嵩口镇规划文本

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1、永泰县嵩口古镇规划规划文本2永泰县嵩口古镇规划规划文本第一部分 规划文本1永泰县嵩口历史文化名镇保护规划规划文本文本目录第一章总 则1第二章嵩口的历史文化价值1第三章规划原则与目标2第四章保护框架规划2第五章保护范围划定4第六章保护内容与要求4第七章土地使用与总体布局6第八章核心保护区修复整治措施7第九章旅游发展规划9第十章基础设施规划10第十一章规划分期与实施策略10第十二章附则1111第一章 总 则第1.1条 规划编制目的为保护嵩口古镇的文化遗产、城镇特色、自然景观和人文景观，指导嵩口历史文化名镇的保护与建设事业协调发展，提供名镇保护的基本原则、总体目标、技术规定和规划管理依据，特制定本规

2、划。第1.2条 规划范围本次规划范围为嵩口镇域范围内的文物古迹和历史地段，重点为嵩口古镇区，即现状嵩口镇区内月阙、中山、道南、邹湖村域范围内文物古迹比较集中连片，能较完整体现出历史传统风貌和地方特色的街区和地段。第1.3条 规划依据(1) 中华人民共和国文物保护法（2002）(2) 中华人民共和国城乡规划法（2008）；(3) 历史文化名城保护规划编制要求（1994）(4) 历史文化名城保护规划规范（2005）(5) 历史文化名城名镇名村保护条例（2008）(6) 城市紫线管理办法（2004）(7) 福建省文物保护管理条例（1996）(8) 福州市历史文化名城保护条例（1997）(9) 镇规划

3、标准（2007）(10) 永泰县嵩口镇总体规划（2001）第1.4条 规划期限本规划期限远期为2030年，并根据嵩口古镇自身特点，划分为近、中、远三期。近期：20102015年中期：20162020年远期：20212030年第二章 嵩口的历史文化价值第2.1条 环境优美的山水城镇嵩口古镇建在戴云山东麓，有群山相护，大樟溪从西、北、东三面环绕，形成天然的护城河，自然条件优越；城镇的布局上注意因势利导，近水利而避水患，并遍植榕树以改善水土环境。嵩口古镇的选址和布局上既体现了中国古代的聚落的风水观念又反映了城镇建设的营造理念。第2.2条 清丽淳朴的民居古建嵩口古镇明清时期的古民居建筑相对集中，保存完

4、好。近百座民居古建以其清丽典雅、别致内蕴的布局和风格体现了中国传统的“天人合一”思想与经济作用的完美结合。庙宇、堡寨、民居院落、园林庭院等各种类型的建筑形成内涵丰富的街巷里坊，采用了土楼、过街楼等具有地方特色的建筑形式，并用形式各异的封火山墙、牌楼拱券、屋顶梁架、牌匾题字形成了特征鲜明的建筑文化。建筑色彩为白墙灰瓦，建筑装饰精美，木雕、石刻、石碑、古井等展示了先人高超的技艺。第2.3条 特色鲜明的商业街市嵩口古镇水陆交通便利，与周边地区相联系的古干道四通八达，水路船运以嵩口为终点。因此，嵩口古镇商贸繁华，在明末清初就成为四县八乡的物资集散地。现在，嵩口还有横街、直街、米粉街、关帝庙街等街巷，长

5、达数百米，仍保留有古铺前店后宅的建筑形式，极具传统商业特色。第2.4条 丰富多样的宗教民俗繁荣的经济孕育了嵩口繁荣的民俗文化，如名扬海外的永泰赶墟节，转鸡头、十二道菜、十锦小食等饮食文化，以及闽剧演唱、亻尺 唱、畲族歌唱、嵩口虎尊拳等文体活动。建筑遗址有关帝庙、天后宫，以及众多的祠堂、古戏台等；民俗传说多种多样，如“嵩口司”、“铁印直走”、“官由由来”、“赤水来历”。这些都标志着嵩口镇地域文化的丰富与繁荣。第2.5条 数量众多的名人杰士嵩口自古文风鼎盛，造就了许许多多的历史文化名人，如月洲有“父子六人六进士，五子同朝，祖孙三代十八条官带” 的科举辉煌，更有爱国词人张元干、传奇人物张圣君等。这些

6、文人雅士在文学、书画、戏曲等多个方面取得很高的成就。大量的名人杰士留存的不仅有丰富的物质遗存，更有崇尚诗书、仕宦传家的精神文化财富。第三章 规划原则与目标第3.1条 规划原则保护规划的目标是切实保护优秀历史文化遗产，改善历史文化风貌地区的居住环境，完善市政基础设施和防灾救灾设施，在严格保护的前提下合理善用历史文化遗产，积极发展旅游产业。为此，根据历史文化名城名镇名村保护条例的要求，保护规划编制遵循以下原则： (1)原真性原则 文物古迹和历史环境不仅提供直观的外表和建筑形式的信息，同时是历史信息的物化载体，它能传递目前尚未认识，而于将来可能认识的历史和科学的信息。文物古迹和历史环境是不可再生的资

7、源。因此，保护是第一位的，必须切实保护。应严格维护文化遗产的原真性，改、扩建和新建部分应当与历史风貌协调。(2)整体性原则 任何历史遗存均与其周围的环境同时存在，失去了原有环境，就会影响对其历史信息的正确理解。对嵩口历史文化名镇的保护不仅在于保护单个的文物古迹，也要保护古迹、历史街区周围的环境 和历史氛围。嵩口古镇的历史文化风貌特色通过城镇格局、街坊肌理、河街空间、历史建筑和传统风貌建筑、河街设施和古树名木等体现，对此应制定整体性的保护措施。 (3)可持续性原则 可持续性原则强调历史文化遗产的利用不能急功近利，不能单纯追求经济利益，当前的利用方式应保证未来的可持续发展。历史文化遗产成为旅游发展

8、的核心资源，历史文化风貌保护区域也是当地居民长期聚居的地区，应当综合协调历史遗产保护、居住环境改善和旅游产业发展之间的关系，制定具有可持续发展意义的保护规划。 （4）协调发展原则历史文化名镇既要保护、延续历史文化，也要促进改革开放与社会进步，将保护与建设利用充分结合起来。遵循古镇保护与建设规律，取其精华，去其糟粕，扬长避短，充分发挥本地优势，使古镇保护和新区建设合理协调发展。第3.3条 规划目标根据嵩口古镇的起源与发展，分析现状历史遗存情况和价值特色，将保护规划目标确定为：保护祖国优秀的历史文化遗产，保护独具魅力的反映嵩口古镇的历史人文及自然景观，充分挖掘历史文化内涵，使之成为集居住、旅游休闲

9、为一体，城镇与自然、现代与历史和谐共生，带有浓郁商贸文化和耕读文化特色的中国历史文化名镇。第四章 保护框架规划第4.1条 保护框架的构成要素根据内罗毕建议、保护历史性城镇村落的国际宪章、华盛顿宪章的内容和要求（表4-1），对嵩口古镇的历史文化遗产的构成要素进行如下的归纳（表4-2）：表4-1：嵩口古镇的历史文化遗产类型历史文化遗产人类活动历史知名人物、事件传统的民俗民风建筑物典型建筑单体整体的建筑风貌空间结构建筑物、水系、空地、绿地的关系历史性土地划分和交通模式环境地带自然地貌、景观与建筑群的关系生态环境表4-3：嵩口古镇的历史文化遗产的构成要素人文历史与文化活动宗族教育耕读传家 “耕读”、“

10、入仕”思想儒风培育学优而仕者众知名人物的培育土壤（张元干等）商业活动店铺直街、横街、米粉街、关帝庙街店面集市农历初一、十五为圩日知名产业钱庄、客栈、果品、米粉、酿酒、酱油等对外交流驿道驿铺德星楼古渡民俗文化民间曲艺闽剧、亻尺 唱、虎尊拳民俗舞龙、舞狮、椽板龙、纸狮、剪纸、竹编、藤编美食转鸡头、十二道菜、十锦小食历史建构筑物居住建筑府第式民居端文坂厝等围拢屋式民居下坂厝、下新厝、垄口厝等堡寨式民居万安堡、成厚庄等祭祀建筑祠堂张元干纪念堂、林家祠堂、杨家祠堂、张家祠堂庙宇天后宫、五显宫、天主教堂、关帝庙等书院建筑道南书院（遗址）、格致小学空间结构形态选址枕山环水面屏钟山、锦屏山、笔架山、大樟溪结构

11、街巷直街、横街、米粉街、关帝庙街、鹤形路等理水给水大樟溪和井水排水明沟、水塘、大樟溪水口人文要素古码头、文昌阁（遗址）自然要素榕树、双溪合流景观与环境历史人文景观嵩口古八景孤山梅树、星楼晚渡、阁坂春耕、寿春钟鼓、天马观灯、官塘采莲、钟潭映月、钟山远眺自然景观风水与生态环境与地貌、古树名木、生态农业滨河景观大樟溪景观第4.2条 保护框架的结构保护框架的结构包括节点、轴线、区域三部分。以及它们相互间的有机关系所共同构成的古镇景观特色。嵩口古镇人文历史与文化活动贯穿于节点、轴线与区域之中，使之具有充分的展示和参与性（表4-3）。表4-2：嵩口古镇的历史文化遗产保护框架节点轴线区域主题大樟溪、长庆溪、

12、乌山头、锦屏山、孤山、仙公山、钟山、笔架山自然山水观光带依形就势攻位于汭万安堡驻足观感风雨历程德星楼、天后宫祈安祷福水畅镇盛文昌阁、寿春寺现代空间发展轴戏水休闲托物言情张元干纪念馆、杨家厝、桂花巷名士尊仰整乾廓宇下坂厝、恭恩厝农耕体验乡土情怀直街、横街、关帝庙街、米粉街、林家祠堂、土地堂、关帝庙传统空间发展轴商业活动商兴贸昌教堂多元文化体验轴互动交流包容兼蓄双瑞厝、垄口厝、杨家祠堂、德和厝、耀秋厝、郭家巷、鹤形街宗族追根崇宗敬祖瑞文居、铭铭居、蔼瑞堂、下新厝传统文化展示轴寻常巷陌致远淡然端文坂厝、下车瀻厝、协庆厝宗族教育重文说教协和厝、蕉林居田耕水渔依从自然五显宫五神朝拜扶正驱邪第4.3条 保

13、护框架的主题保护框架主题的确定是为了突出嵩口古镇保护的历史文化内涵，提炼建筑遗产的人文精髓，全面体现古镇特色。本规划根据古镇不同地段的历史文化特征和现状建筑遗产的分布状况，理出五条轴线贯穿十三个特色区域，从而有机地带动各个地段区域的优秀单组建筑群，通过概括各区域的保护主题，架构整个古镇的保护框架。（1）主题一：攻位于汭大樟溪从北面绕镇而过，水速的不同造成河流北岸（凹岸）岸基受到冲蚀，南岸（凸岸）岸基缓慢堆积。古镇选址在大樟溪的汭处（河流的弯曲处），体现出我国传统村镇选址的重要原则。（2）主题二：风雨历程嵩口古镇历史悠久，存有多处新石器遗址，经过几千年的历史变迁和积淀，古镇的辉煌历程值得后人去总

14、结、发扬。（3）主题三：水畅镇盛德星楼古码头是财富的起点，天后宫是文化的象征，分别是古镇物质与精神空间的历史见证。因水而生，因码头而盛，展现出嵩口古镇发展的动力之源。（4）主题四：托物言情以自然为元素，情景合一，表达出传统文化对自然的不断感悟。（5）主题五：整乾廓宇张元干是我国南宋时期著名的爱国词人，艺术成就颇高。“整顿乾坤，廓清宇宙”的雄心壮志，展现出我国古代文人忧国忧民的高尚情操。（6）主题六：乡土情怀一方水土养育一方人，传统生活方式的再现让人感受到古镇的那份宁静。（7）主题七：商兴贸昌地理条件决定了古镇的重要性，直街、横街、米粉街等传统商业街巷是古镇经济的主要载体，商贸业的繁荣成就古镇的

15、昔日辉煌。（8）主题八：包容兼蓄嵩口是一个深受儒家、道家文化影响的古镇，西方文化的到来并没有改变各自的精神追求，教堂反衬出我国传统文化中宽容的一面，（9）主题九：崇宗敬祖鞭策后人的最好方式是对先辈的纪念和崇拜，宗族祠堂是嵩口人“净宗不如敬祖”的直接反映。（10）主题十：致远淡然是由一系列不同意义的民居组合而成，从中折射出先辈们对超凡洒脱生活境界的追求。（11）主题十一：重文说教“水如环带山如笔，家有藏书陇有田”的中国古代传统的耕读入仕理想以及在自给自足的村落社会中耕读传家的思想在完整的历史建筑群中的反映。（12）主题十二：依从自然对自然的态度决定生产方式的不同，男耕女织、狗吠鸡鸣的传统生产画面

16、展现出人们对自然的敬畏。（13）主题十三：扶正驱邪五显神，这个具有地域色彩和浪漫传说的神灵，体现出人们追求真善美的美好夙愿。第五章 保护范围划定根据嵩口古镇历史文化遗产的特点及其所在的自然环境特点，确定嵩口古镇保护规划的范围划分为三级：即核心保护区、建设控制地带和环境协调区。其中核心保护区面积34.34公顷，建设控制地带面积143.91公顷，环境协调区面积336.28公顷。第5.1条 核心保护区规划根据古镇历史文化遗存的特点，划定核心保护区总面积为34.34公顷，由两个历史街区构成：以125县道和203省道为界，东北侧的道南村所在地设道南片区；西南侧的月阙、中山、邹湖所在地设月阙片区。其中道南

17、片区西、南至125县道，东到万安堡，北临大樟溪，街区面积8.61公顷，规划建立以旧码头为中心，直街、横街、米粉街和关帝街为骨架的保护体系。月阙片区北至125县道、南到蕉林居，西临大樟溪，东以新村为界，街区面积25.73公顷，规划以保护历史建（构）筑物的格局、形态为主体。两处历史街区集中的体现了嵩口古镇、古街、古宅的营建方式，是大樟溪流域历史与文化的缩影。第5.2条 建设控制地带独特的山水环境是嵩口古镇整个历史环境重要的组成部分，本规划在核心保护区外，沿大樟溪西岸、北岸至钟山西侧、北侧范围设建设控制地带，面积143.91公顷。建设控制地带内的建筑要在建筑性质、体量、高度、色彩及形式上与历史风貌相

18、协调，并以文化、服务与居住等功能为主，建筑体量宜采用小尺度，色彩整体控制为灰色，沿大樟溪建筑应采用粉墙青瓦传统屋顶建筑形式.突出历史风貌。对于严重影响历史风貌的建筑予以改造。第5.3条 环境协调区为保证核心保护区、建设控制地带外围的人工建设环境与嵩口古镇历史风貌相协调，本规划划定建设控制地带以外的环境协调区，根据嵩口地形地貌特征和保护重点，环境协调区主要以嵩口镇区周边山体为界，面积336.28公顷。环境协调区内以保护山体、河流等地形地貌，增加绿化抚育力度，恢复植被为主，不得进行开山挖石、挖土活动。第六章 保护内容与要求保护内容分为自然环境要素的保护、整体空间的保护、历史街区的保护、重要街巷的保

19、护、历史建（构）筑的保护、历史遗址的保护和无形文化遗产的保护等七个方面内容。第6.1条 自然环境要素的保护本规划特划定环境协调区，保护嵩口山、水、镇和谐共生的环境特色。（1）保护镇区周边山体，加强山体林木培育，保护历史遗址，修复历史建筑，禁止任何不利于山体保护的建设活动，禁止开山采石、伐木毁林。（2）对大樟溪河道进行疏浚，禁止污染物的排放，对沿岸护坡驳岸进行梳理、加固。（3）镇区一切建设活动，均要考虑对历史街区周边环境的影响，保证古镇开阔的视线景观。第6.2条 整体空间的保护本规划特划定核心保护区，保护以旧码头为中心，以古街、巷为主骨架的城镇格局。（1）保护古镇中心旧码头规划建议对旧码头遗址、

20、古碑碣、德星楼等进行修缮，将其作为古镇的标志性景观点。（2）保护古镇街巷网络规划对直街、横街、米粉街、关帝街、鹤形路以及郭家巷等古街、巷进行严格保护，保持原有空间尺度和格局，如地势起伏，开合变化，空间节点，地面材料等，尤其是街巷中的过街楼、拱券等对丰富空间层次起到了关键作用，要严格进行保护和维修，不得有任何拆除。(3）保护古镇基底环境规划为保护整体环境，对古镇的空间轮廓线进行控制，即凡在核心保护区范围内进行新建和改建活动高度控制在三层以下，外墙不得使用瓷砖贴面和有色玻璃。建筑控制地带内新建筑高度宜在六层以下。第6.3条 历史街区的保护(1)保护内容按照自然地形条件、城镇空间关系，规划将核心保护

21、区划分为道南片区和月阙片区。保护内容见右表（表6-1）。(2)保护要求历史文化街区内的各种建设活动需在城市规划行政主管部门和文物管理部门依据保护规划的要求下进行审批。其建设活动应以维修、整理、修复及内部改造为主；其建设内容应服从文物古迹的保护要求；其建筑形式、体量、色彩、高度都应与保护对象相适应。规模较大的修建活动和环境变化应经专家评审。历史文化街区重点保护的沿街区域应保持原有的空间尺度，建筑功能以居住和不污染环境的公共建筑为主，建筑体量宜小不宜大，门、窗、墙体、屋顶等形式应与传统建筑相符合，建筑高度以二层为主，色彩控制为黑、白、灰及原木色。原有架空电线杆、有线电视天线等有碍观瞻之物应进行梳理

22、，路面应保持、恢复石板铺砌，街道小品(如果皮箱、公厕、标牌、广告、招牌、路灯等)要具有地方特色。表61 历史街区的保护内容历史街区古街巷宗祠庙宇民居院落历史遗址其他道南片区直街横街米粉街关帝庙街德星楼天后宫林氏祠堂张元干纪念堂教堂土地堂关帝庙下坂厝杨家祖厝万安堡旧码头年马宫文昌阁寿春寺千年古榕码头碑刻古井月阙片区鹤形路郭家巷桂花巷杨氏祠堂张氏祠堂五显宫瑞文居铭铭居蔼瑞居下新厝垄口厝双瑞居耀秋厝下车瀻厝端文坂厝协庆厝协和厝蕉林居恭恩厝端文坂宫重阳木南岭黄檀中山榕树道南榕树邹湖榕树古井 (3)历史文化街区应对相对完整的地段加以维修恢复，保持原有空间形态及建筑风格，功能为居住或传统商铺建筑。反映居民

23、生活的特色庭院、特色空间要予以保留，不符合风貌要求的建筑应予以改造或拆除。(3)保护措施维持原貌针对现存有一定历史和艺术价值的建、构筑物所在的区域，通过局部更新就可以延续、凸显古镇传统风貌。适度整治指景观环境一般的区域，建筑更新模式以拆除、重建、整饬为主，保持室外景观与整体环境风貌的协调。普遍改善指存在质量较差、不适合现代生活需要的建筑，景观环境与传统风貌有冲突的区域。此类型区域范围较大、更新成本较高，宜采取小规模渐进式更新。合理利用指立足于发展，与传统风貌相冲突的沿街地段，宜采取产权调整、功能置换、集中开发等规划措施。第6.4条 历史建(构)筑的保护（1）保护建筑物对于民居院落、庙宇建筑等保

24、护建(构)筑与环境均要参照文物保护法的要求进行保护，不随意改变和破坏原有建筑的布局、结构和装修，不得任意改建、扩建。除经常性维修和抢险加固工程外，保护建筑的重点为修缮和局部复原。（2）保护构筑物嵩口古镇街巷中的牌楼、门楼、拱券等构筑物，是古镇的空间标志和特色，也是历史的见证。对附属于两侧建筑的过街楼、拱券要结合建筑整体保护、原样修复，要进一步整治环境，凸显历史构筑物。第6.5条 历史遗址的保护（1） 修复旧码头旧码头位于德星楼下，现还竖立着多块古碑碣，名带当地林氏在码头附近种了五棵榕树，现今存活三棵，都长得枝繁叶茂，规划进行保护，对大樟溪沿岸护坡、驳岸进行加固并绿化，保护性修缮古碑碣、德星楼，

25、对周边影响其风貌的建筑物、构筑物以及各种架空线路进行改造、拆除，以恢复旧码头的历史风貌。（2）复建文昌阁文昌阁遗址位于嵩口古镇东侧现公安分局用地内，原是古镇入口的标志，规划结合嵩口镇圣君公园的建设，易址复建文昌阁，恢复古镇空间风貌，也树立嵩口新的标志建筑景观。（3）修缮寿春寺寿春寺遗址位于现状嵩口小学内，曾是嵩口八景之一的 “寿春钟鼓”所在地。规划确定对寿春寺停止占为它用，进行修缮维护，保留嵩口古镇历史记忆。第6.6条 无形文化遗产的保护为延续古镇历史文脉，在对物质遗存保护的同时，也注重对非物质文化遗产的挖掘和保护，使大量的历史信息在古镇中释放，使保护区成为传承文化的载体，保留记忆的容器。（1

26、）设立展示纪念馆嵩口古镇历史悠久，自古名人迭出，多元文化交融贯穿，规划通过建筑置换、居民迁出等方式在古镇设置形式多样的展示纪念馆，如在万安堡设立“嵩口镇史展示馆”，讲述嵩口悠久的历史；在杨家厝结合张元干纪念馆设立“嵩口名人纪念馆”，介绍嵩口历代名人的生平；在天主教堂设立“宗教展示纪念馆”，介绍中国传统文化与西方文化的融合、碰撞；在鹤形路一端的杨氏宗祠设“宗族文化展示馆”，介绍中国传统宗法制度和家族观念；在端文坂厝和蕉林居分别设立“进士文化展示馆”和“农耕文化展示馆”，对嵩口“耕为本务，读可荣身”的耕读文化进行介绍。通过这一系列的展示，唤起后人对本地文化的骄傲。（2）讲述传说故事在古镇的发展过程

27、中，会口口相传下来一些传说故事，从中我们可以探究出一些古镇的历史。关于古镇的传说故事很多，如嵩口司的故事、张圣君导水、“宫田”的由来以及“赤水”的来历等等。规划将弘扬优秀传统文化，把能代表嵩口文脉的故事以雕塑的形式展示出来，用石头讲述历史。规划建议在月阙历史街区垄口厝和下新厝之间空地建设嵩口文化长廊，结合庭院、亭廊，选择一组历史故事，形成雕塑故事园。（3）修复石刻匾额嵩口古镇的建筑工艺丰富，砖雕、木雕、石雕做工精细，尤其是分布在古民居中的拱券上的匾额，是古镇中极具传统特色的细节，最能反映古镇的审美情趣和文化底蕴。规划对现状保存完好的砖雕、木雕、石雕重点保护，部分十分珍贵的应该拓片保存，对已有破

28、损难辨的匾额应按照原来的风貌应积极修复，作为展示古镇悠久历史的窗口。第七章 土地使用与总体布局第7.1条 土地使用调整建议（1）规划将西南西北方向、和东南西北方向对外交通转至大樟溪西岸和北岸，减轻了对城区的交通压力。建议将西南东南方向进一步改至从钟山北侧山脚接203省道。此外，125县道穿过核心保护区部分保留现宽，改成步行街。（2）规划南北向沿河道路作为干道，对大樟溪岸线的保护和利用有一定影响。建议缩小其宽度，铺设石板路，仅允许观光电瓶车和消防车辆通行。（3）中心区支路严重破坏了古镇的历史格局和风貌特色，建议取消，保留原有街巷格局。（4）将往山后桥西南侧文体用地改为公共绿地和宾馆用地，建设圣君

29、公园和星级宾馆。（5）将现转盘北侧粮站用地改为旅游服务和停车场用地。（6）规划现状五显宫用地改为幼儿园，建议取消，保留原用地性质。第7.2条 规划总体布局嵩口古镇三面环水，中心被道路划分为完整的两个历史街区，基于这种特殊的场地条件，规划以步行和船行两条线路为空间组织脉络，串联2个不同特色的历史街区，形成“一轴一带两片、两线一环”的空间结构模式。（1）功能结构 “一轴一带两片”中心发展轴保留穿越古镇核心保护区的原125县道现宽，改成步行街。将两侧建筑进行原址改造或者重建成23层商业服务建筑，提供旅游产品、餐饮美食、文化娱乐等商业活动，作为古镇活力的凝聚点和发展轴，带动古镇的保护和旅游发展。沿大樟

30、溪滨水景观带建设沿大樟溪滨水景观带，通过观光道串联阁影晨晖、星楼晚渡、古榕夕照、樟溪滴翠、田耕水渔、五显钟磬等古镇景观节点，体现山水自然、人居和谐的古镇景观风貌。道南历史街区老街商铺以复原直街、横街、米粉街和关帝庙街传统的商业风貌为主，重现米粉店、酿坊、布点等民间特色店铺，增加手工业作坊和商业活动，进行开放式模拟经营，恢复街道当年商业繁华，以延续道南历史街区区的商业历史文脉。月阙历史街区斜阳院巷结合嵩口古镇的民俗活动与垄口厝、耀秋厝、瑞文居、铭铭居、蔼瑞居、下新厝、下车瀻厝、端文坂厝、蕉林居等民居院落共同形成民俗文化风貌区。将现有电影院改为民艺剧场，在村垅口厝和下新厝之间建设嵩口文化长廊，促进

31、传统文化的传承。（2）交通组织 “两线一环”为使嵩口古镇传统的建筑风貌与原有的街巷格局得到更好的保护，在古镇核心保护区内，交通以步行为主，结合古镇下游大樟溪拦水坝的建设，开发船行路线，形成“以步代车，以船代步”的交通组织方式，同时也能通过这种特殊的交通方式，体现古镇悠闲的生活特征。步行交通步行交通路线以滨水环线和内部环线为主线，串联古镇两个历史街区。同时嵩口古镇内的各条小街小巷作为有力补充，使得步行系统更加完善，进一步增强古镇的可达性。水路交通规划水路客运以旅游为主，设水路游览交通路线，沿线共设3处上下客游船码头，分别设在圣君公园、古码头和五显宫附近，串联整个古镇核心保护区。公共停车场在嵩口古

32、镇入口处、农耕文化展示馆（蕉林居）和五显宫建设社会停车场，为进入古镇的游客提供停车服务。通过对停车场四周种植高大密集乔木，将停车场与古镇的视觉联系阻隔，防止停车场对古镇历史风貌的破坏，停车场铺设植草砖，美化停车环境。第八章 核心保护区修复整治措施第8.1条 街巷、历史遗址及建筑的修复（1）街巷空间的修复嵩口古镇区内现存的古街巷有：关帝庙街、米粉街、横街、直街、鹤形路以及郭家巷。这些街巷有横有纵具有很强的历史感，是嵩口明清文化的见证。在规划中要尊重历史，不再新增居住建筑，保持街巷的原风貌，只对其进行一定程度的修复；并在入口处设置入口标志，扩大开敞空间，以及在古街巷的重要节点种植具有观赏性的树木，

33、完善嵩口古镇的历史空间风貌。（2）历史遗址的修复嵩口古镇区现存的历史遗址有：文昌阁、旧码头、寿春寺的等遗址。这些都是嵩口古文明发展的历史见证，在规划时要尊重历史，保持原风貌。（3）寺庙建筑的修复镇区地少房拥，但同其他传统聚落一样，庙宇以及宗祠等公共建筑都是不可或缺的，这是人们于变乱时强烈的求安心理在精神层面的恰切表达。关帝庙、天后宫等公共建筑都曾是嵩口古镇居民的精神慰藉。大部分公共建筑已修缮，仅有少部分公共建筑毁坏。为了保证古镇空间格局完整，同时也为了完镇区内的公共设施，在规划中要对那部分毁坏的公共建筑进行修复和复原。对已经修缮的公共建筑进行保护。在寺庙的院落中重点绿化，展示古镇居民宁静致远的

34、文人士大夫精神。（4）民居院落的修复除了文物保护价值较高的公共建筑外，民居建筑是嵩口古镇区内的主要建筑，是嵩口古镇历史风貌的真实体现。但是由于人为的因素，加上近年来的建设，使得部分民居建筑遭到“建设性的破坏”。规划中，对近年来所采取的贴瓷片、水泥硬化内院等与历史环境不协调的做法，应恢复原有的历史状态，在屋顶形式、建筑立面、建筑材质与建筑色彩等方面延续嵩口古镇传统的历史风貌。第8.2条 建筑整治措施保护规划中的建筑保护与更新是依据现状建筑的质量及其代表的传统风貌和历史文化价值来确定的。综合考虑以上因素，现将嵩口古镇区内的所有建筑进行分类，不同类别的建筑制定相应的保护、整治措施。具体的建筑分类如下

35、： （1）保护对一类风貌建筑采取保护的措施。保存现状，以真实反映历史遗存，对个别构件加以维修，剔除近年加建部分，恢复原有建筑和院落格局。此类措施主要针对重点建筑。（2）修缮对二类风貌建筑实施修缮。保持原有建筑结构不动，更换部份门窗，翻盖屋顶，添加细部整饰立面，同时，重点对建筑的内部加以更新改造和结构加固，完善市政设施，提高居民生活质量。（3）保留针对与传统风貌无冲突的一般建筑，建筑质量较好，予以保留。（4）整饬针对与传统风貌有一定冲突的一般建筑，建筑质量好，则进行立面改造，包括降层、平改坡、外装饰面的改变等。（5）重建针对与传统风貌冲突较大的一般建筑与建筑质量极差的建筑，按设计需要采取拆除后与

36、传统风貌协调新建的措施。（6）拆除针对与传统风貌有冲突较大的一般建筑、建筑质量极差和临时搭建的建筑，采取拆除后建绿地和公共空间的措施。第8.3条 重点地段整治规划为完整再现古镇的传统风貌，经过对核心保护区范围内的历史建筑现状调查，评估地方政府的经济能力，分析嵩口古镇旅游观览活动的需求，规划期内，建议对如下地段进行重点整治：（1）步行街（125县道）对影响古镇风貌的建筑进行改造或原址重建，采用传统的建筑立面风格，进行商业活动。水泥路面改为石板路面，限制机动车辆通行。设置小品、雕塑和绿化，活跃步行街气氛。（2）直街、横街、米粉街和关帝庙街改造复原直街、横街、米粉街和关帝庙街传统的商业风貌，采用传统

37、的前店后宅建筑风格进行修缮和改造。重现米粉店、酿坊、布点等民间特色店铺，增加手工业作坊和商业活动，进行开放式模拟经营。（3）主入口区主入口部分由入口建筑、广场和停车场等组成，设置望柱、铺地图案及景墙、展示栏等设施。交通环岛中心结合绿化，设置一组反映嵩口当地民俗生活主题的雕塑。步行街（125县道）入口设置牌坊，作为入口标识。临街商业建筑底层增加骑楼、街道两侧增加绿化、铺地、灯具等环境设施。（4）圣君公园 文昌阁地处古镇“水口”，位置优越，大樟溪风景宜人，清晨薄雾冥冥，山水阁影及晨练中的人们，组成一幅美妙的图画，将形成嵩口又一佳景阁影晨晖。规划结构三区二轴，三区即入口广场、文化体验区、滨水休闲三个

38、小分区；二轴即入口广场文昌阁亲水栈道，文昌阁太极小广场水塔。入口广场部分设置牌坊、景观柱。按原貌重建文昌阁，作为标志建筑之一；设置文化长廊。滨水步道设置健身设施，结合太极小广场用于居民晨练和健身运动。滨河地段保留原有水塔，设置休闲铺地、亲水木栈道；大量保留现有植被群落，结合自然驳岸，种植乡土绿化植被。（5）名人广场对现有张元干纪念馆进行扩建，设置名人广场，结合杨家厝嵩口名人展示馆，展示嵩口名人文化。广场设置张元干雕塑、望柱、景观墙、绿化、座椅等，文化廊展示嵩口当地名人书法、名人事迹等。（6）古榕广场、古码头保护现有千年古榕，增设茶室、室外茶座、休息长廊、休闲广场、亲水栈道等，建设古榕广场。德星

39、楼外重建码头，滨河种植芦苇等水生植物，恢复“星楼晚渡”景观。（7）嵩口文化长廊利用建筑间的空地，整合院巷空间，组织流线，辟出绿地，保证景观视觉的通透性。设置亭廊、假山、水体、铺地、小品等，形成院巷景观。第九章 旅游发展规划第9.1条 旅游线路与景点规划依据游览景点的分布和景点价值的评价体系，将古镇内的旅游确定为“两条游线，十个景区，十三个景点”的总体布局。以景点，游线、景区构成的点、线、面游览系统有机地组织起在一起，从各个角度突显出嵩口古镇的历史文化底蕴和自然人文景观。（1）陆陆环线：入口广场镇史展示馆德星楼宗教文化展示馆古榕广场老街商铺嵩口名人展示馆、张元干纪念祠、名人广场、关帝庙沿商业街至

40、宗族文化展示馆斜阳院巷进士文化展示馆农耕文化展示馆、田耕水渔五显宫乘游览车到至蔼瑞堂、铭铭居返回至文昌阁（2）陆水环线：入口广场镇史展示馆德星楼宗教文化展示馆古榕广场老街商铺嵩口名人展示馆、张元干纪念祠、名人广场、关帝庙沿商业街至宗族文化展示馆斜阳院巷进士文化展示馆农耕文化展示馆、田耕水渔五显宫码头乘船游漳溪至德星楼、文昌阁（3）十个景区：古镇内及其影响区按不同的观赏内容、文化内涵以及风貌特征划，重塑嵩口十景，作为嵩口古镇旅游的一级景点。（表3-1）（4）十三个景点：除了十个景区外，将垄口厝、耀秋厝、双瑞居、瑞文居、铭铭居、蔼瑞居、下新厝、下车瀻厝、协和厝、协庆厝、张家祠堂、关帝庙以及入口广场

41、列为二级景点。表9-1 嵩口新十景嵩口十景景点描述备注阁影晨晖在圣君公园重建文昌阁，地处古镇“水口”，位置优越，大樟溪风景宜人，清晨薄雾冥冥，山水阁影及晨练中的人们，组成一幅美妙的图画。星楼晚渡恢复嵩阳古码头，滨河种植芦苇等水生植物，夜晚大樟溪轻舟泛水、岸边灯火阑珊，好一幅良辰美景。古八景之一古榕夕照溪口千年古榕旁建广场，设茶室、室外茶座、休息长廊、休闲广场、亲水栈道等。夕阳西下，双溪映日，轻波微漾，古树下饮茶论道，如此美景，怎能不让人遐想联翩。孤山梅树大樟溪北岸孤山遍植梅树，严冬腊春，梅花或粉或白，好一幅“待到山花烂漫时，她在丛中笑”的绝美场景。古八景之一樟溪滴翠大樟溪岸边青竹丛生，入水文光

42、动，樟溪滴翠，君子情怀田耕水渔保护现有农田、菜地，组织流线，并设置供游人休息的亭廊，种植果树、蔬菜等，沿河可设置供游人垂钓活动场所，形成自然优美的“田耕水渔”景观。五显钟磬扩建五显宫，滨河设码头，坐在古树下，感受“暮鼓晨钟烟灭处，尘世中的一方静土。”钟山远眺站在钟山山头，举目远眺，碧水青山、庭院炊烟，尽收眼底。古八景之一老街商铺复原直街、横街、米粉街和关帝庙街传统的商业风貌，重现米粉店、酿坊、布点等民间特色店铺，置身其中，听着那一波接一波叫卖声，感受一派繁荣。斜阳院巷整合院巷空间，设置亭廊、假山、水体、铺地、小品等，形成院巷景观。斜阳脉脉,庭院深深，仿佛又走进了那个遥远年代。第9.2条 旅游服

43、务设施（1）吃在关帝庙街中规划部分传统小吃店，恢复和开发嵩口古镇历史传统风味小吃或名吃。在中心步行街两侧规划一些中型餐饮店以满足游客需要。（2）住开辟具有嵩口乡土特色的各种档次的宾馆、客栈、农家乐等多层面的服务接待设施，让游客充分体验嵩口所特有的传统民俗文化和乡土生活。在圣君公园南侧建设一星级宾馆，满足旅游住宿需求，还可利用保护区的普通历史院落，改造成历史文化体验性的特色旅馆。（3）购规划推出具有浓郁嵩口特色的手工艺特产品及相关的古玩产品，具体在中心步行街规划设置。（4）娱突出嵩口古镇本土节庆风俗特色，可结合传统节日推出相应的可供参与的传统形式活动，结合民风民俗，在民艺剧场，也可在茶房、酒家等

44、，定时定点举办一些民间曲艺等表演。第十章 基础设施规划第10.1条 给水排水及消防（1） 结合总体规划，保留位于镇区东南方的现状水厂，其规模为2000t/d，远期于大樟溪上游新建一座嵩口镇水厂,其规模为1万t/d。保护区供水管网与嵩口镇区总供水管网对接，管网沿道路东、北侧敷设，给水管分为干管和支管两级，干管管径为DN150-DN400,支管管径为DN100及以下。（2） 规划区排放体制采用雨污分流制。规划古镇区污水近期排入镇区污水环保处理站进行处理后排放，达到国家排放标准后排入大樟溪。保护区内规划有居住人口的院落，应建化粪池，粪便污水初级净化后，接街道污水管道，无条件的房屋的污水通过检查并接污

45、水管道。雨水排放结合院落原有排水体系和道路铺砌，采用明沟，就近排入镇区雨水管网。（3） 规划确定为近期防洪标准为10年一遇，远期逐步提升为20年一遇标准。（4） 古镇建筑火灾隐患较多，需从各个方面进行消防设防。电力架空线进行全面检查，并改为地埋电缆，室内统一口径包绝缘套管，主要构件须刷防火涂料等，减少线路火灾。加强居民防火意识，普及救火设备使用知识。结合古镇原有传统消防，配置一定量的人工携带式消防设备；充分利用古镇人力、物力组织民间消防队，开展灭火自救工作。消防给水系统应与给水管道同步实施，消防给水系统随着古镇道路改造成网状，设置消火栓，间距不大于120米，重点地段不大于80米，为消防用水的主

46、水源，大樟溪为消防备用水源。规划设一座消防站，规模由镇区统筹考虑，其消防专职人员、器材与装备按有关规定配备。第10.2条 电力电讯与燃气（1） 规划区电源由车路尾110KV变电站供给。统一布置规划区内用电设施，整理现状电网，平衡用电需求。结合旧房改造，设置室内变配电室。近期采用管道和架空敷设相合，远期低压380/220V电力架空线改为地埋电缆，室内线路包绝缘套管。（2） 核心保护区内应结合商业服务设施设置一定数量公用电话。现状架空电话线路逐步改造为直埋地下电缆敷设。增加古镇内邮政服务设施。（3） 规划镇区燃气气源为液化石油气。第10.3条 环卫设施（1） 彻底改造核心保护区内的旱厕，利用古镇中

47、原有部分残存建筑改造成为公厕，其间距以每120米150米设置一处为宜，方便居民使用。（2） 在古镇内设多处垃圾收集点，要求设在背街处，居民垃圾采用袋装收集、集中投放，确保古镇内卫生环境与景观环境的整洁优美。沿主要游览线路按50米间距设果皮箱，要求单独设计，与古村风貌相协调。（3） 街巷道路路面铺设，应根据古镇原有历史道路情况，结合保护要求，恢复石板或者青砖路面。（4） 各种市政小品的设计和布置应有利于功能的发挥，做到功能与形式的统一。第十一章 规划分期与实施策略第11.1条 保护与更新时序根据保护规划期限和分期安排，采用“分期建设、滚动开发、持续保护”的原则安排各阶段的建设项目和开发重点。（1

48、）近期（20102015）修复、调整阶段拆除嵩口粮站区域建筑，建设嵩口古镇旅游服务中心和旅游停车场。拆除往山后桥西南侧部分建筑，新建圣君公园，重建文昌阁；新建星级宾馆并配建停车场。修缮维护关帝庙街、米粉街、横街、直街商铺或民居，恢复商业活动。修缮、恢复重要保护建筑的构件和装饰细部，进行必要的环境整治。（2）中期（20162020）建设、发展阶段整改现状205县道沿街立面，拆除不良景观建筑，建设嵩口古镇步行商业街。整治沿大樟溪沿岸景观风貌，修筑石板滨河道，恢复嵩口古码头，新建古榕广场及五显宫水上码头。拆除耀秋厝和德和厝之间部分建筑，修建嵩口古镇文化长廊。进行基础设施改造，水泥路面改为石板路面，对

49、保护建筑内部更新改造。（3）远期（20212030）完善、充实阶段整治及修复核心保护区内普通民居建筑，拆除不良景观建筑。新建五显宫入口区旅游服务建筑及停车场。基础设施改造及环境整治。第11.2条 规划实施策略（1）健全古镇保护法律机制颁布符合嵩口古镇保护特点的保护管理办法等法律规章，对古镇严格进行科学管理，保护区范围内所有建设活动均要求按法定程序办理报批手续。建立有效的监控制度，及时反映和听取社会各阶层的意见和建议，及时掌握并预测保护发展的各种动态，有效地了解和把握信息。制定乡规民约，约束居民无序的建设行为，提高居民的保护意识，热爱遗产的意识。（2）加强古镇保护的领导建立古镇保护委员会，将古镇

50、的保护提到议事日程政府发布通告，明确规定古镇、古民居保护范围，并设立标志说明。联系文物主管部门负责对镇内有价值的古民居建筑、历史遗存进行评估，建立相应得文物档案，明确专人负责。建议土地主管部门负责对古镇的建设活动进行管理。（3）加强古镇文化遗产管理，建立文化遗产保护档案逐步建立古镇文化遗产保护档案，对古镇、古建筑实行分级保护，对不同价值的古镇，古建筑制定详细的保护档案，跟踪其变化，及时采取相应的保护措施。着重对古镇文化进行研究、展示，对具有价值的古建筑及其历史风貌采取政策保护和鼓励措施。（4）成立民间保护机构成立各级保护协会，由古镇各个产权所有者、管理部门、文化团体和热心古镇保护事业的人事参加

51、，同时聘请有关专家、学者担任顾问，指导保护和发展。古镇保护协会的主要职能是：反映古镇各个方面的真实情况和意见； 遵循古镇的各项保护规章采取自律行为，相互监督；积极筹措保护资金，监督保护专项基金的使用；组织开展古镇保护有关政策咨询；开展各种文化交流。（5）培育稳定的古镇保护管理人员和古建筑修缮队伍对古镇的保护管理人员实施定期培训制度，培养稳定的技术管理队伍，保证古镇的保护性建设按照规划要求进行。同时对参与古建筑修缮维修的设计施工队伍进行资格审查，确保古建筑的维修在专家指导下进行。（6）市场保护和开发相结合、适度开发旅游古镇的保护开发及资金筹集工作要推向市场，吸引社会各界参与古镇保护。由于古镇地处偏僻，资源有限，因而古镇可持续发展的主要道路之一是利用古镇的人文资源兴办旅游产业，发展旅游经济，带动地方经济的发展。但应该注意的是，旅游经济的适度发展是在保护古镇的前提下，在合理的环境容量范围内，以免对古镇造成不可挽回的破坏。第十二章 附则第12.1条 本规划由规划文本、规划图纸、附件（规划说明书、基础资料汇编）三部分组成，其中规划文本、规划图纸为嵩口古镇保护工作的法规性文件。第12.2条 本规划经福建省人民政府批复后即可实施。第12.3条 本规划由永泰县政府负责实施，由嵩口古镇保护管理委员会具体负责操作。