区委分管口部门2018年上半年工作总结汇报

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1、-范文最新推荐- 区委分管口部门2018年上半年工作总结汇报 各位领导，同志们： 今年上半年，在区委区政府的正确领导下，在分管口部门全体干部职工的通力合作下，通过突出“一个中心”、强化“两块重点”、落实“三项举措”、完善“四项保障”、协调“五个方面联系”，较好的完成了上半年的各项工作任务。根据会议安排，现将分管口部门上半年工作完成情况作一简单汇报，并对下半年尤其是第三季度工作作个部署，最后以罗区长讲话为准。不到之处，请批评指正。 一、上半年工作完成情况 （一）突出了“一个中心” （二）强化了“两块重点” （三）落实了“三项举措” 一是落实了招商引资举措。上半年，我区组团参加了省、市组织的江西（

2、*）重大产业招商会、2008年江西(香港)招商引资活动周等一系列招商活动，并就原江南建材大市场及周边地块合作开发项目、昌南物流中心、南莲路两侧综合改造、十字街综合改造、玉带河周边综合改造、建材大市场改造项目、八大山人梅湖景区等重点招商项目分别与英国彩虹公司、*长峰集团、浙江华创集团、*世茂集团、深圳中航集团等知名企业进行了洽谈。至目前，我区共接待菲律宾SM集团、澳大利亚联邦贸易机构代表团等20余批次，50余名客商来区考察，并就十字街综合改造等重点招商项目进行推介和洽谈。英国彩虹公司与区政府签订协议，投资兴建超五星级园林宾馆。同时，为加快我区楼宇经济的发展，出台了*区关于加快楼宇经济发展的试行办

3、法。目前，正在跟踪中银保险、广发银行、民生银行等金融保险业江西总部落户项目，其中，中银保险已在我区国贸广场落户，其他项目也正在紧密跟踪当中。 二是抓好了统计分析工作。在做好年报报送、统计执法、综合目标考核等常规性工作的同时，开展了投入产出、劳动力抽样调查、经济普查等专业性调查。精心编印并及时发布了2008年统计公报、2008年*区区情等统计产品，并撰写了有针对性的统计分析文章。同时为搭建百姓和政府之间的沟通桥梁，积极做好社情民意调查工作。 三是抓好了城市投资工作。完成了梅湖青云农民公寓二期2万m2安置房建设，缓解景区安置矛盾；协助区八大山人梅湖景区指挥部抓紧梅湖景区建设，加强现场管理，打造好景

4、区，同时为景区于5月1日对外开园做了大量前期准备工作。 （四）完善了“四项保障” 二是完善了政务服务保障。抓好了文件收发，截至目前，共接收上级文件962件，区级文件674件；制发政府各类文件230余件。抓好了工作落实，创新督查方式方法，采取了转办单、督办单等形式促进了各项任务的有效落实。抓好了对外宣传，共向市政府上报各类信息93条，新编辑印发*政务信息3期。同时建立健全了全区信息工作网络。抓好了队伍建设，在对办公室干部实行梯级配备的同时，选派了部分干部赴*、深圳等地学习。并要求办公室干部对部门工作进行分析调研，每年至少完成两篇以上的调研文章。 三是完善了后勤服务保障。加强了水电管理服务工作，房

5、租、水电费收取做到了“应收尽收”；加强了机关大院水电使用管理的监督检查；抓好了机关大院安全管理。积极做好电梯设备维护、保养工作，突出抓好消防安全防患；定期对政府机关大院、办公楼的重点部位开展安全检查；做好了政府采购服务工作。上半年，实际采购金额391万余元，节约资金30余万元，节约率为8%；制订了区综合服务中心机关食堂管理方案等。 （五）协调了“五个方面的联系” 一是与区工商联的联系。区总商会组建工作顺利进行，目前准备工作已基本完成。发展新会员45名，并完成46名会员登记统计工作；调解了江西新洋塑业有限公司纠纷一案（异地商会），挽回经济损失80余万元。 五是与金融机构的联系。通过各种方式吸引各

6、大银行在我区分设支行，为区内的企业和金融机构之间搭建沟通的桥梁。今年上半年，招商银行在我区洪都和江铃分别设立了支行，促进了我区经济的快速发展。 二、下半年工作重点 下半年，围绕区委、区政府的中心工作，分管口各部门要紧盯全年目标任务，围绕中心抓服务、创新思路促发展。具体做好以下几项工作： 1、工业经济方面。一是继续协调推进“3010”工程，协助洪都集团做好教练机科研基础能力统筹建设项目的开工建设工作；协助印钞厂做好扩建工程项目可行性研究报告的完善及立项申报工作；跟踪协调深农二期用地的申报及一期工程正式营业等有关工作。二是抓好工业经济运行调度工作，确保年底顺利完成指标任务。 2、商贸三产方面。做好

7、全区商业规划和三店西路商业街的设计改造工作；筹备和举办好2008中国南昌辣文化美食节活动；做好筹办成立区餐饮商会的前期准备工作；推进象湖农民公寓集贸市场建设；做好全区肉类稽查工作，确保奥运期间食品安全。 4、统计分析方面。一是根据社情民意调查的工作进程安排，开展全面入户调查，建立一个系统性强、反应迅速的社会舆情汇集系统社情民意调查网络。围绕区委、区政府的重大决策、政策，将百姓关心的热点问题、政府关切的重点问题和社会关注的焦点问题有机地结合起来，开展民意调查。二是经济普查工作。三是日常经济运行监测和分析。 5、后勤管理方面。重点针对新综合服务中心前期后勤管理，制定区综合服务中心后勤管理方案，组织

8、对区综合服务中心物业管理、机关食堂对外招标，落实综合服务中心物业管理、新机关食堂运作的基础工作。 6、城市投资建设方面。完善梅湖农民公寓三期近4万m2的报批，立项并分步启动建设；继续对八大山人梅湖景区的打造培育，初步完成景区建设资本运作，为景区建设筹集资金；完成城市溪地项目三期25亩商品房建设，并争取年底大部分销售完毕。 8、片区工作方面。 9、工商、质监、药监的营造良好经济运行环境方面出新招。 目的是通过参观典型建筑，建筑工地，使我们对所学知识有一个感性认识，对本专业的概貌有一个系统全面的了解，增强我们学习本专业的兴趣。具体目的及任务是：1、通过参观实际建筑，进一步提高我们对建筑文化、建筑知

9、识以及建筑施工、建筑材料的认识，巩固和扩大所学理论知识，提高学习积极性。2、通过参观在建工程及阅读施工图纸，进行现场比较，进一步培养我们的空间想象能力，提高识读工程图的能力。3、通过参观，运用所学知识品评建筑的优缺点，提高自身的观察能力和欣赏水平，为下面的课程设计打下基础。4、通过实习，了解建筑工程施工工艺，熟悉房屋构造，了解建筑材料的特性及应用。5、通过实习，培养我们劳动的观点，发扬理论联系实际的作风，为今后从事生产技术管理工作奠定基础。实习地点： 景湖弯 ，天伦城 ，东。南院 ，岳阳水泥厂， 岳化集团 实习时间： XX年12月25日到XX年12月29日实习计划及进度：1：实习动员，分组安排

10、 （ 25号上午 ） 2：景湖弯建筑群参观 （ 25号下午 ） 3：观看南院的规划方案视频和东。南院现场参观 （ 26号上午 ） 4：天伦城工地参观 （ 27号上午 ） 5：南院在建工地参观 （ 27号下午 ） 6：岳阳水泥厂参观水泥的生产工艺过程（ 28号上午 ）7：岳化集团参观火电发电过程及了解工业厂房 （ 28号下午 ） 8整理实习报告 （ 29号 ）实习内容及要求（一）建筑学知识参观单体建筑及建筑组群，参观特色建筑，了解分析以下内容：1、根据所学知识，对所参观建筑组群的总平面布局的合理性或不合理性进行分析。2、参观建筑物外观及内部，了解各层平面布局及房间布置，观察建筑外观特点。运用所学

11、知识分析该建筑平面布局、空间造型和立面处理方法。3、分析建筑的防火与安全疏散设计是否符合要求。（二）房屋构造通过去参观在建工程现场情况，了解以下内容1、了解该建筑物的结构形式、构造特点、建筑作法、承重方式、施工方式、抗震等级等；2、了解该建筑物的地基及基础类型、构造形式及施工方法；3、了解该建筑物的墙体类型、结构布置、细部构造及施工特点；4、了解该建筑物板、梁、柱等的类型，配筋方式及其与墙、梁的连接构造，了解楼地面、屋面构造及顶蓬构造特点；5、了解该建筑的楼梯、阳台等的详细构造；6、了解建筑物的建筑装修构造。（三）建筑材料通过去建筑工地和工厂实地参观，了解以下内容：1、了解水泥、砖、砂子、石子

12、、钢筋等主要材料的规格、标号、特性及使用要求；2、了解混凝土、砂浆的配合比、标号、生产工艺所用设备以及养护要求；3、了解各种钢筋加工情况；4、了解火电厂发电的工艺过程（四）建筑施工通过去施工现场参观，要求了解以下内容：1、了解各施工工种的工艺过程，生产特点以及各工种之间的配合及穿插作业情况；2、砖混结构施工工序，现浇构件的施工工序；3、建筑工程与安装工程的施工配合及工序要求； 实习收获和总结：在孙超法和肖四喜老师的指导下，了解了工地相关的规章制度，了解各种工程程序；通过阅读图纸，了解设计的意图、设计方案、施工细部；了解在工程建设中可能发生的实际问题，并学习切实可行的解决方法等。（一）建筑学知识

13、参观东，南院单体建筑及建筑组群，分析如下：学校的总体布局采用有利于学科交叉、资源共享的细胞模式系统化布局。各建筑组团有序发展，各组团都有自己的中心，并有便捷的步行系统于相邻组团联系，形成多个独立高效运作的系统。同时也改善各专业封闭独立的传统布局，以整体集中、个性独立的方式既满足学科交叉、高效便捷的要求，又满足各局部功能相对独立的要求。新校区规划以生态环保意识为指导，人与自然共存。充分利用现有地形、地貌营造高雅而有活力的校园文化氛围，并在单体布局中尽可能满足节能通风和环保的要求。充分利用基地现有自然条件，因地制宜。规划不仅对原有环境进行保护，使人工环境与自然环境相互融合，突出建筑群布置的层次感，

14、同时加强校园环境景观的配套设计，还注意从更高层次来创造一种学府氛围，把人文环境的营造与自然环境的保护结合起来。校园的规划除了生态环境方面的考虑，还体现在不用尽现有资源，为将来发展留有余地。采用动态发展的原理进行规划，制定利于扩展、具有弹性的校园总体规划，不仅考虑分期建设的可行性，整合新建筑与现有校舍的功能布局，做到远近期结合，注重节约用地，给远期发展留有足够余地，实现校园建设的可持续发展。在化工楼参观时发现屋面设有好多的消防管道，同时又设了安全通道。也在景湖弯的地下停车场设有自动消防管道，一有险情就会感应到，自动打开喷头，及时解除险情。这些都是为了满足建筑的防火与安全疏散设计（二）建筑施工通过

15、去参观天伦城，景湖弯，南院在建工程现场情况，一进到施工区，我们一眼就看到了建筑的结构主体，当时结构主体给我的感觉就是不像建筑和不好看。这个可能是因为它和我所看到的过的已经建好并投入使用的楼不同。主体前面有个很大的场地，这个场地是堆放建筑材料用的，可以看到所堆放的建材主要是钢筋，有水泥、砂、石之类的建材，我们跟着现场管理员上了楼，我们踏上用钢管和铁网搭接成的梯子，开始觉得很危险，四周都有伸出来的钢管或铁条。二三楼的模板和支架已经拆了，我们可以清楚地看到支撑上部重量的柱子很大，大到使我们都觉得层高变小了。在承重柱的四周有很多构造柱，它们是用来加大墙的强度的，以避免因墙身过长导致容易坍塌。一路上去，

16、我们看到上面几层楼板的支架还没有拆，这些支架是用钢管和模板组成的，钢管很密，可见要承受完全没有强度的混凝土板和梁需要很大的支撑力。上到最上层，我们看到工人们还在绑扎钢筋，柱和梁的钢筋已经绑扎好并放到了模板预留的槽里。我观察了其中的几条梁和柱，就像老师说的：梁的下部是首力筋，主梁有九条，次梁有六条；上不是架立筋，主梁和次梁也不同；受力筋和架力筋之间用箍筋绑扎。而柱子就不一样了，三四条梁要交汇于柱，就必然要使梁的钢筋穿过柱子，这样使得柱头的钢筋十分密集，同时浇筑混凝土时也要注意密实。板的配筋一般有受力筋和架力筋，受力筋在下方，分纵横两路；架力筋在上方，也是纵横两路放着。摆好的钢筋就要用铁丝绑扎好，

17、为了保证面筋不被踩低下去，还要用马蹄筋将其抬高。在看板筋时我们发现连同钢筋一起铺设的还有电线管，这是电专业和结构专业合作的一个体现。在工地我向工人也了解了一些情况，比如， 在砌墙的过程中，如遇到墙要转角或相交的时候，两墙要一起砌起来，在留槎的过程中，可以留斜槎，如果要留直槎，则必须留阳槎，且要有拉结筋，不能留阴槎。比如，钢筋的绑扎，底层基础钢筋的绑扎首先要放样，每一跨度里钢筋的接头数只有25%，即4根钢筋里只有一个接头，另外，接头要尽量放在受压区内。天伦城的建筑物都是采用框架结构， 它的墙体都是用填充的方法实现的，我们可以看到有些地方已经填充好了，有些地方还没有填充。南院的综合教学楼和学生宿舍

18、都是采用砖混结构，同时在南院学生宿舍当时正在搞基础，我们也看到了它采用的是桩基础，由于那的地基比较好，基础只有2米。在南院的时候工地正在打桩，我把打桩的全部过程也大概看了一下，也向工人师傅了解到了打桩机，他们所用的是柴油打桩机。在工地上看到很多地方都有裂缝，我就不明白钢筋混凝土现浇板也会产生裂缝，经过老师的说明和我到网上了解到钢筋混凝土现浇板也会产生裂缝的，现浇板裂缝的种类： 一、按裂缝产生原因分类。 1。由外荷载（静、动荷载）直接应力引起的裂缝和次应力引起的裂缝。2。由变形引起的裂缝。包括结构因湿度变化、收缩、膨胀不均匀沉陷等原因引起的裂缝。其特征是结构要求变形，当受到约束和限制时产生的内应

19、力，超过一定数值后产生裂缝，裂缝出现后变形得到满足，内应力松弛。这种裂缝宽度大，内应力小，对荷载的影响小，但对耐久性损害大。（1）干缩裂缝：混凝土的干缩裂缝为表面裂缝，裂缝宽度一般在0。05-0。2mm之间，其走向没有规律性。混凝土在成型后养护不当，表面水分散失过快，造成混凝土内外收缩不均匀，引起混凝土表面裂缝。（2）温度裂缝。因水泥具有快硬、高强、水化热大的特点，加上房屋的主体施工多在夏季，混凝土浇捣后未及时浇水养护，混凝土在较高温度下凝结硬化放出大量的水化热，混凝土内外产生较大温差，又未及时得到水分的补充。因而在硬化过程中，现浇板受到支座的约束，会产生温度应力而出现裂缝，这些裂缝首先发生在

20、较薄弱的部位，即扳角处。（3）现浇板的弹性变形及支座处负筋下沉产生裂缝。（4）混凝土水灰比、塌落度过大，或使用过量粉砂产生裂缝。（5）混凝土施工中过分振捣，模板、垫层过于干燥产生裂缝。二、按裂缝所处的状态分，裂缝可分为运动、不稳定、稳定、闭合和愈合等状态。对于处于运动和不稳定扩展状态的裂缝，应考虑加固和补救措施。而对于稳定、闭合、愈合裂缝则可持久地应用。三、按裂缝形状分，分为表面的、深入的、贯穿的、断续的、纵向的、横向的、斜向的、对角线的、上宽下窄的、外宽内窄的等等。就现浇板裂缝对房屋建筑影响而言，现浇板微裂缝不会影响工程质量，过宽的裂缝会引起混凝土中钢筋的锈蚀，降低结构的耐久性，损坏结构的外

21、观，影响正常使用，严重的还会影响结构的安全。我国现行建筑规范规定，处于正常条件下的现浇构件（如现浇板）允许最大裂缝宽度为0。3mm，处于正常条件下的屋架，重级工作制吊车梁，以及允许出现裂缝的一般预应力构件允许最大裂缝宽度为0。2mm。裂缝的处理：一、裂缝处理前，应综合分析裂缝性质及发生的原因，按不同原因采取相应的措施。处理裂缝除应保证结构原有承载力外，尚应保证结构的整体性以及防水、抗渗性能。二、因荷载而引起的裂缝应根据砼结构加固技术规范或其它相关规范，通过加楼板厚度、贴碳纤维或粘钢网等加固措施进行加固。三、对于一般的非结构裂缝处理：（1）表面裂缝，可采用表面抹一层薄砂浆，或在裂缝表面涂环氧胶泥

22、、贴环氧玻璃布进行封闭处理。（2）缝宽小于0。3mm，可采用灌水泥或化学浆的方法进行裂缝处理。（3）缝宽小于0。3mm的可采用灌缝结合混凝土加固等措施进行裂缝处理。四、对重大结构性裂缝的加固补强处理方案，由设计单位提出方案，经建设单位组织专家论证后方可实施。住宅楼现浇板裂缝控制技术措施：住宅现浇板裂缝的防治，材料是基础，设计是前提，施工是关键，管理是保证。一、材料：（1）现浇板钢筋应优先选用延性、韧性和可焊性较好的hpb335级热轧钢。（2）应严格控制混凝土用砂，石子中的含泥量应控制在2%以内，严禁使用细砂、泥砂。二、设计：（1）住宅的建筑平面宜规则，避免平面状突，特殊条件下采取在不规则处设置

23、双层双向钢筋网片或暗梁的方法进行处理。（2）屋面板应设置保温、隔热层，保温层厚度应根据材料的参数进行热工计算，然后确定其厚度。（3）刚性屋面防水层应按规范要求及屋面节点设计详图设置分格缝隙，分格缝内应嵌填密封防水材料。（4）住宅建筑平面较为复杂或因工程需要建筑物长度超过规范规定的伸缩缝间距时，宜选用相应的结构计算软件进行砼楼板的温度分析。确定温度应力集中的部位，从而采取相应的技术措施。（5）适当加大板厚，单向板厚不小于1/30l，双向板厚不小于1/35l，且楼板最小厚度不小于90mm，屋面板最小厚度不小于100mm。（6）住宅楼工程结构伸缩缝设置与砼构件保护层厚度应严格按照相应规范的规定执行。

24、（7）当现浇板强度等级大于c30时应优先使用高性能砼。（8）现浇板的裂缝隙控制应根据其建筑与结构特征，采取结构加强与必要时释放应力的设计原则进行处理。三、施工：（1）现场搅拌的混凝土，水灰比不得大于0。55，在拌制时要严格控制水的用量。（2）预拌商品混凝土应控制掺合料的掺量，粉煤灰掺量不得超过水泥用量的15%。（3）使用混凝土外加剂掺量。（4）用于拌制混凝土的细骨料，应采用中砂。有条件的可在混凝土中加入纤维等抗裂材料。（5）严格控制混凝土塌落度，现场搅拌的混凝土塌落度应小于50mm，泵送混凝土的塌落度应小于150mm。（6）楼板施工缝留置位置必须符合现行施工规范的要求，不得设置在负弯矩钢筋的末

25、端300mm范围内，施工缝与平行的预埋管线间距应大于600mm。施工缝在二次施工时必须清除松动层，在结合层处铺设原浆或界面结合剂。（7）混凝土楼板浇筑后，施工单位必须按设计和现行规范要求，采取适当养护措施，确保养护工作质量，现浇混凝土板浇筑后应在12小时内进行覆盖和浇水养护，养护时间不得小于7天，对掺用缓凝型外加剂的混凝土，不得小于14天。（8）结构施工速度不得过快。现浇灌板养护期间，当混凝土强度小于1。2mpa时，不得进行后续施工。（9）吊运上来的建筑材料应轻拿轻放，分散就位，不得过多地堆放，以减少楼面荷载和振动。（10）模板及其支架应具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠承受混凝土的重量、侧

26、压力以及施工荷载。（11）预埋于现浇板内的管线必须位于底板钢筋的上部，现浇板的中部，预埋的管径不宜超过板厚的1/4，当预埋的管径超过板厚的1/4时，应沿预埋管线方向增设钢筋网片，网片的宽度不宜小于240mm。（12）预埋管线在敷设时应尽量避免立体交叉穿越，三根预埋管线不得交于一点，当三根（或多根）预埋管线组成三角形（或多边形）时，边长不应小于1500mm。（13）在多根（三根及其以上）预埋管线的集散处，预埋管线应采用放射形分布，避免紧密平行排列（间距小于100mm）以确保预埋管线底部和管线间的混凝土浇筑顺利，振捣密实。多根预埋管线的集散处，应在预埋管线的上下增设加强钢筋网片（应采用6-8钢筋网

27、片），间距不大于100mm，覆盖范围应超过最外管线150mm且止于管线之间间距大于30mm。四、后期管理：住宅工程竣工交付使用后，建设单位、物业管理单位应加强住宅的管理和养护，严禁破坏屋面防水层和保温层、防止温差引起楼板裂缝，严禁用户在现浇楼板上开凿沟槽，预埋管线，防止削弱楼板截面，楼板上堆放的物品重量不得超过设计荷载。 ：（三）建筑材料通过去建筑工地和岳阳水泥厂以及岳阳华能新型材料研究所实地参观，了解了水泥的一些基本情况； 水泥由石灰石、粘土、铁矿粉按比例磨细混合，这时候的混合物叫生料。然后进行煅烧，一般温度在1450度左右，煅烧后的产物叫熟料。然后将熟料和石膏一起磨细，按比例混合，才称之为

28、水泥。这时候的水泥叫普通硅酸盐水泥。水泥一般分普通硅酸盐水泥、掺混合材料的硅酸盐水泥和特殊水泥。掺混合材料的硅酸盐水泥是在普通硅酸盐水泥里按比例和一定的加工程序加入其他物质以达到特殊效果，如矿渣水泥、火山灰质硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、复合硅酸盐水泥等等。这些水泥的原料就比原来的普通硅酸盐水泥要多一些活性混合材料或非活性混合材料。特殊水泥在材料阶段和制作工艺上有些不同，如高铝水泥（铝酸盐水泥）的材料是铝矾土、石灰石经过煅烧得到熟料，然后磨细成为铝酸盐水泥的。其他有一些特性水泥用途较小，如白色水泥，主要用于装饰工程，材料是纯高岭土、纯石英砂、纯石灰石，在合适的温度煅烧成熟料。下面是水泥生产的工

29、艺过程： 各位领导、同志们： 今天，省林业厅带领省市集体林权制度改革检查验收组一行深入我县进行林改检查验收。首先，让我们用掌声对验收组一行的到来表示热烈的欢迎。借此机会，我谨代表县委、县政府向长期以来关心、支持我县集体林权制度改革工作的各级领导表示衷心的感谢。下面，我简要汇报三个方面内容： 一、县林改工作基本情况 、明确目标责任，健全督查机制。按照先紧后松的指导思想，县委县政府及早安排好年度林改任务（2003、2004、2005年分别安排20、60、20的林改任务），各乡镇各有关部门按照年度任务，采取并落实一系列工作措施，建立健全督查机制。一是县政府在每年年初的全县农村工作会议上，以责任书的形

30、式将林改任务下达给各乡镇，将林改工作列入乡镇年度经济量化考核内容。二是各乡镇实行分管领导挂片、干部包村的目标管理责任制，将林改任务分解落实到村、责任落实到人，将林改工作列入乡镇领导干部年终考评的重要内容。三是林业部门组建林改督查组。县林业局6名副科级领导各负责-个乡镇的林改督查指导工作任务，业务科室干部负责乡镇林改技术检查指导工作任务。四是将林改列入县效能督办项目实行一旬一报、当月通报制度，鼓励先进，鞭策后进。五是开展专项执法监察工作。由县纪委、监察局、县效能办、县林业局联合组建成立林改执法监察工作小组，深入各乡镇各村，对林改进展情况、规范操作情况进行执法检查，发现问题及时提出纠正意见或限期整

31、改。 、广泛宣传发动，营造改革氛围。为了使林改工作深入人心，得到广大干部群众的理解与支持，县乡两级坚持舆论先行，通过广播、有线电视、黑板报、公开栏、标语、365服务中心等宣传渠道和发放林改材料、入户动员讲解等宣传方式，把林改政策法规、目的意义、改革内容等宣传到位，讲解到位，积极营造良好的改革舆论氛围。据统计，三年来全县共印发致全县林农的一封信、集体林权制度改革学习培训提纲、集体林权制度改革问题回答、关于农村土地承包法学习培训材料等各类宣传材料5万多份。通过宣传发动，进一步统一了全县干部群众的思想认识，真正做到让各级干部知道，让广大农民群众知道，使广大林农真正关心改革、理解改革、支持改革、参与改

32、革，齐心协力共同推进林改工作。 、夯实基层力量，严格规范操作。为了更好地摸索出一条符合我县实际，加快林改的路子，我们通过试点先行、夯实力量、创新技术、加强培训，促进了林改工作依法依规，规范操作，提高了工作质量。一是认真开展县级试点工作。2003年6月25日，我县选择城郊乡下村开展县级林改试点工作。通过总结林改经验，制定了县集体林权制度改革工作实施方案，同时结合东林乡山岭村试点工作，形成材料汇编，向全县推广。二是充实基层工作力量。从县林业局抽调8名专业技术干部，充实到相对薄弱的基层林业站，协助外业区划等技术服务工作。结合全县生态公益林护林员调整，从待业的林业院校毕业生中选聘10名熟悉电脑操作的，

33、作为专职护林员充实到基层林业站，参与林改材料的整理录入。三是搞好技术创新。鼓励和支持原林业站站长吴国华同志利用业余时间，钻研开发了林权数据自动处理模块软件，加快了我县林改内业材料整理进度。四是举办多层次、系统化的技术培训班（内容涉及地形图判读勾绘、法律法规知识讲座、林改方案编制、各类表格填写、地理信息系统平台应用以及检查验收等各个方面）。据统计，全县共举办林改培训班10期，培训人员达380多人次，印发林改指导性材料（如县林改业务培训材料、县乡镇林改工作队工作提纲和县集体林权制度改革检查验收材料汇编等）460多份。五是抓点带面，全面推进林改工作。各乡镇先选择两个群众基础好、产权明晰、形式多样的行

34、政村作为示范村，强化内外业质量管理，以点带面，推动其他村林改工作开展。 二、林改工作主要成效 三年来，我县通过实施集体林权制度改革，极大地调动了林区群众发展林业的自觉性和积极性，促进了农村经济发展和社会稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现为： 2、提高了林农护林防火的主动性，森林资源得到进一步保护。通过改革，广大林农在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时，也落实了管护责任，农村长期以来存在的护林难、防火难等问题得到了有效解决。过去，由于森林资源属于村集体所有，村民护林防火的积极性不高，发生森林火警火灾时，往往是林业干部、乡镇干部和村干部冲锋在前，村民很少自觉上山扑火。改革以后，村

35、民护林防火的积极性明显高涨，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引发的森林火灾蔓延到邻村东阳村界时，东阳村全体在家青壮年村民均第一时间主动赶到了现场扑火，这在过去是很难想象的。据统计，2005年1-11月份，全县共发生乱砍滥伐等林政案件45起，比上年同期减少11.6，连续三年呈下降趋势。 3、盘活了林业资产，促进了村集体和林农双增收。为确保基层组织正常运转，促进林农脱贫致富奔小康，我们在促进林农增收的同时，注意解决村财增加的问题。首先，通过改革，产权明晰、利益到人，解放了林业生产力，林农敢于投入，舍得投入，愿意投入，从林业经营中得到的收益明显提高，脱贫致富信心更足。其次，

36、通过改革，落实集体山林承包、租赁和转让，村集体可以从林地使用费和现有林承包经营分成和林木转让款中，获得长期、稳定的收入。我县许多村财空白村，通过林改，盘活了林业资产，每年获得3000-10000不等的收入，这些收益，村集体除了用于维持基层组织正常运转外，主要用于村道、自来水、村办公楼等方面的改造。部分村财收入较多的村，还加大了农村文化、医疗卫生、教育、养老等方面投入，促进了农村社会的和谐发展。 4、激活了林业经营机制，加快了山区资源优势向经济优势的转化。为了确保林改成果与市场经济发展的有效对接，针对目前存在的农户发展林业经营规模偏小、经济效益无法得到发挥等诸多问题，我县按照“稳定体制，放活机制

37、”的思路，积极引进林业加工企业，开发山区优势资源，同时鼓励企业以联办或定向收购等形式建设原料林基地。既让广大林农增加了收益，又解决了加工企业有资金、有市场、无原料的问题，实现了双赢，促进山区资源优势向经济优势的转化。以我县2005年引进的竹浆粕项目为例，该项目依托我县和周边地区丰富的竹林资源，年加工竹浆粕2.5万吨，年需竹材原料几十万吨，项目投产后，每吨竹子的市场收购价可达400元左右。据推算，仅此一项，可带动农民人均增收450元，户均增收1800元，并可带动交通等相关产业的发展，经济和社会效益显著。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县集体林权制度改革工作还存在一些问题和不足：一是全县尚

38、有30067亩商品林未明晰产权关系，特别是我县存在20189亩争议山林有待调处登记；二是县界勘定时我县石洋乡1799亩山林被划到邻市行政辖区内，其中，该乡水头村村办林场全部被划走，群众反映强烈；三是许多村在宗地区划上，存在区划面积过大、联户登记户数偏多的现象；四是配套改革工作滞后，影响改革效果。 三、下一阶段工作思路 我县集体林权制度改革工作虽然已基本完成，但许多工作尚待进一步完善，林改的质量还有待进一步提高。下阶段，我们将进一步加大工作力度，抓好整改落实，巩固林改成果，提高林改效益。 一要加强林权发证工作。在完成检查验收的基础上，再次组织技术人员、包村干部和村民，对林权申请材料进行复核，确保

39、在发证过程中切实做到不错、不漏、不假、不重。 二要继续加强组织领导。两年内机构不撤、人员不散、工作不停。进一步深化改革，巩固改革成果。进一步发动广大林农群众，认真总结林改中成功的作法和经验，不断完善欠妥之处。用发展的思路、改革的方式、创新的思维，在前进中解决问题。 三要建立林权管理交易平台。以集体林权制度改革工作机制为基础，组建县级林权管理交易工作机构，履行林权登记、变更、交易等管理职能，为森林资源转让、流通、管理提供服务平台。 四要加快三个服务中心的建设步伐。面对林改后的新形势、新任务和新机遇，及时转变观念，发展森林资源评估、伐区调查设计、木竹检尺等中介机构服务，引入市场竞争机制，为林农提供更多优质、高效、便捷的服务。 五要化解矛盾，维护林区稳定。积极探索林地使用费收费标准和支付方式，加强村级财务管理，切实维护林区群众的合法权益，确保林区长期安定稳定。 最后，我提议，让我们再次以热烈的掌声对验收组一行的辛勤工作表示衷心的感谢，祝大家身体健康、工作顺利！ 21 / 22