不断优化。经济快速增长为金融运行奠定良好的基础，金融呈现平稳运行的良好态势，不良贷款比例大大下降。截止2005年底，高唐县金融机构各项存款余额45.49亿元，比2004年增长5.4%，各项贷款余额38.79亿元，比2004年增长11.88%。第二节 高唐县城市发展规划一、城市性质和规模1、城市性质：以工业、商贸业为主导产业的现代化区域性中心城市，中国书画之乡。2、主要城市职能和特色：1

21、.）以服务于全国的农机生产为主导的具有一定区域影响的加工制造业。2.）区域物流、信息流集散地；3.）具有跨行政区域影响能力的县域中心；4）书画艺术传统和特色。3、中心城区城市人口：近期（2010年）：20万人；远期（2020年）：27万人。4、中心城区城市建设用地发展规模近期（2010年）：24平方公里；远期（2020年）：32平方公里。二、高唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的主要奋斗目标到2010年，全县生产总值达到270亿元，年均增长20%，三次产业比例调整到9:65:26，财政总收入21.9亿元，地方财政收入达到11.6亿元，年均分别增长22%和23.6%；全社会固定资产投资完

22、成300亿元以上；实现社会消费品零售总额40亿元，年均增长10.7%，农民人居纯收入达到6000元，年均增长8.7%；城市化水平达到50%。三、环境保护规划1.现状概况（1）城市空气环境2002年度高唐县城大气环境质量现状见下表：污染物浓度一览表污染物二氧化硫氮氧化物可吸入颗粒物浓度（毫克/立方米）0.0130.0110.302高唐县2002年的首要污染物为可吸入颗粒物，大气环境质量污染指数介于101-200之间，属于三级轻度污染。（2）水环境根据高唐县实际情况和聊城市监测站下达的监测计划，河流监测断面分别为：徒骇河南镇桥和小杨屯桥断面，马颊河三十里铺桥和董姑桥断面，官道沟电厂桥、吉地尔桥和垃

23、圾场桥断面；湖泊监测断面为北湖和南湖。1）河流监测结果及评价河流监测结果一览表流域名称断面名称主要污染物浓度（毫克/升）溶解氧化学需氧量生化需氧量氨氮官道沟电厂桥4.1122727.48.05吉地尔桥3.9827530.38.90垃圾场桥4.8623821.27.31以上三个监测断面均为劣类水质。电厂桥化学需氧量超标4.68倍；吉地尔桥化学需氧量超标5.88倍；垃圾场桥化学需氧量超标4.95倍。2）湖泊监测结果及评价湖泊监测断面为北湖和南湖，监测结果见下表：湖泊监测断面主要污染物一览表湖泊名称主要污染物浓度（毫克/升）PH溶解氧化学需氧量高锰酸钾指数氨氮北湖7.617.4958.73.210.

24、74南湖7.727.4359.03.270.80南湖和北湖水质都低于地表水环境质量类标准，化学需氧量超标0.96倍。（3）工业污染源高唐县全县调查工业污染源14家，工业用水总量5353万吨，其中新鲜用水量1344万吨，工业污染源排放工业废水1434万吨。工业污染源全年耗煤量为39万吨，工业锅炉8台，工业窑炉19台，排放工业废气248914万立方米，废气达标率100%。全县污染物固体废物产生量为17.35万吨，固体废物综合利用率为100%，固体废物排放量为0。COD、烟尘、二氧化硫年排放量均控制在本年度总量指标以内，达到本年度计划规定的数值。主要污染物排放情况见下表：主要污染物排放情况一览表主要

25、污染物COD烟尘二氧化硫2002年排放量（吨）3430142620932002年总量控制指标量（吨）1250040006400在高唐县所有工业企业污染源中，废水污染以县造纸厂、第二造纸厂为主；废气污染以县热电厂和县化工厂为主，应对以上单位进行重点治理。2.存在问题1）污染物排放总量继续增加。2）环境质量总体上还处于较低水平。尤其是水污染比较严重。城区建成区大气总悬浮颗粒物年平均超标0.9倍。3）城市污水急需处理，以达到功能区排放标准。4）生态破坏状况依然存在，突出表现为：水生态平衡严重失调。3、环保目标及环境分区（1）环保目标到2020年，建立起更加完善的环境保护管理体系，生态破坏状况得到根本

26、扭转。1）大气环境质量：城区环境空气质量达到二级标准。2）水环境质量城市饮用水源地水质100%达标，城市地下水水质达到类地下水质量标准；工业废水处理达标率100%，污水集中处理率为100%。3）城市环境综合治理建设城市污水处理厂，城市污水集中处理率达100%，加强集中供热建设，城市热化率达到95%，城市气化率达到100%，城市垃圾日产日清，垃圾粪便无害化处理达到100%，建成区环境噪声达标区达到100%，建成区绿化覆盖率达到35%。（2）环保分区环境分区分为陆域环境分区和水域环境分区。1）城区陆域环境分为三类保护区，各区执行相应的国家环境空气质量标准（GB3095-1996）和城市区域环境噪声

27、标准(GB3096-93)，陆域环境分区及环境质量标准见下表：陆域环境分区及环境质量一览表环境分区功能区及范围大气标准昼间噪声夜间噪声一类环境保护区双海湖、南王湖水库及鱼邱湖景区、居住区、行政办公区等二级5545二类环境保护区商住混合和工业混合区及商业密集区二级6050三类环境保护区工业区二级6555四类环境保护区交通性城市干道两侧三级70552）水域环境分区高唐城区水域包括三类：饮用水水源地、景观、非直接接触娱乐用水区以及排洪沟等。水域环境分区及环境质量标准水域名称主要功能保护目标双海湖水库、南王水库集中式生活饮用水水源地一级保护区类南湖、北湖景观、非直接接触娱乐用水区类城区内其他河道排洪类

28、第三节 项目提出的背景一、高唐环境趋势分析1、对环境保护不利的因素高唐县经济的快速发展、人口的持续增长和城镇化进程的加速，将给环境和资源造成巨大压力；原有污染尚未解决，环境管理又面临市场经济新的问题；城市污染向农村转移，生活污染源逐渐上升为重要污染源，空气污染向煤炭与机动车尾气混合型发展，噪声污染向立体发展，垃圾、农药化肥等污染呈扩大与加重趋势；环境保护的任务将越来越重。2、对环境保护有利的因素未来五年是高唐县国民经济和社会发展的主要时期，经济总量将持续增长，综合国力逐步提高，社会主义市场经济体制逐步建立与完善，技术革新的加速，经济增长方式加快转变，国民经济整体效益进一步提高，环境保护工作逐步

29、纳入各级政府重要议事日程，加快了产业产品结构调整，推动了清洁生产工艺的开展，污染治理也取得一定经验，环保融资、投资渠道进一步拓宽以及公众环境意识的提高，这些都为环保工作创造了前所未有的机遇。二、鱼丘湖整治势在必行由于人口的急剧增长以及经济持续增长，水环境污染已经成为制约高唐社会经济可持续发展的重要因素。高唐县作为聊城的一个县，山东省的“南水北调”工程提出了控制水污染的严格要求，为了控制高唐县城区的环境污染和生态环境破坏的加剧趋势，减少城区污水对鱼丘湖的污染，为我省“南水北调”沿线创造良好的水环境，鱼丘湖环境整治势在必行。高唐鱼丘湖南湖完全依赖天气，遇旱则干，遇涝则满，居民、单位随意填湖造地，向

30、湖里倾倒垃圾，排放污水，四湖只能作为原高唐镇的一个养鱼场和沿湖单位居民排水的倾泻地，水质恶化，蚊蝇孳生，杂草丛生。湖周围商业餐点、居民板房、临时棚户错综凌乱，卫生状况和环境秩序恶劣。高唐县是严重缺水地区，水资源极为有限。随着近年来城区经济的飞速发展，城市规模不断扩大，需水量也在迅速增长，同时工业废水和生活污水也随之增加，使本来就贫瘠的水资源又受到污染的威胁。这必将阻碍高唐县的经济发展。由于经济迅猛发展，人口规模和污水排放量都将远远超过原来规划的预测值，鉴于新的经济发展势头该县正在调整新的城市规划。高唐县人民政府编制完成了山东省高唐县城市总体规划 (2003-2020)。规划指出：城市发展总体目

31、标是，到规划期末城市发展达到现代化城市的各项指标要求，发展成为充满经济活力、富有文化特色和优美人居环境的现代化园林城市。高唐县鱼丘湖通过综合整治项目，以秀丽的湖光山色和丰富的文物古迹融为一体的市级旅游风景区与自然保护区，依托全国书画艺术之乡的文化氛围，将进一步发展特色旅游和环保旅游。 本项目就是在国家加快城镇建设步伐，促进城镇健康发展的大环境和高唐县城市总体规划的背景下提出的。第三节 项目建设的必要性一、符合国家有关政策要求高唐县鱼丘湖综合治理项目，旨在通过完善城市基础设施，推进高唐县城市化进程，为当地各产业与社会各项事业特别是旅游观光服务业的迅速发展，提供良好的基本条件，并以此为契机，增加农

32、民的就业机会，吸收农村富余劳动力，增加农民收入，全面提高广大农民的物质文化生活水平。可见本项目是符合国家相关政策的要求。二、高唐县自身发展的要求城市基础设施是城市化水平的重要标志，加强城市基础设施建设有利于提高高唐县的档次和品味，有利于改善生态环境和投资环境，有利于促进高唐县经济和社会各项事业的可持续发展，有利于提高高唐县城乡居民物质文化生活水平。对进一步改善区域生态环境、加快城市化进程、统筹城乡协调发展具有重大意义，进一步打造高唐“湖中有城、城中有湖、城湖一色、园林式、生态型、现代化的中国书画艺术名城”，对带动相关产业发展、促进就业及招商引资、优化居民生活环境、加快经济发展尤其是旅游业的发展

33、具有重要的作用。三、建设生态工程，改善鱼丘湖环境质量环境引水是指为保护和改善人类居住环境及其水环境所需要的水量，主要体现在环境改善方面，通常可以理解为在一定的污染负荷下，使水体达到一定水质目标而需要补充的水量。生态补水工程是改善河流水环境质量的重要措施，在截污的同时，利用黄河引水可以消除鱼丘湖的黑臭。综上所述，该项目的提出，不仅是非常必要的，而且是非常及时的,实施本项目符合高唐县城市发展的必然要求。第三章 项目建设地点及配套条件第一节 项目建设地点高唐拥有华北地区面积最大的县级城区湖鱼丘湖。鱼丘湖景区总面积约2平方公里(东至官道街、南至时风路、西至环湖西路、北至金城路)，其中公共用地面积约1.

34、4平方公里(合2100亩)，包括0.7平方公里(约1060亩)的湖面，岸线总长约10公里。鱼丘湖位于县城的中心，由东北湖、西北湖、东南湖和西南湖四部分组成，俗称“四湖”，是历朝历代掘土修筑城墙而形成的，四湖原来相对独立，环抱古城区，起护城河的作用。据史料记载，一千四百多年前，高唐县城迁到现址，曾名为鱼丘县，故取湖名为“鱼丘湖”。当年乾隆皇帝下江南，途径高唐，被四湖美景所动，挥笔写下了“白云飞来芦卷雪，黄叶乱下鸣残蝉”、“桃花浪援解鳞游，紫菱绿荷堆船头”的诗句。解放后，随着人口的不断增加，特别是改革开放以来经济社会的迅速发展，城区面积的不断扩大，四个湖面成为名副其实的城中湖。第二节 配套条件一、

35、地理位置及对外交通高唐县位于山东省西北部，聊城市北端。高唐县历来地理位置十分重要，据史料记载，历史上高唐就“居中原衡衢”，有官马大道“南通吴会，北拱神州”。现在高唐县的区位优势更加优越，位居济南、德州、聊城三大城市构成的“金三角”中心，东距济南国际机场70公里，距京九铁路聊城站、临清站均50多公里，距津浦铁路德州站各60公里，有“二十分钟上火车、一个小时登飞机、四个小时进京城到港口”的便捷，随着在高唐县交叉穿过的青银高速、山东西外环高速的建成通车，高唐将会成为鲁西重要的交通枢纽，交通和区位优势更加明显。二、自然资源土地资源：高唐县地处鲁西北平原，地势平坦，一望无垠。土质较好，适宜多种农作物的种

36、植，土地资源十分丰富。全县耕地面积60563公顷，人均占有耕地2.2亩。水利资源：地下水的来源有大气降水、灌溉回归水和渠系渗透水。在现有引黄条件下，总储量21.4亿立方米。其中淡水1949亿立方米，咸水1.9亿立方米，可利用量0.95亿立方米。在无引黄条件下，总储量21.1亿立方米，地表水平均径流深39.5毫米，年产水量3.5亿立方米，年径流量0.38亿立方米，地表径流可利用量0.02亿立方米。过境客水主要是马颊河、徒骇河的径流，总水量3.50亿立方米。引用黄河水主要是利用的位山、二干渠。 生物资源 ：高唐历史悠久，生物资源十分丰富，有经济价值的生物品种资源440多种。地貌地质: 高唐县的地貌

37、是微波起伏、类型不同的黄泛冲积平原。总趋势是由西南向东北倾斜，平均坡降为1/7000-19000。平均海拔27米，最高点在清平镇张庄西、海拔32.1米；最低点在涸河镇三甲王村西北，海拔22.6米。气候特点：高唐县属暖温带半干旱季风区域大陆性气候，大陆度为65.7%。主要气侯特征是：季节季风变化显著，光照充足，热量丰富，降水量较少。春季，降水少，风速大，气候干燥;夏季，温度高，湿度大，降水多。降水期一般集中在78月份；秋季，气温急降，天气凉爽，降水量少，天多晴朗，风和光充足；冬季，低温寒冷，雨雪稀少。第四章 建设内容及规模第一节 主要建设内容本项目作为城市基础设施建设项目，经与建设单位协商，主要

38、建设内容确定如下：1、南湖清淤造山工程2、南湖驳岸工程3、南湖环湖路工程4、四湖引水工程5、南湖绿化工程6、五桥建设工程7、湖区景点工程第二节 建设规模本项目建设规模确定为：一、南湖清淤造山工程该工程包括自南湖淤泥外运、造龙齐山工程。南湖水面面积33.5公顷；采用泵抽、深挖、推运等措施，工程量约100万立方。二、南湖驳岸工程南湖驳岸工程包括石砌、护栏、水上建筑等工程，南湖岸长10公里，砌石宽4米。工程量40000平方米。三、环湖路工程环湖路选线从鼓楼路开始沿湖东西两岸由南向北接至滨湖路，总长度6km，路宽7m，水泥混凝土路面。四、四湖引水工程鱼丘湖四湖引入黄河水，自引黄二干渠。河道全长约7.5

39、km，年可引水300万m3。五、南湖绿化工程鱼丘湖公园园路建设、苗木种植、庭院灯安装等，共计22万m2。六、五桥建设工程主要沿环湖路修建南湖桥、东湖桥(含引桥)、西湖桥(含引桥)、时风桥、湖心桥五座桥梁。其中湖心桥为石砌桥，其余为钢筋混凝土桥。七、湖区景点工程湖区景点主要包括文化广场、李苦禅艺术馆、大觉寺、书画研究院、书画街、博物馆、柴府花园改造、老干部活动中心，建筑面积93900平方米。第五章 工程设计方案第一节 工程概况1987年，高唐县人民政府在调整完善1980年编制的县城总体规划的基础上，开始规划建设四湖公园。1994年，山东省城建学校对北湖公园进行了重新规划设计，由于受当时条件所限，

40、规划水平相对不高，鱼丘湖建设只是定位在满足城市居民的休闲娱乐上。1994年以后，随着高唐时风集团的崛起，高唐县的经济发展迅速加快，城市建设步入了快车道。高唐县人民政府把彰显水韵文化作为城市特色，与文化部授予高唐的“中国书画艺术之乡”称号相结合，确定了把高唐建设成为“湖中有城，城中有湖，城湖一色，园林式、生态型、现代化的中国书画艺术名城”的总体目标。按照这一思路，1997年由山东省城乡规划设计研究院完成了北湖景区详细规划，2002年由苏州市规划设计研究院完成了南湖景区详细规划，把鱼丘湖景区定位为坚持以人为本和可持续发展战略原则，以生态学原理为指导，以保护环境为出发点，以彰显书画艺术为特色，打造成

41、集文化、旅游、休闲、居住、商业为一体的生态景区。第二节 南湖综合整治工程鱼丘湖位于高唐县县城内，环抱旧城区，所以又名环城湖、高唐四湖。鱼邱湖为古代掘土筑城而成由东南湖、西南湖、东北湖、西北湖4部分组成，水面面积约1000亩，属华北地区最大的县级城区湖。南湖景区位于高唐县古城区中心位置，为鱼丘湖自然保护区的南半部分，由鼓楼路、官道街、环湖西路、科教路四条城市道路相围合，占地123公顷，其中包含南两湖水面33.5公顷，占总用地的27.2%。南湖综合整治工程包括清淤、造山、截污、驳岸改造、绿化(园路建设、苗木种植、庭院灯)等工程一、清淤造山工程南湖清挖和堆土造山是南湖景区的重要组成部分。南湖包括东南

42、湖和西南湖，总面积33万平方米，湖中长年积水，明水深2米左右。由于多年未曾治理，湖中淤积严重、民房拥挤、交通闭塞、垃圾聚集，已严重影响到高唐的对外形象和人居环境。本项目对南湖进行彻底治理，预计南湖清淤土方为100万立方米，并在东南湖之东南畔利用湖泥堆土造山五座。南湖治理和堆土造山工程，首先对东南湖进行了清挖治理。东南湖面积20万平方米，湖底平均高程为24.3米，动用泥浆泵、推土机、挖掘机、铲运机投入到工程中，东南湖湖底高程由24.3米下降到20.8米，水深平均可达4.5米，堆成五个小山丘相对高度达7米、11米、14米、18米和21米。把山建造成圆的、椭圆的、月牙形的各种形状，山上栽树；建亭台楼

43、榭，是游客的乐园。南湖100万立方米污泥，可造山总面积约40亩。山上栽杨树、水杉树等耐污泥的树，或种芦苇、茭白、蒲草等耐污泥的草。植物吸收污泥中的氨、氮生长，污泥中的化学能转化成生物质能，实现污染资源化。二、南湖驳岸园林驳岸是在园林水体边缘与陆地交界处，为稳定岸壁，保护湖岸不被冲刷或水淹所设置的构筑物。园林驳岸也是园景的组成部分。驳岸与水线形成的连续景观线是否能与环境相协调，不但取决于驳岸与水面间的高差关系，还取决于驳岸的类型及用材的选择。对居住区中的沿水驳岸，无论规模大小，无论是规则几何式驳岸还是不规则驳岸，驳岸的高度，水的深浅设计都应满足人的亲水性要求，驳岸尽可能贴近水面，以人手能触摸到水

44、为最佳。亲水环境中的其他设施（如水上平台、汀步、栈桥、栏索等），也应以人与水体的尺度关系为基准进行设计。驳岸是园林工程的组成部分，必须在符合技术要求的条件下具有造型美，并同周围景色协调。本项目南湖驳岸是起防护作用的工程构筑物，由基础、墙体、盖顶等组成，修筑时要求坚固和稳定。南湖的驳岸的形式根据地形和景观的形式而定，可有立式驳岸又有斜式驳岸，还有阶式驳岸和自然原型驳岸。驳岸形式的多样性将成为南湖的一大特点。选坚实的大块石料为砌块，也有采用断面加宽的灰土层作基础，将驳岸筑于其上。驳岸用条石、块石混凝土、混凝土或钢筋混凝土作基础；用浆砌条石、浆砌块石勾缝、砖砌抹防水砂浆、钢筋混凝土以及用堆砌山石作墙

45、体；用条石、山石、混凝土块料以及植被作盖顶。驳岸每隔一定长度要有伸缩缝。其构造和填缝材料的选用应力求经济耐用，施工方便。寒冷地区驳岸背水面需作防冻胀处理。方法有：填充级配砂石、焦渣等多孔隙易滤水的材料；砌筑结构尺寸大的砌体，夯填灰土等坚实、耐压、不透水的材料。三、南湖绿化1、道路系统南湖公园内部道路分三级：(1)一级主游路(车行道)：系公园外围通往主景点的主要道路。控制路面宽度为5m(局部6m)，满足消防车通行，局部地段放大，供车辆慢速交汇，采用石材和混凝土路面。(2)二级游路：系一级主游路通往主要景点的游赏道路。控制路面宽度为3.54.0m，就地取材，采用石材路面。(3)三级步游道：系公园的

46、主要游览道路，游路的走向选点，根据实际情况而定，控制路面宽度为1.22.0m。2、园区绿化1）全力实施大树进园工程。根据大树苗木长势好、成型早、绿化效果明显的特点，筹集大树苗木，包括国槐、法桐、白蜡、垂柳等大树移至公园内，保证成活率达90以上，快速增强绿化效果。2）实施园区道路绿化。对园区道路进行绿化和亮化，并按照“一街一树，一路一景”的原则，注重绿化的品种和色彩多样化，使园区主要道路形成了绿树成屏、灌木相间、百花点缀、绿草镶边的绿化带。路沿石5189米，铺装面积2万平方米，移植苗木4万株，栽植苗木22万株，种植绿化面积1.1万平方米。3）景区的建筑物及绿化具有广告宣传功能，不但可体现自身的品

47、味，还能给过往路人以深刻印象的最好的形象展示。因此，要精心营造出一番独具风格的、有强烈吸引力的效果。景区建筑物的功能大多是服务性质，可选用结构简略、外形朴素的木屋之类，尽量避免用现代钢筋混凝土建设，以体现自然、生态、质朴的特点。第三节 环湖路方案一、设计依据1、城市道路设计规程(GJJ37-90)2、公路工程技术标准(JTJ001-97)3、公路路线设计规模(JTJ011-94)4、公路路基设计规范(JTJ013-95)5、公路桥涵设计用规范(JTJ021-89)6、公路沥青路面设计规范(JTJ014-97)7、公路工程抗震设计规范(JTJ004-89)8、城市道路照明设计标准(GTJ48-9

48、1)9、国家有关给排水设施建设设计规范二、道路工程1、本项目拟铺筑的环湖路工程属新建公路工程，设计路线走向沿南湖一周，按二级路标准，修建整个南湖环湖路。环湖路选线从鼓楼路开始沿湖东西两岸由南向北接至滨湖路，道路控制宽度为9米，路面为水泥混凝土路面，道路总长度约6公里。2、在道路两侧地下敷设雨、污管网。3、拟铺筑的环湖路为城市的城区次干道，设计总长度为6000米，是以客、货运交通为主的次干道，设计车速40公里，道路槽折面设计形式分别如下：1米（路肩）+7米（机动车道）+1米（路肩）道路全部断面形式均一次形成。交通管制方式，近期采用信号控制系统，远期采用计算机控制系统，主要道路口采用平面交叉的方式

49、。三、路面工程1、面层采用具有较高结构强度的刚度、耐磨、不透水性和温度稳定性，表面平整和粗糙度良好的水泥混凝土作面层，厚度为8厘米。2、基层基层采用具有足够强度、刚度的水泥稳定砂砾，厚度为45厘米，分三层。自上至下为15厘米水泥稳定级配碎石（抗压强度3.2MP），15厘米水泥稳定砂砾掺碎石（抗压强度2.5MP），15cm碎石土(抗压强度1.5mp)。3、土基土基部分土层不论是填方还是挖方，表面应按要求平整、坚实，具有规定的路拱。4、路拱为迅速排除路面水，减少降水对路面的浸湿和渗入基土，路面路拱应控制在1.02.0%之间。5、路沿石路沿石应有足够的强度、抗撞击、耐风化、表面平整，无脱皮现象，本项

50、目采用花岗石道牙石，尺寸为800180300毫米，倒角尺寸为1010毫米。6、护坡道当路肩边缘与路侧取土坑底的高差小于或等于2m，取土坑内侧坡顶可与路堤脚径相衔接，并采用路堤边坡坡度；当高差大于2m时，应设置宽1m的护坡道；当高差大于6m时，应设置宽2m的护坡道。四、截污管网工程本项目截污管网工程采用雨污分流制，排水标准为一年一遇，雨水量根据高唐暴雨强度公式计算，污水比流量按0.41L/S设计，经计算，本项目雨污管网管径及长度如下:DN1000雨水管道铺设:6000米DN800污水管道铺设6000米五、道路照明工程根据城市规划，环湖路设路灯照明工程。1、照明标准的确定环湖路为拟全线亮化。在照明

51、标准确定时尽量取上限，据有关道路照明设计规范要求，本项目照明标准选择如下：级别道 路类 型亮 度照 度眩光限制诱导性平均亮度Lav（cd/m2）均匀度Lm/Lav平均照度Lav（LX）均匀度Emin/Eav次干道0.50.3580.35不得采用非截光型灯具好2、灯具的选择灯具的选择应根据道路功能设计要求不同分别选择,突出功能特性和装饰作用的结合,并有防水、防尘功能。其灯具选择为双侧两灯源半截灯型灯具。3、光源选择光源的光谱组成决定了颜色的有显光性，光源的光色有助于照明设施视觉诱导性的提高。人的视功能评价一般用视觉灵敏度、感知速度，恢复时间平衡，根据道路照明的要求和可视功能评价，经比选选择高钠灯

52、作为光源。4、布灯方式布灯方式选择主要是根据道路的功能设计和路面宽度确定本项目布灯方式为：环湖路选择单侧布置方式，两灯间距50米，灯具安装高度大于8米，灯具悬挑长度大于2米，灯具仰角安装在5度以内。5、照度控制道路照明的控制电路应按线简单，故障切换方便，经比选光电控制电路。6、路线控制接线为了提高供电保障采用并联控制线.该接线方式具有控制负荷小、开关有足够工作电压、启闭同时性好等特点。7、供配电线路为保障供电安全，供配电线路均采用铜芯电缆暗敷设方式。六、平面交叉工程根据环湖路的技术标准、等线、在路网中的地位和作用，环湖路与相交道路均采用平面交叉形式。七、沿线设施1、交通安全设施全线安全设施包括

53、标志、标线等。交通标志、路面标线的设置按照国标GB5768-1999道路交通标志和标线规定执行，标志分为道路标志、警告标志、限制和指向标志及其它标志。标线包括车道边缘线、车道分界线、导向箭头线等，交通标志和标线要求按照夜间反光进行。2、交通管理、养护设施 南湖设有公路管理站，考虑到其养管范围较大，规划公路可在适当位置设道班房一处。八、主要工程量主要工程数量表序号项 目单 位数量备注1建设里程公 里62路基工程土 方立方米12600排水与防护立方米50403路面工程平方米420004截污管道雨水管道米6000污水管道米60006安全设施公路公里67服务管理设施公路公里6第四节 四湖引水方案本项目

54、在鱼丘湖四湖南侧、西侧各建设一条宽50米的引水渠，连通二干渠和果子市支渠，在新外环路以外开辟一条环城河，使四湖通过环城河、引水渠与外部水系连接，形成点线面结合的城区水系统。一、河道按景观、供水兼顾防洪的设计指导思想，设计引水流量5m3/s。河道比降为1：500左右。河道断面宽浅式，宽20米，梯形断面，河深1.01.5m，做厚12cm砼护面，下铺土工膜防渗。沿程间距200300m设滚水坝，形成可视水面，滚水坝高0.70.8m，河道全长7.5Km。共布设滚水坝35座，造型美观多样，与河道内外环境相协调。二、构筑物1）水闸设水闸联合构筑物6处，每一处均由节制闸、引水闸、交通桥、穿涵组成。闸门采用钢闸

55、门，闸门和启闭设施均为隐蔽型式。2）公路桥仅在重要路口布置，共10座。由于河道宽浅，一般采用穿涵形式，采用直径1m的预应力钢筋砼管。3)人行桥人行桥设计以景观为主，如拱桥等，设人行桥15座，公路桥与人行桥密度为2座/km。4)穿涵共4处，管涵或箱涵。第五节 桥涵建设方案本项目环湖路沿线经过的河流与干、支渠，雨季排洪除涝，河床差别较大，普遍有淤积现象。桥梁方案设计时，应考虑了以下条件： 一、桥位选择 桥位原则上服从路线走向，路桥综合考虑，并满足桥头路线标准及水利、电力、电讯、城建规划等方面的要求。桥梁的位置应修在恰当的路线线位上，不因过分追求与河流正交面降低技术标准延长路线。桥墩布设尽量与河流流

56、向顺置，斜交交角应大于45度，当桥轴线为曲线时，尽量采用较大的半径和较小的纵坡。 二、桥孔布设 沿线经过的河流河道宽浅，呈季节性，无通航要求，桥孔布设应充分考虑河流排泄能力，尽量避免压缩河床断面宽度，一般应以跨越两岸堤坝为宜。同时对桥头两侧的路基要进行必要的防护。 三、桥型选择 桥梁结构力求经济合理，适用美观、简捷明快，尽量标准化。规划公路桥梁宜选用简支结构。 上部结构：跨径小于或等于8米的，采用钢筋混凝土实心板：跨径大于8米小于等于20米的，采用预应力混凝土空心板：跨径大于20米的，采用预应力混凝土T型梁。 下部构造的造型与路线所经地带的地质状况相协调，选择肋式或柱式墩、钻孔灌注桩基础。 四

57、、大桥根据地形条件及跨越河流的宽度、防洪要求等，全线设置大桥5座，长度在50-200米。宽度16-50米 ，结构形式为钢筋砼结构。大桥一览表序号名称规模结构1南湖桥150m19m钢筋砼桥2东湖桥(含引桥)200m16m钢筋砼桥3西湖桥(含引桥)200m16m钢筋砼桥4时风桥50m50m钢筋砼桥5湖心桥120m19m石拱桥第六节 湖区景点建设本项目南湖景区将修建大觉寺、活动中心、博物馆、李苦禅纪念馆、文化广场等景区。 一、文化广场广场铺装，总长约200米，宽约150米，工程内容包括：平整场地、石材铺装、给排水、照明等。广场绿化和雕塑。二、李苦禅艺术馆李苦禅先生是我国近现代著名的书画家、美术教育家

58、。在绘画界，他堪称中国大写意花鸟的一代宗师，曾有“南潘（天寿）北李”之美谈。在绘画创作上，其依照“与天同契”之美学原则，使其作品大气磅礴，沉郁雄浑，于笔墨纵逸恣肆之中，愈见意象之精微。李苦禅艺术馆坐落于南湖景区，为三层建筑，建筑面积约4700平方米。东接东南湖、南邻大觉寺、北靠文化广场、西朝书画一条街。整个场馆依水而建，古朴典雅，端庄大方。三、柴府花园柴府是根据古典名著水浒传所描述的后周世宗柴荣五世孙柴皇城的私邸，在原址重建的。古建筑群四面湖水环抱，是一处官邸豪宅，花园式建筑，前门、中厅、后寝、回廊均为典型的宋代建筑风格。四、大觉寺山东省高唐县文物部门对该县发掘出的唐大觉寺遗址和唐塔地宫遗址采

59、取了一系列重点保保护措施，使这遗尘封一千三百年之久古迹得以完好保存。据发掘出的石碑记载：该塔“始建於唐，毁於宋，明成化十六年朝府将文，重修至正德十六年四月十五日修建完毕。”发掘中，考古人员发现，现存塔基和地宫塔心室，另有通道和倒塌后的约十公尺长的一截塔身。同时出土的还有部分唐宋时期的陶瓷器皿等。大觉寺遗址和唐塔地宫遗址的发现，对于研究唐宋时期的高唐文化乃至悠久的齐鲁文化有著重要的参考价值。五、书画街高唐为大力弘扬书画艺术，把旅游产业做大做强，全力打造“中国书画名城”，高唐县正积极筹建李苦禅艺术馆，书画一条街、碑廊及鱼丘十八景等与文化相关的城市设施也正在紧锣密鼓的建设中。李苦禅艺术馆、孙大石美术

60、馆、书画一条街、碑廊是高唐城建的总体书画文化定位。六、书画艺术研究院高唐书画艺术研究院，规划位于高唐县城南湖景区，南湖路中段路西，东临南湖路，西、南、北三面临湖，与大觉寺阁路相望。以高唐深厚的书画艺术土壤和书画艺术研究院所在位置的优美自然环境吸引书画大家名家及收藏家到高唐置业经营，从而在长远和深层意义上真正的起到凝炼文化精髓，经营城市品牌的目的。高唐书画艺术研究院以一座坐北朝南的五层主体工程为核心（建筑面积5300平方米）该主体工程内包括展厅、多功能厅、会议室、办公室、画室、客房、餐厅、画库等部分。功能区分上定位成中外书画名家到高唐办展览、讲学、休闲养生创作的场所。湖区景点建设一览表序号名称规

61、模结构1文化广场3万m2综合2李苦禅艺术馆6000m2三层砖混古建3大觉寺160m160m砖木古建4书画研究院5300 m2五层砖混古建5书画街9000m2三层砖混古建6博物馆5000m2砖混古建7柴府花园改造1万m2综合8老干部活动中心3000m2二层砖混第七节 工程量估算项目工程量估算表序号工程内容要求工程量施工技术方案备注1南湖清淤造山100万m3泵、挖、推2南湖驳岸10km4m砌体3南湖环湖路6km7m水泥混凝土路4四湖引水(引入黄河水)300万m3自引黄二干渠5南湖绿化22万m2栽植、铺装6五桥建设南湖桥150m19m钢筋砼桥东湖桥(含引桥)200m16m钢筋砼桥西湖桥(含引桥)200m1