流动人口情况通报

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1、流动人口情况通报【篇一：关于流动人口计划生育服务管理工作的通报】全区流动人口计划生育服务管理工作通报西峰人口和计划生育局（ 2012 年3月日）为扎实开展流动人口 “双百 ”推进工程，将全区范围内所有流动人口纳入服务管理范围，按照区上统一安排，近期，区人口局对各乡镇（街办）、责任单位流动人口服务管理工作进行了全面督查，根据督查和平时掌握情况，现将流动人口服务管理工作中有关问题通报如下：一、存在的主要问题（一）人口底子不清。各乡镇（街办）、责任单位清理清查不扎实、不到位，致使流动人口底子不清，漏管严重，尤其是城乡结合部、偏僻巷道、楼群院落等区域长期无人过问，管理流于形式，走过场；个别责任单位不按

2、照管理规范要求抓好各自行业流动人口的清理，管理责任模糊，界限不清，以种种理由互相扯皮，致使一些流动人口无人管理，措施无法落实，出现了管理上的“真空 ”地带，制约了规范化管理措施的落实。用公安部门登记的暂住人口信息与全区清理上报的流动人口数据相对比，相差近5万人，说明流动人口漏统、漏管现象十分严重。（二）工作重视程度不够。乡镇（街办）、流动人口管理责任单位普遍对流动人口计划生育工作不够重视，认识不到位，保障力度不大。反映在工作中，表现为“三个不到位 ”，即：人员配备不到位。按照服务管理规定，各乡镇（街办）每 500 名流动人口要配备 1 名计生专干，流动人口管理责任单位至少要配备 1 名专兼职计

3、生专干。目前，四门乡镇及 3 个街办流动人口较为集中，计生配备均未达到规定要求；经费投入不到位。省市要求流动人口服务管理经费投入要与常住人口相同，乡镇（街办）对常住人口计生高度重视，投入较为充足，而流动人口经费投入严重欠缺，致使流动人口优先优惠政策未落实；措施落实不到位。现有常效管理措施基本只是喊在嘴上，不能扑下身子下实手、下硬手抓工作，切实将流动人口计生工作拿在手上，各项服务管理措施落实不到位，导致工作推而不动，基本处于停滞状态。（三）服务管理不到位。一是孕前型管理不到位。流动人口重点管理工作对象环孕情服务率低下。一季度全区流出人口、流入人口环孕情服务率分别为 32.5% 和 72% ，较责

4、任指标分别低 62.5 和 23 个百分点。特别是 3 个街办流入人口环孕情服务率与责任指标要求相差甚远。二是政策外生育控制不力。节育措施落实、社会抚养费征收是杜绝政策外生育的有效手段，也是工作的难点和重点。实际工作中，各乡镇（街办）、流动人口管理责任单位有畏难情绪，不推不动，甚至是推而不动，长期打不开工作局面，致使计外怀孕、生育屡屡出现，被省市通报批评。三是日常管理弱化。对现有的各项管理服务办法落实不力，管理不能做到常态化、经常化，查证、验证不及时、不全面，截止目前全区流动人口育龄妇女持证率不到60% ，一季度验证率仅为 % 。四是维权服务渠道不畅。在流动人口的权益维护上，大多停留在宣传上，

5、解决其实际困难和问题较少，大多数乡镇（街办）、流动人口管理责任没有制定维权的措施和办法，致使流动人口服务均等化落实不到位。（四）工作人员责任心不强。乡镇（街办）责任单位流动人口专干（协管员）都程度不同的存在责任心不强的问题，在思想上，认识不够， “做一天和尚撞一天钟 ”，工作上得过且过，不求上进，特别是协管员混天渡日，不工作的，大有人在。在工作上，作风漂浮，业务不精，对一些资料搞不懂、拿不准，不会开展正常资料运转工作或运转的资料逻辑关系混乱，数据相互不对口；工作中蜻蜓点水，不深入、不扎实，有的甚至对单位业务进行 “遥控 ”指导，更有甚者不学业务或业务知识理解不清，瞎指导、乱指导，贻误了工作。（

6、五）部门协作配合不力。流动人口服务管理是一项系统的社会工程，需要多方协作，齐抓共管，综合治理。实行 “条块 ”服务管理，要将责任单位行业管理的 “条 ”与乡镇（街办）区域管理的 “块”有机结合。但工作中，责任单位与乡镇（街办）各行其事，不通联情况，不相互配合工作，致使工作合力不强，流动人口服务管理有漏洞，工作中重点和难点问题长期得不到有效解决，流动人口计生工作整体水平提升缓慢。二、下一阶段工作重点针对以上存在的主要问题，面对半年考核只剩不到一个多月的有效时间，我们必须进一步提高认识，寻找差距，对照责任书各项指标查缺补漏，采取得力措施，狠抓各项任务的落实。（一）进一步加大清理清查力度，夯实人口底

7、子。各乡镇（街办）、流动人口责任单位要利用一个月时间（3 月 11 日4 月 10 日），集中力量，加大力度，对各自辖区（行业）进行一次“拉网式 ”的排查，做到村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项，全员清理和登记，并纳入管理，消除一切管理死角。区公安分局、区工商分局要抽调专人全力配合乡镇（街办）清理清查活动，确保工作顺利开展。1、各乡镇（街办）重点清理辖区内物业小区、楼群院楼、宾馆、酒店、零散摊点、娱乐及洗浴中心、大型商场、工地、沿街门店、房屋出租户等领域流动人口。2、西街办重点清理所辖区划内村组房屋出租户（含居民房屋出租户）、巷道、门店，零散摊点等领域流动人口。3、区建委重点清理建筑企业、工

8、地内流动人口。4、区教育局重点清理各中小学校、幼儿园（含民办院校）非西峰户籍的流动人口子女及家庭户人口。5、其余各责任单位重点清理各行业内流动人口。（二）进一步加强信息化建设，提高服务管理水平。一要加强信息数据录入。治理期间，各乡镇（街办）将清理出的流动人口信息随清理，随比对，随录入；区教育局于3 月 31 日前将清理的流动人口信息上报区流动办，由流动办工作人员依据管理口径整理后，分别下发各乡镇（街办）负责录入；其余责任单位将清理的流动人口信息按照流动人口现居住地管辖区域于4 月 5 日前分别上报所在乡镇（街办）计生办，由乡镇（街办）计生办及时补录到gpl 和 pwis信息系统中，确保流动人口

9、全员信息录入率100% ，准确率 100% 。二要加强信息核查比对。各乡镇（街办）要全面核查gpl 和 wis 系统信息，做到不漏人，不漏项，相互对口，全面核对信息系统中的错项，漏项，确保信息准确无误。三要加强网络化协作的应用。乡镇（街办）要及时回复、提交流动人口协查信息，确保信息准确率、及时率达到 100% 。加大流动育龄妇女的环孕检服务力度，及时提交避孕节育报告单和一孩生育保健服务证的登记发放信息，并及时向省、市、区上传和接收 gpl 数据，做到信息平台日游览、周回复、月通报。（三）进一步健全完善基础资料，做到规范化管理。一要健全档案，纳入管理。对清理出来的流动人口要及时建立健全各项基础资

10、料，实行动态服务管理，及时运转相关资料，【篇二：流动人口计划生育工作情况通报】2012 年全省流动人口计划生育工作情况通报各设区市、各县（市、区）、经济开发区人口计生委（局）： 2012 年以来，特别是全国流动人口计划生育工作会议在 *召开以来，全省各级人口计生部门坚持管理和服务并重，寓管理于服务之中，深化 “一盘棋 ”新机制建设，取得积极进展，基本建立起 “统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核 ”的工作机制。全省流动人口计生工作呈现良好的发展态势。主要工作情况通报如下：一、主要指标情况（一）流动人口概况。截止9 月 30 日，全省登记建档流动人口总数767 万人（其中男性 379

11、 万人，女性388 万人），占全省总人口的17.05% 。16岁以上成年育龄妇女378 万人。跨省流出人口664 万人， 58.51% 流向泛珠三角区域，36.96% 流向泛长三角区域。（二）平台相关指标。截止 9 月 30 日，全省应反馈协查信息41 万条，及时反馈40.5 万条，及时反馈率为98% ，查无此人率11.66% ；应接收三类服务通报18.9 万条，已接收18.0 万条，接受率95.22% ，全员流动人口入库率、流动育龄妇女入库率均达到 95% ，全员流动人口个案信息准确率达到 95% 。省级系统各级应用率达 100% 。基层人口计生部门与相关部门建立流动人口信息通报工作机制。（

12、三）服务相关指标。【篇三：员流动人口录入和信息反馈工作情况通报】关于流动人口信息录入和信息反馈工作情况通报各乡镇：2010 年 3 月 5 日，县人口计生委召开了全县流动人口计划生育 “一盘棋 ”工作会，安排部署了全县流动人口信息清理工作。现将近段流动人口信息管理有关情况通报如下：一、流动人口登记录入情况1、客户端全员流出人口登记情况截止 3 月 19 日，全县共录入流出人口 61013 人，占全县总人口的 15.91% 。其中，龙泉录入 3031 人、骥村 2592 人、新圩 2214 人、金陵 3098 人、枧头 3357 人、石羊 1791 人、新隆 1693 人、莲花 3008 人、茂

13、家 4107 人、冷水井 3749 人、门楼下 1129 人、毛里 4648 人、十字 6653 人、金盆圩 4271 人、三井 3112 人、陶岭6109 人、高山 2004 人、知市坪2289 人、大坪塘2158 人。其中录入流出人口占总人口比重达到40% 以上的乡镇为：陶岭；达到 30% 以上的乡镇：十字、冷水井、茂家；达到 20% 以上的乡镇：金陵、毛里、莲花；达到 10% 以上的乡镇：三井、金盆圩、枧头、高山、骥村、门楼下、知市坪、大坪塘、新隆、新圩； 10% 以下的乡镇：石羊和龙泉。2、流入人口登记情况客户端登记全员流入人口情况：龙泉镇录入流入人口100 人，其他乡镇录入人数均为0

14、。padis平台跨省流入人口登记情况：龙泉录入24 人，其他乡镇为0。二、流动人口信息反馈工作情况1、全国流动人口信息交换平台（padis 平台）信息反馈情况：集中反馈逾期未反馈信息情况：截止3 月 15 日，各乡镇全面完成了全县330 条逾期未反馈信息的反馈工作。3 月 1 日以来新信息反馈情况：截止3 月 18 日，全县共有期内待反馈信息 56 条，其中枧头14 条、新隆 10 条、龙泉 10 条、知市坪7条、高山 3 条、新圩 3 条、毛里 3 条、骥村 2 条、石羊 2 条。3、监控平台流动人口信息提交反馈情况：2009 年 10 月 1 日 2010 年 3 月 19 日，流入地提交

15、的怀孕信息中，龙泉、新圩、金陵、三井、知市坪、大坪塘等乡镇未及时反馈，及时反馈率为 0%，石羊为 66.7% ；生育信息中，龙泉、骥村、新圩、金陵、知市坪等乡镇及时反馈率为 0% ，石羊为 66.7% ，大坪塘为 50% ；避孕节育信息中，龙泉、新圩、三井、知市坪等乡镇及时反馈率为 0%，石羊为 50% ；孕环情检查信息中，枧头、新隆、茂家、冷水井、门楼下、十字、高山等7 个乡镇及时反馈率为 100% ，其余乡镇均未达 100% ；代建卡信息中，新圩、枧头、石羊、茂家、冷水井、十字、三井、高山等 8 个乡镇及时反馈率为100% ，龙泉为27.1% ，金陵为 64.3% ，新隆为54.5% ，莲

16、花为50% ，毛里为83.3% ，陶岭为 75% ，知市坪为10% ，大坪塘为 94.1% 。2009 年 10 月 1 日 2010 年 3 月 19 日，流出地提交的怀孕、生育、避孕节育信息中，龙泉镇及时反馈率均为 0% ；十字乡在生育和避孕节育信息及时反馈率均为 100% 。下段工作意见：1、及时反馈信息。乡镇每天上班时都要登录 padis 平台和客户端，发现有需反馈的信息，应在当天及时核实及时反馈。两天之内未核实反馈的，县流管站将记录在案，并在各阶段评估时给予扣分；因工作责任心造成未及时反馈，padis 平台信息在每月20 日晚上 12时前未反馈完的、乡镇客户端重要信息在 7 个工作日

17、内未及时反馈的，或特殊信息在 8 小时内未反馈的，将追究相关责任人。2、区域协作资料应用。各乡镇在3月21日前必须打印广东提交的流动人口信息清单（见邮箱），并与客户端信息比对衔接。3、流动人口信息录入。各乡镇在3月24日前完成流动人口信息的采集和录入工作，进度滞后的乡镇要加强力量保证录入进度。龙泉镇要做好城区流入人口管理，流入人口要做好验证登记和孕检普查，跨省流入育龄妇女信息要录入 padis 平台，跨县区流入人口要进行全员录入客户端。要做好全员流动人口报告单及相关台帐资料，全员人口采集卡中应体现流动人口的信息，现居住地内容必须准确到县区一级。跨省流出的育龄妇女（ 15 49 周岁女性）要办理或补录婚育证号码。4、加强流动人口信息管理应用。流入地提交的流出人口个案中包含了如生育、节育等很多信息，要为我所用，流管专干要对信息进行造册登记，并提交统计专干与客户端相衔接。