反倾销税反补助税

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1、倾销倾销，是指在正常贸易进程中入口产品以低于其正常价值的出口价钱进入市场。对倾销的调查和确信，由对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)负责。反倾销什么是反倾销(Anti-Dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抗击方法。一样是对倾销的外国商品除征收一样入口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价钱时被以为商品倾销，当即采取反倾销方法。尽管在关税及贸易总协定中对反倾销问题做了明确规定，但事实上各国各行其是，仍把反倾销做为贸易战的要紧手腕之一。反倾销税(Anti-dumpingDuties)对倾销商品所征收的入口附加

2、税。当入口国因外国倾销某种产品，国内产业受到损害时，征收相当于出口国国内市场价钱与倾销价钱之间差额的入口税。目的在于抗击倾销，爱惜国内产业。通常由受损害产业有关当事人提出出口国进行倾销的事实，请求本国政府机构再征。政府机构对该项产品价钱状况及产业受损害的事实与程度进行调查，确认入口国低价倾销时，即征收反倾销税。政府机构以为必要时，在调查期间，还可先对该项商品入口临时收取相当于税额的保证金。若是调查结果倾销属实，即作为反倾销税予以征收；倾销不成立时，即予以退还。有的国家规定基准价钱，凡入口价钱在此价钱以下者，即自动进行调查，不需要当事人申请。各国征收倾销税的法那么不同专门大，关税及贸易总协定第6

3、条关于征收反倾销税的规定，对各国并无约束力。六十年代中期，肯尼迪回合时，曾制定反倾销法典(Anti-DumpingCode)1973-1979年东京回合时，又加以补充修改，除对倾销含义加以界定外，并规定征收反倾销税时必要条件。倾销停止时，应当即取消征收。但这未能真正起到统一各国立法的作用。滥用反倾销税的事例时有发生。反倾销税从来是贸易大国进行关税战、贸易战的重要工具。反倾销税的纳税人为倾销入口产品的入口经营者。反补助税，是指对入口商品利用的一种超过正常关税的特殊关税，目的在于为了抵消国外竞争者取得奖励和补助产生的阻碍，从而爱惜入口国的制造商对入口商品利用的一种超过正常关税的特殊关税。这种关税是

4、对那些取得其政府入口补助的外国供给商具有的有利经济条件作用的反映，反补助税的目的在于为了抵消国外竞争者取得奖励和补助产生的阻碍，从而爱惜入口国的制造商。这种奖励和补助包括对外国制造商直接进行支付以刺激出口；对出口商品进行关税减免，对出口项目提供低本钱资金融通或类似的物质补助，美国通过商务部国际贸易治理局进行补助税的实施。最近几年来，这些反补助税已成为国际贸易谈判中日趋难以取得进展的领域，而且这也使国际对等贸易的安排复杂化，因为在对等贸易中要衡量政府补助是超级困难的。又称反津贴税或抵销税，对直接或间接同意任何补助的产品在入口时所征收的一种附加税。征收的税额应与其所同意的补助数额相等。其目的在于抵

5、销入口产品在降低本钱方面所取得的额外益处，使它不能在入口国市场上进行低价竞争或倾销，以爱惜入口国同类商品的生产。凡入口商品在生产、制造、加工、生意、输出进程中所同意的直接或间接补助和优惠，都足以组成入口国征收反补助税的理由。关贸总协定把它说明为：“为了抵销商品于制造、生产或输出时所直接或问接同意的任何奖金或贴补而征收的一种专门关税。”并规定：征收的税额不得超过该商品所同意的补助额；不得同时对它既征收反倾销税又征收反补助税；征收反补助税一样需具有对入口国某项工业造成重大损害或产生重大要挟，或严峻阻碍新建某项工业如此一些条件，不然不得征收。在东京回合谈判中通过的补助与反补助协议中，制订了对生产补助

6、和出口补助的不同规那么。生产补助是国家采取的用于增进社会及经济目标的方法，该协议并非限制利用；出口补助，该协议未下概念，而是列出假设干做法作为出口补助的范例，是限制或禁止利用的，但对进展中国家有较宽松的规定。此刻发达国家的反补助法规大体上是依照总协定的规定和这项协议修订的。凡是入口商品在生产、加工制造、运输、生意环节中同意了直接或间接补助，不论这种补助是由外国政府或是由垄断组织及同业工会提供的，都使入口国当局有理由对这种入口商品征收反补助税。所谓直接补助是指政府对某些出口商品给予财政上的优惠，如减少出口税或某些国内税，降低运费，关于为加工出口而入口的原料、半制成品，实行免税等。目前，美国和欧共

7、体对许多农产品的出口，大多采取直接补助的方式，而欧共体对农场主的生产补助那么更多。反补助税是按补助数额进行征收的。出口国为其出口商品提供补助的目的是提高出口商品在国外的竞争力。入口国征收反补助税的目的那么在于使取得补助的商品失去人为因素的竞争效劳。入口商品被征收反补助税后其价钱就会提高，如此就抵消了它所享受的补助金额，从而减弱它的竞争能力，使它不能在入口国市场上进行低价竞争或倾销。补助特点依协议的规定，补助是指由一缔约方境内的政府或任何公共机构提供并由此而授予各类利益的财政资助、方法或任何其他形式的收入或价钱支持。这一概念表述了补助的如下特点：（1）补助是一种政府行为。此处的政府不仅包括一样意

8、义上的中央政府及相关机构，而且包括中央政府下属的各类体制如州省和地址各级政府。另外，政府行为还包括政府代理人的行为和政府干与下的私人行为；（2）补助是一种财政性方法。补助应为政府的财政性干与行为，即是由公共帐户支出；（3）补助须授予受补助方某种利益。协议未对“利益”作出明确的概念，依一样明白得，利益即为受补助方从某项政府资助打算中取得某些它从市场上不能取得的价值或优惠条件。没有此类利益的授予不组成补助；（4）补助应为生产者或销售者所取得。只有授予企业的补助才有可能对贸易产生扭曲作用，属于协议所调整的补助。可是并非所有的符合上述特点的补助都受协议约束，受协议约束的补助具有专向性（specificity）。即只有在补助是具体针对一个（或一类）企业或行业的情形下，方可针对“被禁止的”或“可申述的”补助实施所规定的补救方法。专向性是协议的核心概念。以下4种类型的补助具有专向性：企业专向性(enterprise-specificity)：一国政府挑选一个或几个特定公司进行补助；产业专向性(industry-specificity)：一国政府针对某一个或几个特定行业部门进行补助；地域专向性(regional-specificity)：一国政府针对其领土内特定地域的生产进行补助；被禁止的补助(prohibited-subsidies)：与出话柄绩或利用国产产品相联系的补助。