高技能人才培养的策略与思考

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1、高技能人才培养的策略与思考中等职业教育2007年第5期的策略与思考办会秘书长毕结礼表重要思想和科学发展观的指导下,经过反复论证和实践的基础上形成的重要成果,是党和国家在新时期和新环境下发展战略的重要体现.认真学习意见,必须用科学发展观的思想,从战略的高度来理解认识意见的内在实质,把握其中的战略意义和科学思想观.一,高技能人才的战略定位与作用意见用排比旬形式充分肯定了新的历史发展时期中,高技能人才的地位和作用,即高技能人才是我国人才队伍的组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干.更为重要的是,高技能人才在加快产生优化升级,提高企业竞争力,推动技术创新和科技成果转化等方面具

2、有不可替代的重要作用.其不可替代用在这里,蕴涵着重要的科意见是建国以来党中央和国务院专题讨论,规范高技能人才工作的第一份政策文件,也是今后一个时期指导高技能人才工作,引导职业教育培训事业改革与发展的重要文件.因此,如何学习贯彻好意见精神,提出高技能人才工作的具体策略,是全国各有关部门的当务之急,应用发展的思想,站在发展的高度来学习贯彻意见精神.在学习贯彻意见的过程中,抓住关键环节及每个环节中的重点,做到理解文件有深度和高度,真正了解其内在实质;做到制定实施政策措施既具体又可操作,避免形式化和表面化;做到制度建设科学且具有发展性,既要考虑当前高技能人才发展的实际,也必须考虑高技能人才工作运行的长

3、效机制;做到在运行方面,执行力要强,效率要高,确保高技能人才工作以质量促发展.简而言之,高技能人才工作是一项系统工程,文件中将高技能人才工作概括为技能培养,考核评价,岗位使用,竞赛选拔,技术交流,表彰奖励,合理流动和社会保障八个方面.在八个环节要素中,技能培养又是关键点,也就是说,如何实现高质量,快节奏的高技能人才培养,是高技能人才工作的重点,也是亟需解决的问题.用科学发展的思想,从战略的高度认识高技能人才工作.意见的出台,是在邓小平理论和三个代学思想即人才的科学分类和科学培养与使用.高技能人才的定位之高,作用之大,不仅是理论问题,而且是发展的实践问题.意见从政治,经济和社会发展三个方面,高度

4、概括了现阶段加强高技能人才工作的重要性.高技能人才严重短缺,已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的瓶颈.突破这一瓶颈的关键点,是技能人才队伍建设,特别是高技能人才队伍建设.高技能人才工作的战略意义和作用,不仅仅是经济发展的大问题,它将直接影响到社会的稳定以及和谐社会的构建.要建立自主创新型国家,全面落实科学发展观,高技能人才是不可或缺的重要组成部分.在充分分析高技能人才战略地位和作用的基础上,意见中明确提出了高技能人才的阶段性目标和任务.二,高技能人才培养主体的科学定位意见突出了技能人才培养工作,强调了高技能人才培养体系建设,并要求健全和完善以企业行业为主体的高技能人才培养体系.实践证明,

5、高技能人才培养也好,技能人才培养也好,是一项十分复杂的系统工程,其核心不是它的外在形式,而是技能人才成长的内在规律.也就是说,技能人才培养的体系建设,必须符合技能人才成长的规律性和科学性.可以说,高技能人3中等职业教育2007年第5期才培养主体的科学定位,是意见体现科学发展观的重大实践.意见确立了高技能人才培养要以企业行业为主体,但并没有忽视其他方面的作用.在学习意见时,要注意三方面问题的研究,一是要注意研究体系本身的内在关系,如职业院校的基础作用如何发挥,在实行校企作用过程中,各自动能定位,利益点的对接,合作的形式与方法等,都需要认真研究.二是要注意研究高技能人才工作的八个环节要素的内在关系

6、,确立培养,选拔,使用与激励相互配合的技能人才工作的有效工作机制,真正实现高技能人才成长的培养环境和社会氛围.三是要注意研究现代培训制度建设,把高技能人才培养工作作为现代培训制度的核心内容加以重视.意见中特别提出要在企业推行企业培训师制度,名师带徒制度和技师研修制度.强调采取多种措施和路径,促进高技能人才的成长.同时,要特别提醒大家,一定要加强高技能培养自身体系各要素的研究,找到当前培养体系自身的瓶颈所在,并提出切实可行的解决措施和方法,否则,高技能人才工作机制就难以产生好的效果.三,高技能人才培养的措施定位意见由7个部分,共19条组成,其中除了具有纲领性的第一部分外,其他6个部分,可以概括为

7、制度政策措施,技术服务措施和组织管理措施三个方面.(一)关于制度政策建设制度政策建设,不仅关系到高技能人才培养与经济发展和国家建设,更关系到高技能人才培养的长效机制问题.因此,意见中要求要建立现代企业职工培7ilN度,建立高技能人才校企合作培养制度.特别强调企业要依法建立和完善职工培0ilN度,名师带徒制度和技师研修制度等三大制度建设.为鼓励支持员工积极参加学习培训,制定相应的薪酬制度;为使高技能人才实现科学培养和选用,制定科学的考核评价制度.还有相应高技能人才带头人制度,社会保障制度等.多项制度的建立,配之相应的政策措施,构成了高技能人才工作的基本框架体系.意见涉及的政策有若干,如企业要将高

8、技能人才培养的规划纳入企业发展总体规划,国有和国有控股企业要将高技能人才培养规划的制定和实施情况作为企业经营管理者业绩考核的内容之一,定期向职工代表大会报告.又如,在校企合作培养高技能人才的工作中,对做出突出成绩的职业院校,中央财政在实训基地建设方面给予支持和奖励;对积极开展校企合作,承担实习见习任务,培训成效显着4的企业,由当地政府给予奖励等.特别值得关注的政策是省,自治区,直辖市人民政府对作出突出贡献的高技能人才进行奖励,并参照高层次人才有关政策确定相应待遇.另外,还有培训投入政策等有关规定,在学习中要注意关注各项政策的政策点,以及运用好政策的策略研究.(二)关于路径,技术与方法制度和政策

9、,需要一定的路径和技术方法去落实,从而体现出制度政策的存在价值和意义.就此,有以下几个重点值得关注:一是结合国家重大工程和国家重大科技计划项目的实施,以及重大技术和重大装备的引进,消化吸收再创新培养;二是企业结合技术创新,技术改造和技术项目引进,利用国内外两种资源,开展新技术,新工艺,新材料等相关的技能培训,并通过研发攻关等活动,促进高技能人才培养;三是强化校企合作,企业可以采用自主办学,与企业联合办学,以及委托培养等方式培养技能人才.学校可与企业共同制定实训方案,采取全曰制,非全日制,导师制等多种方式实施培训,真正实现校企优势互补,互动发展的目的;四是支持企业通过出国培训(研修)和引进国外先

10、进培训资源等方式培养高技能人才;五是建立以能力和业绩为导向的高技能人才评价机制,并逐步实现社会,企业和院校职业资格认证和专项能力考核的多元评价体系,促进技能人才培养的健康发展;六是预备技师制度的提出,是技能人才培养路径和方法的重大突破;七是技能人才的服务与技术支持,如信息发布,流动者的一站式服务等;八是在资金的筹措与使用,教师,教材等诸多方面都有许多创新办法和技术路径.(三)关于组织管理这一点主要体现在三个方面:一是实行规划管理和制度化管理;二是建立多方参与的多方协调指导机制;三是强化宣传工作,营造良好氛围.总之,意见不仅有深度和高度之内涵,内容也很丰实.如前所述,高技能人才工作及高技能人才培养是一项系统工程,必须用系统思维的方法,全面细研,求取真经.同时要特别加强两方面的研究,一是对文件本身的研究,二是对技能人才培养基础理论和培养方法,技术的研究,加强基础研究和基础建设是利于社会发展的大问题.特别要把文件实施的各种策略研究清楚,形成系统的制度政策措施和技术方法.