我国企业全面预算管理研究

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1、我国企业全面预算管理研究钝代但讲惜息我国企业全面顶算管理研究饵元奖孙颖超杨菲3吉林大学管理学院摘要业企面预算管理是企业管理的核心内容，是国外大中型企业普遍采用的种行之有效的管理模式。因钩，我国许多企业已经认识到全面预算管圾的重要性，并且积极探索:it合企此发展的会面预算管级模式。但大多数会成实施会li1预算管绥的效果并不好，存在很多的问题。在现代经济环统下，如何构建适合企业发展的会面预算管理体系，从而提高企业的管理效牟和经济效益，1.且是本文的研究阔的。关键询:全面预算;预算管攻;预算拔制中朋分类号:F270 义献标识码A文章编号828X(2011 ) 02-46-02 (二)建立科学的全面预

2、算管理体系一、我闰企业企而预算特理现状从20年趋，我回发布的一系列有关余而预算管琐的行政规章，1.预算目标的分解促使这一科学的管现蹲念近一步在我阪大力实行推广，被更多的企业预算臼你是指根据战略规划所制定的年度经营臼标，预算目标处实施。22年以来，全国很多企业号召各向公司根据自身实际开展于'要个预算管正黑体系的核心地位，它既是企业编制预算的基础，也是系列的全面预算管理工作，取得了一定的效果。企业在实行全而预算严格执行预算期望实现的标准。管理的过碗中，不断探索，取得了定的成绩。但是，许多公词在进现行企业的预算编制起点多是一元化目标，元化预算目标只强行余商预算管理的时候，存在很多实际操作中

3、的不足，与;全阁;预调对绞营销泉的关注，忽视对过糠的监控;问时，一元化预算目标难算有一定袭距。以协调绞货预算、资本预算、财务预算立辛苦之间的关系.易造成为了保障单一预算口标而牺牲企业长期利蜂的现象。我国学者汤谷良敏捷二.我间企业企阁预算赞略中存在的问崩分析我罔大多数企业实施全国预算管理站稳巾存在的问题主要表现为:针对现行一元化预算编制起点秘目标模型的缺陷，提出了基于公司战l对4壮丽预算管理的认识存在偏差。全面预算是在财务收支预算基略的多预算日标体系模型(阁3一1)。础上的延伸和发展，以烹于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部该模型日前在我国备受推袋，首先，该目标体系体现了战略在财门负责预算的

4、制定和控制，甚至把预算现解为是财务部门控制资金支出务屁丽的多元化导向，突破了以往以利润为战略管理任务唯一宽心的的计划和措施I飞这种认识存在以下偏?:首先，预算管理是一种全商选择规模增长;、;投资回报;、;风险控制;这笠个目标使企管理行为，必须由公司最高管理应班行组织和捎探;其次，预算的执行业定地更稳、更远。其次，关键预算指标的确定使向居管那者清楚了主体是具体部门，业务、投资、筹资、管理等内容只能出具体部门提出解企业最关键的经营状况，及时珍断经营中的问题并采取行动.椎动事案。所以，全面预算并非是仅可由财务部门独吃完成的。企业战略的执行。该模型最大的贡献是确定了体现企业战略的财务指a没有完全建立推

5、行会向背自尊制度。其主要存在的问翩具体表现在:标体系。(1)部分子公司预算管理体制不健全，未能按照财务预算管现和完善内部控制的事寻求.成立专门的预算管理委员会或设备财务预算领导小组履行相关职能，财务预算相关工作人员配备不到位，职责权限不明确，内部协调不流畅。(2)部分子公司预算管理制度不完善。财务预算的编制、执行、监督、考核制度不健全，或者制定了相关管理制度也缺2已有效激励约束，制度流于形式，未得到有效执行。3.预算编制方法模式单一。企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关熏耍的影响，从而直接影响到预算管理的效果。由于各种预算方法存在一定缺陷，只利用单全副预算编制的方法编制预算，会续

6、使预算编制的科学性和实用性大打折扣。4.预算目标考核不力。具体表现为考核部门不明确，考核内容不倒3-1富于公司战略的预算目标体摸到具体.考核不能形成制度化，考核标准随意性蝇，款使预算考核不能2.建立荔子供服链管现思想的财务预算体系保证企业预算管现体系的会因实施。建SlJ怒于供应锐管到思想的财务预算体系有利于降低公司作业链三、企业余嗣蹦算管理流槐的优化方束成本。供应链是指出供应商、制造商、仓库、配选中心和果道商等构随着企业内外部环境的变化，我国全面预算管理模式经历了由单成的物流网络。企业自主生产产品，设立分销基地管理奥道商，组建一起点预算管理模式到战略导向预算管理模式的演变过程。针对企业了物流部

7、门以满足产品运输的及时性、经济性和虱活性，公司大部分当前企图预算管理的现状及存在的问题.?流程优化方案如下:产品运输由物流部r承担.因此企业作业链慕本包含供应链中除供应(-)树立企业金iii预算管理的理念商之外的其他节点31。在这种情况下，企业作业链的成本、效率对于为适应企业高速发展对企业预算管理的更高要求，企业决策层应该黯个供应链管现具有决定性意义。供应链管理的日的在于追求援个供不断在聊、工中宜传;管理就是服务;、.管理就是创效;这种新的管理应链的罄体效率和整个系统费用的有效性，力倒使系统总成本降至最混世坷。同时，对管理和服务工作实行嘉奖办法.收入向管理和分析岗低。该方法可以从系统优化的角度

8、更合现的确定各个环节的成卒，实位倾斜，向创妓岗位倾斜.发挥激励机制的导向作用.促进了预算管理现作业链在流畅运作状态下总成本最低的目的。水平的提高，使新的余而预算管现理念那植于每个员工的心中。三采用上下综合式的余面预算编制程序收稿日期201l-O!-OS?叩46时?沶?曕?伟?汬?汬?潉?堨?泛?彟?晽?弭?弭?彟?彟?彟?彟?彟?御?彟彟御?彟?御?御?御?彟?御?御?彟弭弭?彟?彟?弭?彟彟?御?忒?但管税钱企业应采用上下结合式的余而预算编制科序，这种食面预算编制必然将对我肉企业的成熟和发展拖到IJji耍的作用。本文通过对企业全的穆序结合了自k而下式和自下而七式树种方式的长处。通过向上而面预

9、算管理J!I!论体系的研究，得出丁以F结论和1建议:下分解预算目标，使各级员工明确企业发展战略。自下而上编制预算1.以企业战略为基础选择预算管规模式，事日常的预算管理成为使公司管郊，层了解具体经营业务活动。在这种预算编制程序下，公司企业实现长期发展战略的稳石。各级、各部门以预算为主导，充分讨论各自经营计划，加深个体员工2不In1发展时期的战略决定不同的预算管理重点.根据企业的具对企业纷1?方针的了解，为员工工作指明了方向。体情况选择适当的预算编制Ji法，提高预算编制的可算性。以市场预(四)多种编制方法相综合测为道主宿Ii确立预算目标，使预算指标绞得起市场的考验。企业脱逃得弹传预算，概率预算，零

10、恭预算和滚动预算等含而预3力日强制算调控，健全预算考评。预算调控M预算目标实现的必算编制方法相结合，每种预算方法都能体现各自在企业经11运作管用要保证，预算考评是管现者对执行者实行的一种有效的激励和约束机中的独特思维方式。几种预算编制方法并不是相互独立的预算编制方制。真正发挥预算管理的作用，确保预算管理落实到位，就必须坚法，它们都是企业预算编制方式中有机的组成部分。企业在进行全面持预算执行控制与统果考评相结合。预算管理时，要根据企业内部肉身业务特点和需要，选择适当的方法进行预算编制，并注1注各种科学li讼的结合运用。参考文献:(军)3'f;餐会商预算管现:!Il!绩考评内容1学字，杨

11、;flj构筑目标利润导向的会商预算管理体系的实践1四企业的余阁预算管理.llk绩考评体系相对比较完善，业绩考核指标川有色余麟，2004(3):51-54.包含了过程指标和纺果指标，并制定了合理的评分方法。企业的考评2郭脊我国企业余而预算管理体系及应用研究J.硕士学位论文，2005(4):27.方案使预算在部门层面得到有效执行，但如何评价个人业绩，企业没3卢艳英.试论我国企业全面预算管理路在何方1.经济有详细说明。因此笔者建议企业应制订怒于个人尤其是基愿员工的考师，29(6):238-240.评方案，这样才能体现预算的全员性.调动员工参与预算的权极性。4许汉友，岳峰基于价值链的集团公司全面预算管

12、理模式的设计与另外，企业在确定考核指标值时采用的是罔定业绩值.不利于实施P.改革与战略，2007，12(23):61-64.员工业绩的持续改进。堪者建议企业应在预算的同定目标、固定业绩合间的及础上，引入相对目标、相对改善合同的概念闷。所谓;相对作者简介:饵元奖(1963.) ，女，?吉林大学管辍学院财务会计系改善合同;就是在以战略为指导的方针下，以权力下放和自我约束为教授，研究领域:会计、保险学、税法。荔础.企业给予员工充分的信任，由员工根据不断变化的环境设计对孙颖超(1985-) , .1事，吉林省临江市人，吉林大学管理学院会计策，促进企业绩放的持续改进;培养员工勇于承担责任与风险的心态。专

13、业2010级研究生，研究方向:高级财物会计、审计、税法。结论杨菲(1987.) ，女，辽宁省阜新市人，吉林大学管理学院会计专自从中国加入WTO.中国企业就丽临着前所未有的机遇和挑战。业2010级研究生，研究方向:财务管理、资产评估。余阁预算管理是现代企业管现的一种科学有效的方法，它的普浪推行 ,.,.,.,.;.,. (上接第44页)拒绝财务管珉，试图取1肖正常财务监督。事实上，预算只是为财务管化，就能带动其他环节的提升，完成单位的战略目标。理服务的一种方法，它不能也不应该取代财务管理。4.财务预算的执行必细真正做到事前指制。要做到事前控制首先2.加强财务预算管理的组织领导手，保证财务预算的刚

14、性。在各单必锁做到划分小责任中心。如科研单位，研究所作为级责任中心.位的财务预算管E审委员会，对财务预算的编制和执行情况负责.但有子专题可作为最低恩的责任巾心。必须明确每个责任中心的责、权、的单位的财务预算智玛委员会形同虚设，没有起到应有的作用，或者利，规定可以发生几项费用，每项费用能发生多少，篇文或节约有什f是量我们管E烈黑者的;心太软么奖惩办法都应该规定得清清楚楚。刚+件啦管理，就会变成一纸空文，很多单位的预算管蹲停滞不前，关键在于执行的不坚决。因此，必须强化财务预算管理委员会的职能。各参帮文献:单位的年度财务预算经财务预算管理委员会批准后，必2页严格执行，川冯云廷，陈静.中国公共事业管理体制改革研究M.东北大学出版不得随愈调格。社，2003.2施先阪.我国会计管现体制改革研究M).中国财政级济出版3.抓关键，保撒点。财务预算管珊，不要希盟把所有的事情都做社，2003.得十全十美。因为一个单位的资源毕竟是有限的。全面铺开有时影响3陈红怡.论事业单位的财务预算管理问.事业财会，20例(3).对关键环节、重点部门、重点课题的投入，实际上是制约了这些方面4李莉.浅议卫生事业单位的预算管理1.江苏卫生事业管的发展。单位要把自己的人力、财力、物力推向管理的关键环节上理，2006(6).去，而对非关键的环节只要能保证正常运转即可。关键环节得到了强?-47 幽幽?没?坔?侣?九?孊?