鄂托克旗气象预警楼建设项目可行性研究报告

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1、鄂托克旗气象预警楼建设项目可行性研究报告目录第一章 总 论错. 误！未定义书签。第一节项目名称及建设单位概况 错误！未定义书签第二节可研报告编制依据和主要研究范围 错误！未定义书签第二章 项目建设的背景和必要性 错误！未定义书签。第一节项目建设的背景 错. 误！未定义书签第二节项目建设的必要性 错. 误！未定义书签第三章 市场分析与预测 错误！未定义书签。第一节市场分析 错. 误！未定义书签第二节 市场预测 错. 误！未定义书签第四章 建设方案与产品方案 错误！未定义书签。第一节 建设方案 错. 误！未定义书签第二节 产品方案 错. 误！未定义书签第五章 总图运输 错. 误！未定义书签。第一节

2、 总图布局 错. 误！未定义书签第二节运输 错. 误！未定义书签第六章 厂址选择与建设条件 错误！未定义书签。第一节 选址原则 错. 误！未定义书签第二节 建设条件 错. 误！未定义书签第七章 技术方案与设备方案 错误！未定义书签。第一节 工艺技术和设备选择原则 错误！未定义书签第二节 工艺流程 错. 误！未定义书签第三节 设备方案 错. 误！未定义书签第八章 原料供给 错. 误！未定义书签。第九章 公用辅助工程 错误！未定义书签。第一节 电力与照明 错. 误！未定义书签第十章 环境保护、劳动安全、节能和消防 错误！未定义书签。第一节环境保护 错. 误！未定义书签第二节劳动安全 错. 误！未定

3、义书签第三节节能 错. 误！未定义书签第四节消防 错. 误！未定义书签第十一章 企业组织与劳动定员 错误！未定义书签。第一节组织机构与职能划分 错. 误！未定义书签第二节 经营管理 错. 误！未定义书签第三节 劳动定员 错. 误！未定义书签第十二章 项目建设的实施计划 错误！未定义书签。第十三章 投资估算与资金筹措 错误！未定义书签。第一节 投资估算 错. 误！未定义书签第二节 资金筹措 错. 误！未定义书签第十四章 财务分析与评价 错误！未定义书签。鄂托克旗位于鄂尔多斯高原西部， 是内蒙古自治区西部重要的国 家能源和化工基地， 是构成由银川、 乌海和鄂尔多斯组成西部经济圈 的中间纽带，境内的

4、棋盘井工业园和蒙西高新技术工业园被内蒙古自 治区确定为沿黄河重点工业园区。 鄂托克旗也是鄂尔多斯重要的牧业 旗，是驰名中外的阿尔巴斯细绒山羊主产地，素有“软黄金”之称。 鄂托克旗境内有西鄂尔多斯国家级自然保护区， 保护区生长有几亿年 前的珍稀植物四合木和半日花等，堪称植物界的“大熊猫” 。鄂托克旗属温带大陆性季风气候，冬季严寒漫长，降水少，多寒 潮天气；夏季温凉短促，降水集中，多中小尺度对流天气系统活动。 中小尺度天气系统所形成的突发性、 局地性强对流天气强度大、 时间 短、次数多，预报难度大，成灾率高，是造成鄂托克旗社会经济和人 民生命财产重大损失的主要原因。由于气候环境的变化和人为的影响，

5、 近年来， 鄂托克旗各种气象 灾害有逐年增多加重的趋势。干旱、暴雨、冰雹、大风、霜冻等自然 灾害是制约鄂托克旗地区国民经济发展的重要因素。 在综合气象探测 设备中，713CD型天气雷达以其高时空分辨率、及时准确的遥感探测 能力成为灾害性天气， 特别是中小尺度灾害性天气监测预警的有效工 具。在鄂托克旗建设探测功能强的713CD型天气雷达，可以提高暴雨、 冰雹、沙尘暴等突发性、灾害性天气的监测预警和服务能力，通过雷 达监测提供实时大气监测信息， 为开展人工影响天气作业、 充分利用 和开发空中云水资源， 为抗旱、防雹和改善生态环境等提供技术支撑。 对于整个鄂托克旗乃至鄂尔多斯市的国民经济健康可持续发

6、展将具有十分重要的意义建设鄂托克旗气象预警楼是鄂托克旗经济社会发展的迫切需要， 加快气象现代化建设是鄂托克旗“十二五”气象事业发展的重要目标, 是贯彻落实国务院关于加强气象灾害防御体系和预警信息发布的重 要举措，是鄂托克旗及周边区域经济持续、稳定、快速发展的重要保 障。气象预警楼中建设天气预报业务平台、 气候生态农业气象监测平 台、预报服务平台、综合气象监测平台、公共气象服务平台、气象预 警信息发布平台、计算机网络中心、气象雷达指挥控制中心、人工影 响天气指挥中心等。第一章 总论（一）项目背景1、项目名称 项目名称：鄂托克旗气象预警楼 项目性质：新建 项目业主：鄂托克旗气象局 法人代表：王贵平

7、2、鄂托克旗气象局简介鄂托克旗国家基本气象站，始建于 1954年 10月 1 日，同年 10 月 10 日正式开始观测工作。本站地处鄂尔多斯高原西部，位于北纬 39 06 东经107 59 。观测场海拔高度 1380.3米，区站号为 53529，档案号 04033。承担国家基本观测及航危报任务，气象资料 参加国际交换。 1954年建站时属于国家基本气象站，每天 8次观测; 从 1957 年 3 月开始增加 24 小时航危报； 1960 年 8 月改为每天 4 次 定时观测； 1962年又改为每天 8次定时观测， 24小时航危报； 1955 年 10月 1 日开展小球高空风观测发报 ;1994

8、年 7 月 1 日取消小球测 风观测 ;1980 年正式命名为鄂托克旗气象局 ;2006 年 1 月由国家基本 站调整为国家气候观象台 ;2009 年 1 月重新调整为国家基本气象站， 同时取消 24 小时航危报夜间部分。鄂托克旗国家基本气象站现有在职职工 16 人，技术职称：工程 师9人，助理工程师 5人，技术员 1 人，分别占职工总数的 56%、31%、 6%；学历结构：硕士研究生 1 人，大学本科 9 人，专科 3 人，中专 2 人；民族结构：蒙古族 5 人，汉族 11人；职工队伍中年轻人占多数， 全体职工平均年龄 35 岁。内设办公室，地面股，预报服务股，科技 服务部，人工影响天气办公

9、室。多年以来 , 鄂托克旗气象局的工作得到了各级党政领导的关怀与 重视。自治区气象局领导多次到本局视察， 勉励气象工作者为地方减 灾防灾做出贡献。从 60 年代至今，曾有于新苗、湖春、吴鸿滨、夏 彭年、赵国卫、乌兰几任局长先后多次来视察指导工作。 1978 年由 内蒙古自治区气象局投资建设了鄂托克旗乌兰镇第一座办公楼； 1959 年、 1978 年先后被评为全国气象系统先进单位，派代表参加了气象 部门群英大会和“双学”先代会，人民日报记者、内蒙古日报记者曾 多次采访报道。鄂托克旗国家基本气象站开展的主要业务有地面气象观测、 天气 预报、生态与农业气象监测、 人工影响天气和法律法规赋予的行政管

10、理职能（防雷、施放气球、气象探测环境保护等） ，每天向内蒙古气 象台传输八次定时观测天气电报和 24 次航危报，每旬编发气象旬月 报，每月编发气候月报，制作气象月报表和年报表。鄂托克旗气象局 始终坚持气象服务是立业之本的宗旨， 把为各级党政领导的决策气象 服务放在首位，不断提升气象业务和服务水平，努力提高服务能力， 充分发挥气象现代化整体效益， 针对我旗十年九旱的气候特点， 立足 在气象预报准确率上下功夫，以提高重大灾害性、关键性、转折性天 气过程的预报准确率为中心，开展全方位、系列化气象服务工作。按 照中国气象局“一流装备、 一流技术、一流人才、一流台站”的要求， 先后投入 50 多万元在高

11、速公路沿线、铁路沿线、矿区、工业园区、 旅游景点、黄河沿岸、农作物种植区、山洪易发地及水库上游建设了13 个自动雨量站，在主要农作物种植区和现代农业示范区建设 4 门 防雹高炮，保护近万亩农田， 2005 年建成了集卫星接受系统、 notes 办公自动化系统、 生态资料收集传输等于一身的现代化业务平台， 通 过宽带网络及时传输各种气象资料， 迅速、准确为党政领导及有关部 门提供各类雨情、灾情、墒情、气候评价及各类气象信息，为当地党 政领导决策提供可靠的参考依据。气象服务以“三农三牧”工作为重 点，以新农村新牧区建设为着力点， 着重提高气象为新农村新牧区建 设的服务能力，建设气象信息短信业务平台

12、，将重要天气报告、气象 预警信息、雨（雪）情资料等内容在第一时间发送到涉农部门、防汛 指挥部门和党政领导手中； 在每个乡镇聘请气象助理员， 作为气象部 门与农牧民联系的纽带，将气象信息在最短时间内送到农牧民手中。 2辆地面火箭增雨车根据天气形势适时进行人工增雨，使全旗大部分 苏木、乡镇都因此受益。 为地方经济的发展和生态环境建设发挥了积 极的作用，受到广大农牧民的欢迎和地方各级政府的充分肯定和高度 重视。3、可行性研究报告编制的依据和研究范围3.1 、可行性研究报告编制的依据 鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会，计办投资200215 号；

13、 国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 中华人民共和国建筑法； 中华人民共和国环境保护法； 中华人民共和国节约能源法； 中华人民共和国气象法。3.2 、编制原则（一）统一规划原则建筑应符合城建规划红线的要求， 使整个建筑群形成一个统一的 整体，形成良好的景观效应， 使整个建筑群和谐的融入城市整体景观。（二）整体性原则 从功能定位和结构布局出发，本着统一规划，合理布局的原则， 从整体出发， 合理确定学校各个功能布局， 实现各个功能分区的完美 结合。（三）实用性原则 由于项目的建设目的为满足学校学生和教师的教学、生活需求，所以应当以实用性为主，合理利用空间，充分考虑学生、教师的各类 需

14、求，突出以人为本。（四）地域性原则 蒙古草原的地域人文环境与中原的汉族文化环境有极大的差异，在设计时， 充分考虑蒙古族独特的地域文化， 并尽可能避免简单地模 拟民族建筑形态，而是通过类似的设计手段达到精神层面的神似。3.3 、研究范围本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分 析；鄂托克旗气象事业发展状况分析；建设场址和建设条件分析；建 设规模和建设方案论证；环境保护、节能节水措施研究；组织机构与 项目管理；招标方式；投资估算和资金筹措方案；财务分析评价；社 会经济评价；可行性研究结论与建议。（二）项目概况1 项目建设地点项目建设地点位于鄂托克旗乌兰镇都斯图路街最西端， 东面和南

15、面为空地， 西面和背面开始建设保障性住房， 项目拟建在旧办公楼的 东侧。2 建设规模与目标项目建设一幢三层楼，总建筑面积约 1660 平米。项目建成后可 满足建设天气预报业务平台、 气候生态农业气象监测平台、 预报服务 平台、综合气象监测平台、 公共气象服务平台、气象预警信息发布平 台、计算机网络中心、气象雷达指挥控制中心、人工影响天气指挥中 心等的要求。3 主要建设条件 鄂托克旗气象局地处鄂托克旗乌兰镇，门临都斯图，交通便利。现状气象局水、电供应充足，建筑场地平整。工程建设所需材料均可 在城区内及周边购买，项目建设条件较好。项目建设用地为鄂托克旗气象局现有使用土地， 使用权属项目法 人所有，

16、无须重新申请及购买建设用地。 同时建设项目用地符合鄂托 克旗土地利用总体规划，已经鄂托克旗国土资源局预审通过。项目建设符合鄂托克旗总体规划要求， 项目选址已经鄂托克旗规 划局通过，并核发了建设项目选址意见书 。4 投资估算及效益经投资估算， 该项目总投资 350万元，项目建设资金来源为上级气象部门投资 200 万元，本单位自筹 150 万元。5 建设进度2012年 4月中旬做好前期工作， 2012年 4月底开始施工，与 11 月底竣工并投入使用。（三）研究结论及建议1、本项目符合当前国家气象事业发展相关政策，适应了地方经 济和社会发展的需要。2、本项目建设条件较好，能够实现当年建设，当年即投入

17、使用。3、本项目的建设将极大地提升鄂托克旗气象事业的硬件水平， 有效提高气象“四个能力”建设，具有较好的社会效益。4、建议上级部门对该项目的建设给予大力支持，确保项目尽快立项建成，尽快投入使用第二章 项目背景及建设的必要性（一）项目背景1、鄂托克旗介绍1.1 鄂托克旗的地理位置鄂托克旗位于鄂尔多斯市西部，地处东经106 41 一 10854,北纬38 18 40 1T之间。东邻杭锦旗，西连宁夏平罗 县陶乐县并与石嘴山市和阿拉善盟隔黄河相望，南接乌审旗，西北 界乌海市, 是鄂尔多斯高原的重要组成部分。全旗南北长 209 千米, 东西宽 188 千米,总面积 2.1 万平方千米,总人口 12.4

18、万人,其中 蒙古族 2.4 万人,是一个以蒙古族为主体,汉族占多数的少数民族 聚集区。1.2 天气气候及灾害性天气情况 鄂托克旗属中温带寒暑剧变的季风气候。总的气候特点是：春 季少雨干旱,多大风、扬沙天气；夏季天气炎热,雨水集中；秋季 短促，秋高气爽；冬季寒冷漫长，雪少干燥。年平均气温7.0 C。平均最高气温14.3 C,极端最高气温37.3 C,出现在2000年7月。 平均最低气温0.7 C,极端最低气温-35.7 C,出现在1954年12月。 年平均降水量 266.2 毫米,年最大降水量 611.6 毫米。从 57年气候 资料分析,全旗存在“三年两头旱”、“五年有三干”的季节性或 插花式干

19、旱特征,干旱是鄂托克旗主要自然灾害。全年降水主要集 中在 7-8 月,日最大降水量 175.1 毫米,月最大降水量 354.6 毫米, 出现在 1976 年 8 月。年平均蒸发量 1360.9 毫米,年最大蒸发量 1703.5毫米。年平均冰雹日数 1天。雷暴年平均日数 24天，最多 日数为41天，出现在1990年。气象灾害是全旗的主要自然灾害，影响我旗的气象灾害主要有 干旱、寒潮、大风、沙尘暴、冰雹、雷暴，气象灾害损失在全旗国 民经济指标中占有很大比重。1.3鄂托克旗周边台站灾害天气统计1.3.1与周边台站位置图离鄂托克旗较近的气象台站有：宁夏自治区的陶乐、平罗、石嘴 山，内蒙古自治区的伊克乌

20、素、杭锦旗、乌审召、乌审旗、鄂托克前 旗、乌海、乌斯太。省别站名区站号站类经度(E)纬度(N)距离内蒙古鄂托克前旗53730一般站107 2938 11111.1内蒙古乌审旗53644一般站108 5038 3693.5内蒙古杭锦旗53533一般站108 4439 51104.4内蒙古乌海53512一般站106 4839 48119内蒙古乌斯太52607一般站106 3939 26114.9内蒙古伊克乌素53522一般站107 5040 03106.2内蒙古乌审召53547一般站109 0239 0691.9宁夏石嘴山53518一般站106 2139 02139.3宁夏平罗53611一般站10

21、6 3338 53127.5宁夏陶乐53615基本站38 48106 42115.61.3.2天气灾害名称与出现的频率近30年主要影响气象灾害为干旱（黑灾）、寒潮、大风、沙尘 暴、冰雹等，其中影响最严重的有干旱（黑灾）、寒潮、大风。造 成上述灾害性天气的主要天气系统为蒙古气旋，主要路径为北路、 西北、西路等。1.321 雷暴、冰雹及大风鄂托克旗地区强降水及强对流天气大多数出现在夏季（6-8月）,统计近30年的资料，雷暴、大风（沙尘）天气在相邻几个台站出现 的日数最多，冰雹相对较少，雷暴、冰雹与大风都属于重灾害天气 及中等灾害天气，对人民社会和各行业都会造成不同程度的影响。 特别是大风引起的沙尘

22、使能见度在短时间急剧降低，对交通运输和 人民出行均有不利影响。项 站名雷暴冰雹大风伊克乌素25128鄂托克旗24126杭锦旗17124乌审旗25115鄂托克前旗21117乌海181221.322 寒潮寒潮是鄂托克旗地区初冬、春秋季节影响牧业生产的主要灾害 天气之一，特别是大风寒潮天气，危害更大。寒潮分为一般寒潮和 强寒潮，按照出现的天气现象将寒潮分为降温型、大风型两类。项强寒潮次数一般寒潮次数降温大风降温大风伊克乌素1.20.82.91.1鄂托克旗1.10.82.51.2杭锦旗1.50.73.01.6乌审旗0.80.61.70.8鄂托克前旗0.90.61.70.9乌海1.00.51.91.01

23、.3.2.3 旱（涝）伊克乌素、鄂托克旗北部（新召、阿尔寨、巴音敖包、阿尔巴 斯苏木）海拔高度在14201500米之间，天然植被为草原化荒漠区，其气候特点为降水少、风大，年降水量小于200毫米，年平均湿润度V 0.13，年最长连续无降水日数为 93115天，年最长连续降水日数为56天，春季大风日数在1416天，春季干旱较为严重， 因此按上述气候特点，发生干旱的机率大，杭锦旗、鄂托克旗北部 均划分为大旱区；乌审旗、鄂托克旗东南部海拔高度在1400以下，天然植被为沙漠化草原区，年平均降水量大于 300毫米，年平均湿 润度在0.30.4之间，春季多干旱，夏季降水多又集中，强度大利 用价值低，划分为干

24、旱区。鄂托克旗地区由于特殊的地形、地貌经常出现短时局地强对流 天气和地方性天气，对各行各业造成极大的影响，尤为突出的是1976 年8月2日暴雨天气，日降水量达 175.1毫米；1962年、1965年和 1972年大旱（冬、春、夏三季连旱），降水量分别为139.4毫米、125.3毫米和132.3毫米，给我旗农牧业生产和经济建设造成严重 损失。统计鄂托克旗建站57年资料分析四季旱（涝）出现的频率。各季频率项大涝偏涝正常大旱偏旱春季出现年份164121015频率28.1721.117.526.3夏季出现年份6721617频率10.512.336.810.529.8秋季出现年份66101718频率10

25、.510.517.529.831.6冬季出现年份315678频率54.48.810.512.3142、项目提出的理由鄂托克旗气象局于2012年搬入原发展和改革局旧办公楼，该楼 建成已有十余年，由于当时建筑设计不合理，面积小，无法满足建设 天气预报业务平台、气候生态农业气象监测平台、预报服务平台、综 合气象监测平台、公共气象服务平台、气象预警信息发布平台、计算 机网络中心、气象雷达指挥控制中心、人工影响天气指挥中心等诸多 业务平台的建设需求，因此急需新建一座预警楼以满足现状需求。第三章 建设规模（一）建设规模 项目拟鄂托克旗气象局新建三层气象预警楼一幢，占地面积570川，建筑面积1660川。项目

26、建成后将满足建设天气预报业务平台、气候生态农业气象监测平台、预报服务平 台、综合气象监测平台、公共气象服务平台、气象预警信息 发布平台、计算机网络中心、气象雷达指挥控制中心、人工 影响天气指挥中心等需求， 有效提高气象 “四个能力” 建设， 能够更好的为全旗防灾减灾工作提供优质的服务。第四章 场址条件（一）地理位置1 、项目地点项目建设地点位于鄂托克旗乌兰镇都斯图路街， 东面和 南面为空地， 西面和背面开始建设保障性住房， 项目拟建在旧办公楼 的东侧，地理位置好，交通便利。2 、地理位置 鄂托克旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西部，地处东经1 06 。41 -108 。54 7 ，北纬 38。18

27、-40。11 7 之间。东 邻杭锦旗，西连宁夏陶乐县并隔黄河与石嘴山市和阿拉善盟 相望，南接乌审旗和鄂托克前旗，西北界乌海市， 是鄂尔 多斯高原的重要组成部分。 全旗南北长 209公里，东西宽 1 88 公里，总面积 2.1 万平方公里。旗人民政府所在地鸟兰镇 位于旗境中部偏东南，距鄂尔多斯市人民政府所在地东胜区2 37 公里。3 、土地利用现状 拟建场地使用权属鄂托克旗气象局所有。现有供水、供 电、道路等能够保证项目实施及项目建成后的正常运营及生 活需要。（二）场地条件1 、自然条件1.1 气象条件鄂托克旗属于温带大陆性季风气候，特此以冬长夏短， 春迟秋早， 气温温差较大， 光照充足， 降水

28、量少， 蒸发量大、 干旱多余，常年主导风向为西北风；冬季降雪稀少，春季气 旋频繁交替，冬春季常出现大风天气，伴有扬沙或沙尘暴； 夏季短促而温热，降水相对集中；秋季为时短促，大气稳定 晴好，降水仅次于夏季。镇区年平均气温6.7 C,年极端最高气温37.3 C,年极端最低气温零下 35.7 C,年平均降水 量 271 毫米，极端最大降水量 611.6 毫米，极端最小降水量 125.3 毫米。年平均日照时数为 3046 小时，日照百分率 69%。 太阳辐射总量 142. 27 卡平方厘米。年蒸发量达 2500 毫 米，无霜期一般在 130-142 天，最大冻土层深层度达 1.5 米， 多年平均风速达

29、 3.2 米秒。风速大于等于 3.0 米秒的日 数可达 250天，六级以上大风日数年平均达 46天。干旱、 大风、沙尘暴、高温天气多成灾害天气。1.2 地形地貌、工程地质条件 项目场址地势开阔平坦，黄土深厚，度较小，能满足项 目要求，并留有发展余地。地形平坦，地形坡度小，土石方 工作量小。鄂托克旗在地质构造体系上处于鄂尔多斯盆地地的中 西部， 是新华夏构造体系和郝 （郝连山） 吕（吕梁山） 贺【贺 兰山）山字型构造体系中形迹相对微弱的地带。城区所在地 带地质变动微弱，构造稳定，岩层近乎水平，底层无明显切割和断层鄂托克旗气象局位于鄂托克旗乌兰镇区西北角，该地 区属于毛乌素沙地想波状高原多度地带。

30、地形起伏不大，地 貌形态单一，岩层近乎水平，不良地质现象发育不明显，构 造单一，厚度巨大，无任何控制性断裂及新构造运动存在， 属稳定地块单元。其工程地质构造自上而下大致为风积沙 层、砂岩层等，地基强度 180KPa2 区位和交通鄂托克旗交通方便，境内公路四通八达， 109 国道从东 西横穿全境， 110 国道和包兰铁路从西部通过，旗政府所在 地乌兰镇距 109 国道 17 公里，距东乌铁路乌兰镇站 25 公里， 距乌海市飞机场160km.各苏木镇、嘎查村均有公路相连、 全旗通讯设备齐全，各苏木镇通讯全部实现了光缆化，无线 接入覆盖全旗大部分苏木镇及嘎查村。当地通讯设施完善，城市通信网络覆盖良好

31、，可以满足 本项目实施后通讯及信息交流方面的需要。3 工程用水用电条件 鄂托克旗气象局现状自来水及配套工程均较完善，且留 足发展空间，完全可满足工程施工用水及项目建成后生产生 活用水，水质良好，符合生活饮用水卫生标准 GB5749 - 85。配有专用的变电设备，可满足项目建成后的用电负荷。 水电条件满足建设运营需要。4 建材供应条件 鄂托克旗建材资源丰富，备类建材厂家众多，项目建设 所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，钢 材可从各地厂家驻乌兰镇销售点购买。项目的建筑材料来源 充足。5 社会环境条件 以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，立足于党 和国家工作大局和气象事业发展全局

32、，全面落实国民经济 和社会发展第十二个五年规划纲要 国务院关于加快气象 事业发展的若干意见的相关部署，是我国科学谋划未来五 年气象发展的纲领性文件，是我国气象发展史上一个重要的 里程碑。这对于在新的历史起点上，加快推进气象现代化建 设、大力提升气象服务水平、推动气象事业实现更大发展， 为经济社会发展提供优质气象保障，具有重大的历史意义和 重要的指导作用。 “十二五”时期，国情、世情将继续发生 深刻变化，推进气象发展具有特殊重要的战略地位。深化改 革开放、转变发展方式、促进社会和谐所面临的气象灾害风 险和气候变化挑战长期存在，气象保障经济社会发展的内在 要求更为迫切，依靠各方面资源发展和壮大气象

33、公共服务的 机遇更加成熟，强化气象社会管理职能面临更为严峻的挑 战。与此同时，建设气象现代化体系、实现国务院关于加 快气象事业发展的若干意见文件确定的 2020 年奋斗目标 进入关键时期，提高“四个能力” 、建设“四个一流”进入 攻坚时期。充分发挥公共气象服务对气象事业发展的引领作 用，促进气象工作更好地融入经济社会发展全局。必须切实 履行气象公共服务职能，加强公共气象服务能力建设，不断 拓宽服务领域，丰富服务内涵，提高服务质量，积极做好为 国民经济和社会发展各个行业、各个领域的气象服务，为公 众提供贴近实际、贴近生活、贴近生产的公共气象服务，为 构建社会主义和谐社会、保障人民生命财产安全做出

34、积极贡 献。6、地震烈度根据 建筑抗震设计规范(GB50011-2001)联录A资料， 鄂托克旗抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0. 05g，设计地震分级第三组，相应的地震特征周期为0.45s。拟建项目所有建筑(构)物均按此进行抗震设防。第五章项目建设方案（一）总体布置1 设计依据1.1 甲方提供的现状地形图等。1.2 现行的国家及地方的有关设计规范等。2 工程概述2.1 工程性质：鄂托克旗气象预警楼工程是为了提高气 象预测预报和为农村牧区防灾减灾服务能力提供硬件支持。 该楼将建成一所高标准、现代化的集约化的办公场所。2.2 基地现状：场址位于现鄂托克旗气象局院内，总用地面积4

35、1388.3m2。地块地形平坦，基地内无古树、古墓等 文物。2.3 工程规模：气象预警楼占地 570卅，建筑面积约1660m2。3 指导思想按照国家气象局提出的建设“四个一流” （一流装备、 一流的技术、一流的人才、一流的台站）台站的要求和努力 提高“四个能力”建设的要求，建设高标准的气象预警楼。 充分利用自然地形、地貌，根据地形及地质条件，因地制宜 地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在 一起，创造人文与自然和谐一体的环境。注重建筑与原空间 环境的设计的搭配，与旧楼有机整合，实现美观与实用。建 筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。形体 组合上体现历史文化及地方特色，使

36、建筑个性鲜明，功能完 善。4 技术经济指标总用地面积 41388.3 m 2总建筑面积1660 m25 功能设计 鄂托克旗气象预警楼分为配套区、休息区和办公区。所 有房间按功能的不同，布设不同的空间、采光及内部设施。 该楼一楼为食堂和车库，二楼为业务平台，三楼为办公室和 休班室。6 预警楼平面布置 东西走向，面南坐北，南面及东面留有宽 4 - 6m 的消防通道，大楼前部布置活动场地，并进行绿化。总平面布置 方案满足生产功能的同时，应符合消防、卫生、安全、施工 等有关规定、规范，结合考虑厂区自然条件、厂区排水要求 及主导风向的影响，在竖向布置方面因地制宜，通盘考虑。7 消防设计 预警楼为多层建筑

37、，耐火等级为二级。建筑与建筑之间的间距满足消防要求，室外消火栓间距小于 12 0 米，室内 按要求设有消火栓。建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏 散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。8 环保及环卫整个气象局基地上除建筑及硬地广场外均植以树木草 坪，既绿化环境又是隔噪调温防尘的措施。排水系统中，洗涤排水，粪便污水均经过化粪池沉淀处 理后，与洗涤废水合并达到市政排放要求后排入市政污水管 网。预警楼朝向、采光、日照、通风条件优良。窗地比大于 1/6 ，保证冬至日满窗日照大于 2 小时。(二) 建筑设计1 设计依据及设计要求1.1 设计依据民用建筑设计通则 ( GB50352-2005) ： 民用建

38、筑设计防火规范 ( GB50045-95) ： 公共建筑节能设计标准 ( GB50189-2005) ： 建筑物无障碍设计规范 ( JGJ50-2001) ： 工程防水技术规范 ( GB50108-2001);现行的国家及地方的有关设计规范。1.2 建筑节能和建筑智能化设计 设计严格执行公共建筑节能设计标准( GB50189-2005) 。根据建筑物体形系数，为确保围护结构传热系数控制在 规范规定的限值内，拟采用：a 、屋面采用 1 30 厚聚苯板保温。b 、外墙采用机制砖，其内侧贴 80 厚聚苯板保温，抹30 厚石膏保温砂浆。c 、所有外窗暖气半暗装处减薄的外墙内侧均加贴 80 厚聚苯板保温

39、，抹 30 厚石膏保温砂浆。2 安全疏散 建筑物三层双面内走廊式布局，建筑内部设双向疏散 通道，每层设二部楼梯，功能明确、交通便捷、布局合理， 垂直交通及安全疏散方便。在数量、疏散间距、疏散宽度上 均满足建筑防火要求。3 立面设计 立面设计要求建筑整体感强，线条明晰，办公按功能分 区布置，联系便捷，公共空间丰富，层次分明，形成良好的 交流氛围。预警楼建筑由于功能简单，其外观形象创作的自 由度比较广泛。工程通过型体的塑造、色彩的运用，材料的 选择，在不损坏功能的前提下，创造优质、明快、淡雅、简 洁、大方的办公环境。灰白色和深灰色的外墙装饰，穿插着红色线条，既统一 又有鲜明的变化。以玻璃墙面与混凝

40、土实墙相结合，有实有 虚，虚实对比，主体线条流畅，将立面科学化、人性化。灰 麻色石材镶嵌主入口，使其质感和对比手法和谐一致。4 建筑用料 建筑材料首选建设部推荐产品，应用上以节能、环保、健康材料为主，具体情况如下：(1) 墙体材料 一层及以上外填充墙采用机制砖。内墙为机制砖。(2) 屋面 不上人屋面及楼梯间、水箱间等处屋面做法见甘 02J01-172- 屋 II2 ，屋面坡度 2%，檐沟坡度 1%，保温层为 1 30 厚高分子聚苯板，隔气层为聚氨脂一层，防水层为 4 厚 SBS二层，带石屑保护层。(3) 门窗 主入口为大玻璃地弹门，管井检修门为钢制丙级防火 门。办公室门为成品实木门。立面窗户安

41、装塑钢推拉窗并加 防护拦。(4) 顶棚 大厅、走廊、卫生间、办公室等房间顶棚抹灰后刮腻子 喷白。(5) 其它 地面、楼面、内墙、外墙等按有关规定设计施工。5 消防方案 消防工程按低压制设计，总平面设计中利用建筑物四周 消防道路与主干道相连通形成环路，使整个建筑四边与消防道路相通，满足扑救火的要求，沿消防环路离建筑物5m远处设有室外消防栓。建筑物内设消防栓和手提灭火器。(三) 结构方案1 建筑结构安全等级和设计使用年限 建筑结构安全等级：二级 建筑抗震设防类别：丙类 地震设防烈度： 6 度 框架抗震等级：三级； 设计使用年限： 50 年砌体的砌筑质量控制等级：B级。地基基础设计等级：乙级 地基基

42、础设计安全等级：三级2 自然条件2.1 风雪荷载参数 基本风压地面粗糙度基本雪压W0=O.5 KNkm2 B 类 S0=0. 30KN/m22.2 抗震设防 根据建筑抗震设计规范 ( GB50011-2001) 联录 A 资 料，鄂托克旗抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值 为0. 05g,设计地震分级第三组，场地特征周期值0. 45( S), 建筑场地类别 II 类。拟建项目所有建筑构物均按地震烈度 6 度进行抗震设防。2.3 标准冻深： 1. 50m2.4 工程地质条件 拟建场地地形平坦，交通便利。城区所在地带地质变动 微弱，构造稳定，岩层近乎水平，底层无明显切割和断层。3 设计依

43、据3.1 标准和规范建筑结构荷载规范 ( GB50009-2001) 混凝土结构设计规范 ( GB50010-2002) 建筑地基基础设计规范 ( GB50007-2002) 建筑工程抗震设计规范 ( GB50011-2001)3.2 活荷载标准值楼梯、走道： 2. SKN/m2 办公室、宿舍： 2.OKN/m2 卫生间： 8. OKN/m2 教室： 3.OKN/m2不上人屋面： 0. 5KN m2 其它未注明者均按建筑结构荷载规范 GB50009-2001 执行，房屋使用时的荷载不得超出本设计限定。4 结构选型(1) 本工程主体四层，砼框架结构体系，墙体采用 200 厚非承重粘土空心砖填充。

44、抗震等级按 6 度设防。采用主次 梁楼盖体系。 (2) 本工程计算均按全框架结构进行，符合结 构实际工作状况。本工程房屋总高13m,高宽比满足规范要求，建筑结构的平面布置属规则布局。非结构构件抗震设计满足 GB50011-2001 第 1 3 条要求5 基础型式 根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采 用钢筋混凝土柱下条形基础，其持力层为砂砾卵石层。6 主要建筑材料的材质和强度等级(1) 混凝土混凝土强度等级：基础垫层CIO，基础梁板C30,三层柱C35,其余为C30。(2) 钢材HPB2 35 设计强度： 21ON mm2HRB335 设计强度： 3OON/mm2(3) 焊条HPB

45、2 35钢筋，Q235钢焊接：E43系列： HRB335钢筋焊接：E50系列。(4) 砌块和砂浆地上采用M7.5混合砂浆砌KM型粘土空心砌块，砌块容重不大于850Kg/m3。室外墙厚300mm内墙厚200mm(四) 给排水系统初步方案1 设计依据建筑给水排水设计规范 )( GB50015-2003) 全国民用建筑工程设计技术措施 *(2003)2 初步方案(1) 生活用水量为 4.50L/S 。(2) 管材采用：给水管为 PP-R 冷水管，热熔连接。(3) 室外管道埋设深度：本区最大冻土深度为1.45m ，因此本工程给水管道埋深度为 1. 45m 。(4) 生活污水系统： 本建筑雨水通过雨水管

46、收集直接排至雨水总管网，生活 污水为男女厕所设为一个系统，经排水干管汇集后排出室外 化粪池。沉淀处理后排入污水处理总管网，然后由雨水及污 水总管网直接排入市政雨水和排污管网。生活污水进化粪 池。(5) 排水立管仅采用伸顶通气。(6) 管材采用UPVC塑料排水管，粘接。(五) 采暖与通风系统1 设计依据采暖通风与空气调节设计规范 (GB50019-2003 版)； 民用建筑设计防火规范 (GB50045-95-2001 版)； 民用建筑节能设计标准甘肃省实施细则DBJ25-20-97 。2 设计计算参数室外冬季采暖计算温度： tw=-2 0C 。 年主导风向：冬季一西北风。冬季平均室外风速： 3

47、. 6m/sO采暖室内设计参数： 教室=18C、办公室=18C,卫生间、 门厅、走廊、楼梯间=16 C,水箱间=14 C,泵房14 C。3 采暖系统管材 采暖管道采用热镀锌钢管，丝扣连接。散热器选用高效节能对流铸铁散热器( TDDl-6-5-8 )。散热器为一根立管连 接。本项目采用集中供暖。生活区热网管道全部采用地沟敷 设，地沟内管道全部采用岩棉管壳保温。4 通风卫生间采用自然采光通风。5 消防 项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统，室外消防用水量为 25L/S ，室内消火栓用水量为 10L/S，同时使用的水枪支数为 2支。室内消火栓应每层均 设，且设在明显易于取用地点，栓口

48、离地面高度 1.1 米，其 出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状， 建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水 管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室外消防用水由市政消火 栓供给。(六) 电气方案1 设计依据民用建筑电气设计规范 ( JGJ/T16-92) 供配电系统设计规范 ( GB50052-95) 建筑设计防火规范 (GBJ16-87)(2001 修订本) 低压配电设计规范 ( GB50054-95) 火灾自动报警系统设计规范GB50116-98。2 供电设计(1) 电源自变配电所采用直埋地电缆引至楼内，照明一 路，电力一路分别引入至一层照明配电室， 电压为 380/2

49、20V(2) 本工程的应急照明与疏散指示和消防用电为二级 负荷，其余为三级负荷。为满足二级负荷用电，在配电室内 设-EPS备用电源，正常情况下，EPS处于充电状态：市电断电时，EPS电源自动投入运行。Pe=8 0KW(3) 本工程设计总容量为：照明： Pe=234KW电力： Pe=126KW。3 照明设计(1) 电源自配电室引接， 供电电压为380/220V，为放射 树干式配电。(2) 干线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线；分支线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线穿管沿墙，地坪内暗敷设。(3) 门厅采用吸顶花灯照明； 卫生间、 采用防潮灯照明， 其余房间均采用日光灯照明，在疏

50、散楼梯间、公共出入口等 处设置疏散指示灯、安全出口标志灯。(4) 配电柜(箱)采用成套产品明装或暗装。4 电力设计(1) 电源自本楼低压配电室引来， 电压 380/220V ，为放 肘式配电。(2) 低压配电采用 TN-C-S 系统。(3) 干线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线；分支线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线或 BV-105 防火绝缘电线穿管沿 墙，地坪等暗敷设。(4) 配电柜(箱) 、控制箱采用成套产品明装或暗装。5 防雷接地系统 该建筑物按第三类防雷建筑物设防，建筑物屋顶设避雷 带以防直击雷，建筑物进线采用全线埋地引入，采用总等电 位联结，防雷电感应及雷电波的侵

51、入。引下线利用框架柱内 二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内 所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的 金属网。电力装置室外接地采用40 X 4扁钢，埋深-0. 8m ,RW 4欧姆；弓I入室内的接地线采用 (DIO圆钢引进电缆井及 一层各照明配电箱。 报警设备室外接地装置采用 40X 4扁钢， 埋深-0. 8m R GBJ16-89 ：(3) 建筑物防雷设计规范 GB50057-94 ；(4) 其它有关的国家和地方规范、规程和标准。2 职业安全措施(1) 建设物设计严格按规定 建筑设计防火规范 进行， 设置足够数量的安全出入口，保证事故发生时有关人员能迅 速疏散，

52、并防止涉及其它领域。(2) 配备的水消防设施包括消防管网、消火栓等。(3) 设备选用国家定点生产厂家产品，注重设备性能先 进、安全可靠。(4) 电力变压器的中性点直接接地，对各传动设备，均 安装防护罩。(5) 建立三级教育制度，配备专职安全员，建立设施齐 全、功能完善的安全管理系统。(6) 院内充分绿化，活动区道路内平坦，不积水，防止 尘土飞扬。(7) 本着“安全第一、文明生产”的原则，定期对教职 工进行安全卫生教育，增强卫生及安全意识，预防事故事件 发生。(8) 提高自我劳动保护能力，培养职工良好的生产卫生 习惯。(四) 节能管理(1) 建筑材料首选建设部推荐产品，应用上以节能、环 保、健康

53、材料为主。(2) 本项目涉及水、电、煤等方面的节约，必须加强农 场管理，合理安排生产，建立相关的规章制度，核定指标， 定期检查，使节能工作落到实处。(3) 完善水、电、汽计量设施，建立严格的计量制度， 为提高能源管理水平提供可靠的依据。(4) 做好节能宣传，加强职工的节能意识。(五) 节水措施(1) 积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意 识。(2) 安装工程实施中保证给排水线路工程质量，防止 跑、冒、滴、漏等。(3) 所有用水区均安装计量表，便于管理和考核第七章 项目建设进度安排（一）建设工期 本项目为鄂托克旗气象预警楼工程，主要建设内容为1831.5 平方米三层框架结构建筑工程，根据项

54、目建设条件， 本项目建设周期拟定为一年。（二）项目实施进度安排2012 年 4 月初完成可行性研究和论证。2012 年 4 月中旬完成筹备工作， 包括规划设计、 工程预 算、资金分配方案等，落实建设用地等其它前期工作。同时 根据项目资金到位情况，及早做好设备的招标、订货等有关 工作。2012 年 4 月底初完成施工图设计， 做好招标等开工前准 备的。2012 年 4 月底开始土建施工。2012 年 1 0 月下旬完成全部土建装修工作。2012 年 11 月完成验收工作，预警楼投入使用。第八章 投资估算及资金来源(一)投资估算1、投资估算依据依据国家计委 ( 2001) 1153 号投资项目可行

55、性研究指 南(试用版)中国建设工程造价管理协会标准建设项目投资估算 编审规程 CECA/GC l-2007内蒙古自治区现行的建筑安装工程费用定额及其它费 用额实用建筑工程估价手册 该项目各单项工程的建设内容及工程量 建筑工程造价根据不同结构形式，按当地现行造价指标 计算建筑工程其他费用选取当地有关部门公布的费率进行 计算建设单位提供的基础数据2、投资估算的范围及方法(1) 估算范围为本项目全部工程建设内容(2) 建安工程费用采用综合指标并参考近期完成的同 类3、投资估算结果项目建筑面积 1660 平方米，单位面积投资 1911元，共 需投资 350万元。其中工程费用 300 万元，工程建设其他

56、费 用 40 万元，基本预备费 10 万元。（二）资金筹措项目投入总资金 350 万元，上级部门投资 200 万元，其 余 150 万元单位自筹。第九章项目招标根据中华人民共和国招标投标法的相关要求，本项 目属必须招标的项目。根据项目建设的具体情况，确定项目 的招标范围、组织形式、招标方式等。加强项目招标管理工 作，使之按公开、公平、公正、择优和诚实信用原则进行， 有关部门要做好监督工作。（一）项目招标范围项目建设地址：鄂托克旗乌兰镇。项目招标范围：土建工程。（二）项目招标的组织形式本项目的所有招标内容招标组织形式采用委托招标，招 标方式为公开招标。（三）项目招标方式本项目采用公开招标方式，招标基本情况见招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标