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1、你知道我国少数民族主要分布在哪些地区？1.民族区域自治制度的含义：民族区域自治制度的含义： 是在国家的统一领导下，各少数民族是在国家的统一领导下，各少数民族聚居聚居的地方实行区的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。“坚持国家的统一领坚持国家的统一领导导”前前 提提: 这说明实行民族区域自治的地方，这说明实行民族区域自治的地方，是国家不可分割的部分，与国家是部分是国家不可分割的部分，与国家是部分与整体的关系与整体的关系.一、符合国情的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度民族区域自治不是完全自治。民族区域自治不是完全自治。聚居聚居居住
2、居住2 2、我国的民族自治地方、我国的民族自治地方（5 5个）个）（3030个）个）（旗）（旗）（120120个）个）（2）双重地位双重地位 既是国家统一领导下的既是国家统一领导下的地方行政区域地方行政区域， 又是国家统一领导下享有自治权的又是国家统一领导下享有自治权的自治地方自治地方。一、符合国情的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度 思考：目前我国已经建立了思考：目前我国已经建立了11001100多个多个 民族乡，这些民族乡也是我国的民族民族乡，这些民族乡也是我国的民族自治地方吗？自治地方吗？ 不是。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自不是。我国的民族自治地方分为自治区、自治
3、州、自治县（旗）三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形治县（旗）三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。民族乡不属于民族自治地方民族乡不属于民族自治地方3 3、自治机关、自治机关（1 1）含义：）含义：一、符合国情的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度4.4.民族区域自治制度的民族区域自治制度的核心内容核心内容自治权自治权立法自治权、变通执行权、经济自治权、立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。文化管理自治权、其他自治权。 据统计，自据统计，自1965196
4、5年以来，西年以来，西藏自治区人民代表大会及其常藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了委会共制定了220220件地方性法规件地方性法规和单行条例。和单行条例。 其中包括其中包括西藏自治区西藏自治区文文物保护物保护管理条例管理条例西藏自治西藏自治区区环境管理环境管理条例条例西藏自治西藏自治区对区对外国人来藏登山外国人来藏登山管理条例管理条例西藏自治区西藏自治区信访信访条例条例。立法自治权立法自治权 在税收方面，全国在税收方面，全国只有西藏一直执行比只有西藏一直执行比全国低全国低3 3个百分点的个百分点的税收优惠政策，而且税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各对农牧民一直免收各种税费；种税费； 在金
5、融方面，西藏在金融方面，西藏一直实行比全国低两一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政利率和低保险费率政策。策。经济自治权经济自治权 19811981年，西藏自治区人大年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过婚俗等实际情况出发，通过了了西藏自治区施行西藏自治区施行 的变通条的变通条例例，将，将婚姻法婚姻法规定的规定的男女法定婚姻年龄分别降低男女法定婚姻年龄分别降低两岁两岁变通执行权变通执行权农牧民子女上学实行农牧民子女上学实行免费吃住免费吃住。对农牧民。对农牧民实行实行免费医疗免费医疗等政策等政策这体现了西藏自治
6、区有什么权力？这体现了西藏自治区有什么权力？文化管理自治权文化管理自治权自治机关没有高度自治权，没有立法自治机关没有高度自治权，没有立法权。权。3 3、我国、我国为什么为什么实行民族区域自治实行民族区域自治? ?( (必要性必要性+ +意义意义) )（1 1）由我国的）由我国的历史特点历史特点决定（统一的多民族国家传统）决定（统一的多民族国家传统）（2 2）由）由现实情况现实情况决定决定“大杂居、小聚居大杂居、小聚居”的民族分布特点的民族分布特点社会基础社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系政治基政治基础础（3 3）实行民族区域自治制度的
7、有其显著的）实行民族区域自治制度的有其显著的优越性优越性：四个有利于四个有利于 为什么为什么=必要性必要性+意义意义+国家性质国家性质【误区警示误区警示】1 1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。【点评】民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。2 2、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。【点评】民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国根本政治制度是人民代表大会制度。3 3、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。【点评】民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域，不是特
8、别行政区。民族区域自治地方享有充分的自治权，特别行政区才享有高度的自治权。4 4、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。【点评】民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权1、下列对我国民族区域自治制度认识正确的有、下列对我国民族区域自治制度认识正确的有A我国在各少数民族居住的地方实行国家统一领导下的民族我国在各少数民族居住的地方实行国家统一领导下的民族区域自治区域自治B自治权是自主地管理本民族内部事务的权力自治权是自主地管理本民族内部事务的权力C自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府D民族区域自治以领土完
9、整为前提和基础民族区域自治以领土完整为前提和基础C2 2、下列关于我国民族政策的表述中，、下列关于我国民族政策的表述中，不不正确的是（正确的是（ ） A A民族区域自治的核心内容是自治权民族区域自治的核心内容是自治权 B B民族平等是实现民族团结的政治基民族平等是实现民族团结的政治基础础 C C民族区域自治制度有利于维护国家统民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全一和安全 D D民族区域自治制度是符合我国国情民族区域自治制度是符合我国国情的根本政治制度的根本政治制度D民民族族区区域域自自治治制制度度我国处理民族关我国处理民族关系的基本原则系的基本原则民族区域自治制度的含义民族区域自治制度的含
10、义我国的民族关系我国的民族关系民族区域自治民族区域自治制度的内容制度的内容实行的必然性实行的必然性优越性优越性是在国家统一领导下，各少数民族聚居的是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度自治权的制度民族平等民族平等民族团结民族团结政治政治 基础基础前提条件前提条件物质保证物质保证民族共同繁荣民族共同繁荣平等、团结、互助、和谐平等、团结、互助、和谐自治权：自治权： 是民族区域自治制度的核心内容是民族区域自治制度的核心内容自治地方：自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级分为自治区、自治州、自治县三级自治机关：自治机关
11、：自治地方的人代表大会和人民政府自治地方的人代表大会和人民政府 历史特点：历史特点：统一的多民族国家的历史传统统一的多民族国家的历史传统现实情况：现实情况：“大杂居、小聚居大杂居、小聚居”的民族分布特点，以的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础（1 1）有利于维护国家的统一和安全（）有利于维护国家的统一和安全（2 2）有利于保障少数民族）有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现（人民当家作主的权利得以实现（3 3）有利于发展平等团结互助和）有利于发展平等团结互助和谐的民族关系（谐的民族关系（4 4）有利于促进社会主义现代化建设事业的发展）有利于促进社会主义现代化建设事业的发展
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