武钢备件采购分析及改进方法

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1、武钢备件采购分析及改进方法2 武钢备件采购与供应商管理现状2.1 武钢集团和武钢国贸公司简介 武钢是新中国成立后由国家投资建设的第一个特大型钢铁联合企业，于 1955年 10月破土动工， 1958年 9月 13日正式投产。武钢主要生产热轧卷板、 冷轧卷板、镀锌板、镀锡板、冷轧硅钢片、彩色涂层板以及大型型材、线材、 中厚板等几百个品种。此外，还生产焦炭、耐火材料、化工产品、粉末冶金制 品、铜硫钴精矿、水渣、氧气、稀有气体等副产品。 2005 年以来，武钢先后对 鄂钢、昆钢股份、柳钢实施联合重组，成为生产规模逾 3000 万吨的大型企业集 团。武汉钢铁 （集团）公司现有全资子公司 25家，控股公司

2、 11家（上市公司 1 家）， 直属厂 3 家，分公司 4 家，直属事业单位 11 家，已初步成为以钢铁为主业、多 种经营共同发展的企业集团。 武钢集团国际经济贸易总公司（以下简称武钢国贸）是武汉钢铁集团公司 的全资子公司，其主要任务是培育有较强竞争力的贸易产业，形成武钢新的经 济效益增长点，并为武钢集团持续发展提供服务。主要职能是负责武钢各成员 单位原燃料、设备等材料物资的采购、仓储与配送；对外贸易；国际经济技术 交流与合作。公司主要经营和代理各类商品及技术的进出口业务；销售钢铁及 副产品、矿产品、煤炭、合金、金属材料、电工电料、电线电缆、建筑材料、 耐火材料、机电设备、仪器仪表、化工产品；

3、批发压缩气体及液化气体、易燃 液体、易燃固体、自燃物品及遇湿易燃物品、氧化剂、有毒品、腐蚀品。承办 集团成员企业的中外合资经营合作生产；承包本行业国内外工程；对外派遣本 行业工程、生产及技术服务的劳务人员；从事本集团对外咨询及技术交流服务； 承担与本公司有关的国内贸易。 武钢国贸负责武钢集团各成员单位的采购业务，组织结构如图 2-1 所示。作 为武钢上市公司的组成单位，武钢国贸设有董事会和监事会。高管层下面按业 务板块设有原料部、燃料部、设备材料部、海外部、采购中心和物流储运部； 职能部门还包括办公室、综合管理处、组织人事处、管理处、工会、纪委。其 中，备件采购业务由设备材料部各专业科室负责执

4、行，采购中心负责汇总、审批采购申请， 发布采购信息，组织各科室、供应商参与招投标、比议价；物流 储运部负责物流、库存和收发货。2.2 武钢供应商管理概况供应商与产品分类 武钢国贸根据供应商是否直接生产分为生产商、代理商和贸易商。直接销 售本单位生产或加工产品的供应商为生产商。代理商指代理某一特定厂家或某 一销售品牌的供应商；贸易商是指代理多厂家或多品牌供应商、销售无固定品 牌物资的供应商 30 。根据集团公司原、燃、材料物资品种的A、B、C 分类，将供应商分为 A 、B 、C 类供应商；根据备品备件（指备件和大型工具）的重要 性，将供应商分为关键备品备件 （含事故备件）供应商和一般备品备件供应

5、商。武钢会按照 供应商业绩和合作情况，从 A 、B 类供应商以及关键备品备件供应 商中选择战略（长期）合作供应商；根据年度评价结果，将供应商分为一星级、 二星级、三星级和合格供应商 31 。截至 2009 年底，武钢国贸的供应商结构信息 见表 2-1。组织人爭处办公宝高甲F层IW2-1武钢国亂组织机构222供应商引入管理为满足武钢生产厂矿材料部件需求，保障必要的储备与供应，降低采购风 险和采购成本，武钢国贸在供应商引入、合同执行和供应商绩效评估等各个阶 段都制定了相关政策对供应商进行管理。武钢国贸引进供应商可以由用户单位、专业部门、综合管理部门、相关部 门和领导推荐。引进时重点考虑以下因素：保

6、障并稳定供应渠道、打破垄断、 增加竞争、降低成本、提高质量和计量水平。原则上选择直供商，适当引进中 间商。所谓适当引进中间商，是指中间商需要具备一些条件：具有较强短缺资 源控制实力、运输资源调配能力；在保证质量和减少量差的前提下，价格有竞 争力，有利于武钢降低采购成本；具备较强垫资能力，具有较强技术能力和配套服务能力; 所经营产品属武钢生产急需、资源短缺并具有较高性价比，能打破垄断和独家供应的供应商。除紧急购买情况外，供应商只有具备一定的资质条件并经审核进入供应商名录后才能成为武钢的供应商。由供应商提出书面入网申请、填报供应商资源 状况及质量保证能力表、法人授权委托证书、公司简介、营业执照、税

7、务登记 证、机构代码证、业绩情况说明以及从事本行业资质材料供审核，并在申请入 网时承诺遵守武钢的质量、计量、结算、支付条件，供应物资符合武钢及国家武钢国贸血公司供应商結构信息庠号科别总數代理贸易里供比例1电仪部37524r so 1P 72 27%通用液压部52137777B 12%3工矿备件酣4854 ：s 1P 97 53%4金属材料卸14196051.06%5建化部2832949.44%6备件材料进曲口闸3467(517(5%1成龛设需进制II部59100%8商运別服务供应商2(5绘含管理处3国内旷石科S1521ti8.20KJK料邹10合全科12411SS4.fiS11耐材科61001

8、00%12进口矿右备源供应商23143P1313进LI矿服务佻应商5214油品科64302K-50%燃料部15煤似科11395744.0716进出口懺料科110109阳17谢材运输服务供应裔1310W4海外部合计13937T4M鬣料報昵：根揣2005年武锅国闻内部醫料協坤对于紧急供货的特殊情况，因供应商不满足国贸总公司的入网条件，为保 障供应，可以办理一次性入网手续。为简化一次性供应商入网手续的办理，其 流程是：采购部门提出申请，部长审核同意t综合管理处审核通过t公司副总以上领导审批 t综合管理处在资讯系统办理一次性授权t合同签订后及时在资 讯系统取消一次性授权。综合管理处可结合采购实际，组织

9、相关单位人员对一 次性供应商进行现场评价，评审合格以上的给予推荐办理立户手续。223供应商日常动态管控1）供应商违规行为管控 供应商资质通过审查后进入武钢供应商目录，成为武钢合法供应单位。各 业务部门采购相关产品时一般只会在武钢供应商基库中寻找。但是，供应商基 库不是一成不变的，武钢国贸专业部门会对供应商进行日常管控并评价合同执 行情况，以及时了解供应商实力规模发生了怎样的变化，合同执行效果如何， 报价招投标中是否遵守规定，根据综合评价情况定期调整合格供应商名录。 设备材料科各专业部门负责供应商的日常动态跟踪管理，建立每个供应商 的动态业绩档案，按月对供应商的供应数量、质量、合同兑现率、供应及

10、时率、 售后服务质量等情况实施业绩动态跟踪管理，作为供应商动态管理、分级管理、 年度评价的依据。对供货中发生的各种问题，要求供应商认真分析产生的原因， 限期制定切实可行的整改措施，持续改进，并对整改结果及时验证，对于长期 整改不及时、整改无效果的供应商，给予停止业务312月，直至取消供应商资格的处罚。为保证渠道的有效和稳定性，半年以上无供货业绩的供应商，经 专业部门确认后，可取消其供应商资格。表武钢国贸备甜备件供应商资脈条件1注册资金：住产商100丹以卜留易商500万*匕口注册瓷金不務的供应商必鎮 提供银和覺怙证町严A”级上）或上年度会让寧备所出具的现金流虽衣、號产 负债表和损益表等财务报表，

11、或其他证明公司张話实力的材料2行业许可证如计产品需具备计具生产许可证卡电气盘箱柜需具备兀认证* 起婁、制动安金设备需提供安全生产许可证或型式实鑿证书Q强制认证产品必須 具备国家戒打业的强制认证证书生产经营施险化学品的需昇备安全生产许可证、 忤可证h f列入强制产馬认ijHUOU北认证-中国强制性产品认 丽制度；乐力ttar高斥阀门停茫种产汕斶捉住持种设無制造许可证等j3产胡质星合格证书（选用的产品质呈掠准h提供黴范的产胡说明书斗计屋合格确认证书（可谨片5直供商需提供IS09000质绘认证体系证书（短缺畫源品种除外）.d关键备品备件，A. B类辅材庫则上只允许直供商巔TI代理.一股备件、辅材引

12、邀的优理商、贾品商业碱自接从直供应商购买.桀止多级代理口代理商、対期倚 需提供餵讦资信证明严人”级以上或上年度会计串务所出具的规金流虽衣、裔 产负债表和扭益表尊财务报衷，以证实其畫金实力.7武期要求；安全防护装愷类（起熏、气休安全防护类、铁路运输安全类别等， 见匍政办K20D84号文规定）佻应商需要榻供武樹安全环探部审核的安全3（頂许 可证：U用吕种；需要骨理部门或各用户单位认可的试用评审报告，如大型工 几.关谥沛位运偷度带，测糾偶头，慵JL脫秋刑.发泡刑，涂足，包装材斛， 腔脂剂.轧制油.特殊润滑油零物资8关锻设备、备品备件、大型工具和A、B类棘助材料（大空变压器、大型电机、 大型吊车、氣汽

13、霹门、高压nn.轴承、关懷运输皮帯、高压电址等技术改造 吋与武钢签定的原始合同或使用单位认可推存证明。资糾咒毗ftHKM銅強内B1；文1刖武钢国贸为控制供货风险，降低采购成本，对供应商各种违规行为制定了 相应的处罚措施：（1）在武钢招议标活动中，若中标供应商拒绝执行招投标结果或无正当理 由未完全履行合同或拒绝执行合同的，除按照武钢集团国际经济贸易总公司 招议标管理办法和武钢集团国际经济贸易总公司投标保证金及履约保证金管理办法给予经济处罚外，根据情节严重可处以停止业务312月处罚，严重者取消其供应商资格；（2）供应商在招标、比价过程中违反“三公”原则，发生悔标、串标等，取消其本次投标、比价资格，

14、并处以停止业务312月处罚，严重者取消其供应商资格；（3 ）供应商由于自身原因不按合同规定期限交货，国贸总公司将根据合同华中科技大学硕 士学位论文13条款进行索赔，严重者取消其供应商资格；（4）供应商不按合同规定的技术质量条款供货，对武钢造成生产、设备、 质量事故的或造成重大经济损失的，根据该物料对武钢所造成的损失对供应商 进行索赔，并取消其供应商资格；对没有造成事故的供应商必须无条件退换、 修复（指备件），按照合同条款视情节严重进行经济处罚，并处以停止业务36月处罚；（5）对现场提出的质量异议处理不力的供应商，视情节严重处以停止业务312月处罚；辅助材料、备件连续出现2次或一年累计出现 3次

15、以上经核实的一般质量事故，并造成需方损失的，取消供应商资格；（6）大宗原燃料主要指标质量达标率低，整改不力，视情节严重处以停止 业务 3 1 2月处罚，直至取消供应商资格；（7）违反武钢有关采购规定，无计划或无合同送货、经营手续不齐全、结算单据不真实等行为的，视情节严重处以停止业务3 1 2月处罚，直至取消供应商资格；（8）在经营活动中违反国家法律法规及武钢有关规定的，取消供应商资格；（9）对于无理取闹、无理诉讼的供应商，取消供应资质，并将公司、法人、 经办人纳入黑名单；（10）在经营活动中弄虚作假、使用不正当竞争手段的，除扣除质量保证 金外，取消供应商资格，并将法人和经办人列入黑名单。其流程

16、是：由专业部 门或采购中心根据违规事实提出处罚申请t综合管理处组织纪委、采购中心、 法务、财务处及其他相关部门研究，提出初步对供应商处罚意见t报公司领导 审核后以红头文件形式下发t专业部门通知供应商处理结果t财务部门负责按 照文件要求扣款（取消供应商资格的由综合管理处办理相关取消授权手续） 。2）重点供应商的产生及管理战略供应商必经武钢集团认定的 A、 B 类物资供应商以及集团公司、国贸总公司确认的 关键备品备件（含事故备件）供应商成为武钢的重点供应商，行业排名前列， 与武钢有长期稳定合作、业绩优秀的重点供应商可以成为武钢国贸战略（长期 合作）供应商。战略（长期合作）供应商参加招议标时，可享受

17、免交投标和履 约保证金的优惠政策， 可以与武钢国贸共同商定采购份额、 价格及支付方式， 须从合作伙伴角度逐步实现与武钢的各种方式的协同采购，特别 是实现电子商务协同，以保证双方得到共同发展。3）供应商年度考评 为了不断优化供应渠道，改善供应结构，提高采购质量，降低采购成本， 武钢国贸每年由综合管理处组织，制定年度考核评定标准，集团公司专业管理 部门、纪委、业务部门对照年度考核评定标准，实施评价。供应商年度评价按 一定比例和数量评定武钢星级供应商。星级供应商享受的优惠政策如下：优先 考虑建立战略合作伙伴关系；优秀供应商在供应份额上予以优先保证；参加招 议标时加分。对评价排尾的供应商，经国贸总公司

18、专业部门确认，按照一定比 例取消供应商资格。供应商评价 如前所述，武钢国贸将供应商划分为重点供应商和一般供应商，并对两种 类型的供应商制定了不同的评价标准和评价方法。重点供应商包括：股份公司 下达的 A 、 B 类物资供应商，关键备件、大型工具供应商，劳保供应商，水站 药剂供应商，专业部门认定的其他重点供应商。一般供应商指重点供应商之外 的其他供应商，由国贸总公司管理部门组织评价，不实行星级评价，评价内容 见表 2-3。重点供应商的评价由国贸总公司管理部门和专业部门共同完成，按照 重点供应商评价标准（见表 2-4）实行星级评价。表)3 -般供应筒评价内帘珂H辜木分1注册畫金按注册资全是否达标井

19、超岀塞少 得分51D2麻虽管理休系、法11VJ左规符訂性与欣联管理体赧有关的相光资 頑，有无生产发货的保证搭施，足 古按抒业歴就钢规罡供腔31D3年供费会鞭按體供货金砌II勒壻分0154ffr惟按性价比和价格诚侑度打分0155含同兑现率按兑现数虽和质虽评愉打分0156J虽合格率按质呈松验达标率或性价比爾分0151售后服务按定期【叫访和袪术支持讳况给分1108廉洁往来按有无违反廉洁舍约廿为及枠區口10 |咯料来源;根攜犹即如勺处司内就力件樓艸表2Y重点供賊商评价内脅项U评价内客基本分城高分-基础评价551注册養金按注删瓷金丛否达林井埴山衣少 得分51D礁疑曾理体系*法 律/注幾符合性为哽址辻理休

20、条何关的相关资 欣，有尢生产发货的侏证捲施、 是否按廿业及武创规宦供货3103橈心竞争力按煦供应商类舉、抒业排名得分21Dr 4年供货金睡按照供负企额拝杆给分0 ”155按性价比和价格诚处度打分02D6合同兑觇率按克现數辰和质區评价打分01S7经营作凤按交往中的积极性、城悄度和法规遵守程度得分D58廉洁注来根抓彳上来中的廉沾性打介010专业评倚6S1质虽达标咸 性愉比质检验话枭或性价比得介D202哽董评ffr按供贡痕紙得分1153虞量彌按出现庾战异谊的次数和处理 情况加减分1154告后at务技定期回访和技术立持情况给分115君侏源:根据武樹集III飪刖内部2(整理2.3武钢国贸备件采购现状武钢

21、国贸备件采购流程设备材料部是武钢集团国际经济贸易总公司下属的负责成套设备、备品备 件、辅助材料贸易的业务部门。设备材料部下属部门按照不同业务板块划分为 通用液压部、工矿备件部、电气仪表部、金属材料部、建材化工部。按照备件 定义，通用液压部、工矿备件部、电气仪表部负责对应备件的采购业务。 武钢国贸是武钢成员厂矿的服务和支撑部门，采购职能是国贸的重要职能 之一。备件采购业务中，各成员单位是国贸各种备件的使用单位或者用户，使 用单位根据库存和生产需要向国贸提出备件计划，国贸负责对采购计划、供应 商评选、报价或招投标、采购、仓储和发货等供应链全程进行管控和协调。备 件采购方面涉及到的单位主要是使用单位

22、、专业科室、供应商、商业情报室、 采购中心和财务部门。武钢ERP系统于2006年已经全面开始使用，采购业务主要通过该系统实现 信息自动化处理（见图 2-2）。首先由各成员单位计划员录入需求备件的规格型 号数量等信息，系统会自动将各厂矿录入系统备件信息分类打包，国贸备件采 购业务人员通过各自账号登录 ERP 后，只能看到自己业务范围的打包信息，然 后核对现有库存和使用情况决定是否需要采购、采购多少以及采购方式，随后 生成计划报采购中心招标。采购中心组织供应商网上报价，评委网上评标，汇 总招标结果。国贸备件采购业务人员再次确认采购单价，将超过商业情报部门 在系统限定的价格的所有项次汇总后填写书面报

23、告交商业情报部门审批。通过 审批后，采购中心在网上做还盘确认，供应商网上还盘后，采购中心在网上发 布中标通告，采购业务人员在网上输入相应的合同条款，生成网上合同后报各 级主管部门审批。关的其它一些特点： 首先，武钢备件采购具有金额小、品种繁、备件采购人员众多的特点。2010年 1 月至 8 月国贸所有物资材料采购金额大约256 亿元，备件采购金额仅 16 亿元；但备件品种达几万个，占全部采购物资的 95%。另外，备件品种多导致从 业人员多，占采购业务人员总数的 50%以上。其次，备件采购型号、规格和尺寸是由生产设备决定的，这个特点有时会 被设备供应商利用，提高设备的后续备件采购成本。武钢整机的

24、引入由技术改 造部负责，设备被引入生产厂矿后，成本动辄几十万元，因而厂矿一般是不会 更换设备的。有些设备制造厂家的备件不是标准件，他们在武钢引入生产线时 通过低价中标，而在后续的备件订购中以远高于市场价的价格销售。再次，一些市场竞争激烈的备件可选供应商很多，价格质量差别非常大， 有时同一种备件市场上就存在很多不同的质量档次。由于这些备件一般很难从 外观上判断质量，只有上机运转一段时间后才能知道好坏，所以这些备件采购 需要采购人员具备相当的专业知识和经验。此外，备件采购还具备一些生产特性。备件采购不仅仅是准备库存，更重 要的是稳定生产，保证一线生产设备的及时保修。所以，采购备件时需要从产 品质量

25、、价格、售后服务、供货及时性、供应商的可持续发展等全方面因素综 合考虑。采呃屮IU汁汕分玻山nt册场、扯家供应.aamrMM拟宦采购方1 式.井将信息发 送商情童和采购 中心，商情室做 好城高限价笊 备，釆艷屮也傲 好招标比检准备忑求II划I动拨分逛栋沖汇总并復乞相冀伯息斡*孰怦，就好进口希（1即曲计公pi内部单卷制作的鞫料辱.丿樓对型号、规、 格、技术参敌、 樹纸等拟定初 少采!方案（途厂，标书准备等HX*（议价）订购招皿标订购 睞购屮心纠织）采幅计划信息耐供方k楼实库存， 形成采-购计划，并将采购 计划用它嗣 表输出，与 二援厂确认 井打包直接订嗚拟址筒限价（山场价、侦算旅前购案价图亠二讹

26、钢園昭铀件采卿流程2-3.2武洞国贸备件采购特点除门阳业运用 册性的采购理论和经整外，备件采购坯耳有与备件特性右3武钢备件采购存在的问题及原因分析3.1料号管理问题与原因从2006年开始，武钢备件采购人员使用 ERP系统在各自权限范围内开展 各自工作。首先由武钢各成员单位的设备点检员或工程师在每月底向本厂备件 计划员提出备件申报计划，各厂计划员将收集到的计划汇总并核实库存与备库 量后，生成合理的需求计划，然后申报到武钢国贸对应部门。申报过程中，每 一个备件都有对应的编码，也就是料号。料号的编制要体现和符合大分类、中 分类等层级关系。其次要符合唯一性原则：为准确识别料号的身份，在编码中 要确保各

27、料号所代表的特定含义的唯一性，绝对不可以出现重码。再次要符合 扩展性原则：料号分类必须科学，要为未来的编码留有较大的空间，以满足不 断发展变化的需要。武钢 ERP系统将料号大分类见表 3-1。3-1武钢备件料号大分类DN计算机DQ电YDY电添FP废品GJ大璽工具GK逛LI机械HB环保系统JH焦化机械热处理机幡JZ粘鞍机械LH烧结龍簾LG烦钢机械LT炼铁机械NY能源机械QR气动涓滑件QT H他QZ血匝机械SC丄平备件SJ烧结机械TX通侑TY iiflYB仪表YY酒压件ZG轧钢机械料号是明确需求的第一步,料号侔系是否科学对备件需求计划的执廿具有 根本件影响侃是，由于武钢爺件品种数量庞大.料号編制主

28、体不一，遗成料 号休系存在以下问題：1）很多备件料号不具有唯性编制料号的步骤好先是各生产厂矿计划员上报料号申请*然后试钢国贸备 件业务员按照业务范围对属于自己管辖大类的备件编制料号。厂矿现场人员申 报料号时经常没有核准型号规格.而且也没有仔细査实是否己有料号就上报申 请”当阖贸业务员按申请编好料号后不可避免昴致同一帛件育多个料饶 有些料号无对应备件等问题。另外，有很多备件可以归入不同的大类，比如说螺杆 泵，它既可以作为润滑泵归入 QR气动润滑件这一大类，又可以作为液压泵归 入YY液压件这一大类，还可以作为污泥输送设备归入TY通用污水处理设备。当同一备件归入不同大类由不同人员编制料号时，同样会导

29、致一种备件出现多 个料号的情况。再者，同样型号的备件有很多品牌，也造成了同一个料号对应 多个不同品牌的备件。2）对相关人员没有考核正如第一条所述，现场料号申请人员上报问题较多，型号不全、型号有误、 以及有料号却重复申请现象严重，导致国贸因为备件型号不全或错误造成的流 标现象时有发生。但国贸公司在武钢的定位是一个服务型部门，对于各个分公 司没有考核权，无法从料号申报环节对厂矿料号申请人员进行有效管控。另外， 国贸业务员的素质也参差不齐，不是每一个人新增料号时都会认真核对，导致 重复料号、错误料号越来越多。3）不能及时更新料号系统由于没有明确由哪个单位主管料号，料号问题责任划分不清，信息反馈不 及

30、时，所以一直以来只有在因料号原因产生问题影响工作时，当事人才能发现 问题，通过新增、修改、删除、停用等方法更新料号。3.2备件需求计划申报与采购落实的矛盾及原因1）生产厂矿的计划申报工作不注重事前控制 武钢成立于计划经济时代，尽管其管理模式和管理方法也在与时俱进，但 重生产轻服务的传统由来已久，对备件采购等服务职能仍然比较轻视，体现在备件计划申报工作上就是不重视事前分析。武钢的设备管理组织结构也不统一， 共分为16个单位向国贸申报计划（见表3-2）,各个单位又都有独立的设备管理系统，备件计划收集与申报的途径各不相同，也没有严格的备件消耗定额与备 件储备定额管理。计划的来源以日常点检发现的问题为

31、主，基本上是以事后维 修为主。2）武钢国贸与各生产厂矿之间的供需缺乏统筹武钢炼钢总厂有3个分厂，每个分厂都有独立的申报备件计划的部门，在申报计划时都没有考虑总厂的备件消耗定额与备件储备定额，例如有一台减速机，二炼纲、 三炼钢和四炼钢的在线量分别为8台、10台和14台。每个分厂会独立申报备件计划，分别为2台、3台和4台，这样备件采购计划一共是9台。实际上在线 32台设备，6台同时出现故障的可能性相当小，有6台备库就足够了。这种情况在一些通用型备件采购中就更加突出，如一些通用的轴承、 水泵和液压件备件，全武钢 16个厂都各自有库存，实际需求被放大，采购工作 量也大大增加。表鼻计划申报单位名单序号单

32、位1匪源总厂炼挟总厂r 3炼谢总厂4条材总厂5热轧总厂6冷轧总厂7徒钢魁厂3欣检屮心g工业港ID金资总厂11运输部12釁化公司13筑气14维枪中心15储运公司lt5计控3）生产厂矿备件申报人员与国贸采购人员业务范围不匹配国贸公司按备件品种划分工作岗位，比如通用液压部备件品种分为风机、 阀门、空压机、工机具、水泵、减速机、联轴器、轴承、锅炉及配件、机床及 配件、通用链条、电动葫芦、密封、润滑件、气动件、液压缸、胶杂件、液压 原件及系统、防腐除尘及水处理等备件、金属补偿器、软管、接头及附件、过 滤设备、滤芯及附件、热交换装置、蓄能器及配件、三车备件、空调及制冷机 组、制氧机备件、汽轮机备件共计30

33、种。这些备件的采购业务分别由15个备件业务员处理，平均每个业务员2个品种，对应武钢16个分厂。16个分厂备件管理部一般有4个备件计划员，对应设备材料部的工矿部、电器部和通用液 压部，分别负责工矿备件、电器备件、通用备件和液压备件的计划申报。但其 中有 3 个分厂的备件管理部没有按照以上分工，而是按照生产线划分区域，同 样是 4 个计划员，他们要负责管辖区域内所有备件（包括工矿备件、电器备件、 通用备件和液压备件）的计划申报。不同生产线人员需要同样的备件时，就无 法统筹采购，计划重复，同一备件出现多个料号也就可能发生。4）成本控制与考核方式不合理导致供需矛盾 武钢通过两个指标控制备件采购成本：一

34、是控制采购合同年度总额，并且 按月分解到每一个备件采购业务员，这项指标的控制权限在武钢国贸；二是控 制每个月供应商的结算金额，这项指标的控制权限在武钢 16 个分厂。生产厂矿 只控制结算金额，不用考虑采购成本，为了稳定生产和避免断货，分厂偏向于 尽量多地向武钢国贸申报计划。因为申报计划后，如果国贸没有及时签定合同 和按时到货，影响生产的责任全部由武钢国贸承担。同样，武钢国贸由于有控 制采购金额的压力，一方面采购时会过分重视价格导致忽视质量，另一方面不 会及时处理所有的计划。武钢国贸和生产厂矿分别代表供应商与需方，出于各 自利益考虑，以上成本控制方式不利于武钢国贸统筹处理整个武钢的备件采购， 而

35、且会进一步激化供需矛盾。以上原因导致的供需矛盾很多。比如，截止 2010 年 6 月份，某专业备件采 购部门未执行的计划有 4 万条，而当月的成本指标却超了 1500 万元。如果把 4 万条计划全部签定成合同，加上该部门 2011 年的采购预算都不够。另一方面从 2006 年迄今，由于使用单位不按实际需要申报计划，该部门按照计划申报签订 的合同，供应商无法执行达 3 亿元。武钢国贸把需求计划转化为采购计划确实 较为被动，较为常见的情况是，签订合同的备件厂里暂时不需要；而没有及时 签订合同的备件又影响现场生产。由于以上原因，武钢国贸相关部门多次受到 考核。武钢的考核体系也是导致以上供需矛盾的原因

36、。 16 个分厂的考核指标是备 件结算消耗金额与现场备件缺货率。对于申报计划的金额没有考核指标，当然 会造成一方面未签定合同计划堆积如山，另一方面签定合同的执行率相当低， 通用液压部 2009 年签定的备件合同，合同约定当年交货的合同能够当年执行的 只有不到 50%。武钢国贸对于备件业务员的考核指标如下：（1）计划执行率，每月签定合同的计划条数与当月接办计划条数的比率；（2）合同执行率，供应商已送货的备件合同项数与已到交货期的合同项数 的比率；（3）每月签定合同总金额，每年年初通用液压部部长把当年的合同签定总 金额分解到 15 个业务员，然后平均到每月，作为当月考核业务员的指标；（4）每月利用

37、库存的金额，每年年初通用液压部部长把当年的要求降低库 存总金额分解到 15 个业务员，然后平均到每月作为当月考核业务员的指标；（5）武钢各备件使用厂对备件质量投诉的次数；（6）因备件未到使设备停机的时间。以上各个指标间存在着矛盾，如提高了计划执行率，合同执行率会降低， 有可能超过限定的每月签定合同总金额。3.3 供应商管理问题与原因 武钢是国有大型钢铁企业，下属有许多生产单位，各种类型设备成千上万， 备件需求规模庞大，所以备件供应商绝对数量相当巨大；而且各种备件的性质 不同，管理资源相对有限，组织层面又存在各种各样的问题，这些都导致武钢 国贸在供应商管理方面存在诸多问题。本节将以武钢某专业备件

38、采购部门为例 对供应商管理问题及原因进行具体分析。1）供应商绝对数量太多 有些备件品种的备选供应商偏多，另一些备件品种却存在独家垄断。例如， 武钢国贸某备件采购部采购品种集中在 30 个大类，纳入合格供应体系的有 500 余家。一方面某些品种的供应商数目众多，无序竞争；另一方面某些品种的供 应商独家垄断，采购方谈判能力弱。比如制冷备件类的民用空调，整机和配件 的采购资金每年约 450 万元，几乎所有的品牌在武钢都有一定的份额，每一种品牌有23家代理商参与竞争。招标评分规则，其中价格分权重比例60%，供应商能否中标很大程度取决于投标的价格，因而招标结果往往低价中标，产品 质量和售后服务质量得不到

39、保证。高压除磷泵属于另外一种情况，目前武钢使 用的高压除磷泵国产的只有重庆水泵厂的产品， 在线数量 120 台左右， 每年订购整机备件的 费用约 850 万元。高压除磷泵用于钢材除磷工序，环境的温度较 高，高压水除磷一般选用离心泵，多极变速式。至于除磷的压力和流量要根据 具体的除磷对象来确定，如轧制的宽规格的中厚板其除磷的压力不低于18MPa ，流量为411M3/h。使用其它品牌的水泵替代风险大，并且使用厂不支持采购部 门用其他品牌的高压泵替代重庆水泵厂的产品，导致采购部门与重庆水泵厂谈 判时处于不利地位。没有在供应商引入阶段进行有效管理是造成以上问题的主要原因。武钢国 贸供应商引入由综合管理

40、部负责，相对工作量而言管理部人员很少，又没有有 效的信息反馈渠道反映现有供应商情况，所以他们对各个备件现有多少供应商 以及供应商表现如何不太清楚，自然在引入阶段就没法科学控制。2）产品与供应商管理以经验为主 武钢备件供应商虽有重点供应商和一般供应商之分，但对怎样分类却只有 指导性原则，没有具体可行性的分类标准。这就造成相关人员实际工作中只能 根据经验进行分类，各人综合素质和业务能力决定了分类是否合理，当分类不 合理时必然会造成备件采购问题。武钢国贸虽然下文制定了供应商评估和绩效管理表，然而业务人员一般忙 于应付繁杂的日常事务，很少有时间真正全面考察供应商。所以，在对供应商 评估时，采购人员一般

41、凭借一年以来的印象回忆供应商的表现，即从以成本、 质量、交货、服务和技术几方面来打分，往往不能真实反映供应商的实际绩效。3）不重视保持和发展供应商关系自 20 世纪 90 年代关系营销理念兴起以来，强调保持和发展买卖双方之间 的关系已经成为多数企业的共识。相对于交易视角，重视关系有多个理由：减 少交易成本、强化忠诚性购买、追求可持续发展。显然，供应链管理理论吸纳 了关系营销的精髓，强调与供应商保持和发展有利的供应商关系，这种思想也 逐步从理论应用到实践，从国外引入到了中国。但是，新的思想被国人接受并 应用于实际首先要具备客观的基础条件，是一个循序渐进的过程。武钢作为计 划经济时代产生的大型企业

42、，传统的生产导向思想仍然根深蒂固，尽管2006 年先进的 ERP 系统的应用使供应链管理理念有了用武之地，但关系导向的思想及 理念应用尚需一段时间。作为传统大型国有企业，武钢在备件采购中常常以甲方自居，从上至下散 发着无限的优越感。生产导向使武钢在处理与供应商关系时，仍然以降低成本、自身保产和库存稳定为采购管理的核心，关注自身利益，认为降低备件的采购 价格是控制成本最有效的方式。在采购流程设计中并没有体现对供应商的分类， 主次不分，浪费了企业大量的资源；也没有针对不同品种的特点和供应商自身 情况采取不同的方式进行管理。采购时，强调降低采购成本，不顾及供应商感 受，不重视产品质量，导致一些优秀供

43、应商退出竞争；发生供应问题时，过多 强调供应商责任；利用采购时的强势地位，有时不按照采购合同要求供应商发 货，不及时结算采购金额，导致供应商承担了较大的商务风险。武钢过于使用 自己的强势地位，不重视建立可持续的良好的供应商关系，所以不能吸引一些 优秀的供应商，供应商基库也不稳定，管理难度加大。4 武钢备件采购的改进方法4.1 统筹理顺武钢国贸与生产厂矿之间的关系 武钢国贸的主要职能是负责武钢各成员单位原燃料、设备等材料物资的采 购、仓储与配送以及国际经济技术贸易与合作。但实际运作中，生产导向决定 了武钢国贸的地位是为武钢各厂矿单位服务的，事情主要由武钢国贸负责做， 但武钢国贸却没有权力管理生产

44、厂矿人员。同时，生产厂矿是武钢国贸的使用 单位，是客户，如果武钢国贸不能及时处理计划，不能按时交货，不管是生产 厂矿自己还是武钢国贸的原因，生产厂矿首先会埋怨武钢国贸；同样，武钢国 贸也会找到各种借口推卸责任。这种关系导致武钢国贸与厂矿之间在企业整体 层面的供需矛盾突出，双方有时对彼此间工作需要导致的配合也互相抵触。 武钢国贸与生产厂矿之间的关系不顺是造成料号申报问题、备件计划与采 购落实供需矛盾问题的根本原因之一。理顺和改进双方关系的关键是一切工作 以武钢大局为重，从全局角度节省采购成本，统筹利用库存资源，具体改进措 施如下：（1）由武钢设备部代表武钢集团作为第三方协调武钢国贸与生产厂矿之间

45、 的关系。显然，武钢国贸和各二级厂矿是平等的服务与被服务的关系，两者没 有直接领导关系，为完成各自的考核任务只会从自身出发。只有武钢集团出面 才能真正做到从武钢大局出发统筹管理备件相关单位和人员。根据武钢实际情 况，建议由武钢集团设备部代表武钢集团作为第三方协调备件采购业务，并赋 予设备部充分的考核权限，对引起供需问题的责任方实施考核。因为设备部是 武钢集团的管理机关，本身负责武钢检修计划和设备运行，既对武钢国贸和二 级厂矿具有管理考核权，同时与武钢国贸和厂矿备件相关人员又都属于设备系 统，熟悉 ERP 流程、人员和管理模式。由设备部协调处理供需双方矛盾，从武 钢全局角度统一武钢国贸与厂矿利益

46、的基础最好。（2）建立公正合理的成本控制与考核机制，保证武钢国贸和厂矿相关工作 人员按照备件采购工作需要互相配合。目前的成本控制与考核方法是武钢国贸 和各生产厂矿基于各自利益博弈的结果，没有从机制上整合双方利益，相反造 成了生产厂矿为保生产过量申报计划，国贸武钢为控制采购成本减少采购的乱 象。对生产厂矿不能只考核结算金额，合同采购总额和计划执行率应成为武钢 国贸和生产厂矿的共同考核指标。只有这样，才能使双方互相关注对方业务， 形成制衡，保证武钢的全局利益。（3）整合各厂矿备件需求，统筹处理需求计划。很多厂矿有相同的备件需 求，目前的备件采购机制是针对各厂的需求计划申报形成采购计划的，同样备 件

47、的申请厂矿和申请时间不一致时，即使武钢国贸备件采购人员知道其它厂矿 有同样备件的库存，也不能在集团内统筹调用，因为采购合同需要和申报情况 一致。要解决这个问题，各种通用标准间的需求计划就不能由二级厂矿随意申 报，而应该充分挖掘备件模块中的库存信息和备件消耗定额，通过电脑统计产 生计划。（4）重新调整组织模式，使生产厂矿与武钢国贸备件相关岗位有效衔接。 如果条件具备，应将二级厂计划员纳入武钢国贸管理体系，形成双头领导，一 方面这些计划员可以成为武钢国贸与二级厂矿处理备件采购业务的信息纽带， 另一方面武钢国贸也可以通过改善组织结构使备件岗位有限衔接。4.2 料号管理改进措施料号是使用 ERP 系统

48、采购备件的基础，如果料号出问题，后续的计划申报、 采购和招标等环节都会受到影响。然而，正如前文所述，由于没有主管部门、 人员职责不清、考核机制欠缺等原因导致武钢存在许多料号方面的问题，并已 给备件采购带来了很多麻烦。要从根源上解决这些问题，应采取以下措施：1）明确武钢国贸综合管理部作为料号管理的主管部门 一直以来，武钢由备件专业科室业务员在采购过程中被动处理料号编制， 专业人员疲于应付采购事务，也没有精力和权限对厂矿人员备件申报问题进行 处理，所以实际上料号管理主体缺位。只有确定主管部门后，由主管部门建立 相应的管理制度，严格料号管理，才能消除这种被动局面。武钢国贸综合管理 部主管日常行政和各

49、类基础性、制度性工作，对外能代表武钢国贸与各厂矿交 涉，可以作为料号管理的主管部门。2）协调各部门各岗位职责及处理流程 明确相关部门料号管理的职责和权限，使料号管理工作有法可依，是实施 管控的必要条件。结合武钢实际，建议改进方法如下：（1）综合管理部作为料号的归口管理部门，负责料号管理制度建设、料号 编制规则、产品类别区间划分及督促检查考核等管理工作；负责落实各部门提 出的考核、奖励意见；负责经公司领导确认的料号输入人员授权。（2）设备材料部下属专业科室负责备件料号的编制、修改、删除、停用的 执行操作；下属管理部负责组织料号管理的检查、监控工作。（3）物流储运部负责核实入库及现有仓库中对应物料

50、的料号与实物的一致 性，把一般料号编制错误的信息通报给综合管理部处理。对于多次反映不处理， 发现相同物资有不同料号、同一料号有不同物资的情况，要及时将信息反馈到 综合管理部处理。（4）由各生产单位在 ERP 产销资讯系统的库存管理系统（入库 /出库 /退料 作业）中新料号编辑作业里填写，报股份公司设备管理部审批后，再报国贸总 公司设备材料部各对应专业科，专业科科长按专业分工组织专业采购人员对物 资品名、规格型号、计量单位等进行严格审核，确保料号的准确性，防止出现 重码、错码和乱码，并编制料号，科长审核后，报专业部管理部，管理部代表 部门对专业科新增料号进行审核（必要时可由部领导组织管理部和专业

51、科相关 人员共同会审） ，审验无误后交专业科专人输机。专业科输机人员每月月底将当 月新增料号明细送综合管理部企业管理科备案。3）建立料号信息反馈机制以保证料号的及时更新 物流储运部管理物流和库存，一般料号问题该部门最先发现，所以由该部 负责料号信息反馈工作，在仓储管理过程中核实物资料号所对应物资的名称、 规格型号与实物的一致性，对发现的一般料号编制错误，应及时将信息通报给 综合管理部处理。如对于反映问题得不到及时处理，或发现相同物资有不同料 号、同一料号有不同物资的情况，要及时将信息反馈到综合管理部、纪委监察 室、财务处等监管部门处理。4）对造成料号问题的责任人严格考核 国贸设备材料部作为武钢

52、备件采购主管部门，是料号编制工作的责任部门， 但料号申报的源头却在生产厂矿，在强调考核国贸专业人员的同时，有必要对现场人员上报备件规格型号等信息中的错误进行交涉；同时，料号信息反馈工作也需要他们的配合。综合管理部每月可以组织相关部门对料号的准确性和规范性进行一次抽 查。对检查出的问题料号对专业部门先下达整改通知，对未及时整改的责任单 位和个人予以考核；对发现并及时反映料号管理错误的人员给予一定的奖励。 在对物资料号编制、停用、修改及删除操作过程中，如发现所执行操作的物资 料号不符合规定，可对相关责任人进行考核。综合管理部对物资进行限价、询 价过程中，如发现规格型号不全、名称怪异无法查找、参数不

53、符等现象，也要 考核责任人员。对于严重料号管理失职（相同物资有不同料号、同一料号有不 同物资，并造成严重价格错误）责任人员，应严肃处理。4.3备件分类与采购策略优化 武钢备件分为关键备件（事故备件）和一般备件，由于备件的分类标准比 较模糊，实际工作中武钢管理层主要根据经验对备件进行分类，采购人员一般 也是根据自己的工作经验判断不同备件的重要程度、断货风险，决定采购方式。 经验判断正确与否由采购人员的经验和技能决定，一旦错误有可能造成因重要 备件断货导致的重大损失。为避免这种情况发生，应该充分挖掘ERP系统中储存的大量数据，用科学的定性和定量分析对备件分类，采取合适的采购方式。 国外学者提出的供

54、应定位模型可以在这方面提供帮助，采购部门可以分析 各种备件的采购金额和断货风险可能造成的损失，将备件分为四类（见图4-1）：驢颈备杵（如进口液压 原件、液乐系it等）关键鶴件如长轴泵、大犁 非麻备件、进口轴m般备件（如机床备件、空 调备杵等）杠ff*# （如国产轴承、标 准减速机、管道及接头等）斯货城险低平均年度采购金鎳根据工作经验，备件平均年度采购金额按照1000万元/年划分为高低两档是可行的。平均年度采购金额可以通过直接调用ERP数据计算得出。断货风险可以从市场供应风险和断货可能对武钢造成损失的大小来衡量，是一个需要定 性分析的指标，界定需要采购人员有相当的经验。其中断货可能造成的损失根

55、据采购提前期、减产数量和产品价格、应急处理成本计算得出，市场供应风险 采购人员可以通过分析供应商数量多少、供货准备期长短、有无替代品确定。 按照以上两个维度，可以将所有备件分为关键备件、杠杆备件、瓶颈备件 和一般备件四类。由于各类备件的采购总额及其对生产的影响特性不同，采购 方法上应该区别对待，可以从供应商特性、潜在供应商数量和关系类型等方面 选择合适的采购策略：1）关键备件的采购策略 武钢的关键备件包括长轴泵、大型非标备件和进口轴承等，其特点是全年 采购金额大，市场供应少，交货周期长，断货造成的损失大，主要用在一些对 生产具有重大影响的工艺设备上。对这些产品的采购策略重点是降低采购成本 的同

56、时，保证供应源的稳定。首先，供应商应以生产商为主，因为代理商和贸 易商的运营成本与利润最后都会由武钢承担，直接找生产商购买可以降低采购 成本。而且中间环节的减少也可能加快备件交货速度，降低断货风险并降低最 低库存。为保证供应源的稳定，应该与这些备件的供应商发展和保持长期合作 关系。其次，为减少断货风险，供应商数量越多越好，而且最好要有距离很近 的供应商备选。然而，如果供应商数量太多，就不太可能与他们发展和保持长 期合作关系，所以理想的办法是引入23家有实力、态度积极的供应商，他们长期具备提供低成本和领先技术产品的能力，待购备件产品是其核心业务，而 且与武钢打交道的积极性高。2）杠杆备件的采购策

57、略 在武钢各厂大量需要的一些备件如阀门、管道及接头、标准减速机等属于 杠杆备件，共同的特点是全年采购金额大，可选供应商很多，供货周期短，断 货风险不大。采购这类备件的主要精力应该放在降低采购成本上。所以，杠杆 备件的采购策略是引入尽可能多的供应商，利用采购金额大的买方强势地位尽 量压低采购价格，提高服务要求。与供应转换成本低、备件市场价格差异不大 的供应商建立旨在降低采购成本的交易型关系；与供应转换成本高、备件市场 价格差异大的供应商建立合作型的关系。杠杆备件供应商应该以生产商为主， 具备物流成本和生产成本优势，有较大的价格回旋余地。3）瓶颈备件的采购策略 瓶颈备件的支出虽然不大，但断货风险非

58、常大，采购人员尤其要重视此类 备件。因为这类备件的采购额往往对供应商没有吸引力，而且对供应商的要求 又会非常高，所以一般供应商不愿意投入太多的精力与采购方打交道，采购人 员处于弱势地位。一些技术壁垒高，供应资源匮乏，不可替代的备件属于此类， 比如武钢一些关键设备的进口液压元件、液压润滑系统等，这些备件虽价格较 高，但一年总额不多。往往用在各个厂矿的核心设备上，断货后果不堪设想。 由于国内供应资源少，大部分供应商是与原生产商关系密切的贸易商或代理商， 供货周期非常长。因此，瓶颈备件的采购策略应以增强采购吸引力、控制供应 风险为主，采购中应尽量通过长期合同提高采购金额，同时通过与几个优秀供 应商建

59、立长期合作关系控制风险。重点在于关系而不是成本，因而供应商数量 不宜太多。4）一般备件的采购策略 武钢的很多机床备件和空调备件一年采购金额不多，且大多是标准件，替 代性强，可选供应资源多，基本也没什么断货风险，可以划归一般备件。其采 购策略的重点是减少管理精力，选择少数几家质量达标的供应商，签定长期采 购合同，由供应商投入较多精力在送货和售后服务上。4.4 备件供应商关系优化建议 尽管武钢国贸已引入很多渗透着先进理念的供应链管理办法，但供应商关 系管理始终没有受到重视。为了吸引优秀供应商，保证稳定的供应渠道，建立 高效的供应体系，武钢国贸必须进一步优化供应商关系管理。1）供应商评价优化建议 管

60、理供应商关系的前提是必须有一个科学的供应商评价系统。武钢国贸将 供应商按备件分类划分为关键备件供应商和一般备件供应商，并制定了具体的 评价标准。而且，每年还会定期组织使用人员、采购人员、管理人员对供应商 表现进行绩效评价。然而，不同供应商的具体评价标准区别不大，而且主要从 供应商资料、价格、供货表现方面进行评价，对供应商缺乏更深层次的分析。ITC组织归纳的供应商绩效方程式表明：供应商绩效=能力X积极性，可以从能力与积极性两方面对供应商进行评价。能力是对供应商实力的客观评价， 包括供应商的注册资本、生产规模、价格优势、产品质量、供货能力和财务资 源等。供应商的积极性主要由其感知的采购金额大小和该

61、备件业务的吸引力决 定。武钢现有的供应商评价标准大部分是对能力进行评价，所以优化供应商评 价的措施是在现有评价标准中增加供应商积极性评价指标，如备件采购额占供 应商同类业务总额的百分比、按武钢国贸要求提供售后服务的努力程度、响应 现场需求的时间、按武钢要求改进质量投入的资源等。以国产汽缸为例，2008年采购额约 200 万元，采购金额较低，但主要供应商却接近 10 家，其中 7 家是 武汉本地供应商。这些供应商实力、产品质量等方面都差不多，因而按前述指 标评价的结果不相上下，很多评估人员只好根据经验和个人喜好将他们分成不 同档次。由于评估结果与以后的商务机会有关，很多供应商对评估结果不服， 少

62、数觉得受到不公正待遇的供应商会找到武钢国贸主管领导反映情况。如武汉 A 机械公司认为其自身生产的汽缸性价比高，而且为了适应武钢的质量和使用 要求对汽缸进行了很多改进，也比别的供应商更看重与武钢的长期合作，应该 得到更高的评价。采购人员对此也比较清楚，所以在经领导同意后，增加了响 应现场需求时间、产品适应性改进评价指标。武汉 A 公司也受益于该评价方法， 成为汽缸的主渠道供应商。2）供应商关系优化建议 对供应商的关系管理不能采取一刀切的方法，而应该具体情况具体分析。 作者认为，与供应商建立何种关系，应由拟采购备件的性质和供应商如何看待 该项业务等因素综合决定。因此，可以结合备件定位和供应商感知选择合适的 供应商关系，优化方式如表 4-1 所示。对于一般备件，采购方主要目的是减少管理精力投入，不管供应商如何看 待该业务，只要供应商能满足基本的质量服务要求就行。比如一般备件采购金 额低，不会被供应商视为盘剥和核心型业务。如果被视为发展型业务，供应商 愿意投入资源， 采购方乐于省事， 自然不会寻找太多的其它供应商， 会与他们签定长期合同 以鼓励供应商的积极行动。比如武钢空调备件，每年采购金额只 有约 450 万元，与武钢国贸主动联系空调业务的供应商不下几十家，国内空调 质量基本全部过关，武钢国