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1、改善供电企业安全生产工作的思考（新编版）Safety management is an important part of enterprise production management. The object is thestate management and control of all people, objects and environments in production.（安全管理）单位：姓名：日期：编号：AQ-SN-0593电力安全I Power Safety电力安全巡视，及时发现危险点和隐患。同时负责农电工的技术培训工作，提高他们的安全意识和技术业务素质。以进一步提高农网
2、安全管理工作。XXX图文设计本文档文字均可以自由修改电力安全改善供电企业安全生产工作的思考（新编版）说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。按照南方电网公司“完善、规范、巩固、提高”的整体要求，各供电企业安全生产取得了明显的工作实效。但由于供电企业各自的安全体制和工作方法不同等原因，安全工作的贯彻及执行上还要进一步加强和改善。安全管理上存在的问题1、部分生产单位“安全员”参与安全生产管理工作力度不够多数供电企业在主要生产单位都
3、设置了安全员这一岗位，但安全员在各生产单位中起到的安全管理作用不一样，一些单位安全员没有切实参与到平时的安全管理中，仅在重大生产任务中参与制定“三措”，在平时的生产检修工作中则很少参与，而生产事故往往就电力安全I Power Safety电力安全在细小工作中发生。如某单位上报了施工“三措”，但在工作过程中的防范措施、危险点防控等方面往往流于形式。安全管理部门对此也不可能都检查到，只有靠单位的安全员在现场进行监督。如安全员不到位，工作的安全性就不能得到保证。同时每月各单位安全员上报本单位本月安全情况时，一般都是没问题。但各部门安全员在本月工作中做了哪些工作、发现了哪些问题不清楚。安监部门也不可能
4、全部了解到。2、不按规定流程开展工作按照检修、施工工作流程，开工前应召开工前会，由工作负责人向全体工作人员交待工作任务、布置安全措施和工作中的安全注意事项，工作过程中由专职监护人进行监护；工作结束后应召开工后会，交代安全事项、检查工作质量、工具是否收检齐备等。但在实际工作中，一些部门基本上没有严格按照流程执行，造成工作人员不熟悉工作任务和安全措施，工作中可能发生走错间隔、遗漏工具在带电设备上、私自拆除安全措施等行为，极容易造成事故发生。3、安全检查存在空白点电力安全I Power Safety电力安全随着科技进步的步伐加快，大量新设备在系统中运用，但部分安全检查人员的技术素质却没有得到相应的提
5、高，在安全检查中，对新设备的安全隐患发现不了或提不出解决办法，导致隐患一直存在。而且对安全检查中发现的问题，往往只是在检查结果中明确了整改期限、整改单位。但整改单位如何落实整改、整改过程、遗留问题等情况只是各部门上报，安全管理部门对实际情况并不完全了解。同时安全管理部门在施工检查中，很多时候只是注意表面，如检查工作人员是否戴安全帽、系安全带等。但现场安全措施采取情况、反事故措施是否落实等情况未作深入细致检查。而安全检查人员关键应对工作人员是否执行制度、安全措施采取情况、工作流程是否规范、危险点分析控制等方面作重点检查，而不是仅仅检查安全用具使用情况。4、“两票”管理问题目前省公司对“两票”管理
6、还没有统一的标准，各单位对操作票、工作票的理解不一致、采取和使用的管理标准不统一。导致许多单位在工作许可、间断和终结中不时发生扯皮现象，错票和不规电力安全I Power Safety电力安全范票不时出现。而错票和不规范票各单位处理标准也不相同，部分单位进行考核，部分单位不了了之。错票、不规范票长期存在，严重影响安全生产工作。5、农网安全问题突出目前农网的安全问题突出，主要问题：一是农电工的安全意识淡薄；二是目前农电安全体系存在死角；三是对农电工作的安全监管力度不够。导致农网工作中发生大量的“农触”及违章导致的人身伤亡事故。以上是笔者长期在基层工作，了解和总结的存在的安全管理问题，以上问题如不能
7、得到及时有效解决，安全生产的长效机制将得不到有效保障。对解决上述问题，提出以下建议：1、用活安全员制度，使安全员真正切入到安全管理工作中在每月召开的月度安全员会议上，由各单位安全员上报本单位当月安全生产工作情况；同时安监部门制订安全员到位制度，检查各部门本月工作中安全员检查、到位情况。下月重点工作中安全员到位计划、工作防范措施、危险点预控等内容。同时制定安全员工电力安全I Power Safety电力安全作到位记录表下发，由现场工作人员填写安全员到位记录，安全管理部门不定期进行抽查，检查安全员到位情况，使安全员真正切入到安全生产中。2、大力推行标准化作业工作推行标准化作业工作，将复杂的工作简单
8、化，避免因人员素质、责任心不强等客观因素影响安全生产工作，是有效预防事故发生的措施。南网公司及省公司目前正大力倡导此项工作，各单位应制定各生产部门标准化作业工作流程标准（如变电运行部门可制定设备巡视工作标准化工作流程、倒闸操作标准化工作流程、规范化操作工作流程等；设备检修试验部门可制定高压试验标准化作业工作流程、电气设备检修标准化工作流程等；营销部门、供电分、县局可制定用电检查标准化工作流程、装表接电标准化工作流程、抄收核标准化工作流程等），标准制定并经相关部门审核、修改定稿后，出台各工种标准化作业工作标准，同时制定习惯性违章范例表、反习惯性违章标准等制度相对照。省公司在各供电企业制定的标准化
9、作业工作流程标准基础上，进行修电力安全I Power Safety电力安全订后，颁布统一标准在全局系统大力推行，安全管理部门定期不定期对各单位、部门执行情况进行检查。有效制止违章屡禁不止的现象。3、安全教育、学习形式多样化大多数单位只是在每年上半年举行一次安全规程考试，在安全月时举行安全知识竞赛、安全宣传等活动，安全教育的力度不大。笔者认为：可增加安全规程考试的次数，以加大安全知识学习力度;举行安全论坛，各生产部门负责人及代表在论坛上谈本部门抓安全工作的心得、好的建议、工作设想等。并在局0A系统上增加安全网页，普及安全知识、刊登安全工作心得体会、各种安全工作方法、加强安全工作建议等。在各单位召
10、开的月度安全会上，各部门举行座谈会，交流安全工作体会、管理工作建议、解释有关安全管理文件、讨论规程疑问等。举办安全讲座、请系统内的专家授课；在安全教育、宣传工作中采用多媒体教学及职工喜闻乐见的方式，通过不同形式的安全教育和学习，提高安全工作质量。4、进一步通过安全性评价工作，加强安全检查、整改力度电力安全在目前的安全性评价标准的基础上，各单位根据实际，可以自行增加部分评价标准，制定评分表。如在现行的安全性评价标准中,细化变电站综合自动化系统、微机保护装置、自动化装置及五防装置、电力系统安稳装置、车辆技术状况评价等方面的项目，查找存在问题。通过安全性评价工作，逐项落实整改。安全管理部门及时了解各
11、单位整改工作进度，掌握全局安全形势。5、加强施工管理，预防生产事故发生生产部门现场施工中，安全管理部门完善现有检查模式，重点检查工作人员是否召开了工前会、工后会，工作中是否有有效监护、工作中要求的安全及防控措施是否落实。可起到有效督促个别职工工作散漫、责任心不强的作风的改正。预防事故发生。6、制定“两票”标准，避免错票和不规范票产生目前部分生产一线职工业务素质不高，填写工作票和操作票时错误较多，而各单位、各部门对“两票”的标准有不同理解，安全管理部门应总结归纳各部门反映的问题、提出的不同见解，制定统一的标准，减少争议。同时安全管理部门对各部门领用的工作票和电力安全I Power Safety电
12、力安全操作票，登记票号，加强跟踪管理，在对各部门的两票检查中，对各部门领用和使用的“两票”票号进行检查，对照票号，对缺少的票号要求各领用部门拿出检查，对发现的错票、缺少的票号进行考核，可有效督促相关部门加强职工培训及两票管理，避免错票和不规范票产生。7、安监部门补充人员，加强安监人员技术业务素质目前局系统生产任务繁重，安全形势比较严峻，大量的安全管理、标准制定、安全监察等工作都需要安监人员参与，而各单位安监人员人数一般只有3-5人，不能适应大量安全管理工作的需要。应及时补充安监人员。同时加强安监人员培训，学习新设备相关知识，提高技术业务素质，有效开展工作。8、加强农网安全管理工作目前农村电网安全形势严峻，农触、误操作事故不断，很大原因：一是农电工技术业务素质低下、安全意识淡薄、责任心不强。二是缺乏有效的安全监管制度。农网工作的管理部门，可以增设安全巡管人员，负责对农网施工进行安全监管，同时对农网设备进行
改善供电企业安全生产工作的思考(新编版)
