颍东区农村饮水安全巩固提升工程

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1、颍东区2017年农村饮水安全巩固提升工程施工标招 标 文 件招 标 人： 颍东区农村饮水安全工程建设管理办公室 招标代理机构：安徽省金晨水利水电咨询有限公司 二一七年四月目 录第1章 招标公告8第2章 投标人须知14投标人须知前附表141总则241.1 项目概况241.2 资金来源和落实情况241.3 招标范围、计划工期和质量要求241.4 投标人资格要求241.5 费用承担251.6 保密251.7 语言文字251.8 计量单位261.9 踏勘现场261.10 投标预备会261.11 分包261.12 偏离262招标文件272.1 招标文件的组成272.2 招标文件的澄清272.3 招标文件

2、的修改273投标文件283.1 投标文件的组成283.2 投标报价283.3 投标有效期293.4 投标阶段保证金293.5 资格审查资料293.6 备选投标方案303.7 投标文件的编制304投标304.1 投标文件的密封和标记304.2 投标文件的递交314.3 投标文件的修改与撤回315开标315.1 开标时间和地点315.2 开标程序316评标326.1 评标委员会326.2 评标原则336.3 评标337合同授予337.1 定标方式337.2 中标通知337.3 履约担保337.4 签订合同338重新招标和不再招标348.1 重新招标348.2 不再招标349纪律和监督349.1 对

3、招标人的纪律要求349.2 对投标人的纪律要求359.3 对评标委员会成员的纪律要求379.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求379.5 投诉3710需要补充的其他内容37附件一：招标文件澄清申请函38附件二：招标文件澄清通知38附件三：招标文件修改通知39附件四：开标记录表40附件五：中标通知书41附件六：中标结果通知书41第3章 评标办法42评标办法前附表421评标方法462评审标准462.1 初步评审标准及技术标符合性审查标准462.2 分值构成与评分标准483评标程序483.1初步评审及技术标符合性评审483.2详细评审493.3 投标文件的澄清和补正493.4 评标结果494.

4、 特殊情况的处置504.1关于评标活动暂停504.2关于评标中途更换评标委员会成员504.3记名投票50附件一：投标文件澄清通知51附件二：投标文件澄清函51附件三：评标结果公示（格式）52第4章 合同条款及格式53第一节 通用合同条款531. 一般约定532. 发包人义务573. 监理人584. 承包人595. 材料和工程设备636. 施工设备和临时设施647. 交通运输658. 测量放线669. 施工安全、治安保卫和环境保护6610. 进度计划6911. 开工和竣工（完工）7012. 暂停施工7213. 工程质量7314. 试验和检验7515. 变更7616. 价格调整7817. 计量与支

5、付8018. 竣工验收（验收）8319. 缺陷责任与保修责任8520. 保险8721. 不可抗力8822. 违约8923. 索赔9224. 争议的解决93第二节 专用合同条款951一般约定952. 发包人义务953. 监理人964. 承包人965. 材料和工程设备976. 施工设备和临时设施987. 交通运输998. 测量放线999. 施工安全、治安保卫和环境保护9911. 开工和竣工（完工）9912. 暂停施工10013. 工程质量10014. 试验和检验10115. 变更10116. 价格调整10117. 计量与支付10217.3.3 进度付款证书和支付时间10218. 竣工验收（验收）1

6、0319. 缺陷责任与保修责任10320. 保险10324. 争议的解决104第三节 廉政协议书105第四节 安全生产责任书107第五节 合同附件格式109附件一：合同协议书109附件二：履约担保113附件三：预付款担保函114第5章 工程量清单1151. 工程量清单说明1152. 投标报价说明115第6章 图纸（招标图纸）133第7章 技术标准和要求135第8章 投标文件格式249评审因素索引表251目 录252一. 投标函及投标函附录253（一）投标函253（二）投标函附录254二. 法定代表人身份证明255二. 授权委托书255三. 联合体协议书256四. 投标阶段保证金257五. 已标

7、价工程量清单258六. 施工组织设计259七. 项目管理机构表265（一）项目机构组成表265（二）主要人员简历表266八. 拟分包项目情况表267九. 资格审查材料268（一）投标人基本情况表268（二）近年财务状况269（三）近年完成的类似项目情况表270（四）正在施工的和新承接的项目情况表271（五）近年发生的诉讼及仲裁情况表272（六）资格审查自查表273十. 原件的复印件276十一. 项目部主要管理人员签名备案表277十二. 农民工工资支付保障手续或承诺278十三. 其它材料279- 6 -第一卷126第1章 招标公告颍东区2017年农村饮水安全巩固提升工程招标公告1.招标条件颍东区

8、2017年农村饮水安全巩固提升工程前期工作已准备就绪，资金已落实，已具备招标条件,资金来源：中央预算内投资、省级投资、省级以下地方配套。招标人为颍东区农村饮水安全工程建设管理办公室,招标代理机构为安徽省金晨水利水电咨询有限公司。现对该项目建设监理、施工、管材及设备等进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：颍东区2017年农村饮水安全巩固提升工程涉及口孜镇杜康村、焦庄村、大坝村、钓台村；袁寨镇前楼村、王海居委会、范沟村、袁寨居委会、西康村、赫桥村；新乌江镇周圩村、刘大郢村、乌江居委会、瓦房村、关寺村；插花镇曾桥村共4个乡镇16个行政村，解决新增6.78万人的农村居民饮水问题，其中贫困

9、人口9720人。主要建设内容包括：新打深井10眼，新建蓄水池3座，新建管理房2处，新建供水泵房3处，配套电气设备3台套，除氟设备1台套，消毒设备4台套，自动化设备3台套，水质检测设备3台套，铺设干支管及入户管道等。2.2 标段划分：根据工程的性质、特点，本次招标共分为6个标段，其中监理1个标段，土建施工1个标段,管材2个标段，水表闸阀采购1个标段，设备采购及安装1个标段。具体划分如下： 标段编号标段名称合同编号招标范围标段估算价（不含备用金）1监理标YDNY2017-JL颍东区2017年农村饮水安全巩固提升工程（口孜镇杜康水厂新建、袁寨镇前楼水厂新建、插花镇前于水厂改扩建、新乌江镇李桥水厂改扩

10、建）监理工作95万元2施工标YDNY2017-SG4处水厂（口孜镇杜康水厂新建、袁寨镇前楼水厂新建、插花镇前于水厂改扩建、新乌江镇李桥水厂改扩建）的土建施工，主要内容为：取水工程、配水工程、净水工程、房屋建筑及厂区附属工程等1700万元3管材采购1标YDNY2017-GCCG-012处水厂（口孜镇杜康水厂新建、新乌江镇李桥水厂改扩建）的材料采购，内容包括：供水管材、管件等采购。500万元4管材采购2标YDNY2017-GCCG-022处水厂（袁寨镇前楼水厂新建、插花镇前于水厂改扩建）的材料采购，内容包括：供水管材、管件等采购。465万元5水表闸阀采购标YDNY2017-SBZFCG4处水厂（口

11、孜镇杜康水厂新建、袁寨镇前楼水厂新建、插花镇前于水厂改扩建、新乌江镇李桥水厂改扩建）的水表闸阀等采购，主要内容为：水表、闸阀、水龙头、锁阀等采购。220万元6设备采购标YDNY2017-SBCG4处水厂（口孜镇杜康水厂新建、袁寨镇前楼水厂新建、插花镇前于水厂改扩建、新乌江镇李桥水厂改扩建）的设备采购，内容包括：机电设备、电气设备、消毒设备、除氟设备、水质检测设备等。450万元3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：监理标投标人须具备：（1）独立法人资格；（2）水利工程施工监理丙级（含）以上资质；（3）具有良好的财务状况、商业信誉及近5年至少具有1项（含）以上成功完成过的类似工程监理业

12、绩（时间以合同签订时间为准，近5年指2012年4月以来，下同，类似业绩指：单标段中标价50万元及以上的水利工程施工监理项目业绩）；（4）按安徽省水利工程建设施工监理企业信用评价实施意见（试行）有关规定，信用等级达到BBB级及以上等级。（5）投标人及其法定代表人、拟任总监理工程师近3年（近3年指2014年4月以来，下同）没有被依法认定的行贿犯罪行为，投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及拟任总监理工程师行贿犯罪档案查询结果。施工标投标人须具备：（1）独立法人资格；（2）水利水电工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质；（3）取得安全生产许可证；（4）近5年至少完成过1个类似工程

13、施工项目（时间以完工时间为准，类似工程指合同额1200万元及以上农村饮水安全工程施工业绩）；（5）具有良好的财务状况和商业信用；（6）信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力；（7）投标人及其法定代表人、拟任项目经理近3年没有被依法认定的行贿犯罪行为，投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目经理行贿犯罪档案查询结果。管材采购标投标人须具备：（1）独立法人资格（营业执照经营范围达到本次采购货物及服务要求）的生产厂家；（2）产品质量检测报告（PE管材、管件）；（3）省或省级以上卫生部门批准的涉及饮用水卫生安

14、全产品的卫生许可批件（PE管材、管件），如省或省级以上卫生部门明文规定审批权下放的，须具有被下放卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件；（4）具有良好的财务状况、商业信誉和近5年类似材料（PE管材管件）供货业绩和经验；（5）投标人及其法定代表人近3年没有被依法认定的行贿犯罪行为，投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目经理行贿犯罪档案查询结果；（6）本标段不接受代理商投标。水表闸阀采购标投标人须具备：（1）独立法人资格（营业执照经营范围达到本次采购货物及服务要求）的生产厂家；（2）制造计量器具许可证；（3）良好的财务状况、商业信誉和近5年类似设备供货业绩；（

15、4）投标人及其法定代表人近3年没有被依法认定的行贿犯罪行为，投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目经理行贿犯罪档案查询结果；（5）不接受代理商投标。设备采购标投标人须具备：(1)具有独立法人资格（有经工商部门核定的类似设备经营范围）的生产厂家或代理商（代理商需具有生产制造厂家授权代理证书）；（2）以水泵制造（生产）厂家或代理商为投标主体，且须具有其他相应设备生产（制造）厂家的授权代理证书；（3）产品应具备质量技术监督部门或有资质的专业检测部门出具的产品检测报告；（4）具有产品生产（制造、使用）许可证（省、部级颁发）、卫生许可批件（省、部级颁发）、产品认证证书；(5)具

16、有良好财务状况及商业信誉，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的履约能力；（6）具有类似设备供货业绩；（7）代理商须具有厂家授权代理证书，且代理商所代理产品必须为营业执照经营范围涵盖。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自2017年4月28 日起可在网站下载招标文件。4.2招标文件每标段售价500元，售后不退。投标人需在开标前1小时内到阜阳市集中招投标交易中心受理大厅窗口交纳招标文件费用并换取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。5.投标

17、文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年5月 18日 09 时 30 分，地点为阜阳市集中招投标交易中心开标 5 室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人应当拒绝接受。6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：中国采购与招标网安徽省招标投标信息网阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心8.注意事项8.1施工标投标人需在安徽省水利厅备案合格并在安徽水利信息网上公示，否则不得参加本次投标。8.2按照安徽省劳动和社会保障厅及安徽省水利厅联合发文（劳社200756号、皖人社发201077号）要

18、求，中标人应按信用档案备案时明确的方式办理农民工工资支付保障手续，招标人在确认农民工工资支付保障手续已办理后，将及时发出中标通知书。9.联系方式招标人：颍东区农村饮水安全工程建设管理办公室地 址：安徽省阜阳市颍东区东坪路6号联系人：赵鹏鹏 杨辉 电话/传真：0558-2365579/2365506招标代理机构：安徽省金晨水利水电咨询有限公司地址：安徽省合肥市九华山路48号联系人：孙传辉 韦玉玉电话传真：0551-62128169/62128222第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：颍东区农村饮水安全工程建设管理办公室地 址：安徽省阜阳市颍

19、东区东坪路6号联系人：赵鹏鹏 杨辉 电话/传真：0558-2365579/2365506 1.1.3招标代理机构招标代理机构：安徽省金晨水利水电咨询有限公司地址：安徽省合肥市九华山路48号联系人：孙传辉 韦玉玉电话传真：0551-62128169/621282221.1.4项目名称颍东区2017年农村饮水安全巩固提升工程1.1.5建设地点颍东区境内1.1.6现场管理机构/1.1.7设计人安徽省阜阳市水利规划设计院1.1.8监理人经招标后确定1.1.9代建机构/1.2.1资金来源和出资比例中央预算内投资、省级投资、省级以下地方配套1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2

20、计划工期计划施工工期： 120 历天计划开工日期： 2017年 6月 1日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：详见招标公告2、财务要求：具有良好的财务状况及商业信誉3、业绩要求：近5年至少完成过1个类似工程施工项目（时间以完工时间为准，类似工程指合同额1200万元及以上农村饮水安全工程施工业绩）4、信誉要求：信用档案已在安徽省水利厅备案；信用等级（依据安徽省水利工程建设施工企业信用评价实施意见（试行）有关规定，下同）达到BBB级及以上等级。5、项目经理资格：项目经理具有 水利水电工程 专业 贰 级注册建造师证书，持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书；担

21、任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内的不得担任本项目的项目经理。6、技术负责人资格：具有中级及以上职称证书。7、其他要求：（1）不得将非本单位人员配备到项目管理机构，且项目管理机构中的人员必须是信用档案中已备案的人员；（2）本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：施工员： 1 人，具有施工员岗位证书；质检员： 1 人，具有质检员岗位证书；安全员： 1 人，应持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书；质量负责人、终检工程师须具备水利工程专业中级及以上职称条件，（质量负责人和终检工程师可为同一人）。终检工程师须同时具备质检员岗位证书条件。本工程拟派专职人员在满足岗位资格条件的前提

22、下可以由同一项目其他岗位人员兼任，但兼职的岗位最多不能超过3个，且同一人最多兼职1个岗位。（3）主要管理人员在建工程要求：在安徽省其他在建水利项目承担项目经理、技术负责人任何一种职务的（具体以安徽水利信息网上公示的全省在建水利项目施工单位主要项目管理人员名单为准，下同），不得在本工程担任项目经理或技术负责人。在安徽水利信息网公示范围以外存在拟任或已任项目管理人员信息的，投标时应作出承诺，保证中标后能够到本项目任职，并提供相应项目法人出具的证明（应将原件附在投标文件正本中，并提供核查联系方式）；存在拟任或已在其他工程任管理人员、投标单位未作出承诺并提供相应依据的，一经发现，作无效标处理。评标时，

23、通过百度（Baidu）输入关键字“单位全称+人员姓名”在互联网搜索，网络等媒介上公布的项目主要管理人员按评标结果公示中公示的工期判定是否有在建项目，未公示工期的，按公示之日起一年计。（4）已办理农民工工资支付保障手续，或承诺中标签署合同前办理农民工工资支付保障手续。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按照阜阳市人民政府阜政发【2013】54号和阜阳市人民政府办公室阜政办秘【2013】68号文件规定收取。2、工程量清单、招标控制价编制费：以中标价为基准，按皖价服【2007】86号文件收取。以上费用不单独列出，投标人自行考虑，全部由中标人支付。中标人

24、在领取中标通知书前支付。1.9.1踏勘现场各潜在投标人可自行进行现场踏勘，招标人不另行组织踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前1.10.3投标截止时间2017年5月18日09时30分（北京时间）1.11分包不允许：1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，作为评标参考依据。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改将在阜阳市公共资源交易中心“答疑”专栏上发布。所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.2招标文件修改的发布

25、方式3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1投标报价投标报价应不超过招标人编制的最高限价。3.3.1投标有效期投标截止之日起 60 天3.4.1投标阶段保证金投标保证金的形式：自带银行汇票投标保证金的金额： 人民币叁拾伍万元整 。帐户名称:阜阳市集中招投标交易中心投标保证金开户行：中国建设银行股份有限公司阜阳颍州支行账 号：34001712008052505143备注：1、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。2、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账(电汇)的方式提交投标保证金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标人还须提供

26、基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。3、投标人的基本账户开户银行如果不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行的，保证金银行汇票需加盖划付章，标注解付银行，确保能正常解付.4、投标保证金银行汇票由建设银行当即办理解付手续，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。5、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明原件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。6、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。温馨提示：银

27、行汇票是指由出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件付给收款人或者持票人的票据。银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。单位和个人各种款项的结算，均可使用银行汇票。银行汇票可以用于转账，填写“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。申请人或者收款人为单位的，不得在“银行汇票申请书”上填写“现金”字样。银行汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款，持票人开户行收妥后交换到出票行。出票行验证汇票无误后付款的行为。银行汇票如不能正常解付，可能导致不能参与投标、废标等不利情形。为此，我们作出如下温馨提示：一、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、

28、付款人名称、收款人名称；2、银行汇票和解讫通知（第2、3联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第2联，汇票号码和记载内容是否一致；3、银行汇票的提示付款期限于出票日起1个月，看汇票是否在提示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；3、银行票面各要素模糊不清

29、，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；7、其他不能解付情形；注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。8、银行咨询电话：0558-23900013.5.2近年财务状况的年份要求 3 年（ 2014 年 2016年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求5 年（ 2012年 2016年）3.5.5近年发

30、生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年（2014 年 2016 年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替），本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代

31、表人或其委托代理人签字确认。投标人法定代表人的签名应与其信用档案中的签名真迹一致。3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装；投标文件的技术标和商务标应分开装订成册。4.1.1密封与包装4.1.1投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装，技术标副本和商务标副本也应分开包装，分别加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本

32、章第4.1.1 款或第4.1.2 款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.2封套上写明招标人名称： 招标人地址： (项目名称) 标段投标文件（合同编号： ）在 年 月 日 时 分前不得拆封投标人名称（盖单位公章）：投标人地址：注意：（以上各项仅提供格式，其内容与招标公告及招标文件前附表中载明的内容一致，请投标人参照填写。）4.2.2递交投标文件地点阜阳市集中招投标交易中心开标5室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人（信用等级为“BBB”的施工企业，开标时应由其法定代

33、表人持有效身份证件参加开标会，否则按无效标处理）或其委托代理人（持有效身份证件）和拟投入的项目经理（持有效身份证件及建造师注册证书）须同时参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（以下同）。5.2开标程序密封情况检查：由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况，并在开标记录表上签名确认；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中招标人代表0人,专家5 人：评标专家确定方式：安徽省

34、专家库中随机抽取7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保函或履约保证金履约保证金金额：中标价的10%，信用等级为AAA级的可为中标价的5%。10需要补充的其他内容10.1类似项目/10.2投标文件电子版份数： 1 份；格式：已标价工程量清单为EXCEL格式；资格审查自查表为EXCEL格式。10.3业绩与经历、人员及反馈意见核实/10.4原件不提交，带至现场备查10.5中标后须提交的投标文件份数按照招标人要求提供10.6招标人编制的最高限价和分项报价参考价最高限价：17500000元（含暂列金800000元）施工安全措施费、分项报价参考价见补遗，开标前三天公布，潜在投标人在网上自行查询。10.7

35、项目经理的陈述与答辩不要求。10.8项目部主要管理人员签名备案项目部主要管理人员应在投标文件中签名备案，备案样式见投标文件格式。10.9招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.10投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.11评

36、标结果公示评标结果将在中国采购与招标网、安徽省招标投标信息网、阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心网上予以公示，公示时间为3个工作日。10.12对未中标人进行经济补偿不进行 10.13广域网考勤是11电子招标投标否12其他（重要）由于农村饮水安全工程是国家民生工程，其工程的质量和进度必须得到保障，为此，请各位潜在投标人注意：1、在评标结果公示期内，如果中标候选人被质疑或投诉，其应无条件配合业主开展调查工作，无故不配合的，招标人有权取消其中标资格；2、在评标结果公示期内，如果潜在投标人对评标结果有疑议，请以书面形式向监督部门或者招标人提出质疑或投诉，投诉书应当包括以下内容：（1）投诉人的名称、地

37、址和被委托人的有效联系方式；（2）被投诉人的名称；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。投诉书必须由其法定代表人签字并加盖公章，并附联系人的授权委托书和有效身份证复印件，否则，不予受理。3、对于潜在投标人无故、无理质疑或投诉，影响工程进度的，一经查实，招标人将以书面材料报送阜阳市公共资源交易中心，建议两年内不允许参加阜阳市的招投标事宜。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理

38、机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须

39、知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

40、各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3） 为本标段监理人；（4） 为本标段代建人；（5） 为本标段提供招标代理服务的；（6） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8） 与本标段的监理

41、人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9） 被责令停业的；（10） 被暂停或取消投标资格的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）；（11） 财产被接管或冻结的；（12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共

42、和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标预备会

43、召开前，投标人应登陆会员系统， 网上提出澄清问题。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人

44、员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括（1） 招标公告（或投标邀请书）；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 工程量清单；（6） 图纸；（7） 技术标准和要求；（8） 投标文件格式；（9） 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件

45、的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在前附表第2.2.3款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应推迟。2.2.3所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2款规定的方式修改招标文件，投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应推迟投标截止时间

46、。2.3.2 招标文件修改的发布方式见前附表第2.3.2款。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标阶段保证金；（5）已标价的工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表（如有）；（9）资格审查资料；（10）原件的复印件；（11）项目部主要管理人员签名备案表；（12）农民工工资支付保证手续或承诺；（13）其它材料。注：“（6）施工组织设计”为技术标，其他为商务标。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的

47、，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）项所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表规定不允许分包的，投标文件不包括本章第3.1.1（8）项所指的拟分包项目情况表。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格，投标报价应不超过招标人编制的最高限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3条的有关要求。3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.4投标报价中应包含本工程招标代理服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.

48、2.5投标报价中应包含本工程招标交易服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标阶段保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标阶段保证金。3.4 投标阶段保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的保证金格式递交投标保证

49、金和信誉保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 款要求提交保证金的，其投标文件作无效标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标阶段保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表” 应准确无误。3.5.2 “ 近3年财务状况”应附流动资金来源

50、证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “ 近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书 （工程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “ 近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 款至第3.5.5 款规定的表格和资料应

51、包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打

52、印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替），本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。已标价的工程量清单（含投标总价封面）还应加盖注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标人法定代表人的签名应与其信用档案中的签名真迹一致。3

53、.7.4 投标文件正本份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装；投标文件的技术标和商务标应分开装订成册。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装，技术标副本和商务标副本也应分开包装，分别加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投

54、标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 款或第4.1.2 款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第1.10.3 款规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或未送达指定地点的或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3 款规定的和本章第2.2.2款、第2.

55、3.1款推迟的（以时间后者为准）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 节、第4 节规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的和本章第2.2.2款、第2.3.1款推迟的（以时间后者为准）投标截止时间 （ 开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标

56、会的要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人（或其委托代理人）和拟投入的项目经理是否在场；（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况，并在开标记录表上签名确认；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取，并在开标记录表上签名确认；（7）按照宣布的开标顺序首先核验投标人有关人

57、员的身份（具体要求见投标人须知前附表第5.1条），然后当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标文件数量、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（8）由投标人推荐的代表现场随机抽取投标报价参与评标基准价复合的投标人（由投标人代表叫停）；（9）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、监督人、监察人、招标人代表（若出席）、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。对出席开标会议人员、开标顺序、投标文件密封情况、权重的抽取以及开标现场公布的其他重要情况有疑议的，开标现场的人员应当场提出。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评

58、标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）其他可能影响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员

59、会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3.1 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符

60、合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的