工程造价行业的发展成就

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1、工程造价行业的发展成就1. 工程造价行业的发展成就1.1形成了独立执业的工程造价咨询业一一从从属于设计单位的附属专业发展 成为工程建设的管理重要产业截止2013年底造价工程师一一142960人（注册136300）,造价员98万人；工程造价咨询企业6794家，屮级2485家；全行业产值一一工程造价咨询419. 56亿元，造价合计995. 42亿元，占比42. 15%。计量ttft融资策划造债贾可行性研究建设方案比选设计优化貝体业务信息畳务 +工程釜定专业高端峻工程造价管理与项LI管理工程造价管理测划疋制佔 预汁确控评1.3定额计价到工程量清单计价，实现了价格属性的调整985开始实行价格双轨制20

2、0斧我国推岀工程量清单刖制度工程计价方式改变的实质一一实现建设产品价格属性的调整，促进通过市场竞争 形成工程价格，促进技术进步和管理水平的提高。是市场化改革的要求。定额讣价到工程量清单计价本质区别一一工程量清单和定额的精髓均表现的是 “量”。定额是人、材、机要素的消耗量，工程量清单是工程的工作量。工程量清单 是交易内容的表现形式，而定额是组价的基础。没有定额的人、材、机要素构成，就 无法组价，交易后也不便于调整，定额永远是建设工程精细管理的基础。2. 工程造价管理改革的思路（1）工程造价行业的发展战略一十二五规划1）建立和完善具有中国特色的“政府宏观调控，企业自主报价，竞争形成价格, 监管行之

3、有效”的工程造价的形成机制。2）构建以工程造价管理法律、法规为制度依据，以工程造价标准规范和工程计 价定额为核心内容，以工程造价信息为服务手段的工程造价管理体系。3）在“加强政府引导监督，完善行业自律，实现公平守信”的方针指导下，促进工程造价业的可持续发展。(2) 计价依据改革方向一关于深化工程造价管理改革的指导意见计价依据总体LI标定位于工程计价规则完善后全社会广泛使用定位于计价的參考性依据政府逐步退出就励发布主体多元化清单定额鼓励市场主体发布信息.政府逐步退出研究发布指标、指数等公共服务信息价3. 工程造价管理体系工程造价管理的法律法规体系工程造价管理标淮体系H8W m 二 理工程计价定额

4、体系工程计价信息体系工程计价 -(1)工程造价管理标准体系已出版国家标准13册；待颁布国家标准2册；中价协发布协会标准9册。工程造价行业的标准体系已经初步建立，并将逐步完善。（2）工程计价定额体系工程计价定额已经成为独具中国特色的中国工程计价依据的核心内容，是我国工 程管理的宝贵财富，但是从本质看是经过标准化的各类匚程数据库。全国统一计价定额与清单计价配套的建 筑、装饰、市政等全 国统一计价定额各行业编制和发布， 涉及建筑工程.设备 安装工程、城市轨道 交通、市政工程等各地区编制和发布的专业计价定额全国统一计价龙额各类专业计价定额各地方计价定额95册495册1038熟练掌握和应用这些定额,需要

5、坚实的技术基础（3）工程计价信息体系建设工程 适价指数工程计价 信息体系j丿餐设工程要素价格信息xxfMfrm息$m价恪信息 淹工机wrn赁价瞒息 建设工陛设备价瞒臭茸设工程综合指标信息建设项目的综合达价揩标单顼工稈的综合扌冷标、单位工程的指标扩大卿分项工稈剧卿分项工釈腸国惑1ft方的房屋建筑工程、市政工程造价臓 SfHE 各专磁（4）国际化要求一一推进国际趋同战略，实行全费用单价投资fcM全费用全费用单价蹄（錚示）全费用全费用单价概算（定额）定额直接费十取费全费用单价预算定额直接费+取费全费用单价工清单计价 菲完翁合单价全费用单价综合单价二人工费+材料费+机械费+管理费（规费？）+利润+税金

6、分部分项（单位、单项）工程费及以量计价的措施费二工程量X综合单价建筑或安装单位工程的费用二分部分项工程费+措施项U费工程费用二建筑工程费+设备购置费+安装工程费工程造价二匸程费用+工程建设其他费用+预备费+建设期利息背景介绍:建设工程造价咨询规范于2012年立项，2013年启动标准编制，2014年初完 成编制，并提交报批稿。2014年下半年，根据关于深化工程造价管理改革的指导意见九按照推行全费用综合单价的要求进行了系统修改。2105年3月发布实施。巾华人狀和国住删城乡建设部zV 2k厶口Jft e 5住房域乡建设部关丁发布国家标雀 CiM !：程进价祥询规范的公告致检曲第Ift号为CRH510

7、W -2015 6 2OB Jf 11 M 1 F * S 未换施由戒栩加*尢*样覺辛塑老申；定捌工：&日箴理嵌中华人民共和国国家标准PGB/T 51095-2015建设工程造价咨询规范Code for ccnstiuction cost consul tat ion4. 决策阶段5. 设计阶段1-总则6-发承包阶段2术语匸实施阶段3 .基本规定8竣工阶段9工軽附录2015-03-08发布2015-11-01 实施中华人民共和国住房和城乡建设諸 匿厶#希 中华人民共和国质量监督检验检疫总局 钛口夕仲1总则1. o. 1为规范工程造价咨询业务活动，提高建设项U工程造价咨询成果文件的质 量，制定本

8、规范。【条文说明】本条为本规范编制的目的，其针对的是工程造价咨询业务活动，本规范是 通过对其业务活动的流程、方法、依据、内容等的规范管理，提高建设工程造价咨询 成果文件质量。1. 0. 2本规范适用于建设工程造价咨询活动及其成果文件的管理。【条文说明】本条为本规范的适用范围，即适用于建设工程造价咨询活动及其成果文件 的管理，凡需出具工程造价咨询成果文件的工程造价咨询企业等在开展建设工程造价 咨询业务时应执行本规范。工程造价管理机构在进行工程造价咨询成果文件检查时应 按本规范执行。工程造价咨询应坚持合法、独立、客观、公正和诚实信用的原则。【条文说明】1. 0. 3本条为工程造价咨询企业承担建设工

9、程造价咨询业务的原则。本条合法原 则是指工程造价咨询企业和工程造价专业人员在工程造价咨询活动中，应依法、依规 进行执业，提交合格的成果文件，包括主体合法、程序合法、依据合法、成果文件合 法；独立原则是指工程造价咨询企业和工程造价专业人员在工程造价咨询活动中，应 不受非正常因素干扰独立地提供咨询成果文件；公正原则是工程造价咨询企业和工程 造价专业人员在工程造价咨询活动中，应公正地出具咨询成果文件，做到立场公正、 行为公正、程序公正、方法科学公正、成果文件体现公正；客观性原则是指工程造价 咨询企业和工程造价专业人员在工程造价咨询活动中，应全面、真实、准确、客观地 出具的咨询成果文件，对存在的问题进

10、行客观地表述。丄程造价咨询应签订书面的建设工程造价咨询合同，合同文本应选择国家 现行的建设工程造价咨询合同（示范文本）。合同中应明确工程造价咨询服务的内 容、范围、双方的义务、权利、责任、服务周期、服务酬金、支付方式及成果文件表 现形式等要求。【条文说明】根据中华人民共和国合同法的规定，原建设部、国家工商行政管理总 局制定了建设工程造价咨询合同（示范文本）（GF-2002-0212）以加强建设工程 造价咨询市场管理，规范市场行为。工程造价咨询企业在开展咨询业务时，宜按此范 本签订书面的工程造价咨询合同。1. 0. 5工程造价咨询企业应按委托咨询合同要求出具成果文件，并应在成果文件 或需其确认的

11、相关文件上签章，承担合同主体责任。造价工程师和造价员应在各自完 成的成果文件上签章，承担相应责任。【条文说明】本条明确了承接工程造价咨询业务出具成果报告和签章的原则要求，以及 企业和个人责任的划分原则。工程造价术语标准对工程造价咨询企业的定义是: 取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。工程 造价咨询企业在签章要求上，要求工程造价咨询企业应在各阶段成果文件或需其确认 的相关文件上加盖具有企业名称、资质等级、证书编号的执业印章，注册造价工程师 和造价员应在其完成的成果文件上加盖执业（或从业）资格专用印章。1. 0. 6工程造价咨询企业以及承担工程造价咨询业务的工程造

12、价专业人员，不得 同时接受利益或厉害双方或多方委托进行同一项口、同一阶段中的工程造价咨询业 务。【条文说明】1. 0. 6从工程造价咨询企业的业务范围看，工程造价咨询企业可以既接受发包人 的委托，也可以接受承包人的委托，还可以接受审计、仲裁、法院等工程建设第三方 的委托，但是为了确保其执业的公正，工程造价咨询企业以及承担咨询业务的工程造 价专业人员不得接受同一项目、同一阶段，相对利益方多方委托的咨询业务，如：接 受招标人（发包人）的委托编制最高投标限价的工程造价咨询企业以及承担咨询业务 的工程造价专业人员，不得再接受投标人的委托编制投标报价；接受两家或两家以上 投标人的委托编制同一项LI的投标报价；接受承包人委托编制竣工结算的工程造价咨 询企业以及承担咨询业务的工程造价专业人员，不得再接受发包人的委托进行竣工结 算审核；接受发包人的委托进行竣工结算审核的工程造价咨询企业以及承担咨询业务 的工程造价专业人员，不得再接受审计委托进行工程造价审汁，也不得再接受仲裁、 法院的委托进行工程造价鉴定等。工程造价咨询活动及其成果文件的管理除应符合本规范外，尚应符合国家 现行有关标准的规定。【条文说明】本条规定了本规范和其他标准的关系。