广东省农村青年创业状况调查报告

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1、广东省农村青年创业状况调查报告改革开放30年来，广东省城乡发展迅速，珠江三角洲的社会经济结构发生了巨大的变化，人民生活水平不断提高，体现了社会主义建设的巨大成就。然而，山区农村的发展相对较慢，广大农民仍然未能充分享受改革的成果。为此，近年来，在党中央、国务院的领导下，广东省委省政府大力推动山区农村发展战略，为农村青年创业提供了机遇。一、农村青年创业发展趋势分析广东省团员青年两千万人，其中一半以上是农村青年（包括务农青年、农民工青年等）。虽然农副业生产和外出务工仍是农村青年的主要选择，但是在中央政策的鼓励下，在各级团组织等的支持下，越来越多的农村青年进行创业。我们的调查发现，广东省农村青年创业呈

2、现出以下趋势：（一）农村青年创业热潮逐渐形成传统的农村青年，受到各种限制，“不想创业”和“不敢创业”的心态较为突出。一方面，满足于温饱，满足于小富即安，缺乏改变自己现状与农村现状的愿望；另一方面，害怕风险和失败，担心仅有的财富遭受损失。改革开放以来，广东省受到的国际国内双重冲击，逐渐改变了农村青年的观念，敢于拼搏、希望创业成为越来越多人的心态。从问卷调查看，农村青年虽然处于实际创业阶段的人数不多见，但是正在酝酿创业或者具有创业目标的占59.1，超过被调查对象的半数。农村青年的创业愿望逐渐强烈，是受到多种因素的影响：一是各种政策的鼓励。从传统“枪打出头鸟”转变为鼓励创业、创富；二是“学有榜样”。

3、早期的乡镇企业家命运的改变，及其对社会的贡献，吸引当代农村青年学习和仿效；三是不满足于现状，渴望更好的发展前途与生活前景；四是承受能力增强，敢于战胜挫折与失败，不断努力追求成功。所以，我们在山区农村调查的时候，看到许多尚未创业的青年，坐在一起议论创业的话题，议论创业成功的典型，议论本地的创业机会，议论创业的风险和规避方法。这些热烈的思考与议论，对于鼓励一些大胆、活跃的青年率先尝试，进行各种创业活动大有助益。（二）农村青年协会带动创业成为新型潮流调查发现，20世纪80年代的农村青年创业大多数是个体或家族行为，“万元户”、“小老板”抗御风险的能力较低。如今，农村青年合作、联合创业的逐渐增多，并且在

4、青年社团、行业协会、经济合作社的支持下，资源共享、顺利发展。我们询问的农村创业者或者从业人员，大多数都参与各类协会活动，他们认为社团对于成才、成功具有较大帮助。目前，农村青年协会参与和促进创业活动，有多种多样的情况。一些是农村青年兴趣社团，在娱乐联谊的时候，交流各自想法、各自资源，发现合作创业的机会。一些是农村青年行业协会，将个体分散的资源集中，一段时期支持特定青年创业，获得收益后再支持另外的青年创业，不断做强做大。最近有一些专门成立的农村青年创业社团，将正在创业或者希望创业的青年聚集起来，了解各自的需求，互相提供帮助。与过去“单打独斗”的方式相比较，当今农村青年社团、协会促进创业的方式方法具

5、有不同的举措，收到良好的效果。（三）农村团组织积极探索多样化促进青年创业的途径近年来，广东省各级共青团围绕农村创业就业，拓展团工作的新领域，焕发了农村团工作的生机。团广东省委联合农业厅、科技厅等16个厅局，每年举办“广东省农村科技文化活动月”，将资源向基层倾斜，向农村倾斜，向青年创业倾斜。据不完全统计，首届“活动月”期间，省、市、县、镇四级活动领导小组共整合资金1000多万元，牵动全省镇村，吸引了100多万人直接或间接参与到“活动月”中。在各级举办的活动当中，送科技下乡活动1200多场、各类培训讲座950多场、各类文艺活动920多场、各类图片展示活动600多场，接受培训服务的农村青年达到10万

6、人次，受益农村群众超过300多万人次。并且作出长远规划：第一年评选农村创业尖兵与种养能手，第二年提供开展农村青年创业就业大培训，第三年大面积建立农村青年创业试点，随后再陆续推出支持与保障措施。借助网络信息和科技资源，为农村青年创业提供选择的参考，提供发展的指导，提供解决问题的帮助，受到广大团员青年的欢迎。基层团组织，特别是县、镇团委以促进农村青年创业为抓手，活跃了团工作，延伸了服务领域，产生了更大的社会影响力。（四）党政部门创造越来越多的有利于农村青年创业的环境与条件农村青年反映，创业发展需要良好的社会环境，其中党和国家政府的鼓励、支持非常重要。被调查者要求最多的是资金支持和政策鼓励。课题组发

7、现，近年来广东各地党政部门对于扶持农村青年创业的态度越来越积极，扶持政策也逐渐增多，发挥了很好的作用。广东省委省政府越来越重视农村青年发展对实现全省产业转型，促进社会进步的作用。一方面在推进产业“双转移”的过程中鼓励农村青年人才承接机会，创业发展；另一方面加大扶持政策和措施的力度，培训农村青年，提高经营管理能力、提高生产技术技能。科技部门、农业部门、劳动保障部门、信息产业部门等等都为培养农村青年创业人才提供服务。我们访问调查的时候，农村青年创业者反映：不仅党政领导关心，团干部关心，连老党员、老同志也关心和帮助创业者，他们对未来发展更有信心了。二、农村青年创业群体的类型分析广东省农村青年创业群体

8、呈现的特点是多样化。不仅在家青年创业，也吸引了来自不同领域的青年到农村创业，从而为农村积聚了人才资源、智力资源，促使农村社会经济较快的发展。我们经过初步的调查和整理，将创业青年分成5大类型。（一）农村企业家二代创业我们在调查中发现，农村企业家二代创业的风气日益盛行，改变了传统“富二代”、“二世祖”的现象。据青年反映，在20世纪90年代中后期，“二世祖”现象确实存在。那时，一些乡镇企业家、农村“富人”的子女，恃着有钱、有资源，胸无大志、享受度日。然而，进入21世纪以来，这种状况逐渐改变。一方面，通过对欧美国家、港澳地区的了解，看到海外企业家的子女也是通过学习、锻炼争取前途，经过实践磨炼才接班创业

9、，农村“富二代”就不满足于享乐生活，而是追求进取发展。另一方面，他们感觉到社会变化迅速，“小富即安”会很快落后于时代，甚至被时代淘汰，就发奋进取，再次创业。汕头、清远、湛江、江门等地区，专门组织农村企业家二代外出参观交流，感受时代的进步，激励奋发自强。所以，近年来，越来越多的第二代人再次创业，他们或者接替父辈的产业，进行更新发展，或者分出新企业发展壮大，甚至进入全新行业探索发展。如今，农村“第二代”创业群体逐渐壮大，形成具有影响力的群体。（二）务农青年创业广东省农村的一大批务农青年，伴随文化知识、科技知识的增长，思想观念也在变化。过去，他们认为农业就是“耕耘”、“劳作”，从未与创业相联系。如今

10、他们从农业产业化中看到希望，由农业延伸到农副产品加工业、农业旅游等等，发现了越来越多的创业机遇。因此，立足本地创业发展的农村青年越来越多。现在的农村青年越来越爱用“琢磨”一词，“琢磨成事”、“琢磨创业”、“琢磨发展”等成为他们思考与议论的热点。因为，他们看到珠江三角洲、长江三角洲发展带给青年的机遇，原来自己总是可望而不可即。如今，伴随新农村建设和产业“双转移”，青年发现农村产业聚集、产业提升的趋势越来越明显，就希望自己能够把握机会、创业成功。有些农村青年通过经营现代农业、休闲农村、观光农业，在务农的基础上创业发展；有些青年在农村大胆创办工商服务业，获得新的发展空间。新一代务农青年积极了解世界和

11、中国，积极参与学习和培训，既开阔了视野，也增加了胆识，为创业发展奠定良好的基础。（三）农民工青年回乡创业最近，国务院及有关部门大力鼓励农民工回乡创业，既把握生活致富的机会，也创造旺盛的农村消费市场，为中国经济的成功转型提供支持。当全国各地农民工受到创业激励，包括来广东务工人员受到创业激励的时候，广东省籍的农民工更具备回乡创业的优势。一是在珠江三角洲产业转移过程中，广东省东西两翼和粤北山区有地利的优势，农民工青年的经验能够派上用场。二是相互之间的产业链条有利于互助，广东省农民工便于及时与珠三角地区、港澳地区联系，随时寻求新的合作发展机遇。因此，从对广东省农民工的调查数据看，有创业愿望的占大多数。

12、广东省各市县党政部门和群团组织，针对国际金融形势和国内经济变化，也采取积极措施促进农民工青年回乡创业。河源市连平县委县政府，要求有关部门尽快联系和疏导农民工，寻求新的发展途径。团县委积极发掘回乡农民工青年的优秀分子，鼓励他们在县城或乡镇创业，以“小本经营”积累资本，逐渐发展壮大。汕头市团委联系海外青年企业家资源，对回乡创业的农民工青年进行指导与帮助，让他们少走弯路，顺利发展。我们的调查发现，农民工青年通过多年的务工实践，积累了一定的资金资本、经验资本，回乡创业具有较好的基础，有利于成功与发展。（四）大学毕业生农村创业广东省大学生就业呈现多元化的趋势，面对城市就业竞争激烈，珠江三角洲就业机会减少

13、的形势，越来越多的大学生选择了到县镇和农村发展。同时，一批大学生中的优秀人才，毕业之际到农村创业，或者毕业工作积累两三年资源后到农村创业，获得人生前途。从调查数据看，选择“就业择业创业”和“择业就业创业”的大学生占绝大多数。也就是说，不论先就业或先择业，都希望未来创业成功。伴随经济形势的变化，大学生的创业心态也发生变化。一是原来更多的希望先就业后创业，但是今后城市就业机会减少，因此决定提前创业发展；二是原来希望在城市创业，或者希望创业规模大一些，面对经济不景气，就选择到县镇和农村进行小型创业，逐渐发展壮大。如今，在大学生中间，流传一些到农村创业成功的案例，产生激励和示范作用。如聚集在广东省化州

14、市大山里的20多名大学生，探索稀有中药材化橘红的培植与开发，形成规模化的基地。他们的经验广为宣传之后，对众多大学生具有鼓舞作用，特别是来自农村的学生也希望开发家乡的特产，创造新的产业。大学生是有理想和激情的群体，看到农村创业的机会和利益，就越来越想加入这一行列。共青团广东省委，把握这种时机，深入高校进行“大学生创业”宣传与推广活动，将前往山区创业、农村创业作为大学生的新方向，给予激励和扶持，产生良好的效果。（五）城镇青年在农村创业广东省城镇青年前往山区农村创业，是两大因素刺激下的行为。一是城镇的创业和就业难度越来越大。2005年，全国青联及劳动和社会保障部研究所发布的中国首次青年就业状况调查报

15、告公布，“11名青年中有1人失业”。2008年和2009年由于国际金融海啸与国内经济形势的影响，城镇青年就业前景更为严峻，未就业或失业人数仍会增加。广东省城镇与珠江三角洲地区，既受外国经济波动影响，外资企业受冲击严重；也受国内经济紧缩影响，城镇消费徘徊不前，就业增长受到挤压。这些都使城镇创业难度越来越大，中小型青年创业者面临的困难越来越多。随着城市规划、环境保护、人力资源的提高，创业的“门槛”高了，甚至审批手续久久难以落实。为此，具有一定创业能力的城镇青年，就转向山区农村谋求发展机遇。二是看准农村的消费市场潜力，看准农村广阔的创业空间。有些曾经在城镇创业的青年，发现农村的广阔市场，具有潜在的巨

16、大利润空间。谁先进入农村，成为产业创始人，就能够获得未来的丰厚回报。深圳市宝安区青年企业家协会，不仅组织创业青年到河源、梅州等省内山区农村考察，还组织创业青年到湖南等外省山区农村考察，一些青年现场就洽谈了合作发展意向。广东省城镇及珠江三角洲地区的创业青年，转向山区农村投资发展，带动起山区创业热潮，把握住较多的市场发展机会。农村企业家二代创业、务农青年创业、农民工青年回乡创业、大学毕业生到农村创业、城镇青年到农村创业等群体，构成了广东省农村青年创业的新生力量，带来产业转型与升级的机会，带来农村市场繁荣与生活改善的机会，为建设社会主义新农村作出了贡献。三、农村青年创业成功的主要领域改革开放以来，广

17、东省农村青年创业开辟了多种领域，其中有些成功发展和壮大，有些受到不同因素影响而兴衰起伏。课题组经过调查分析，发现以下9个领域获得较大成功，适宜未来的创业发展。（二）现代农业改革后的一段时期，中国包括广东的农业受到冲击，农产品附加值低、市场滞销等问题困扰农村干部、农村青年。然而，进入21世纪的广东农村，迎来农业生产经营的新机遇。由于经济持续发展、收入水平提高，人们对于农产品消费的需求旺盛，尤其是对特色农业、休闲农业、观光农业的需求旺盛。因此，农村青年从单纯耕种几分田地，转变为租赁附近农田，创办特殊农场、休闲农场、观光农村，获得可观的经济收益。如今，农村青年希望通过网络信息、市场信息的交流，更多地

18、拓展现代农业的发展之路。课题组调查时发现，现代农业创业者与传统农业耕种者的最大区别在于：传统农业耕种者只能根据农田的收成判断生活水平，“靠天吃饭”。现代农业创业者一方面采取各种措施促进农产品的优质、富有特色，使之受欢迎，扩大市场销售与赢利的空间；另一方面将农业劳动及其相关因素转化为赢利。如提供土地租种获得利润，吸引城镇人劳动体验，农田参观，以获取利润等。如今，广东省团省委发起的“农村青年科技文化活动月”、“信息直通车”等服务，为现代农业领域的创业青年提供了较多的支持，为他们的持续健康发展奠定良好的基础。（二）特色养殖业广东省农村养殖业的发展，为青年创业致富提供了新的机遇。伴随经济发展和生活改善

19、，城乡民众的饮食习惯发生变化，从单纯的“填饱肚子”、粮食为主，转变为增加肉类、禽类、鱼类、海鲜类，提高美食程度和营养程度。这样，从传统狭隘的养殖业转化为当今大养殖业概念，不仅依托自然地理优势养殖，而且引进优质品种养殖。阳春市七星村青年农民谭业权，因地制宜，养猪、养鸡、养鱼，每年收入达100多万元。乳源瑶族自治县的张艳雪，原来在珠海务工，与丈夫回到家乡，进行网箱养鱼，获得可喜的收入。如今还带动村里其他青年养鱼，创造新的致富道路。各地关工委、团委针对农村青年养殖创业的需求，举办培训班，聘请专家讲解知识技术，邀请养殖成功者介绍经验，为创业青年提供了支持。广东省“天地一号”有限公司，利用醋酸饮料占领全

20、国市场，然后依托市场网络优势发展养殖业，委托农民养殖“一号土猪”等肉类、禽类，获得极大的成功。通过“天地一号”分布在商场、社区、酒店的销售网络，推出“一号土猪”等优质养殖品种，具有较高的市场美誉度，很快受到消费者欢迎。2008年，该公司在广州一举招聘30多位硕士研究生进入公司，在“一号土猪”销售岗位实践锻炼，引起强烈的社会反响。传统养殖业与现代市场经营方式的结合，为农村青年创业事业带来无限的生机。（三）农副加工产业广东省农村青年创业容易成功的领域之一是农副产品加工业。一方面，本地拥有大量种植业、养殖业等产品资源，企业生产经营拥有现实基础；另一方面，农副产品加工业的技术要求不高，按照食品卫生、环

21、境保护要求做好，就容易创业发展。课题组在访问交流中发现，许多农村企业家，创业初期都曾经从事加工业生产，积累原始基金后才转向其他产业。如今，各级党政重视民生，对于食品行业、加工行业非常关注和支持。如江门市委江门市人民政府关于提高城乡居民收入水平的意见中指出：“鼓励发展农产品深加工，带动农户增收。（1）鼓励农产品加工企业与农户建立更紧密的利益关系；（2）扶持农产品加工企业做大做强；（3）建立农产品流通加工服务平台。”农村青年利用政府扶持的良好机遇，进行农副产品加工业的生产经营，面向城乡居民生活需求进行营销，就能够创造成功之路。（四）传统工艺产业进入21世纪以后，农村的传统工艺产业逐渐复兴和繁荣，成

22、为新的经济增长点。广东省农村青年创业者选择这一领域，具有较大的发展空间。回顾改革开放至今，农村传统工艺产业经历了不同的阶段。最初是受到一些外国、港澳人士收藏古旧家具、物品的启发，创业者走村串户，收集农民家庭的古旧物品，进行营销。后来，现存的古旧物品越来越少，农村青年创业者就开发仿古生产行业，仿古家具、仿古物品的经营具有较大的市场。如今，受到创意产业的启发，农村创业者根据传统工艺特色，设计和生产各种各样的家具用品、生活物品、流行礼品，创造了新的赢利空间。课题组调查发现，广东省农村传统工艺产业的发展，实现了珠江三角洲与山区农村的联动。城镇或珠江三角洲的青年，获得国内外对传统工艺产业的需求信息之后，

23、联系清远、河源、茂名、汕头等农村青年，合作开办工艺加工企业，从事生产和经营。目前，广东省农村传统工艺生产形成了产业链条，有生产昂贵的高级工艺品企业，也有生产中档消费的工艺品企业，还有生产廉价工艺品的企业（主要适应农村农民的工艺品消费需求）。农村青年创业者，根据自己的财力状况、技术状况、资源状况，选择不同类型的工艺品生产，寻求稳定的市场营消渠道。（五）资源开发产业广东省的广大农村地区，拥有丰富的自然资源，包括矿产资源、水资源、土地资源等等。过去，经济发展热点在城市与沿海地区，这些山区资源不受重视，青年创业也困难重重。如今，一方面产业向山区农村的转移成为必然趋势，农村原来具有的资源优势突显出来；另

24、一方面，经济迅速发展导致资源稀缺，使得拥有资源的地区拥有极大的优势。因此，农村青年选择资源开发的创业途径，就有利于把握优势，更好参与竞争。如今，一些农村党政部门，也将资源开发作为应对经济危机、创造发展机遇的重要措施。如梅州市平远县，立足稀土和铁矿资源丰富的实际，以天河产业转移工业园建设为抓手，加快推进宁江旋窑水泥、荻赛尔机械铸造、宜华汇胜木业、钕铁硼磁性材料等项目入园建设，提高产业集聚度，延长产业链，打造新型资源型特色工业。广东省青年企业家注重安全生产和环境保护，就能够开创共同发展的局面。（六）流通产业广东省农村青年创业方兴未艾的领域是流通产业。从课题组对农民的问卷调查数据看，“缺乏销路”成为

25、他们面临的最大困难。因此，敢于拓展营销领域、从事流通行业的青年创业者，能够找到较大的发展空间。改革开放以来，改变了“重农轻商”、“无商不奸”的偏见，从事流通产业的青年越来越多。据农业部不完全统计，目前我国农村经纪人已发展到540多万人。其中，青年经纪人约有85万，他们中的三分之一已经取得了相关的资格认证，并先后成立了300多家各级农村青年经纪人协会。广东省惠州市现有各类农村经纪人组织5227个。去年，各类农村经纪人组织实现总交易额29.8亿元，为农产品销售作出了突出贡献。85以上的老百姓对农村经纪人的存在表示欢迎，并希望他们规模做大、实力增强。但是，与市场经济迅猛发展的需要相比，与农村产业迅速

26、发展壮大的需求相比，从事流通行业的农村青年仍然严重不足，导致生产产品积压、市场流通不灵的局面。高州市根子镇青年流通协会受到广泛的欢迎，开展活动具有吸引力，就是由于他们促进了农副产品流通并从中获得赢利。目前，广东省农村既需要本地青年创办流通企业，也需要外地青年前来开发流通产业，搞活搞旺农村的市场，促进农村市场与国内外市场相联系。（七）服务产业广东省农村商业服务业的发展，为青年创业提供了新的机遇。传统农村缺乏第三产业，必须到较大的镇、乡才有简单的农贸集市，各种商业服务也集中在城市，农民难以享受。进入21世纪，国家和省就投资发展农村服务网络，近年来在政府部门和工商企业的支持下，广东省初步形成县级配送

27、中心100多个，乡镇商店800多个，村级农家店铺15000多个的农村消费经营网络。在这些国家、省级示范服务店铺的影响下，各种商业、服务业逐渐兴旺，带动了新的投资创业热潮。特别是2006年以来，建设社会主义新农村的热潮，促进了为农服务，各种资金、资源向农村倾斜，其中包括农民消费服务领域。于是，最近几年越来越多的农村青年选择服务领域作为创业尝试，包括饮食服务、商业服务、社区服务、福利服务等。其中有些是赢利性行业，有些是非营利行业，通过小本经营、铺垫基础，逐渐掌握农村第三产业发展的主动权。（八）文化产业广东省农村文化产业，是改革开放以来逐渐兴旺发达的领域。过去中国内地的文化领域只有“事业”、“阵地”

28、概念，没有产业经营意识。所以，这就留下空白点，提供给农村青年创业时尝试与探索。如今，广大农民的精神消费需求日趋普遍，从单纯节日性消费转向日常精神消费，从单一聊天式消费转向丰富活动式消费，从传统家族式消费转向外出享受式精神消费，具有极大的文化产业拓展空间。首先是珠江三角洲的农村，借鉴外国和港澳的做法，创新农村文化消费模式，促进农民精神享受与经营者收益提高的“双赢”。如中山市小榄镇，发挥地方文化优势，建立文化产业发展基地，推动产业聚集，完善产业链，加快发展文化产业，在实践中探索出了一条农村文化产业发展新路。包括建立文化艺术品产业基地，将一间旧校址改建成为占地5万平方米，文化精品商铺近100家的综合

29、艺术市场；培育和发展收藏品市场，培育和发展菊花主题文化产业等，利用每年的菊花欣赏会吸引国内外游客观赏，同时展销与菊花有关的文化工艺产品，取得很好的社会经济效益。如今，广东省其他市县的农村青年也发现文化既是事业，也是产业，通过开发文化要素，创造新的商机。伴随广东省民众生活水平普遍提高，农村青年探索文化产业的道路越来越宽广，成为新的赢利途径。（九）生态产业广东省农村青年将生态作为产业的观念意识，是逐渐确立起来的。经济发展初期，只注重兴办工商业，忽视了环境与生态建设。进入20世纪90年代，国家和本省倡导生态建设的时候，广大农民包括青年仅仅认为是环境保护、生态保护，没有看到其中的商机。进入21世纪，生

30、态作为发展要素逐渐体现出来。良好的生态环境不仅成为新型产业的追逐区域，而且成为城镇与发达地区居民休闲游览的热点。这时，许多山区农村青年将劣势转化为优势，以创造良好的生态环境，吸引投资与观光，获得产业发展的机会。肇庆市郁南县获得了“全国绿化模范县”、“全国生态旅游大县”、“广东省林业生态县”等称号，实行“生态产业结合，兴林富民共赢”的思路，为农村青年创业发展提供了条件。始兴县荣获“国家级生态示范区”、“广东省生态建设示范县”等荣誉后，提出建设生态经济、生态环境和生态文化，依托自身优势全力打造生态休闲旅游、“五幅文化”、“围楼文化”、“洗肺不洗车”环境等，并且吸引大量农村青年围绕生态产业开发创业品牌，获得生产经营的机会。如今，广东省的城市再造生态环境，珠江三角洲恢复生态环境，山区农村优化生态环境，都成为社会热潮，带来众多的创业机遇和商业机遇，为农村青年创业发展提供了条件。以上分析广东省农村青年创业成功的9大领域，既有农业优势、生态优势的特色产业类型，也有工业发展、商业服务的延伸产业类型，还有文化发展、创意发展的新型产业类型。农村青年借助新知识、新技术的支持，大胆探索、大胆创新，就能够走出富有生机的创业之路。