三门沙柳街道南塘闸修复工程

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1、三门县沙柳街道南塘闸修复工程招招 标标 文文 件件备案登记号:浙欧建备备案登记号:浙欧建备 20172017 062062 号号 招标人: 三门县人民政府沙柳街道办事处招标代理人: 欧邦工程管理有限公司招标监管机构: 三门县沙柳街道公共资源交易中心二 一 七 年 十二 月三三 门门 县县建建 设设 工工 程程 招招 标标 文文 件件备案登记号:浙欧建备备案登记号:浙欧建备20172017062062 号号 项目名称:三门县沙柳街道南塘闸修复工程项目名称:三门县沙柳街道南塘闸修复工程招招 标标 人:三门县人民政府沙柳街道办事处(盖章)人:三门县人民政府沙柳街道办事处(盖章)联联 系系 人:何其军

2、人:何其军 联系电话:联系电话:15267621072招标代理人:欧邦工程管理有限公司(盖章)招标代理人:欧邦工程管理有限公司(盖章)联联 系系 人:楼凯霞人:楼凯霞联联系系电电话话 :0578-83321522 招标监管部门:三门县沙柳街道公共资源交易中心(盖章)招标监管部门:三门县沙柳街道公共资源交易中心(盖章)二二 一一 七七 年年 十二十二 月月目目 录录 第一章 招标公告.4第二章 投标人须知.6总则总则.92.招标文件招标文件.103.投标文件投标文件.114.投标投标.125.开标开标.136.评标评标.137.合同授予合同授予.148.重新招标和不再招标重新招标和不再招标.14

3、9.纪律和监督纪律和监督.1510.需要补充的其它内容需要补充的其它内容.16第三章 评标办法(合理区间抽取定价法).171.评标方法评标方法.192.评审标准评审标准.193.评标程序评标程序.19第四章合同条款及格式.23第一节 通用合同条款.23第二节 专用合同条款.2425 合同类型.33附件一:.35附件二:.36附件三:.38第五章 工程量清单.391.工程量清单说明.392 其他说明.40第六章 图 纸(施工图).41第七章 技术标准和要求(合同技术条款).42第1章 一般规定.431.1工程说明.431.2主体工程项目及其工作内容.431.3发包人提供的施工图纸和文件.431.

4、4承包人提交的文件.431.5发包人提供的材料和工程设备.461.6承包人提供的材料和设备.461.7进度计划的实施.471.8工程质量的检查、检验和验收.481.9验收.491.10工程量计量.501.11引用技术标准和规程规范的规定.511.12工程保险.511.13工程价款支付方法.51第八章 投标文件格式.52投 标 文 件.53(商务标).53一、投标函.56三、授权委托书.58四、项目管理机构.59五、资格审查资料.60六、原件的复印件.61七、其他材料一:诚信投标承诺书.62第第 1 1 章章 招标公告招标公告三门县沙柳街道南塘闸修复工程招标公告1 1、招标条件、招标条件 本招标

5、项目三门县沙柳街道南塘闸修复工程,建设资金来自于县级财政拨款及自筹,招标人为三门县人民政府沙柳街道办事处,招标代理机构为欧邦工程管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2 2、项目概况与招标范围、项目概况与招标范围项目概况:三门县沙柳街道南塘闸修复工程,位于三门县沙柳街道旗门塘闭塞区的南塘上,是一座出海外闸。 招标范围:施工图纸及预算书所包括的所有内容。工程预算审核价及计划工期:预算审核价:470507 元 ,计划工期: 不超过 100 日历天(投标人在投标文件中必须明确工期天数)。3 3、投标人资格要求、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备:(1)投标人资质

6、:水利水电工程施工总承包三级及以上。(2)项目负责人:具有项目负责人安全生产考核合格证 B 类证书。 3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4 4、招标文件的获取、招标文件的获取4.1 招标文件将于公告发布在三门县公共资源交易中心网 “网址:http:/”上之日起自行下载。需索取书面招标文件及预算书的请到招标代理机构领取 。4.2 招标文件每套售价 300 元,售后不退,在递交投标文件同时支付。4.3 报名截止时间为 20172017 年年 1212 月月 2626 日下午日下午 2 2 :00

7、00 至至 5:005:00,逾期不再受理,报名地点欧邦工程管理有限公司。地址:三门县海游街道湫水大道 3 号滨海工贸 2 楼(赛格特对面) 5 5、投标文件的递交、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 20172017 年年 1212 月月 2828 日上午日上午 9 9 时时 0000 分分,地点为三门县人民政府沙柳街道办事处会议室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.6. 踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会投标人可自行踏勘现场。招标人不组织投标预备会。7.7. 报名及获取招标文件携带资料报名及获取招标文件携带资料:1、

8、企业介绍信;2、企业资质证书和营业执照(副本原件及复印件);3、企业安全生产许可证(副本原件及复印件);4、项目负责人安全生产考核合格证(即“B 类证书” ) (复印件)5、报名经办人身份证原件及复印件。以上要求提供的材料原件核对后退还,复印件加盖单位公章并装订成册。8.8.联系方式联系方式招 标 人:三门县人民政府沙柳街道办事处联 系 人:何其军 电 话:15267621072 招标代理机构:欧邦工程管理有限公司联 系 人:楼凯霞电 话:0578-83321522 三门县人民政府沙柳街道办事处 欧邦工程管理有限公司 三门县沙柳街道公共资源交易中心2017 年 12 月 第第 2 章章 投标人

9、须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人三门县人民政府沙柳街道办事处 1.1.3招标代理机构欧邦工程管理有限公司1.1.4项目名称三门县沙柳街道南塘闸修复工程1.1.5建设地点三门县沙柳街道旗门塘闭塞区的南塘上1.1.6现场管理机构/1.1.7设计人 /1.1.8监理人待定1.1.9代建机构无1.2.1资金来源县级财政拨款及自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及预算书所包括的所有内容1.3.2计划工期计划工期:不超过 100 日历天(投标人在投标文件中必须明确工期天数)1.3

10、.3质量要求合格1.4.1投标人要求资质要求:水利水电工程施工总承包三级及以上。项目负责人要求:具有项目负责人安全生产考核合格证 B 类证书。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.9踏勘现场组织不组织1.10投标预备会召开不召开1.10.3投标截止时间2017 年年 12 月月 28 日上午日上午 9 时时 00 分分1.11分包允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:不允许1.12偏离允许细微偏离,不允许重大偏离。1.12.1 重大偏离是指对招标文件未作出实质性响应(指符合招标文件提出的合同条款 、 技术条款和其它要求) 。1.12.2 细微偏差是指

11、投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公正的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3.1投标文件的组成投标文件组成内容包括:投标文件组成内容包括:1)投标函及投标函附录;2)授权委托书3)项目管理机构配备表;4)项目负责人简历表;5)技术负责人简历表;6)诚信投标承诺书。7)7)提供以下原件的复印件:提供以下原件的复印件:企业营业执照;资质证书;安全生产许可证;B 类证书的复印件。3.2投标报价本项目的有效投标报价范围为:招标人预算造价下浮 4%8%。3.3.1投标有效期90 日历天3.4.

12、1投标保证金投标保证金形式:现金现金投标保证金金额:人民币壹万元人民币壹万元提交单位及地址:三门县沙柳街道公共资源交易中心会议室三门县沙柳街道公共资源交易中心会议室3.7投标文件的编制第 3.7.3 项细化为:3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印,文字要清晰,语意要明确,投标文件正本必须按照招标文件要求在相应位置加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人(或委托代理人)签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 项细化:(1)商务标正本 1 份,副本 4 份(副本可为正本复印件

13、) 。(2)正本和副本封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷(图表页可例外)纸印刷(图表页可例外) ,分,分别装订成册,并不得采用活页装订(活页装订是指用卡条、抽杆夹、别装订成册,并不得采用活页装订(活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)种装订方式) 。采用活页装订的投标文件按无效标处理。采用活页装订的投标文件按无效标处理。4.1投标文件的密封和标识投标文件必须

14、单独密封。4.1.2封套上写明封套应写明以下内容,并加盖单位公章:三门县沙柳街道南塘闸修复工程资料名称分别注明资料名称分别注明“商务标商务标” 招标人名称:三门县人民政府沙柳街道办事处投标人名称: 投标人地址: 在在 2017 年年 12 月月 28 日上午日上午 9 时时 00 分前不得开启分前不得开启4.2投标文件递交4.2 款细化为:4.2.6 招标人将按前附表的时间和地点公开开标,投标人法定代表人或委托代理人(必须出具本工程授权委托书原件,参考格式见附件)持本人有效身份证原件参加开标会议,再签名报到,以证明其出席开标会议。4.2.2递交投标文件地点三门县沙柳街道公共资源交易中心会议室三

15、门县沙柳街道公共资源交易中心会议室5.1开标时间和地点开标时间:2017 年年 12 月月 28 日上午日上午 9:00 时时开标地点:三门县沙柳街道公共资源交易中心会议室三门县沙柳街道公共资源交易中心会议室5.2开标程序投标文件的密封检查:由投标人代表检查投标文件的密封情况,并签字确认。5.3开标顺序直接开商务标。7.2.5履约担保履约担保的形式:现金。履约担保的金额:合同履约保证金:合同价的 10%;需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1类似项目/10.3原件 不提交 可以不提交原件,但应提交相关原件的复印件,复印件应清晰可辨,如投标人提供的复印件模糊不清,又无法提供原件核对,评标委

16、员会有权不予认可。与评标有关的原件的复印件包括:1)营业执照副本;2)安全生产许可证副本;3)资质证书副本;4)项目负责人具有安全生产考核合格证书(B 证) ;10.4招标文件澄清或修改时间招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人将于投标截止时间 3 日前在三门县公共资源交易中心网(网址:http:/)修改招标文件,由投标人自行下载。10.6其 他1、投标须知的正文与前附表不一致时的,以前附表为准。总则总则1.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人

17、:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构:见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人:见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人:见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3

18、招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)企业主要负责人要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目负责人资格:见投标人须知前附表;(6)项目技术负责人资格:见投标人须知前附表;(7)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 联合体投标

19、本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位) ;(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)财产被接管或冻结的;(11)在最近三年内,有被浙江省水利厅信用平台公布的或浙江招标投标网公布的或三门县公共资源交易

20、中心网公布的骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 踏勘现场:见投标人须知前附表;不组织踏勘现场。1.9.2 投标人可根据需要自行进行踏勘现场,踏勘现场发生的费用自理,所发生的人员伤亡和财产损失自行负责。1.9.

21、3 投标人自行踏勘现场所收集到的工程场地和相关的周边环境情况,在编制投标文件时,为据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会投标预备会1.10.1 招标人不组织投标预备会。1.11 分包分包本工程不允许分包1.12 偏离偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的,其处理方式见投标人须知前附表。2.招标文件招标文件2.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告; (2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)招标人提供的经审核后的施工图预算书(以下简称招标人预算书,实物工程量清单已在内) ;(6)图纸;(7

22、)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人在下载或收到招标文件后,若有问题需要澄清,应于招标文件规定的时间内,以书面形式向招标人提出,招标人将统一在三门县公共资源交易中心网 “网址:http:/”答复,由投标人自行下载。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复,只能供投标人参考,对招标人无任何约束力。2.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件澄清或者修改的

23、内容可能影响投标文件编制的,招标人将于投标截止时间 3 日前在三门县公共资源交易中心网(网址:http:/)修改招标文件,由投标人自行下载。2.3.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容如发现网上下载的与书面备案内容不一致时,均以书面备案形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面备案文件为准。2.3.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容将在三门县公共资源交易中心网上发布。这些内容作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。投标人开标前应随时关注网站上的最新信息。投标人开标前应随时关注网站上的最新信息。3.投标文件投标文件3.1 投标文

24、件的组成投标文件的组成3.2 本招标工程项目的投标文件组成详见本须知前附表第 3.1 项。3.3 投标报价投标报价3.3.1 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、安全、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。投标报价按预算造价下浮幅度(投标报价下浮率)计,投标报价下浮率百分号前保留两位小投标报价按预算造价下浮幅度(投标报价下浮率)计,投标报价下浮率百分号前保留两位小数,第三位四舍五入。总工期以日历天计。数,第三位四舍五入。总工期以日历天计。报价方式:各投标人应根据招标人提供的全套施工图、技术

25、资料、预算造价、施工工期,以及本工程实际情况和自身的综合实力,结合市场价格信息、管理技术水平,综合测定后采用下浮的方式竞报投标报价,但投标报价下浮率不得超过前附表所规定的有效投标报价浮动幅度,否则作无效标处理。3.3.2 材料供应工程建设中所需的建筑材料均由承包人负责采购供应,材料单价为材料运至施工现场所有费用,包括材料的二次搬运费等。3.3.3 施工用电、施工用水的供应(1)施工用电由承包人自行解决。施工用电的价格由承包人按当前的市场价考虑风险系数计入投标报价,价格风险由承包人自负。同时,承包人应配备足够容量的备用电源,作系统停电应急用。(2)施工和生活用水由承包人结合工程现场条件和当地实际

26、情况自行解决,水质应符合相关标准的规定,所需费用计入投标报价。3.2.4 中标人签订合同后,由于政策处理等原因无法开工或施工过程中由于政策处理等原因导致停工的,投标人自行考虑在投标报价中,由于施工单位原因与周边相关的政策处理,由施工单位自行处理,业主配合施工单位进行处理。由于政策处理等原因造成的未完成的工程量不予决算。3.2.6 临时用地由承包人自行解决,道路施工不得影响村民的正常生活,期间所产生的费用投标人在报价时考虑,包括在投标价中。3.2.7 施工临时工程和其他费用一次性包死在合同执行期间不作调整。河道清理和土方开挖工程量一次性包死在合同执行期间不作调整。3.4 投标有效期投标有效期3.

27、4.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其检验合格的证明材料、资质证书副本和安全应附投标人营业执照副本及其检验合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料。生产许可证副本等材料。招标人将进一步核查投标人

28、在投标文件中提供的材料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权对投标人的投标文件作废标处理,并没收其投标保证金;若在中标通知书发放之前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料,招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金;若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10%签约合同价的金额作为违约金。3.6 备选投标方案备选投标方案投标人可以递交备选投标方案,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制投标文件的编

29、制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标文件的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本的封面(或扉页) 、投标函及其他招标文件中明示要求签字盖章的地方,均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删

30、除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本 1 份,副本 4 份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷(图表页可例外) ,分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订。4.投标投标4.1 投标文件的密封和标识投标文件的密封和标识4.1.1 商务标密封袋,内装:商务标密封袋,内装:商务标的正本和副本; 密封袋封口处应加盖投标人单位公章或由法定代表人或委托代理人印章或签字。4.1.2 封套应写明以下内容,并加盖单

31、位公章:三门县沙柳街道南塘闸修复工程资料名称分别注明资料名称分别注明“商务标商务标” 招标人名称:三门县人民政府沙柳街道办事处投标人名称: 投标人地址: 在在 2017 年年 12 月月 28 日上午日上午 9 时时 00 分前不得开启分前不得开启4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表第 1.10.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还

32、。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 未按以上要求递交投标文件的,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 节、第 4 节规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标开标5.1 开标时间和地点开标

33、时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的,招标人将拒收其投标文件。5.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场;(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况;(5)宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序;(6)按照宣布的开标顺序当

34、众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录;(7)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标结束。6.评标评标6.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会在专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标

35、人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予合同授予7.1 定标方式定标方式7.1.1 评标委员会推荐 1 名中标候选人,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2 依法必须招标的项目,中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定

36、应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,取消其中标资格。7.2 中标通知中标通知7.2.1 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果在三门县公共资源交易中心网站上发布,不再另行书面通知未中标的投标人。7.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订书面合同之前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章 7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招

37、标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。7.4.3 招标人与中标人应当按照政府主管部门有关文件规定的要求签订廉政合同和安全生产合同 。8.重新招标和不再招标重新招标和

38、不再招标8.1 重新招标重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;(4)同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的;(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标不再招标重新招标后,仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应

39、当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标:(1)招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其它投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;(2)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;(3)招标人预先内定中标人;(4)其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他

40、人名义投标:(1)投标人挂靠其它施工单位;(2)投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为,视为允许他人以本单位名义承揽工程:(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员;(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、项目技术负责人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价:(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;(2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;(3)投标人之间先

41、进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;(4)投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关

42、的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其它内容需要补充的其它内容10.1 类似项目类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2 原件原件投标人按须知前附表要求递交原件。10.3 投标答疑投标答疑见投标人须知前附表。10.4 招标文件澄清或修改时间招标文件澄清或修改时间见投标人须知前附表。10.5 特别说明特别说明见投标人须知前附表。10.6 其他其他见投标人须知前附表。第第 3 章章 评标办法评标办法(合理区间抽取

43、定价法合理区间抽取定价法)评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评评 审审 标标 准准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;投标函签字盖章符合第 2 章投标“投标人须知”第 3.7.3 款规定;投标文件格式符合第 8 章“投标文件格式”的要求;报价唯一只能有一个报价;投标文件的正本、副本数量符合第 2 章投标“投标人须知”第 3.7.4 款规定;投标文件的印刷与装订符合第 2 章投标“投标人须知”第 3.7.5 款规定;2.1.1形式评审其它标准经评标委员会三分之二(含)以上成员认定,有一项不符合评审标准的,根据第 3 章 3.1 款做出无效标处理。营业执照具备

44、有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证;资质等级具备有效的资质证书且资质等级符合第 2 章“投标人须知”第 1.4.1 项规定;项目负责人符合第 2 章“投标人须知”第 1.4.1 项规定施工员、质量员、安全员符合第 2 章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格审查标准其他要求符合第 2 章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标范围符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.1 款规定。计划工期符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.2 款规定。工程质量符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.3 款规定。投标有效期符合第 2 章“投标人须知”第 3.3.1 款规定。投标

45、保证金符合第 2 章“投标人须知”第 3.4.1 款规定。2.1.3响应性评审标准权利义务符合第 4 章“合同条款及格式”规定的权利义务。技术标准和要求符合第 7 章“技术标准和要求” (合同技术条款)的规定。响应性评审不予通过的其他情形1、投标人的投标报价超出招标人设定的有效投标报价范围的;2、投标人调整变更投标文件中由招标人统一提供的项目名称或数据或计算程序的;3、不能澄清、说明或补正投标文件不明确的内容。经评标委员会三分之二(含)以上成员认定,有一项不符合评审标准的,根据第 3 章 3.1 款做出无效标处理。2.2详细评审标准1、有效投标报价范围:招标人预算价下浮 4%-8%。需要补充的

46、其他内容1.1评标办法1、第一阶段为资信审查。评标委员会按照招标文件载明的评审标准对投标人进行审查,凡不符合评审要求的,以无效标处理,不再进入商务标评审。2、第二阶段为商务标评审。本工程招标人提供的预算总造价 470507 元 ,有效报价范围为 4%8%,投标报价超过有效报价范围作废标处理。开标时现场公开由招标单位代表人,从电脑里4.0、4.2、4.4、4.6、4.8、8.0 共 21 个数中,每次随机抽定 1 个数值,共抽取 3 个数值,再取该 3 个数值的算术平均值作为评标标底浮动率。中标候选人的排名次序按投标人报价下浮率接近评标标底下浮率程度来确定,取最接近评标标底下浮率为第一中标候选人

47、;如接近评标标底下浮率绝对值相同(同标底相比有上浮和下浮相同的),取下浮率大者为优先中标候选人;如出现投标的下浮率完全相同的,则抽签确定。(1)中标价(合同价)预算造价(1评标标底浮动率)。(2)中标人确定后,招标人不对未中标人就未能中标原因作出任何解释。(3)投标人的投标文件不予以退还。3.4评审结果最接近评标标底下浮率为中标候选人,如出现投标的下浮率完全相同的,则抽签确定。3.5其他说明评标标底浮动率及其他计算等小数点后保留两位,第三位四舍五入。1. 评标方法评标方法1.1 见评标办法前附表。2. 评审标准评审标准2.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

48、2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.13 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准详细评审标准:见评标办法前附表。3. 评标程序评标程序3.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第 2 章“投标须知”第 3.5 款“资格审查资料”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。检查投标文件否实质上响应招标文件的要求,未能在实质上响应的投标将作无效标处理。实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条款 、 技术条款和其它要求。而细微差别则是投标文件在实质上响应了

49、招标文件的要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。出现下列情况之一的,作无效标处理:1)投标人的投标资格不符合招标文件载明的投标资格条件的;3)没有按照投标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;4)投标文件中未按招标文件要求签字及盖章的;或投标文件由委托代理人签字或委托代理人参加开标、询标的,但未随投标文件一起提交合法、有效的“投标授权委托书”的;或投标文件采用活页装订的;5)投标文件的份数不能满足前附表规定的;6)投标人报价超出报价浮动幅度有效范围(或最高投标控制价)的,或投标文件字迹模糊导致无法确认

50、工期、质量、投标价格的;或投标承诺的工期、质量不符合招标文件规定的,或未承诺的;7)投标文件附有招标人不能接受的条件;8)拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正;9)存在串标、抬标或弄虚作假情况的;(串通投标行为详见第 2 章总则第 9 款及浙政发200922号第十六条规定或招标文件中明规定串通投标行为。在评审过程中发现有投标文件存在上述串标情况之一的,且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经评标委员会半数以上成员认定,其投标文件按无效标处理,予以废除,不再对其进行评审,也不影响招标工程继续评标。评标结束后,评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及

51、时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理,即使最终无法认定串通投标行为成立,也不影响对其按无效标处理的结果。 )10)不符合招标文件中规定的其他实质性要求或存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情形的或招标文件规定的其他无效标情形。3.2 详细评审详细评审详细评审标准:见评标办法前附表。3.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明

52、和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果评标结果3.4.1 详见评标办法前附表。3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。附件一:投标文件澄清通知(格式)附件一:投标文件澄清通知(格式)投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称) (标段名称)评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以清澄:12请将上述问题的澄清函于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码) 。采用

53、传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址) 。评标委员会负责人: (签字) 年 月 日附件二:投标文件澄清函(格式)附件二:投标文件澄清函(格式)投标文件澄清函投标文件澄清函编号: (项目名称) (标段名称)评标委员会:投标文件澄清通知(编号: )已收悉,现就有关问题澄清如下:12投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日第第 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式第一节 通用合同条款使用中华人民共和国水利部水利水电工程标准施工招标文件 (2009 年版)中的通用合同条款。第二节第二节 专用合同条款专用合同条款1 一般约定一般约定1.1 词语定义

54、词语定义1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.2 发包人:三门县人民政府沙柳街道办事处 。1.1.2.3 承包人: 。1.1.2.5 分包人: / 。1.1.2.6 监理人: 。1.1.3 工程和设备1.1.3.4 单位工程:由监理人划分并报质监部门审核后的工程。1.1.4 日期1.1.4.5 缺陷责任期(工程质量保修期): 1 年 。1.4 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序进入合同文件的各项文件及其优先顺序是:(1)合同协议书(包括补充协议、合同谈判纪要) ;(2)中标通知书;(3)招标文件及补充;(4)投标函及投标函附录;(5)专用合同条款;(6)通用合同条款;(7)技术标准和要求;

55、(8)图纸;(9)已标价的工程量清单或预算书;(10) 经双方确认进入合同的其它文件。1.7 联络联络1.7.2 来往函件均应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限送达三门县人民政府沙柳街道办事处 。2 发包人义务发包人义务2.3 提供施工场地提供施工场地2.3.2 发包人提供的施工场地范围为:在本工程施工范围内,按发包人提供的相关图纸及实际情况确定 。2.3.3 承包人自行勘察的施工场地范围为:在本工程范围内,由承包人结合实际情况确定 。2.8 其它义务其它义务 (1)临时用地由承包人自行解决,道路施工不得影响村民的正常生活,期间所产生的费用投标人在报价时考虑,包括在投标价中。3 监理人

56、监理人3.1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力3.1.1 监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力,发包人批准的权力范围:(1)按第 4.3 款约定,批准工程的分包;(2)按第 11.3 款约定,确定延长完工期限;(3)按第 15.6 款约定,批准暂列金额的使用;(4)对承包人各类施工管理人员的管理与考核;(5)对各类签证如实做好记录并签署真实意见;(6)对承包人索赔事项作出初步意见,报发包人审批;(7)对每月承包人上报的月工程量进行复核,并对支付的进度款做好复核。尽管有以上规定,但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时,在不免除合同规定的承包人责任的情况下,监理

57、人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作,即使没有发包人的事先批准,承包人也应立即遵照执行。监理人应按第 15 条的规定增加相应的费用,并通知承包人、发包人。(8)施工过程中对施工技术难度较大的部分,监理人有权利和义务进行技术指导。承包人应服从监理人的技术指导。4 承包人承包人4.1 承包人的一般义务承包人的一般义务4.1.10 其它义务(1)承包人应按照水利部和相关文件资料归档要求及时整理施工过程中的相关资料,做好资料归档承包人应按照水利部和相关文件资料归档要求及时整理施工过程中的相关资料,做好资料归档工作,并根据发包人的要求按时提供,该项工作作为合同履约的组成部分。工作,并

58、根据发包人的要求按时提供,该项工作作为合同履约的组成部分。(2)承包人修建的临时道路和交通设施,应免费提供给发包人和监理人使用。承包人修建的临时道路和交通设施,应免费提供给发包人和监理人使用。(3)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续:遵守政府有关主管部门对施需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续:遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定,办理相关手续、并以书面形式通知发包人;工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定,办理相关手续、并以书面形式通知发包人;施工过程中由承包人负责处理自身原因涉及市政、环保、

59、卫生、交通、污水处理和自身原因引起的一切纠施工过程中由承包人负责处理自身原因涉及市政、环保、卫生、交通、污水处理和自身原因引起的一切纠纷、事故赔偿责任和社会治安等关系。其中施工期间生产的泥浆等废排水,承包人应根据施工组织设计并纷、事故赔偿责任和社会治安等关系。其中施工期间生产的泥浆等废排水,承包人应根据施工组织设计并结合现场情况考虑制定处理措施方案。结合现场情况考虑制定处理措施方案。(4)完工工程成品保护的特殊要求及费用承担:已竣工工程未交付发包人之前,由承包人负责已完完工工程成品保护的特殊要求及费用承担:已竣工工程未交付发包人之前,由承包人负责已完工程的保护工作,保护期间发生损坏,承包人自费

60、予以修复。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程工程的保护工作,保护期间发生损坏,承包人自费予以修复。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位,承包人必须按照发包人的要求完成。部位,承包人必须按照发包人的要求完成。(5)施工现场清洁卫生的要求:保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,竣工验收通过后施工现场清洁卫生的要求:保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,竣工验收通过后30 天内工完场清,并承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。天内工完场清,并承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。(6)因承包人原因工程质量达不到投标承诺的质量标准,则无条件返工至协议书约定的质量标准,

61、因承包人原因工程质量达不到投标承诺的质量标准,则无条件返工至协议书约定的质量标准,支付由此增加的第三方检测的所有费用。如出现两次及两次以上返工情况的,承包人还需支付违约金伍万支付由此增加的第三方检测的所有费用。如出现两次及两次以上返工情况的,承包人还需支付违约金伍万元人民币。元人民币。(7)上述(上述(1)至()至(6)各条款涉及的各类费用均应包含在报价内,发包人不再向承包人另行支付。)各条款涉及的各类费用均应包含在报价内,发包人不再向承包人另行支付。如因此类原因导致工期延误,工期不予顺延,并由承包人承担相应的责任及费用。如因此类原因导致工期延误,工期不予顺延,并由承包人承担相应的责任及费用。

62、4.2 履约担保履约担保 增加:(1)承包人应按合同规定的格式提供合同价格的 10%履约保证金;(2)担保形式:现金;(3)退还时间:待缺陷责任期期满后一个月内退还。4.3 分包分包删除本款内容,并代之以:本工程不允许分包,一经查实,将立即取消承包资格,并没收承包人的删除本款内容,并代之以:本工程不允许分包,一经查实,将立即取消承包资格,并没收承包人的全部履约保证金。承包人承担由此引起的一切经济责任和法律责任。全部履约保证金。承包人承担由此引起的一切经济责任和法律责任。4.5 承包人项目负责人承包人项目负责人本章 4.5.5 款补充:项目负责人每月驻工地时间不得少于/天,每少一天支付违约金 1

63、000 元, ,但扣款最终的累计总金额不应超过 10 万元。上述违约金在当月工程款中直接扣除,在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。承包人的项目负责人连续 3 个月及以上每月驻工地的天数少于 22 天,发包人有权解除合同。4.6 承包人人员管理承包人人员管理本章 4.6.3 款补充:项目技术负责人每月驻工地时间不得少于 22 天,每少一天支付违约金 1000 元, 但扣款最终的累计总金额不应超过 10 万元。上述违约金在当月工程款中直接扣除,在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。4.7 撤换承包人项目负责人和其他人员撤换承包人项目负责人和其他人员补充条款:项目负责人、技术负责人不得擅自更换

64、。若承包人擅自更换的,除每人次需支付 5 万元的违约金外,发包人有权将其作为不良行为记录上报水行政主管部门;情节特别严重的,发包人有权中止合同。在合同工程未通过完工验收或合同解除前,项目负责人、技术负责人确需更换的,应征得发包人、原项目负责人备案主管部门同意,且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。承包人的安全员、质量员、施工员等人员擅自调换每一次需支付违约金 1 万元。违约金在工程进度付款中扣除。4.11 不利物质条件不利物质条件4.11.1 不利物质条件的范围: 无 。5 材料和工程设备材料和工程设备5.2 发包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备5.2.1

65、 发包人提供的材料和工程设备: 无 。6 施工设备和临时设施施工设备和临时设施6.1 承包人提供的施工设备和临时设施承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1 临时设施临时占地由发包人协助办理申请手续,费用由承包人承担。6.2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施: 无无 。6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程施工设备和临时设施专用于合同工程6.4.1 补充:发包人要使用的除外7 交通运输交通运输7.1 道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施的约定:按通用条款执行。8 测量放线测量放线8.1 施工控制网施工控制网8.1.1 施工控制网的约定:(1

66、)监理人应在开工日期前 7 天内提供给承包人。(2)施工控制网资料承包人应在开工后 10 天内提供给监理人审批。 9 施工安全、治安保卫和环境保护施工安全、治安保卫和环境保护9.1 发包人的施工安全责任发包人的施工安全责任9.1.3 修正为:永久工程和永久工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失。9.1.4 发包人需提供的资料:按通用条款执行。9.2 承包人的施工安全责任承包人的施工安全责任9.2.6 补充:临时工程或临时工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失,亦由承包人承担责任。9.2.12 下列工程应编制专项施工方案: 。9.7 文明工地文明工地9.7.1 本合同文明工地的约定: 按工程所在地人民政府有关部门颁发的文明施工要求及招标文件按工程所在地人民政府有关部门颁发的文明施工要求及招标文件中技术条款执行。中技术条款执行。 11 开工和竣工(完工)开工和竣工(完工)11.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件11.4.3 本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为:(1)日降雨量大于 50 mm 的雨日超过 1 天。(2)风速大于 17 m/s 的 7 级以上台风灾

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