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1、精选优质文档-倾情为你奉上林木采伐伐区调查设计市林业局 范晖主要内容一、伐区调查设计的政策与法律框架二、林木采伐伐区调查设计管理三、湖南省林木采伐伐区调查设计主要技术标准四、林木采伐伐区调查设计方法五、林木采伐伐区调查设计成果编制六、林木采伐调查设计伐区拨交七、质量管理八、存在的问题九、进一步提高伐区调查设计质量的设想一、政策与法律框架1、中华人民共和国森林法（1998年）全部、最后一段、全部、全部、全部、全部。 2、中华有人共和国森林法实施条例（2000年）全部、全部3、中华人民共和国刑法 全部、全部。4、中华人民共和国野生植物管理条例5、中华人民共和国自然保护区条例6、森林更新管理办法7、
2、森林公园管理办法8、湖南省林业条例9、湖南省森林采伐限额管理办法10、国家、湖南省关于森林采伐的有关部门政策二、林木采伐伐区调查设计管理1、管理体系 伐区调查设计管理体系系系技术服务管理技术监督行政管理市州林业局资源科厅资源林政处 市州林业调查规划设计队县林业局调查设计队县林业局资源股市州森林资源监测中心省森林资源监测中心县林业局资源股省林业调查规划设计院2、组成体系各部分的职能省级林业主管部门主要负责制定有关方针、政策，对伐区调查设计进行宏观管理，负责调查规划设计单位的资质认证、调查规划设计人员资格认定和资格证发放。市、州和县级林业主管部门主要是执行上级部门的方针政策，并在此基础上制定并实施
3、符合本地区情况的具体办法。省级技术部门，主要是在省级行政主管部门领导下，制定、修订相关的林木采伐伐区设计的技术标准、调查方法，使调查成果满足新形势下森林资源管理的需要，使其与经济发展、社会进步对林业的要求相适应。市州级技术部门在同级林业行政主管部门领导下，负责本辖区范围林木采伐伐区调查设计业务培训、技术指导、调查成果审核认定。3、近些年完成的主要工作（1） 根据新形势下对林木伐区调查设计的要求，两次修订了湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定，并正式颁布执行。 （2）完善了林业调查规划的基础工作，先后编制了湖南省分地貌类型区主要用材林树种二元材积出材率表（包括杉木、马尾松、杨树等树种）、湖南省国外
4、松、杨树、三杉（水杉、池杉、落羽杉）、桉树二元立木材积表。这些数表的编制，提高了伐区调查设计成果质量。（3）汇编、出版了湖南省森林资源调查常用数表，规范了伐区调查设计用表，极大地方便了调查设计人员的调查设计工作。 （4）强制性实行伐区调查设计持证上岗制度，即伐区调查设计工作必须由具有调查规划设计资格证书的单位承担，从事伐区调查设计的人员必须持有林业调查规划设计资格证书。 （5）为顺利推行持证上岗制度，全省调查设计队资格证书、技术人员的林业调查规划设计资格证书发证与换发证走上了规范化、正规化轨道，为提高伐区设计人员的技术水平，各级、各类技术培训实现了常态化。三、林木采伐伐区调查设计主要技术标准1
5、、按照建立发达的林业产业体系和建设完备的林业生态体系的总体要求，结合林业分类经营改革思路，针对不同林种、不同采伐类型实行不同的技术要求，制定相应的技术标准。祥见下表： 2、根据我省的立地条件、主要用材树种的生物学特性以及森林资源和社会经济状况，在已有资料的基础上论证、确定了各树种的主伐年龄。分地貌类型确定了主要用材树种的主伐年龄，体现了在不同立地条件下树木生长成熟期的差异。在原有基础上进一步细化、增加了主要树种，适当调整了个别树种的主伐年龄，使之更切合我省的实际。能有效防止串树种使用主伐年龄及降低主伐年龄采伐林木。湖南省主要用材树种一般用材林主伐年龄表 单位：年地貌类型树种山区丘陵平原杉木26
6、21马尾松3131国外松2121柏木5141三杉1616杨树1616速阔1616中阔3126慢阔5141 鉴于轮伐期用材林的多样性，由市、州主管部门批准主伐年龄，可以杜绝主伐年龄的混乱，防止把一般用材林当短轮伐期用材林采伐。合理确定主伐年龄，能有效地保护和合理利用森林资源，提高伐区调查设计的质量。3、全面采用二元立木材积表计算伐区蓄积、采用主要用材树种二元材种出材率表计算出材量，使伐区调查设计更加科学化、规范化、制度化。使用二元立木材积表取代一元立木材积表计算伐区蓄积，避免了一元材积表可能对计算结果带来的巨大偏差，提高了伐区蓄积量计算精度。使用二元材种出材率表取代经验数据计算伐区出材量，能排除
7、人为主观臆断的随意性，满足不同采伐类型、不同材种规格、不同立地条件下测算商品材出材量的准确性，提高伐区调查设计精度。四、林木采伐伐区调查设计方法伐区调查设计技术规定优化了调查设计方法，更加注重先进适用技术的运用，可操作性更强。“提高调查设计精度，方法力求简单实用，注重生态保护”的理念贯穿于调查设计方法的全过程。1、在伐区配置与区划中：（1）不管经营方案编制是否符合实际，都要到现场核实各项设计内容，调查小班的林分因子、蓄积量、出材量。（2）南方集体林区，林相破碎，片断化程度高，为提高设计质量，一方面要降低小班最小区划面积（1.5亩，即0.1公顷），另一方面鼓励适当多区划小班，使小班内林况尽量保持
8、一致。（3）在伐区调查开始就要注重成果精度，要求在区划中若发现小班内有不够最小区划面积、未达到主伐年龄的中、幼龄林及林中空地，应绘制略图，注明面积，不列入拨交伐区内。2、以伐区面积大小界定伐区面积、蓄积的调查方法，更具可操作性。（1）面积调查：伐区面积0.3公顷以下的，用罗盘仪实测。自然地形不明显、面积0.3公顷以下的伐区，采用罗盘仪闭合导线法实测，导线测量的闭合差小于1/150。采用大于1/5000比例尺成图，用几何图解法求算面积，面积单位为公顷，保留两位小数。图形复杂，用几何图形解法求算困难时，可用求积仪或网格法求算面积。伐区面积0.3公顷以上的，采用地形图调绘。自然地形明显、面积0.3公
9、顷以上的伐区，采用1/10000比例尺的地形图实地调绘伐区范围，用求积仪或网格法求算面积。（2）蓄积调查：伐区面积0.3公顷以下的，采用全林实测法调查，伐区面积0.3公顷以上的，采用标准地或角规样地调查法推算。 3、蓄积量、出材量调查方法（1）皆伐 面积0.3公顷（含0.3公顷）以下者，采用全林实测法，按径阶每木检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木材积表和出材率表计算小班采伐蓄积和出材量。面积0.3公顷以上者，每木检尺工作量太大时，采用标准地或角规样地调查法推算。标准地调查法：在具有代表性的地段设置半径12.62米（水平距离）面积500平方米的圆形标准地2025米
10、（水平距离）的方形标准地，对标准地内的林木每木检尺，按径阶、材质等级分类登记，测定各径阶平均高，查二元立木材积表和出材率表计算采伐蓄积和出材量，以推算小班蓄积及出材量。标准地设置数量要求：1公顷以下设2块，以后每增加1公顷增设1块标准地。角规样地调查法：选择有代表性的地段，用断面积系数1.0的角规控制检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木形高表和出材率表计算每公顷采伐蓄积和出材量，根据角规样地平均每公顷采伐蓄积和出材量推算小班采伐蓄积及出材量。要求角规点数量，采伐面积1公顷以下设5个，以后每增加0.5公顷增设1个角规点。（2）择伐、渐伐、抚育采伐 面积0.3公顷（含
11、0.3公顷）以下者，采用全林实测法。要求全林每木检尺，将采伐木落实到单株挂号标记，登记时分别采伐木、保留木记载，测定各径阶树木平均高，并对采伐木调查确定材质等级，查二元立木材积表和出材率表计算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量。 面积0.3公顷以上者，逐株落实采伐木确实有困难时，可采用标准地调查法，选择有代表性的地段设置2025米（水平距离）的方形标准地，在标准地内依照上款全林实测法进行调查，根据标准地调查情况，推算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量；标准地数量要求不少于2块，标准地总面积，人工林不少于小班面积的3%，天然林不少于小班面积的5%。（3）低产林改造、更新采伐以皆伐方式采伐时，按上面（1）的办
12、法进行调查，以其它采伐方式采伐时，按上面（2）的办法进行调查。 （4）竹林调查在竹林内选择有代表性的地段，设置2025米（水平距离）的方形标准地，在标准地内分径阶调查立竹株数和采伐竹株数，以标准地平均数推算伐区立竹总数、采伐竹数及其径分布情况。标准地总面积不得少于小班面积的3%。4、调查设计表格设计根据不同的调查方法，设计不同的调查登记表格，便于调查员外业登记使用和存档保存。共有5种表格。伐区采伐设计表伐区林木调查检尺登记表，用于全林实测、标准地调查时每木检尺登记。伐区角规样地调查记录表，用于角规样地调查伐区蓄积、采伐蓄积时每木检尺登记。伐区竹林调查记录表，用于竹林林分标准地或散生竹每木检尺登
13、记。伐区面积调查测量记录表，用于罗盘仪实测小班面积时实测小班面积时登记。5、木材用途确定严格按照湖南省森林采伐限额全额管理办法的要求，采伐设计时，根据年度森林采伐限额实施计划、采伐单位要求和综合利用以及便于管理等原则，分商品材、自用材、烧材核定木材用途，应防止木材用途的串用。6、生态环境保护设计 （1） 在伐区区划时： A、沿主山脊两侧各保留20-25米宽的林帽带。 B、山区25度以上山坡下方为渠道(主渠道)、河流(宽10米以上)、农田、水库、水塘及有塌方的地区，需保留15-20米的原有植被带。C、在村镇、公园和自然保护区周围设置20-30米的缓冲带不采伐。（2） 采伐工艺设计时，要保护好母树
14、、幼树、保留林分及珍稀树种。 （3） 采伐后应对可能发生冲刷的集材道和易出现水土流失的地段，采取防护措施；楞场木材剩余物必须清理干净，疏松土壤以恢复地力。7、择伐、渐伐、抚育采伐等采伐方式选择采伐木示范设计为提高采伐作业质量、提供采伐木选择的示范标准，在伐区调查设计所设置的标准地中，选择2-3块有典型代表性的标准地，作为采伐作业时技术人员选择采伐木的参照模型。8、其它调查设计内容（1）伐区生产工艺设计 采伐方式的确定。根据森林经营目的、林分特征、树种更新特点及经济条件，按照有利于水土保持和方便木材生产的要求，因林因地制宜地选定采伐方式，不能为追求木材产量而改变采伐方式。 采伐强度的设计。计算非
15、皆伐区的采伐强度时，应包括预计在采伐作业中保留木的损伤比率部分，以保证伐后留有足够的保留木和郁闭度。 采伐工艺设计。要求做到定向伐木，保证安全，保护好母树、幼树、保留林分及珍稀树种，严格控制伐桩高度，树木伐桩高一般不超过15厘米，毛竹竹蔸不超过10超过厘米。 集材方式的确定。根据采伐单位生产技术水平和伐区实际特点选择适宜的集材方式，用一种集材方式不能完成集材作业时，可设计几种集材方式，进行接力式集材。集材方式分为：A机械集材：包括拖拉机集材、索道集材等。B自然力集材：包括滑道集材、水力集材等。C人力集材：包括人力板车集材、人力肩扛集材等。 道路、楞场和集材道的设计。根据伐区地形地势特点，设计必
16、需的道路、楞场和集材道，道路以人行道或板车道为主，集材道应离开河道并尽量建在山脊上，楞场最大面积不超过900平方米。 伐后伐区的恢复措施A伐区清理：对采伐残留物和造材剩余物要及时清理，能利用的枝丫及其它剩余物必须运离山场加以利用，每公顷丢弃木材不得超过0.1立方米，不能利用的剩余物则根据伐区地形状况和更新要求选择归堆、归带、散铺、火烧等适宜方式进行清理。B对可能发生冲刷的集材道和易出现水土流失的地段，要采取防护措施；不再利用的道路和临时性原木桥涵等予以关闭或拆除；楞场木材剩余物必须清理干净，疏松土壤以恢复地力。（2）采伐更新及伐后管理措施成片皆伐时要按照湖南省森林资源规划设计调查技术规定的有关
17、要求，调查确定立地条件类型、林冠下幼树天然更新状况，评定天然更新等级，规划伐后更新树种、更新方式、更新时间等。不成片皆伐时则根据现有林木生长状况，林分培育目的等提出伐后经营管理意见和措施。五、林木采伐伐区调查设计成果编制伐区调查设计成果应分别伐区和不同采伐类型单独编制和办理审批手续。伐区调查设计文件一式二份，调查设计单位盖章、调查设计人员签字后，作为申请林木采伐许可证、组织采伐作业的依据。 伐区调查设计成果包括： 1、伐区调查设计说明书。内容包括：伐区概况：伐区位置、立地条件、交通运输条件、地类及其特点、过去经营活动情况等。森林资源情况：面积、蓄积调查方法，调查结果，林况，出材量，天然更新情况
18、等。 伐区设计要点：采伐方式，采伐强度，道路、集材道和楞场的设计，集材方式，伐区清理及场地清理等。 对采伐作业单位的要求和建议。2、伐区调查设计表伐区采伐设计表。表中林种、优势树种、林龄、起源、郁闭度、采伐类型、天然更新等级等由外业调查时确定，其它项目为内业设计。伐区号按乡镇、场统一编号。 伐区林木调查检尺登记表。标准地按单个分开记录。 伐区角规样地调查记录表。按单个样地分开记录。 伐区竹林调查记录表。按单个样地分开记录。 伐区面积调查测量记录表。以小班为单位分开记录。 计算单位。面积：公顷，小数点后取一位，第二位四舍五入。 3、伐区设计图编制采用罗盘仪实测面积时用大于1/5000比例尺成图；
19、采用1/10000比例尺地形图调绘面积的，将有关部分描绘或剪接成图。伐区设计图上除反映伐区位置、四至界线、林分类型、小班号、优势树种、林龄、采伐面积、采伐蓄积、出材量注记等主要内容外，还应尽可能反映周围主要地形地物、林相、交通集材等情况，必要时可作适当的文字说明。其注记形式为： 小班号优势树种林龄 采伐面积采伐蓄积出材量六、林木采伐调查设计伐区拨交 1、调查设计单位或人员应根据林木采伐许可证和伐区设计文件的要求，会同采伐单位深入现场进行伐区拨交。 2、伐区拨交手续要有文字记载，以便备查。 3、伐区拨交的内容。采伐的地点、四至界线、采伐方式、采伐面积、采伐蓄积、采伐强度、采伐木标记、道路、楞场、
20、集材道的设置，集材方式，伐区清理及其它需要说明的情况等。七、质量管理1、管理制度（1）加强设计队伍建设，组织业务培训，提高设计人员业务水平和思想素质，确保调查设计的精度和质量。 （2） 各级森林资源管理机构应定期对伐区调查设计质量进行抽查： A、省森林资源管理机构每年重点抽查若干个县(场) 的若干伐区。 B、市(州)资源管理机构对辖区内各县市区的伐区设计工作每年进行抽查，以县为单位，抽查比例不得少于伐区总数的5。 C、县森林资源管理机构对辖区内伐区设计进行经常性检查，发现问题，及时解决，其检查总数不得少于10。2、质量检查 检查方法。检查时，林分因子调查方法与设计方法一致。 质量标准伐区调查设
21、计质量标准检查项目标准分技术标准扣分标准总 分100设计资料10完整、准确、规范，平面图表格数字清晰，概算依据充分缺、错一项扣5分小班区划15位置准确、测量标志齐全，一个小班内不出现1.5亩以上的林分类型标志缺一项扣3分，出现的不同林分类型扣10分缓冲区5宽度合理、标志齐全宽度不合理扣2分，标志不齐全扣3分面积10允许误差5%（1：10000地形图勾绘面积允许误差为10%）每超过1%扣1分株数5允许误差10%每超过1%扣1分蓄积5允许误差10%每超过1%扣1分出材量5允许误差10%每超过1%扣1分龄级5允许误差一个龄级每超过12个龄级扣2分树种组成5目的树种（优势树种）允许误差10%超过误差扣
22、5分郁闭度5允许误差0.10超过误差扣5分采伐工艺设计15采伐类型、采伐强度、采伐方式、道路、集材道、楞场设计合理缺、错一项扣5分采伐木标记15允许误差5%每超过1%扣3分3、质量责任（1）低于90分的伐区设计，为不合格设计，责成设计人员重新设计。（2）伐区验收时，实际采伐蓄积量与设计采伐蓄积量之差超过本规定的误差范围，应按有关法律、法规的规定，追求设计人员的法律责任。八、林木采伐调查设计存在的问题1、个别县市区设计人员思想不纯、素质不高，伐区调查设计时，有意识地少计蓄积量，人为地扩大伐区设计误差，造成实际上的超量采伐。2、部分设计人员认识不正确，对自己从事的工作缺乏自信，主观意识增大单位蓄积
23、和伐区面积，诡避工作失误造成的可能要承担的法律责任。3、伐区设计队伍年轻化后，普遍缺乏调查队员的传统精神，业务水平不高。4、缺乏测量树高的良好仪器和方法，测量的树高普遍偏低。九、进一步提高伐区调查设计质量的设想1、要进一步加强伐区调查设计管理和监督的力度。2、要加大对调查队伍的培训力度，从思想素质、道德修养、法律责任、业务素质、调查方法、工作方法等方面，全面提高调查设计单位和设计人员的整体水平。3、要进一步改善设计手段、优化调查设计方法。在有条件的重点林区县市区，使用先进的调查仪器，提高伐区面积、蓄积、出材量以及其它设计内容的精度，提高设计质量。逐步将GIS、GPS集成的计算机技术引入到伐区调查设计工作中，实现伐区设计成果信息共享，使伐区设计进一步规范化、科学化。【思考题】简述林木采伐伐区调查设计成果编制的主要内容专心-专注-专业
林木采伐伐区调查设计---郴州市林业工程系列技术人员继续教育培训材料
