乌梁素海综合治理规划（简稿）(共89页)

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1、精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业乌梁素海综合治理规划乌梁素海综合治理规划（简本）（简本）中国环境科学研究院黄河水利科学研究院西 安 理 工 大 学2010年10月精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业乌梁素海综合治理规划乌梁素海综合治理规划（简本）（简本）中国环境科学研究院黄河水利科学研究院西 安 理 工 大 学2010年10月精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业乌梁素海综合治理规划报告编制人员名单乌梁素海综合治理规划报告编制人员名单 组组 织织 编编 写写 单单 位位：巴彦淖尔市人民政府规规 划划 编编 制制 单单 位位：中国环境科学研究院黄河水利科学研究院西 安 理 工

2、 大 学规规 划划 编编 制制 组：组：组 长：席北斗 研究员主主 要要 参参 加加 人人 员员 ：中国环境科学研究院：席北斗 何连生 夏训锋 雷宏军 张列宇 丁京涛 孟繁华 王 月 余 红 陈凤先 于会彬 孙 鹏 杨 茜 姜 磊 王 刚黄河水利科学研究院：何宏谋 付新峰 谷晓伟 邓春蕾 李恩宽 张凤燃 张文鸽 章 博 蔡大应 李昭悦 西 安 理 工 大 学：黄 强 李怀恩 畅建霞 孙晓丽 万 芳 王义民 张勇勇 秦耀民 李家科 张亚丽 协协 作作 单单 位：位： 巴彦淖尔市河套水务集团有限公司参参 加加 人人 员：员： 贾文春 邬喜红 贾宏伟 张琴书 赵 忠 杜晓文 王建平 杨 浩精选优质文

3、档-倾情为你奉上专心-专注-专业前前言言乌梁素海位于内蒙古自治区西部巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，历史上是由黄河改道形成的河迹湖，目前湖面面积293km2，是中国八大淡水湖之一。乌梁素海是全球荒漠半荒漠地区极为罕见的具有生物多样性和环保多功能的大型草原湖泊，对维护中国西北地区乃至更广大区域的生态平衡，保护物种的多样性起着举足轻重的作用。乌梁素海不仅蕴含着巨大的水生植物、渔业、鸟类和旅游业等资源，在我国北方地区承担着重要的生态屏障作用，同时，还是确保黄河内蒙古河段枯水期不断流的重要水源补给库，也是黄河凌期以及当地局地暴雨洪水的滞洪库，对于维系黄河水系具有巨大的不可替代的作用。乌梁素海是河套灌区的重要

4、组成部分，它接纳了河套地区90%以上的农田排水，然后经过湖泊的生物生化作用后，排入黄河，客观上起到改善黄河水质、调控黄河水量、控制河套地区盐碱化等关键作用，减少了农业排水对黄河水质的直接影响。近年来巴彦淖尔市工业化、城镇化进程的加速带来的工业废水、城镇生活污水以及农业退水的大量排放和湖泊自身因素的影响，导致湖泊富营养化严重，水域生态环境恶化。这不仅影响湖泊整体功能发挥，还直接影响到区域粮食安全，并威胁到黄河中下游供水安全。乌梁素海的水生态环境问题已经成为该地区乃至整个内蒙古自治区经济社会可持续发展的制约因素。2004年6月26日，巴彦淖尔市乌拉特前旗黄河河段突发水污染事件，乌梁素海严重污染问题

5、浮出水面，引起国家有关部门和社会高度关注，国内很多主流媒体对乌梁素海生态环境恶化问题进行了一系列跟踪采访报道；2007年7月，国家环保总局对该区域实施了3个月流域限批，暂停除污染防治和循环经济类以外所有建设项目的环境审批，并有针对性地提出了7条整改措施。2009年8月，为落实中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主席关于人民政协要为加快民族地区经济社会发展和生态文明建设积极参政议政的重要指示，全国政协人口资源环境委员会组成了以副主任刘志峰为组长，全国政协常委王光谦、委员李铁军为副组长的“乌梁素海湿地保护与发展专题调研组乌梁素海湿地保护与发展专题调研组”，深入内蒙古河套灌区进行实地考察调研，向全

6、国政协提交了“关于将乌梁素海湿地作为加强民族团结的国家重点关于将乌梁素海湿地作为加强民族团结的国家重点生态工程项目的调研报告生态工程项目的调研报告”，贾庆林、国务院副总理李克强分别对该调研报告作了重重要批示要批示，要求国家有关部委与内蒙古自治区认真研究并抢救乌梁素海湿地。为贯彻落实中央领导指示和国家有关部委要求，巴彦淖尔市政府组织有关部门和研究单位启动了乌梁素海综合治理规划（简称“综合治理规划”）的编制工作。2精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业010年7月份，在实地调查的基础上，编制了综合治理规划的“编制大纲”，并征求了中国国际工程咨询公司、黄委会和部分专家的意见，明确了综合治理规划编

7、制的指导思想、基本原则、重点内容。以中国环境科学研究院为主体的编制小组，承担了文本的编写工作，先后组织了20余位专家，深入实地，调查研究，认真分析各部门和地方提供的资料数据，在消化提炼和论证评估的基础上，数易其稿，完成了规划的起草工作。9月3日，规划的领导小组在呼和浩特召开了内蒙古自治区相关厅局的座谈会，与会领导对本规划的具体内容给予了充分肯定，并提出了中肯的意见和建议。根据专家、部门和地方的意见，编制小组又对规划进行了修改和完善。乌梁素海综合治理是一项复杂的、艰巨的、长期的任务。综合治理规划认真总结了中国、瑞典、挪威三国（2002-2006）研究报告中关于乌梁素海综合治理的研究成果，在收集、

8、处理大量基础资料、数据的基础上，理清了乌梁素海生态的现状和主要问题。综合治理规划按照国家建设环境友好型社会以及全面协调和可持续发展的要求，以科学发展观为指导，遵循人与自然和谐相处和维持黄河健康生命的发展理念，分析查找导致乌梁素海水生态系统恶化的主要因素，提出了以构建和谐乌梁素海生态系统为治理规划的目标，拟通过分期采取工程和非工程措施，最终达到确保乌梁素海综合治理规划目标的实现。综合治理规划坚持高标准、严要求，明确提出了到2015年和2020年的分阶段治理目标；坚持综合治理、科学治理，明确提出了治理的基本思路和主要任务；坚持统筹规划、突出重点，明确提出了治理的重点区域和项目；坚持体制创新、落实责

9、任，加大工作力度，明确提出了建立和完善管理体制和机制的政策建议。综合治理规划确定了规划范围为巴彦淖尔市整个河套灌区、乌梁素海海区、乌拉特前旗、乌拉特中旗和乌拉特后旗的阴山以南部分，总面积12000km2。规划基准年为2008年，近期为20082015年，远期为20162020年。规划涉及项目需按照国家基本建设程序深化前期工作，履行报批手续；具有不确定性的项目需先期做好试点。在基础资料的收集、实地调研、规划方案编制过程中，始终得到了巴彦淖尔市政府有关部门和河套水务有限公司的大力支持。中国水利水电科学研究院遥感中心对综合治理规划报告中乌梁素海遥感数据的处理做出了卓有成效的工作。在综合治理规划报告完

10、成之际，一并致以衷心的感谢！精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业二零一零年十月精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业目目 录录精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业附件：附件：附图1 规划范围及分区控制图附图2 乌梁素海海区功能分区图附图3 河口湿地位置图附图4 规划区外源监测点位图附图5 各排干监测点位图附图6 海区建成点位图附图7 自动监测站点位图附图8 乌梁素海野外观测点布置图附图9 污染治理项目位置分布图附图10 水环境容量计算技术路线附图11 工业园区结构调整方案附件1 相关计算公式汇总精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业1项目背景与区域概况项目背景与区域概况1.

11、1项目背景项目背景1.1.1国家领导人高度重视乌梁素海的战略地位国家领导人高度重视乌梁素海的战略地位乌梁素海是由黄河改道形成的河迹湖，2002年被国际湿地公约组织正式列入国际重要湿地名录，是深受国际社会关注的湿地系统生物多样性保护区。多年来，乌梁素海湿地由于水质恶化，盐分积累，泥沙淤积，植被退化，动物栖息地丧失，现状湖面已从50年前的800km2维持在现在的293km2。虽然经过几次综合治理，注入乌梁素海的的污水水量有所控制，但是，目前的状况依然很不乐观，许多生态环境问题依然存在，如不加紧治理，美丽的乌梁素海将会从地球上消失。2009年8月，为落实贾庆林主席关于人民政协要为加快民族地区经济社会

12、发展和生态文明建设积极参政议政的重要指示，全国政协人口资源环境委员会组成了以副主任刘志峰为组长，全国政协常委王光谦、委员李铁军为副组长的“乌梁素海湿地保护与发展专题调研组”，深入内蒙古河套灌区进行实地考察调研，向全国政协提交了关于将乌梁素海湿地作为加强民族团结的国家重点生态工程项目的调研报告。2010年1月6日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林对该调研报告作了重要批示：“抢救乌梁素海（红柳湖）及周边湿地，关系到我国西北地区的生态建设和内蒙古民抢救乌梁素海（红柳湖）及周边湿地，关系到我国西北地区的生态建设和内蒙古民族地区的经济社会发展，有着重要意义。族地区的经济社会发展，有着重要意义。”

13、1月8日，国务院副总理李克强批示有关部门“对调研报告所提建议认证研究，促进乌对调研报告所提建议认证研究，促进乌梁素海环境综合整治生态建设和持续发展。梁素海环境综合整治生态建设和持续发展。”1.1.2梁素海综合治理必要性和迫切性梁素海综合治理必要性和迫切性（1）乌乌梁梁素素海海的的生生存存直直接接关关系系到到内内蒙蒙古古地地区区经经济济社社会会发发展展、民民族族团团结结和和稳稳定定乌梁素海所在的河套灌区是蒙汉等民族聚居地，乌梁素海及周边地区是蒙古族等少数民族赖以生存的家园，是连通河套灌区和黄河的纽带，其地理位置和自身作用对于巩固民族团结、维护社会安定、边境安全、保护母亲河和巴彦淖尔市经济社会可持

14、续发展具有举足轻重的地位。近年来巴彦淖尔市工业化、城镇化进程的加速带来的工业废水、城镇生活污水以及农业退水的大量排放，导致水域生态环境恶化，富营养化和沼泽化趋势严重。这不仅影响湖泊整体功能发挥、区域粮食安全，还直接威胁到黄河中下游供水安全。乌梁素海的水质恶化和水生态退化等环境问题已经成为该地区经济社会可持续发展的制约精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业因素。随着乌梁素海水面缩小与生态退化，将对这一地区的少数民族生存环境带来严重威胁，民族和睦局面将面临严峻挑战。从2004年以来，由于乌梁素海不断出现黄苔等突发水污染事件，引起了国务院及各有关部门的高度关注，对此，温家宝总理、贾庆林主席、李克

15、强副总理等多次作出重要的批示，要求国家有关部委和内蒙古自治区政府加快开展乌梁素海综合治理的工作。因此，乌梁素海综合治理不仅是十分必要的，也是十分迫切的。（2）乌梁素海是黄河中上游及西部地区最重要的生态屏障）乌梁素海是黄河中上游及西部地区最重要的生态屏障乌梁素海是河套灌区的重要组成部分，对于河套地区的生态与环境保护显得尤为重要。河套灌区地处中温带大陆性季风气候区，冬长夏短，光热丰富，多年平均降雨量250mm左右，多年平均蒸发量2300mm，全年大风日数达130d，且经常伴有沙尘暴。恶劣的气候条件加上近几年水资源短缺，灌区施行节水灌溉、渠道防渗等技术措施，减少了地下水的补给，加上个别地区过度开发地

16、下水资源，造成地下水位逐年下降，这些因素导致了原来半沙化的地区植被枯死逐渐沙化。无节制的垦荒，造成森林植被剧减，水土流失严重。在乌梁素海周围恢复植被、拦截泥沙，进行水土保持，加强环境生态保护，对于降低土地沙化，减轻沙尘暴威胁和沙漠化发展具有重要意义。降雨稀少、蒸发强烈的气候特征决定了乌梁素海地区土壤受到的天然淋洗作用十分微弱，土壤盐碱化的威胁严重存在。同时灌区采用不合理的灌溉方式，造成灌溉用水过多，引起高矿化度的地下水位上升，加速了土壤蒸发积盐，盐碱化面积不断扩大。乌梁素海作为宁蒙灌区排水系统中最重要的一部分，乌梁素海的健康对于降低土壤盐碱化起到很重要的作用。河套灌区西部是我国四大沙漠之一乌兰

17、布和沙漠，往南是腾格里和库布其沙漠，乌梁素海海区往东是乌梁素海因生态恶化形成的苏吉沙区。乌梁素海和河套灌区共同组成的河套走廊成为调节、改善周边环境的宝贵水域和绿洲，是阻止沙漠东进的天然生态屏障。目前乌梁素海面临湖水含盐量逐年升高，加剧了由淡水湖向咸水湖转化危险，同时湖水和底泥污染严重，为典型的重度富营养化的草型湖泊，挺水植物占水面的一半，明水面几乎全部被沉水植物充塞，湖底以每年69mm的速度提高，如不加快“抢救抢救”治理，乌梁素海逐渐变成一座咸水湖和死海，周边沙漠将以会合之势长驱东移，影响整个华北地区，加剧西北及京津地区沙尘暴天气，对北方的生态安全形成新的威胁。在目前情况下，乌梁素海综合治理十

18、分必要，对调节西部地区干旱气候，改精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业善区域温湿状况，涵养周边地下水源，维持黄河中上游及西北地区生态平衡具有至关重要的作用。（3）乌梁素海是地球同一纬度最大的自然湿地，全球范围内荒漠半荒漠地区极为）乌梁素海是地球同一纬度最大的自然湿地，全球范围内荒漠半荒漠地区极为少见的具有生物多样性和环保多功能的大型草型湖泊少见的具有生物多样性和环保多功能的大型草型湖泊乌梁素海是河套灌区水利工程的重要组成部分，黄河流域最大的淡水湖，全球范围内荒漠半荒漠地区极为少见的具有生物多样性和环保多功能的大型草型湖泊，地球上同一纬度最大的自然湿地，内蒙古自治区最大的优质造纸原料生产基

19、地和第二大渔场，巴彦淖尔市最大的自然经济鱼类生产区，是自治区西部旅游资源富集的自然风光旅游区，素有“塞外明珠”的美誉。乌梁素海独特的生态环境使其成为亚洲大型多功能高生态效益湿地生态系统，不仅环境优美，且物种丰富，湖内盛产闻名全国的黄河大鲤鱼和芦苇，有浮游植物65种，底栖动物11种，同时它也是一个生态效益很高的多功能湿地鸟类自然生态系统，是多种珍禽和具有较高经济价值水禽的繁殖地，有180多种珍禽异鸟在此栖息繁衍，其中国家一级保护鸟类黑鹳、玉带海雕、白尾海雕、大鸨、遗鸥5种，二级保护鸟类大天鹅、疣鼻天鹅、斑嘴鹈鹕等25种，属亚洲十分重要的生物多样性保护区，1996年被批准为内蒙古自治区级湿地鸟类自

20、然保护区，2002年，被列入国际湿地公约组织国际重要地名录。（4）乌梁素海是河套灌区唯一的排水承泄区，对保障黄河中游水资源安全具有重）乌梁素海是河套灌区唯一的排水承泄区，对保障黄河中游水资源安全具有重要的作用要的作用乌梁素海居于黄河干流中游的极为重要的位置，对于黄河中游的水资源安全发挥着极为重要的作用。乌梁素海作为河套灌区水利工程的重要组成部分，接纳了河套灌区90%以上的农田排水，每年达5亿多m3，也是工业、生活废水的唯一承泄渠道。它对河套灌区节水灌溉工程的正常运行和控制盐碱化起着关键性的作用。废水经过乌梁素海湖泊的生物生化作用后，排入黄河，客观上起到改变水质、调控水量、控制河套地区盐碱化的作

21、用。减少了农业排水对黄河水质的直接影响程度。乌梁素海退水入黄河只有20km的河道，退水口到黄河包头引用水取水口的距离较近，平水与枯水季节水量较少，其间黄河水体自净能力较弱，因此，乌梁素海退水水质将直接影响包头取水口饮用水安全，同时，乌梁素海较差的退水水质对于小北干流、三门峡库区、小浪底库区等整个黄河下游的水资源安全将造成不可挽回的影响。目前来看，乌梁素海有24亿m3的库容量，是一个巨大的污染物存储池，对于缓解黄河下游的污染具有重要的作用。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业同时乌梁素海是位于黄河宁蒙河段的一个天然水库，维持着24亿m3的水量，具有一定的调蓄能力。现有水域还是确保黄河内蒙古

22、河段枯水期不断流的主要水源补给库，对于维系黄河水系具有巨大的不可替代的作用。对于黄河中下游的水量调配发挥着积极的作用。（5）乌梁素海是黄河中上游分凌减灾的重要滞洪库，对确保人民群众生命财产的）乌梁素海是黄河中上游分凌减灾的重要滞洪库，对确保人民群众生命财产的安全具有重要作用。安全具有重要作用。黄河中上游宁蒙河段淤积日趋严重，导致主槽萎缩，河床抬高，河道过洪能力急剧减少，从而造成中小水水位明显抬高，平滩流量大幅减小，特别是内蒙古河道，如三湖河口断面流量1000m3/s相应水位1986年后持续抬升，至1996年升高约0.8m，到2004年又升高1.0m。宁蒙河段是黄河凌汛最为严重河段，宁蒙河段冬季

23、封冻，凌汛期常造成较大灾害。近年来，由于宁蒙河道河槽淤积，使河槽变得宽浅散乱，输水排冰能力下降，不时造成该河段堤防发生决口。如1993年12月7日晚，三盛公闸下游3.3km处堤防决口，口门宽约40m，淹地耕地6万亩，13900多人搬迁，有9460户农民家中进水，12月12日堵复。2003年9月5日晚，在毛不浪孔兑入黄口对岸下部位，在大河流量仅1300m3/s左右时发生决口，经过各方面的努力，至9月9日堵复，也造成了大的经济损失。当前，宁蒙河段，尤其是内蒙古河段防洪防凌问题突出，已直接威胁到两岸群众的安全。乌梁素海在宁蒙河段防洪防凌方面的地位相当突出，是黄河汛期、凌期以及当地局地暴雨的滞洪库。在

24、每年开河期利用河套灌区现有渠系工程将凌汛期黄河水从三盛公水利枢纽以及沈乌闸分滞到乌梁素海，可有效减少拦河闸下至三湖河口河段的槽蓄水量，降低黄河凌汛期水位，减轻黄河防凌的压力，对维持两岸社会经济的发展，确保人民群众生命财产的安全具有重要的作用。1.2区域概况区域概况1.2.1自然概况自然概况（1）地理位置规划区是巴彦淖尔市的一部分，规划范围12000km2，地处内蒙古自治区西部，黄河中游北岸。河套灌区位于巴彦淖尔市南部，北依阴山山脉的狼山、乌拉山南麓洪积扇，南临黄河，东至包头市郊，西接乌兰布和沙漠。乌梁素海位于巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，河套平原东端，距乌拉山镇22km。规划区地理位置见图1-1。

25、精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业（2）气候、地质规划区属中温带大陆性气候，地处高原，受蒙古高压影响，风沙大而雨量少。全年平均气温3.7-7.6，年降水量100-300mm，平均蒸发量2032-3179mm，年平均风速3m/s，多为西北风和东北风。区域地势自西南向东北微倾，地势平坦开阔，在地质构造上属于内陆断陷盆地，第四纪河湖相沉积巨厚，一般在1000m左右，整个河套平原基本上为冲积物、冲洪积物及风积物所覆盖。（3）土壤、植被规划区土壤类型主要有灌淤土、盐土和风沙土3类。其中，灌区内盐土类型主要是草甸盐土，占总盐土面积的95%以上，盐地面积与灌淤土相间分布。河套灌区因垦殖基本无原始植被

26、，主要种植小麦、糜子等农作物；河漫滩和海子分布有芦草、蒲草、隐花草等水生植物；盐碱荒地分布有枸杞、白茨、红柳、盐爪爪等盐生植物；沙丘分布有白茨、沙蓬、沙蒿、甘草等沙生植物；山麓阶地分布有柠条、白茨、冷蒿等荒漠草原植物。图1-1 规划区地理位置图（4）河流水系规划区属黄河水系，黄河由巴彦淖尔市南端过境，在巴彦淖尔市的磴口县二十里柳子入境，东至乌拉特前旗劳动渠处境。境内全长340km，多年平均径流量2.37亿m3，精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业占全市多年平均径流量的71.6%。汇入黄河水系的黄河支流共有177条。其中狼山山洪沟147条，乌拉山山洪沟28条。河套灌区灌水系统由总干、干、分

27、干、支、斗、农、毛七级组成，现有总干渠1条，全长180.85km；干渠13条，总长779.7km；分干渠48条，总长1069km；支渠339条，全长2188.5km；斗、农、毛共85522条，全长46136km。排水系统也设七级，总排干沟1条，全长228km；干沟12条，全长503km；分干沟59条，全长925km；支沟297条，全长1777km；斗、农、毛沟17322条，全长10534km。河套灌区主要排干见图1-2。图1-2 河套灌区主要排干图1.2.2社会经济概况社会经济概况本规划范围包括临河城区以及6个旗现，包括五原县、磴口县、杭锦后旗的全部面积以及乌拉特前、中、后旗的阴山南麓部分。规

28、划总人口161.32万人，占全市总人口的92.84%。2008年，巴彦淖尔全市生产总值完成423.8亿元，规划范围内主要旗县的生产总值达350.8亿元，占全市生产总值的82.77%。三产比例为21.1:52.3:40.1。农业全面发展，2008年全年农林牧渔业总产值92.66亿元，占全市总产值21.1%。全市农作物总播面积844.9万亩，其中粮食播种面积431.6万亩，粮食总产量为43.0亿斤。工业经济增势强劲，全市规模以上工业实现增加值180.0亿元，增长30.1%。实现利税总额为1.04亿元。营业利润总额达到40.84亿元。农畜产品加工业、矿山工业、化精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-

29、专业学工业和电力生产供应业四大优势特色产业增加值占到90%以上，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。旅游业发展加快。坚持突出地方特色和民族特色，积极打造具有西部民族风情的旅游城市，旅游业发展形势良好。旅游景点、旅游涉外宾馆（饭店）旅行社等旅游企业已发展到79家。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业2指导思想、总体目标与规划方案指导思想、总体目标与规划方案2.1指导思想和基本原则指导思想和基本原则2.2.1指导思想指导思想以科学发展观为指导，建设生态文明，以恢复和改善乌梁素海生境、保护母亲河，巩固民族团结、维护边疆稳定和保持民族地区经济社会可持续发展，维护我国西北部地区生态系统完整性和保护

30、物种多样性为目标，坚持预防为主、抢救优先、水质水量并重、综合治理，统筹规划、分期实施、通过生态补水、内外源防治并举，实现区域经济社会和环境协调发展、人与自然和谐相处，为全国草型湖泊治理提供有益经验，为区域经济社会发展提供切实保障。2.2.2基本原则基本原则（1）“以人为本，科学发展以人为本，科学发展”把维护区域内广大人民群众的根本利益作为基本出发点和落脚点，以解决群众最关心、最直接、最现实的水环境保护问题为重点，将单纯的解决氮磷引起的富营养化问题转向将发展与环境保护协调起来，转变发展观念，创新发展模式，贯彻落实科学发展观，体现生态文明，加快建设资源节约和环境友好型社会，走科学发展道路。坚持区域

31、的绿色发展、科学发展。（2）“预防为主，抢救优先预防为主，抢救优先”乌梁素海承接了巴彦淖尔市主要的工业农业和生活污水的退水，同时周边的水土流失严重，湖泊富营养化和沼泽化突出、湖面减少，水位下降，鱼类资源、鸟类资源显著减少。治理乌梁素海必须要预防减少湖区内外的污染源，同时要保证其必要的水量，维持湖泊和现有生物的生存，内外兼治，抢救性保护。在此基础上进一步改善水质，恢复生态。（3）“水量水质并重、综合治理水量水质并重、综合治理”乌梁素海生态需水补给不足和水质不好是首要解决的两大问题。水量不足成为制约乌梁素海水质改善和水生态健康的重要制约因素，彻底治理乌梁素海必须率先科学规划生态需水保障及其补水来源

32、；乌梁素海综合治理的最终目标是改善水质恢复生态，水质改善和水量保障均是水生态恢复的重要保证。（4）“统筹规划、突出重点统筹规划、突出重点”整体把握区域环境存在的问题及成因，从区域的整体性、系统性出发进行统筹规精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业划，统筹区域产业结构调整和布局优化、环境污染的预防、生态建设和系统管理，统筹区域水陆之间的协调关系，明确治理重点和难点，从实际出发，因地制宜，针对区域内污染源的结构和空间分布，分别采取不同的治理对策，有计划、有重点地推进综合治理工作。（5）“总量控制、系统减排总量控制、系统减排”加强乌梁素海水环境保护，以区域氮磷环境容量为依据，统筹考虑水资源时空分

33、布，科学制定乌梁素海容量总量控制技术体系，依据总量科学分配，进行源头减排、过程减排、工程减排、管理减排和生态修复，不断削减乌梁素海内外污染源，减缓对湖泊环境系统的压力和胁迫，为湖泊水质改善、水生态系统恢复提供坚实的基础。（6）“统一部署，分期实施统一部署，分期实施”立足当前，放眼长远，先易后难，分步实施。科学制定生态需水补给、内外污染源治理、工程与非工程措施、污染治理与生态修复、环境治理与产业结构调整相结合等前后顺序、分期目标和步骤，逐步恢复乌梁素海水质和生态功能。优先安排对规划目标实现贡献大、环境效益显著、技术条件成熟及前期准备工作较充分的项目。（7）“国家扶持，社会参与国家扶持，社会参与”

34、巴彦淖尔市财政收入有限，综合治理投入单靠地方政府难以彻底解决，需要国家各相关部门给予扶持以及科学指导。综合治理是区域性、社会化的系统工程，首先需要政府部门的主导组织，也要社会公众的积极参与。各级政府分解任务、落实目标、履行职责、按期考核是主要的推动机制；舆论发动、公众支持则是重要的群众基础；引入市场化机制，拓宽资金筹集渠道，是规划实施的重要条件。讲求科学，注重实效；提升环境科技在区域环境管理中的作用，突破区域管理重大关键科学问题。（8）“创新机制，落实责任创新机制，落实责任”建立区域水环境综合治理协调机制，加强区域间、部门间协作，合力治污。建立市场经济条件下综合治理投融资机制和运营机制。落实各

35、级政府环境治理责任，建立健全目标责任制、评估考核制和责任追究制。加强监测体系建设，建立定期公告制度，接受社会舆论和公众监督。2.2.3规划思路规划思路系统分析区域经济增长和环境保护的互动关系，识别乌梁素海环境问题和成因，对今后乌梁素海富营养化发展趋势科学预测；以乌梁素海稳定保持类水质、恢复水生态系统健康为目标，以多元化生态需水保障为基础，以河套灌区产业结构调整、污精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业染源控制为根本措施，以清水产流机制和湖泊水生态修复为重点，以强化管理为配套，形成“生态补水，控源减污、修复治理，资源利用，持续发展生态补水，控源减污、修复治理，资源利用，持续发展”的乌梁素海综

36、合治理的完整体系和模式；采用政府主导，市场推进，统筹规划，突出重点，经济可行，分步实施的战略，工程措施和非工程措施并行，完善和健全乌梁素海环境综合治理的技术和管理体系；实现环境优化经济增长和区域社会经济可持续发展，改善乌梁素海水生态质量，恢复湖泊生态功能。2.3规划范围、功能分区和规划时期规划范围、功能分区和规划时期2.3.1规划范围规划范围规划范围为整个河套灌区、乌梁素海海区、乌拉特前旗、乌拉特中旗和乌拉特后旗的阴山以南部分，规划总面积12000km2。2.3.2功能分区功能分区（1）污染控制单元分区规划范围划分为9个污染控制区域（见附图1）。其中分区17组成西部重点污染控制区，面积1005

37、0km2，包括分区1：乌拉特前旗海区以西区域；分区2：五原县；分区3：临河区；分区4：杭锦后旗；分区5：磴口县；分区6：乌拉特后旗阴山以南地区；分区7：乌拉特中旗阴山以南地区）；分区8为乌拉特前旗湖滨水土流失控制区，面积1000km2；分区9为乌梁素海湖区，面积300km2。（2）乌梁素海保护区功能分区依据“中华人民共和国自然保护区条例”和“内蒙古自治区自然保护区实施办法”，结合乌梁素海保护区生境条件，将保护区划分为核心区、缓冲区、实验区（见附图2）。禁止开发区：设在湖区北部的东大滩区域，总面积100km2，占保护区面积的17%。其中明水面50km2，苇地50km2。禁止开发区为保护区的精华所

38、在，实行绝对保护，不得进行任何影响和干扰生态环境的活动。限制开发区：除禁止开发区以外的湖区及湖区周边0.51.0km的地带，面积200km2，占保护区面积的33%，可以从事科学研究，观测活动，教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动；不得从事有损于保护区环境的任何产业。2.3.3规划时期规划时期乌梁素海综合治理规划的基准年定为2008年；近期规划水平年为2015年；远期规精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业划水平年为2020年。2.4总体目标和总体目标和控制指标控制指标2.4.1总体目标总体目标（1）近期目标（20082015年）以抢救为主，维持现状水面，生态需水量

39、得到基本满足，外源污染得到有效控制，主要污染物（COD、NH3-N、TN、TP）排放量削减不低于50%，入湖污染负荷下降50%以上，湖泊水质稳定维持类趋于类，富营养化程度明显降低，沼泽化进程得到遏制，生物多样性下降趋势减缓，水土流失减少。（2）远期目标（20162020年）外源和内源得到有效控制，各分区主要控制断面达到水质控制要求，入湖污染负荷再减少20%以上，水土流失得到控制，海区水质全面保持类，水生态系统全面改善。2.4.2控制指标控制指标（1）生态水量指标：控制湖面水位1018.5m，近期湖水矿化度保持在7g/L，远期湖水矿化度降低至3g/L，入湖水量满足生态需水量要求；（2）水质指标：

40、不同规划阶段COD、NH3-N、TN、TP指标要求见表2-1；（3）工业排放废水六价铬浓度不超过0.05mg/L和总汞浓度不超过0.001mg/L；（4）水生态指标：挺水植物占全湖覆盖率绿藻金藻硅藻隐藻裸藻甲藻，富营养程度较高，易发生“黄苔”现象。2008年开始大面积出现黄苔，主要发生在5月8月，7月最严重时期黄苔面积达71km2，占湖区面积的59%。（3）底栖动物：11种，其中节肢动物8种，软体动物2种，环节动物1种。节肢动物繁殖很快，占总数的93.58%。（4）鱼类：种类较少，约有810种左右； 鱼类种群单一，以鲫鱼为绝对优势，占数量的80%以上，其次为麦穗鱼、鲤鱼，其它种类数量较少。每年

41、鱼产量在200-300万斤，主要以小型的鲫鱼为主 。（5）芦苇水草：高中密度芦苇分布北边，中密度芦苇分布在海区的南边、靠近坝头的区域。乌梁素海沉水植物以龙须眼子菜为优势种，群落盖度100%。高密度水草主要分布在海壕和大孤坨东南面。（6）鸟类：据2009年最近资料统计，鸟类共计600余万只，其中疣鼻天鹅600余只，白琵鹭1300余只。鸟类增加的种类以生活在沼泽浅水地带和荒漠草原地带的行鸟形目和隼形目鸟类居多。3.4.4存在的问题存在的问题（1）乌梁素海接纳了来自灌区的生活、工业污水、农业退水，已经遭受长期污染，水质为劣类，水体富营养化程度高。（2）乌梁素海周边地区气候恶劣、植被稀少、生态脆弱，加

42、之超载过牧和盲目围垦活动，湖区周边沙化、盐碱化、水土流失严重以及生物促淤作用，造成水体的泥沙淤积。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业（3）乌梁素海周边环境污染状况没有根本改观，特别是湖区作为河套灌区的退水通道，工业废水、生活污水没有全部处理达标排放，污染源头问题没有根治。（4）水体中营养物质过多，大量芦苇和沉水植物疯长，明水面不断减少，芦苇区不断扩大，达到湖面总面积的50%。大量水生植物的阻隔导致水流不畅，植物腐败落到湖底，水体二次污染，致使水体处于严重的缺氧状态，加剧富营养化程度。3.5水污染防治工作与成果水污染防治工作与成果3.5.1“十一五十一五”流域水污染防治工作流域水污染防治

43、工作“十一五”时期，鉴于乌梁素海生态治理的重要性和治理的紧迫性，巴彦淖尔市对污染控制进行了一系列卓有成效的工作，主要体现在以下几个方面：（1）理顺了乌梁素海管理体制机制2008年，市政府对乌梁素海原有管理体制进行改革，将其从农垦系统剥离出来划归市水务局，设立乌梁素海水生态产业园区，成立了管委会。管委会牵头成立了内蒙古乌梁素海实业发展股份有限公司，为乌梁素海综合治理和合理利用提供了体制保障。（2）开展了乌梁素海治理的全面规划编制完成了乌梁素海湿地综合治理规划和乌梁素海产业发展规划，确立了乌梁素海生态修复和保护的总体目标。这两个规划将作为今后乌梁素海生态综合治理的指导性文件，用于指导乌梁素海各类生

44、态治理项目和产业发展项目建设。（3）加大了治理项目争取力度，污染治理项目逐步落实围绕乌梁素海保护治理，巴彦淖尔市积极组织、策划和实施了一批项目，如乌梁素海综合治理示范项目已列入了国务院黄河中上游水污染治理规划；巴彦淖尔市水环境综合治理世行贷款项目，一期总投资11.5亿元人民币，申请世行贷款8000万美元；德国促进银行贷款项目，投资6.23亿元，主要建设临河第二污水处理及中水回用工程以及国家“水专项”相关示范工程与研究项目等。（4）切实加强外源污染治理从2007年开始，对污染严重的“五小企业”全部进行了关停，全市73家排水企业全部配套了污水防治设施。全市7个旗县区均已建设污水处理厂。7个拟建工业

45、园按计划均已准备建设污水处理厂。到2010年污水处理总能力为15.73万t/a，污水处理率为43%。农业面源治理大力推广测土施肥，90%耕地测土配方，减少8公斤/亩化肥用量。（5）连续进行生态补水精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业从2003年开始，引入黄河凌汛水和秋季丰水期进行生态补水，补充生态需水量，提高海区水位、维持现有生物生境条件；积极争取生态补水工程，正在积极争取上级有关部门立项投资。3.5.2本规划与本规划与“十一五十一五”流域环境综合治理工作的关系流域环境综合治理工作的关系本规划将与“十一五”期间及区域内各类专项规划进行衔接，对“十一五”期间区域综合治理工作已取得的经验、成

46、就给以充分的肯定，对存在的不足和问题给予总结，从中吸取经验和教训。本规划与“十一五”流域水污染防治工作的关系应是相辅相成，承前启后，紧密联系的。3.6规划区环境问题规划区环境问题诊断诊断（1）湖区生态需水得不到满足，盐分不断累积，生态功能严重退化河套灌区年均净引黄水量从90年代的52亿m3下降到现在44.6亿m3，灌区年均补给乌梁素海的水量由7亿m3减少为4亿m3，且呈逐年减少趋势。为了维持现有水面和水盐平衡，乌梁素海每年湖面蒸发和植物蒸散损耗4.08亿m3，补给地下水0.56亿m3，降雨0.62亿m3，融盐洗盐水1.6亿m3，则乌梁素海生态需水量约5.62亿m3，水量入不敷出问题严重。湖区盐

47、分浓度呈逐年升高趋势，矿化度由1990年的1.48g/L升高2008年的7.01g/L，如此下去，不久的乌梁素海将变成咸水湖泊，届时整个生态系统将完全变化，珍惜鸟类和鱼类的栖息地将被破坏。（2）富营养化问题突出，内源污染日趋严重据资料统计，每年进入乌梁素海TN约1088.59t，TP约65.75t，每年出湖TN约759.90t，TP约37.80t，滞留在湖中参与积累储备的TN约为328.70t，TP约为27.95t。TN、TP储备量的不断增加，氮磷效应不断累加，使其水体富营养化程度不断提高，成为水草和芦苇蔓延的重要驱动力，导致大量芦苇和沉水植物疯长，水流不畅，富营养化问题严重。另外，湖泊季节性

48、污染问题也比较突出，特别是每年124月份，乌梁素海的主要补给源几乎全是来自河套灌区的工业废水和生活污水，而此时乌梁素海恰好处于枯水期，稀释自净能力差，所以该时段是乌梁素海水质最差的时期，水质为劣类。（3）水生植物过量生长，植物物种趋于单一化，沼泽化趋势加剧根据遥感调查和实地调查，2008年4月乌梁素海除66%面积为芦苇和沼泽区外，其它水体几乎全部被沉水植物充塞，湖区内大型水生植物总生产量已达30万t/a，目前采收利用量不足20万t。从每年5月11月初，沉水植物形成茂密的“水下草原”，并且植物物种向单一化方向发展，生物多样性受到严重威胁。绝大部分得不到利用的水生植物精选优质文档-倾情为你奉上专心

49、-专注-专业腐烂沉积，不仅加剧了湖泊水体水质的进一步恶化。更重要的是加速了湖泊生物的填平作用。促进了湖泊老化及其向沼泽化演替的趋势。（4）湖区周围湿地生态系统功能退化，污染物净化和拦截能力下降过去乌梁素海周围有丰富的湿地资源，对污染物拦截和水质净化具有重要作用，但是随着近年来在气候变化、生态补水不足、以及灌区的不断发展和不合理开发等综合作用下，湿地生态功能退化，使得湿地的净化作用明显降低。（5）湖泊周围水土流失严重，加速湖体萎缩乌梁素海平均每年接纳当地洪水总量约为5000万m3，由于湖泊东岸乌拉山及其周边水土流失严重，雨季雨水携带大量冲积物和腐殖质进入乌梁素海，加大了湖泊淤积速度。据1986年

50、和1996年卫星图片对比分析，乌梁素海的面积在10年间减少了20km2，芦苇区和沼泽地增加了24km2，淤积面积1.1km2，在淤积区域里，积存了大量的淤泥和砂子，平均厚度为40cm，最厚处达90cm。（6）外源污染没有得到有效遏制，仍然是乌梁素海主要污染来源区域污染物排放量较大，超过乌梁素海水环境承载力。污染负荷入湖量分别是TN2292.65t/a，TP247.36t/a超过乌梁素海水环境承载力为TN866.7t/a，TP40.9t/a。且随着区域经济增长呈现较快增加趋势，污染物负荷量尤其是TP负荷量大大超过乌梁素海的类水质的承载能力。入湖污染负荷中，虽然已经建设了污染治理设施，但农田面源、

51、城市污水和工业废水排放还是排放大户。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业4规划区水环境承载力与总量控制规划规划区水环境承载力与总量控制规划本章以主要污染物入湖总量控制为核心，以区域经济社会和环境可持续发展为目标，结合区域经济社会发展特征、生态环境特征、环境功能和保护目标，通过科学计算和优化，制定适合乌梁素海特点的总量控制规划，在此基础上开展区域控源减排方案规划与区域产业结构调整规划。4.1污染物入湖量及其平衡污染物入湖量及其平衡2008年规划区主要污染物入湖量见表4-1。2005年2008年乌梁素海主要污染物平衡见表4-2。表4-1 2008年乌梁素海污染物入湖量汇总表（单位：t/a）污

52、染物种类污染物来源CODNH3-NTNTP工业废水8549.80282.45507.7514.25城镇生活污水5009.27742.41041.966.15点源小 计13559.071024.851549.6580.4农村生活污水814.952.2104.321.2畜禽养殖粪便3426.6139.6418.853.3农田排水6748.339.15137.961.65旅游污水82.779.9313.800.87水产养殖146.5313.4416.803.24陆源水土流失13.46.7湖面大气沉降3820面源小 计11219.1254.32743166.96合 计24778.171279.1722

53、92.65247.36表4-2 20052008年乌梁素海水体主要污染物平衡表（单位：t/a）项目水量（亿m3/a）CODNH3-NTNTP入湖总量5.1033337.402413.932752.64230.4乌毛计闸泄水2.039331.394.9331.544.7捕捞鱼产品37.56.25芦苇水草收割67048035出湖总量小计2.039331.28764.9084985.95剩余量24006.121649.031903.64144.45剩余量占入湖比例（%）72.0 68.369.2 62.7 在不同规划期人口与社会经济增长预测的基础上，分别对不同规划期区域各类源的污染负荷产生量与入湖量

54、进行预测。区域结果见表4-3；区域结果见表4-4；不同规划期区域内污染物排放量和入湖量预测结果见表4-5。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业表4.-3 不同规划年区域人口预测（单位：万人）2008年2015年2020年行政区城镇人口农业人口总人口城镇人口农业人口总人口城镇人口农业人口总人口临河区30.7522.7153.4640.7915.7456.5348.3310.4958.82五原县8.8918.7927.6814.3114.9529.2717.9412.5130.46磴口县7.354.7612.117.615.1912.809.254.0713.33乌拉特前旗11.4521.3

55、532.815.2719.4134.6819.5016.5936.09乌拉特中旗1.091.642.737.057.4114.458.846.2015.04乌拉特后旗2.470.993.463.581.665.244.271.185.46杭锦后旗10.0219.0629.0812.5718.1830.7516.2815.7232.00合计72.0289.30161.32101.1882.55183.73124.4166.79191.20表4-4 不同规划年区域经济预测（单位：亿元）规划年一产二产三产国内生产总值（GDP）200892.66229.61116.79439.062015148.87

56、31.4350.51230.72020181.01178.0590.61949.6精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业表4-5 不同规划期污染源排放量及入湖量预测汇总表（单位：t/a）现状年规划年200820152020污染源CODNH3-NTNTPCODNH3-NTNTPCODNH3-NTNTP排放量17099.6593.11050.828.540946.41819.82274.8227.554114.32405.13006.4300.6工业废水入湖量8549.80282.45507.7514.2520473.2909.91137.4113.827057.21202.61503.215

57、0.3排放量10018.541484.82125.6136.416404.52251.13192203.521491.92861.64039.9256.9城镇生活污水入湖量5009.27742.41041.966.158202.31125.61596.0101.810746.01430.82020.0128.5排放量6853.2279.2837.6106.613935.0567.71703.2216.7821779.6887.32661.9338.8畜禽养殖粪便入湖量3426.6139.6418.853.36967.5283.85851.6108.3910889.8443.651330.951

58、69.4排放量1629.7104.3208.642.41506.596.4192.839.21218.978.0156.031.7农村生活污水入湖量814.952.2104.321.2753.348.296.419.6609.5397815.9排放量13496.678.3275.8123.313496.678.3275.8123.312146.970.5248.2111.0农田排水入湖量6748.339.15137.961.656748.339.15137.961.656073.535.3124.155.5排放量165.519.927.61.7165.519.927.61.782.89.913

59、.80.9旅游污水入湖量82.89.913.80.982.89.913.80.941.45.06.90.4排放量22325.0491.15468.820637.5454.0433.416697.5367.35350.7农村生活垃圾入湖量排放量293.126.933.66.5263.824.230.25.8249.114.918.65.5农村水产养殖入湖量146.513.416.83.2131.912.115.12.9124.612.4314.32.8排放量382038203618大气沉降入湖量382038203618排放量134.367.2120.960.4102.751.4水土流失入湖量13

60、.46.712.16.010.35.1排放量合计71881.22586.45223.01001.4.84857.48309.41331.66327.310650.81465.4入湖量合计24778.21279.22292.7247.443359.22428.73898.3435.055541.93168.75123.7545.9精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业4.3乌梁素海水环境容量分析与估算乌梁素海水环境容量分析与估算利用EFDC模型，通过设置和模拟不同的污染物入湖负荷下乌梁素海水体水质变化情况，最终得到乌梁素海在现状航道和规划航道下污染物的最大允许入湖量，见表4-666。表4-6

61、 规划水平年主要污染物纳污能力（单位：t/a）允许排放量水平年水质目标库容及水动力条件CODNH3-NTNTP2008201550%水体达到类3.22亿m3库容，现状航道11828.9632.6722.340.520162020类3.22亿m3库容，规划航道14786.1843.4963.045.44.4乌梁素海主要污染物总量控制乌梁素海主要污染物总量控制分析与对策分析与对策（1）湖泊水环境容量初次分配根据美国国家环境保护署（EPA）的TMDL区域污染控制和管理思想，进行乌梁素海水环境容量总量的分配。分配结果见表4-7。TMYL计算公式为：TMYL = WLAS + LAS + MOS。式中：

62、WLAS（Waste-load Allocation）为点源的污染负荷分配部分；LAs（Load Allocation）为非点源的污染负荷分配部分以及自然本底部分；MOS（Margin Of Safety）为安全临界值。本规划取乌梁素海允许排放量的10%作为MOS值，不进行分配。表4-7 规划水平年乌梁素海可分配容量（单位：t/a）规划期容量分配CODNH3-NTNTPTMYL11828.9632.6722.340.5MOS1182.963.372.24.1LAs+WLAs10646.0569.3650.136.4水土流失入湖量12.16.0大气沉降入湖量38202015各排干可分配容量106

63、46.0569.360010.4TMYL14786.1843.4963.045.4MOS1478.684.396.34.5LAs+WLAs13307.5 759.1 866.7 40.9 水土流失入湖量10.35.1大气沉降入湖量36182020各排干可分配容量13307.5 759.1 820.417.8注：由于非点源污染具有随机性、间歇性、滞后性和复杂性等特点，本规划保守分配给乌梁素海区域内大气沉降和水土流失的水环境容量等于这两个污染源的污染负荷，（2）各排干水质满足类水质目标时的纳污能力选取2005年各排干断面流量（90%保证率下），采样一维对流推移自净平衡方程，得到规划区内各级排沟水体

64、在类水质目标约束条件下的最大纳污能力，见表4-8。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业 表4-8 规划区内排干沟目标水质下纳污能力统计全年类水质目标下断面纳污能力（t/a）项目内容CODNH3-NTNTP四支断面16408513631 银定图断面420021033676 美林桥断面7290365584131 红圪卜断面11240565904203 一排干断面710386114 二排干断面860457216 三排干断面12906510423 四排干断面816447016 五排干断面24513215 六排干断面23012194 七排干断面630345412 八排干断面1140609622 九

65、排干断面630345412 十排干断面25015245 （3）各排干容量分配及污染物总量控制分析本规划将不同水域的最大允许排放量作为容量权重，依此权重分配湖泊水环境容量，可得到各排干在不同规划期的容量分配方案见表4-9。在满足此容量分配方案时，不同规划期入湖排干污染物负荷及其消减量见表4-10。表4-9 八、九、总排干断面容量分配方案（单位：t/a）规划期入湖排干CODNH3-NTNTP总排干沟入乌梁素海9198.1 487.9 514.88.9 八排干断面936.951.8 54.61.0 九排干断面511.029.6 30.60.5 20082015总计10646.0569.360010.

66、4总排干沟入乌梁素海11240565703.9 15.3 八排干断面11406074.7 1.7 九排干断面6303441.8 0.9 20162020总计13010.0659.0820.417.81 1（1 1）生态保护与社会经济发展相互促进、协调发展识识别别问问题题：乌乌梁梁素素海海水水环环境境系系统统和和流流域域经经济济社社会会的的演演变变规规律律及及其其互互适适性性提提出出方方案案：环环境境优优化化经经济济增增长长模模式式和和技技术术途途径径（1 1）生生态态需需水水保保障障（2 2）实实施施可可持持续续发发展展战战略略（产产业业结结构构调调整整、清清洁洁生生产产，循循环环经经济济） （3 3）污污染染源源控控制制与与治治理理（点点源源、面面源源、内内源源）（4 4）废废水水、废废物物的的资资源源化化4 4精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业表4-10 不同规划年入湖排干污染物总量分配及消减（单位：t/a）污染物项目2008年*2015年2020年入湖排干负荷量33337.443359.255541.9各排干可分配容量10646.01064613010入湖排干目标削减量2