关注农民工子女的教育和成长促进社会主义新农村的建设

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1、关注农民工子女的教育和成长 促进社会主义新农村的建设摘 要：当前，政府和社会都在关注农民工子女的教育和成长问题。因为这个问题不仅仅涉及到他们自身的素质和情感培养，同时对国家的未来和社会的稳定与发展也有不可忽视的影响。河南省固始县是一个农民工输出大县，我们选择该地镇的农民工子女及其监护人为调查对象，对留守之女的受教育情况和当地教育条件以及他们的生活状况进行深入的调查。在这个过程中，我们发现了很多有待解决的问题和矛盾。关注农民工子女的教育和成长问题，以构建社会主义新农村，促进社会持续健康的发展，是一项急需完成的任务。关键字：留守子女 教育 成长 监护 一、留守子女的概况及成因简析留守子女是指：父母

2、一方或者双方均长期在外务工，继续留在原居住地生活，主要由隔代亲人、亲戚和邻居等代为教育管理的子女。导致这一群体出现的原因主要是父母外出务工，由于经济、精力、文化差异和城市的教育门槛等因素，而不得不继续留在原居住地生活。我们所调查的河南省固始县总人口为156万，根据2001年统计数据，该县有外出务工人员30.2623万人。目前该县外出务工农民子女中处于义务教育阶段的人数就达到2.5682万。这些孩子中，父母双亲都外出的比例为81%，单亲外出的占19%。其中随父母一起外出生活的仅有3082人，另有22600人留在原居住地。留守子女占总数比例达到88%。而2005年该县在外务工经商人员则增加到了50

3、万。呈梯形增长趋势。此次的调查我们共发放针对留守子女的问卷400份，收回有效问卷387份；发放针对其监护人的问卷297份，收回有效问卷274份。在被调查的留守子女中，单亲外出的共43人，占总数的11.1%，双亲外出的占88.9 %。由非父母监护的子女其监护权发生了实质性的改变，属于留守之列。后者的监护权发生了实质性的改变，属于我们定义的留守子女。单亲外出的也在我们的调查范围。固始县是河南省人口第一大县，人均耕地面积仅0.8亩，人多地少；地处大别山北麓淮河南岸，地势低洼、易涝，资源匮乏，地理位置偏僻；并且文化和经济相对落后，属国家级贫困县。导致外出务工农民人数呈上升趋势。由于城市户籍制度和借读费

4、用比较高等原因，将会使得留守子女的数量继续增长，其成长和教育问题日益突出。二、留守子女的基本情况（1）不同性别年龄分布情况留守子女不同性别在各个年龄阶段的分布情况。 从表一中我们可以看到处于11至18岁之间的人数占总数的92.5%。这一方面和我们选取样本的标准（年纪太小的调查对象可能填写问卷有一定的困难，并且填写的内容准确性不高）有关。同时我们发现更主要的原因是：处在该阶段的孩子如果父母把他们带在身边，费用比较高。因此父母将不得不让孩子继续在原籍生活。而年龄稍大的基本上已经开始参加劳动，部分继续从事他们父母所从事的事情。另外，男女生的比例为1：1.2。究其原因除了农村男女出生比例女生普遍稍高于

5、男生外。客观原因是：父母更偏向把男孩子呆在身边抚养。有的家庭甚至把女孩留在原籍，而把儿子带在身边抚养的情况。而他们的就学情况，单从他们的年龄来分析，我们还发现另外一个问题，就是同一年级，留守子女的年龄普遍高于其他儿童13岁。比如我们统计得到：目前就读小学5年级的留守子女的平均年龄为13.3岁。在全部的调查样本中，5年级的学生共有48人，其中15岁以上的就有5人。按照我国的标准入学年龄为6岁算。5年级学生的年龄应该为1112岁。原因主要在于父母不在身边，其他监护人不能及时的督促其入学，因此入学会比一般儿童要晚。我们还取得了固始县教育局对全县处于义务教育阶段留守子女的数据，经过整理得到下表：表（1

6、） 全县处于义务教育阶段的农民工子女数量及各部分数量子女在义务教育阶段人数2.5682万占总数比例双亲外出的子女数2.0802万81%单亲外出的子女数0.4880万19%随父母外出就学子女数0.3082万88%在本地就学子女数2.2600万12%资料来源 固始县进城务工农民留守子女接受义务教育工作总结可以看到全县整体呈现出双亲外出打工的情况比例非常高的局面。针对上述的几个问题，结合我们在调查过程中和孩子以及其监护人的沟通交流，还有心理学方面的知识。我们认为：由于年龄在1118周岁的孩子占留守子女的大部分，而处在这个年龄阶段的孩子，其心理等方面的可塑性是最强的，可以说是培养一个人各方面素质：交际

7、能力、表达能力、情感塑造、人生价值观等的基础阶段。这个阶段的孩子，父母除了要起到示范和有目的的培养的作用，还要时刻监督，以防其向不健康的方向发展。因此缺少父母关心的孩子，由于缺乏合适的沟通渠道和培养监督手段，在心理素质，情感交流，表达能力方面有严重的不足。而处于义务教育阶段的子女自制和自理的能力较差，各方面都处于塑造期。父母在外使得他们没有信任的倾诉对象，容易变得自我封闭，导致对社会冷淡、性格内向、任性、忧郁等心理障碍。成绩也不容客观，辍学现象值得关注。留守子女的成长和教育都受到了很大的冲击，是非常值得关注和帮助的群体。同时我们还发现，由于在班集体里留守子女的年龄普遍高于一般儿童，他们会更加容

8、易缺乏自信心，其学习能力和理解接受能力也会更差。（2）父母在外务工的情况从表3我们得到这样一个信息就是，双亲均在外务工的占总数的88.9%之多。另外就是，在单亲在外务工的情况中，基本上没有母亲单方面在外务工的情况。而子女是高中生这部分的，其父母均在外打工的更高达92%。同时我们统计了他们的父母在外务工持续的时间，但是很多子女都不确定其父母到底在外务工已经多久。在调查的过程中，当遇到这个问题时，很多人的回答是：“记不清楚了，反正很久了！”还有的回答：“很小的时候就出去打工了。”在他们的回答中，仿佛父母和陌生人没有什么两样。而且回答10年以上的几乎达到了一半，其中最长的达到22年。父母回家探亲的频

9、率中也透露出父母和孩子的直接接触非常少。 我们从表4中可以看到，和父母一年能见上几次面的情况仅仅占全部的7%，而占总数57%的父母两年以上才回家探亲一次。这样的家庭可以说是残缺的。甚至有约为1/4的父母属于三年以上才回来一次，还有两例情况是父母一直没有回来过的。空间的距离恐怕并不是最重要的，感情方面的隔阂也许会更大，亲子关系会出现严重的障碍。我相信没有父母是不爱自己的孩子的，可是到底是什么导致如此多这样的家庭出现的呢，我们又当如何去解决这样的局面。三、留守子女的成长情况（1）留守子女受监护情况1、留守子女当前的监护人父母不在身边，那么当前的监护人就必须起到替代的作用，承担监护孩子的职责。那么他

10、们的监护人能不能起到应有的作用呢？首先来看看不同类别监护人的数量及比例情况。 当父母不能管理和监督子女时，（外）祖父母似乎就成为了理所当然的监护人。在被调查的对象中除了占总数11%，由父母一方监护的意外，74%的被调查对象都是由（外）祖父母监护，祖孙之间的生活经历一般都会相差很大，这容易导致他们对世态度不统一，沟通也存在困难。而且处于成长阶段的青少年叛逆心理很重，老人对他们的管理和监督往往感到力不从心。那么监护人的情况又如何呢?基于此，我们进一步调查了监护人的一些情况以及对监护孩子的态度看法。2、监护人（外）祖父母）的基本情况我们从中抽取了监护人为（外）祖父母的206份问卷，进行了分析。他们的

11、平均年龄为66.6岁，最低年龄为55岁，年龄最高的为83岁。组距54.5 59.559.5 64.564.5 69.569.5 74.5 74.5 79.579.5 84.5频数593542342511频率29%17%20%17%12%5%累积频率29%46%66%83%95%100%表（2）监护人（外）祖父母）的年龄及频率分布 由于监护人的年龄一般偏大，大部分没有接受教育或者只有小学教育程度，其中占总数71.4%的老人从未接受过教育，小学以及小学以下的占总数的91.3%。可以说在学习上，他们基本上没有辅导孩子学习的能力，那么样他们愿意监督孩子的学习吗？在感情方面会注意和孩子及时有效的沟通吗？

12、他们对监护孩子的态度和看法又是怎么样呢？我们又征求了他们对辅导和与孩子沟通方面的看法。 对于辅导孩子学习方面，除了极少数的监护人没有想过要辅导外，其他人均能提醒孩子要及时完成学习任务，但是由于本身的文化程度不高，在实际的调查中，多数人向我们反映自己没有能力去辅导孩子的学习，对管教孩子感觉到十分吃力。同时他们表示虽然在学习方面他们帮不上什么忙，但是会经常关注孩子的情感和内心世界，能够经常或者偶尔与孩子谈心聊天的占总数的70%以上，但是仍有30%左右的老人回答的是：很累，顾不上。这样的话非但难以尽到对孩子的教育责任，反而会对孩子的心理产生消极影响。很庆幸的是，当我们问及如果孩子犯了错误会如何处置时

13、，基本上所有的监护人都采取一点的手段，其中和孩子沟通的占到65%，同时选择打、责骂的有33%，只有约为2%的人是置之不理或者采取其他的手段。 在监督和辅导孩子的感受方面，92%的监护人都认同需要重视孩子的学习，同时有81%的人还认为要经常和孩子沟通。剩余的8%的人则持消极态度，认为只要吃饱穿暖就行，其他的不管。而从整体来看，很多人对于自己的监护职责都持被动态度。 有时间和精力愿意监护但觉得吃力不愿意但没有办法781284938%62%24%表（3）监护人对监护职责的承担能力及意愿 监护过程中的困难很多，其中的主要因素按照比例降序排列为：经济因素（57%），沟通困难，没有辅导孩子学习的能力，身体

14、差、力不从心以及少部分回答没有困难。老人们认为父母外出务工，而自己的监护职责又不明确，况且有的父母连基本的生活费都不给，除了经济因素难以解决外，孩子叛逆心理重，不能很好的听从管教，很难沟通也是很大的问题。老幼两辈的生活经历相差很大，孩子的情感培养方面也束手无策。而且大部分老人又没有接受过教育，除了能提醒孩子学习外，对孩子的学习好坏没有办法了解。由此导致孩子容易受社会不良风气的影响，主要表现在没有节俭意识乱花钱，学习松懈，思想态度不端正，甚至拉帮结派。如果有父母在身边的话则能更好的解决上述的问题。对于解决留守子女成长和教育方面的问题，我们主要征求到了以下的建议。3、留守子女对监护人的看法监护人对

15、留守子女的所持有的态度是否能在孩子本身找到答案呢？我们来看看孩子对监护人又是怎样的态度。有46%孩子认为不会或者很少和监护人产生矛盾，但从有矛盾的来看，主要集中在以下几个方面；观点不统一产生分歧、各个方面的费用问题、犯了错误、不听监护人的话和不做家务、感情不好、学习方面的分歧、和监护人的孩子不合以及其他生活问题。共有344人对“如果遇到矛盾将会采取的方式”这个问题做了回答。整理得到以下的数据。遇到矛盾采取的方式人数比例吵架4313%闷不吭声20158%向父母倾诉5717%向老师朋友倾诉3711%采取某种行为发泄268%表（4）留守子女解决与监护人之间矛盾的方式很让人担心的是有58%的留守子女选

16、择通常不会把烦恼的事情和人交流，只有少部分的人会及时和父母、老师或者朋友倾诉。导致这个现象的原因主要是缺乏有效的沟通渠道，同时留守子女一般性格偏内向，比较孤僻，不善于和老师朋友沟通。除此以外，也有少部分的人向我们反映，监护人会偶尔或者经常表现出偏心和对自己不公平，感觉住在一起委屈。我们知道父母是一个人心灵的港湾，尤其在青少年阶段更是如此，而这个群体则缺少父母的关怀，这样的话对他们的心理健康发展是十分不利的。希望他们能尽量把孩子托付给更好的人监护，最为主要的还是要尽到做父母的职责。 （2）留守子女与其父母之间的情况根据以上的调查情况，留守子女与其父母分隔久，直接沟通的机会很少，那么父母在他们的心

17、里处于什么地位呢？他们对父母的看法又有何不同。我们接下来就要对这个问题进行分析和讨论。1、留守子女与其父母的联系方式、频率及内容在被调查的对象中，几乎全部的人都是使用电话作为通常的联系工具，而书信的方式则几乎没有或极少采用。根据统计我们得到了他们相互联系的频率。每周一次以上每周一次每月23次每月一次13个月一次极少联系6312877484526 我们看到，联系比较频繁每周一次或一次以上的占总数的49%，一个月以内会有联系的则达到81%，但还是有少部分的人与父母的联系非常少，有一例是从来没有联系过，但也有每天都打电话联系的情况。可以说，虽然他们的都不能和父母直接接触，但是相互的情况却相差很大。父

18、母能够尽量的和子女沟通对建立相互之间的信任和情感沟通是十分有利的，也可以让父母直接引导和纠正子女，引导他们向正确的方向健康发展，有效的遏制不良思想的蔓延。父母与子女聊的最多的还是孩子的学习，有超过90%的留守子女认为父母对自己的学习关注程度最大，其次是生活和感情。2、留守子女与父母一起生活的机会在此次调查中，由于前期是在暑假开始后进行的走访式调查，所以被调查对象主要是不会被父母带去工作地和少部分还未到父母工作地去的留守子女。因此前期的调查问卷显示，寒暑假时，到父母工作地的留守子女比例很低。8月20号，当地学校开学以后进行的另一部分调查则显示出截然相反的结果。有超过70%的留守子女在寒暑假是到父

19、母工作地和父母一起生活的。我们认为70%这个数据更具有可信度。但这也反映一个问题就是，城市对异地就学的收费和门槛依然很高，因此留守子女仍必须返回原籍学习。3、父母在子女心里的地位以及相互间的情感变化根据我们的调查统计，有77.3%的留守子女回答会经常挂念父母，而回答不会经常挂念父母的留守子女，他们和父母联系的频率整体上比前者要低。因为有大部分的子女寒暑假还是有机会和父母一起生活，因此相互间的感情不至于过于生疏，但父母与子女关系的紧密程度从他们相互联系的频率上会有所反映，也希望在外务工的父母能够尽量的关心子女。因为一旦相互间产生了陌生感，这种局面是很难扭转的。使留守子女挂念父母的原因经过统计排序

20、主要有：孤单，希望父母能陪在自己身边；生活中遇到困难；和监护人之间的矛盾和其他的一些因素。但是由于父母和子女之间的这层关系是比较难定量分析。子女挂念父母是很正常的事情，导致他们对父母思念的因素也很难一一列举，而且留守子女本身也很难将这些原因用词语表达并定义出来。同时父母外出后，两代人之间的关系也会产生一定的变化，是否会因为相互之间不能像普通的家庭一样朝夕相处而变得淡薄呢？还是会因为孩子需要承担更多的困难，经历更多，同时也明白父母的处境而变得更能体贴父母的辛苦呢？通过此次的调查我们取得以下的数据会说明一些问题。如果从感性的角度出发，可能会有部分人会认为两代人之间的关系整体上会向更加陌生的方向发展

21、，但实际上仅仅有12%的被调查对象属于这种情况，而超过一半的留守子女则认为父母外出务工，自己能够更加体贴父母，因为相对其他的家庭来讲，这样的孩子要更早更多的承担生活的责任和压力，变得更加独立，也能更加的体会到父母的不容易。3、子女对父母的期望当然父母和子女异地生活的局面的改善要通过多方的努力，政府和社会都应该多为他们提供条件，学校和监护人要进自己的最大努力关心和培养孩子。父母则需要给予子女更多的关怀。那么留守子女是对父母又有怎样的期望呢？我们设定了四个选项：A 不外出务工而留在自己身边；B 外出务工，能多提供经济支持并给与自己自由；C 外出务工，并能够经常关心自己的学习和生活；D 外出务工，同

22、时能把自己带在身边一起生活在这个问题的回答情况中，有部分留守子女对四个选项很难选择。如果条件允许的话，他们最希望父母能留在身边照顾自己。考虑到实际情况，多数留守子女还是表示能够体谅父母，支持他们在外务工，有超过一半的人希望父母能经常关心自己的学习以及生活。当然，从目前的状况来看，子女和父母之间能相互理解对于妥善的解决问题是很有必要的。希望在外务工的父母能够多和自己的子女联系，关心他们的学习和生活。（3）留守子女的生活状况根据一上的分析我们看到，由于留守子女目前的监护人对自己的监护职责并不能很主动地承担，在监督和照顾孩子的方面就会存在欠缺。这对留守子女的生活规律，身体和心理的健康发展都会有影响。

23、由于父母外出不能照顾子女，导致留守子女生活、饮食无规律的有31.8%。基本上每三个人中就有一个人因为监护人不能完全履行自己的监护职责而导致生活、饮食受到影响。在其他方面，比如出入网吧、游戏厅、桌球室，在学校打架斗殴、逃课、违反纪律等，总体来说，虽然没有父母的直接监护，但是发生的概率都很少。一方面与家庭经济条件限制以及学校管理有关，另外是监护人的管教，还有一方面则是留守子女的自制力。生活条件主要由家庭经济收支，地区经济状况和消费水平等因素直接决定，虽然大部分的家庭都是双亲在外务工，但是近年来外出务工人员的数量不断增加，就业机会和待遇都在下降。家庭收入与消费水平相比并没有得到明显的提高。而我们也已

24、经知道固始县属于国家级贫困县，人均收入低于国家平均水平，虽然消费水平低，生活水平低。当地的孩子很少有机会与外界接触，心理年龄明显要比生理年龄低。很多孩子外表看上去大约为十一二岁的样子，但实际年龄要超出4、5岁。这不得不让我们对他们心理的健康发展表示担心。四、留守子女的学习情况1、父母外出对留守子女学习的影响从上面的分析我们看到，不论是父母还是当前的监护人，对留守子女的学习都给予了最大的关注，并且留守子女的学习情况也是此次调查的重点之一。首先我们来看看父母外出务工对留守子女会有怎样的影响。影响程度有负面影响有影响自己可以解决没有负面影响人数及比例89人 23.0%107人 27.6%192人 4

25、9.6%主要表现（按选择人数的多少降序排列）1、成绩下滑 2、学习上没有人监督 3、产生厌学情绪1、学习上没有人监督2、成绩下滑和产生厌学情绪 1、没有影响2、更加努力学习解决问题方式（按选择人数的多少降序排列）及比例1、自己解决 55% 2、求助同学 24% 3、求助老师 18%4、求助亲戚其他家人 17%表（5）父母外出对子女学习的影响情况和主要表现形式很多人可能会认为由于父母的外出，会使得子女缺少应有的监督，导致学习积极性下降，学习成绩下滑。但实际上，学习主要由学生有规律的学习还有学校的管理有关，而且我们也可以从上面的分析中看到，除父母以外的监护人对留守子女的学习也给予了很大的关注。因此

26、父母外出对子女的学习积极性并没有直接的影响。但从该县教育局得到的资料显示，很多家长认为：没有读书一样可以赚大钱，并且这样的例子在固始县并少，因此会对孩子的学习积极性产生直接的负面影响，厌学情绪也会更严重。2、受教育情况和受教育条件固始县为保证进程务工农民留守子女接受义务教育的入学率和巩固率所采取的措施：再加强执法宣传的基础上，每年的年初，固始县全县会统计上报一次适龄少年儿童文化户口册，这样就能同时统计外出务工人员的子女数量，并按照是否需要寄宿、直系亲属监护、其他亲属监护等分别对待。实行“四长”责任制。自从1996年开始全县就一直实行“四长”责任制：乡镇长对管辖地的适龄生入学、学额巩固等工作负总

27、责；村长负责动员监督适龄儿童、少年入学；校长负责学生留得住、学得好；家长负责保证自己子女按时入学，接受规定年限的教育。在此基础上，县人民法院、司法局、劳动局、工商局、教育局又联合下发了关于依法治教，确保适龄儿童少年首完九年义务教育的通知。帮扶救助困难学生，杜绝乱收费。加强学生学籍管理，防止学生辍学。改善办学条件，满足学生在校食宿需求。全县共有50所学校通过推进后勤服务社会化改革，吸纳社会自ing8379.6万元，兴办学生宿舍楼、礼堂、餐厅等建筑总面积181321平米。解决了万余名学生的吃住问题。同时大力发展民办教育，弥补公办学校的校舍不足。资料来源 固始县进城务工农民留守子女接受义务教育工作总结9 / 9