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1、学习考察浙江省湖州市美丽乡村建设感想体会石文兵今年7月，我随全县党政考察团到浙江省湖州市考察学习美丽乡 村建设，实地观摩探访了当地美丽乡村建设示范村， 使我深受触动和 启发。带给人的第一感受，不单单是整洁的村庄环境，健全的公共服 务，更有秀美的田园风光和热情洋溢的精神风貌。 无论是他们的建设 理念，还是对特色乡村文化的挖掘和提升， 以及对美丽乡村建设的那 种责任和激情，都非常值得我们学习和借鉴。我们每到一处，都仔细询问了有关美丽乡村建设的体制机制、规 划管理及产业发展情况，并与当地相关负责人交流想法。在人们的印 象中，康县山大沟深，是个穷地方，可如今，走进这个昔日的贫困县， 苍翠的山峦间，一个
2、个青瓦白墙、绿树掩映的生态文明新农村，像山 水画一样，美得让人陶醉。在岸门口镇严家坝村，宽阔平整的水泥路 直通农家院落，户户门前花草点缀、核桃树遮荫，清澈的溪水潺潺流 淌，置身其中，让人心旷神怡。王坝乡大水沟村是康县核桃“双十” 综合管理示范村，这里随处可见冠大叶茂的核桃树，走近后会发现， 每棵树不仅涂了白、编了号，在树枝上还悬挂了黄色的粘虫板。行走 在康县境内，一面面精美的文化墙，形成了一道道亮丽的风景线，引 得路人不时驻足观看。在平洛古镇，一排排新建房屋的围墙上，画满 了色彩鲜艳的民俗画、儿童画，这些以社会公德、家庭美德、个人品 德、职业道德、感恩教育、普法宣传、农业科技等为主要内容的文化
3、 墙，已成为康县培育新型农民、倡导文明乡风的主阵地，成为引领美 丽乡村建设的风向标。我们利用两个半天看了 8个村庄，这些村庄的建设管理都有其共 同点。一是因地制宜，注重挖掘村庄古文化内涵，围绕路、桥、水等 基础设施建设，融入文化元素，打造出符合乡土文化的农村景观。二 是依托美丽乡村建设，大力发展休闲农业和乡村旅游，实现生态效益 与经济效益的统一。三是注重建管并举，合理规划布局，强化环境治 理，开展“六争六评”、“大手牵小手”等活动，对农户环境卫生进 行月检查、季通报，建立了卫生保洁长效机制。四是精神风貌好，与 时俱进精神无处不在，干部群众的观念新、思路活、办法多。以上是我学习考察过程中的所见所
4、闻，下面谈一谈自己的收获、 体会与感想。一、湖州市美丽乡村建设的特点（一）科学规划布局优。从实际出发，因地制宜，开展多模式、 多形式建设，不搞“一刀切”，是湖州市美丽乡村建设的最大亮点。 立足“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”的发展定位，充分发挥生态 资源优势，统筹推进城乡一体化发展。按照“一村一品”、“一村一 景”、“一村一韵”的要求，高起点规划，高品位建设，着力塑造村 庄特色品牌。编制示范村建设规划，注重与村、线、片等各级规划的 衔接，房屋设计突出地域特色和乡土气息，装饰风格、外观、色彩与 周围环境相协调。在建设过程中，注意保留村庄的原始风貌，做到“不 大拆大建、不砍一棵树、不埋一眼泉、不挪
5、一颗石”，尽可能在原有形态上改善居民的生产生活条件（二）村容整洁环境美。统筹考虑居住条件与生产生活、公共服 务、社会管理等各方面因素，突出“山、水、田、林、路、村”综合 整治，全面提升农村生态环境。按照“白墙青瓦灰墙裙，加檐加顶改 外观”的要求，对农户房屋进行统一改造。注重完善美化亮化配套设 施，修建花坛，安装绿篱，建成文化墙，完成水厕改造，各村修建了 垃圾集中收集点、填埋点，成立了保洁员队伍，及时清理垃圾，清除 柴草、路障，制定了村规民约、道路管护、卫生“三包”、星级评比 等村庄管理制度，达到了民居美化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、 路灯亮化的效果，真正告别了原来“脏、舌L、差”的环境卫生
6、现状。（三）产业富民生活甜。坚持把产业发展放在美丽乡村建设的首要位置，把促进农民增收作为美丽乡村建设最重要的考核指标，加大产业扶持，激活农村各种有效资产、资源，推进美丽乡村产业的特色 化发展，努力实现“让农民成为体面职业、让农业成为有奔头的产业”。 徽县围绕美丽乡村建设，大力培育苗木繁育、蔬菜种植、畜牧养殖、优质核桃等四大特色优势产业，除此之外，高桥苗木、嘉陵银杏、泥 阳蔬菜等产业的规模化发展，使得特色农业产业成了农民发家致富的 “铁杆庄稼”。同时，积极发展农民专业合作组织，加速形成现代化 产业经营体系，使入社农民“聚沙成塔”，将个体优势转化为产业优 势。成县围绕核桃、樱桃等产业，支持引导乡村
7、发展电子商务，通过 网络直接销售当地土特产品，经营理念超前。（四）乡风文明身心悦。在建设美丽乡村过程中，每个村都量身定做了文化建设方案，实施了文体活动场所、文化展示工程、文艺人 才队伍建设等文化基础项目，每个村都建成了文化活动室、农家书屋。 为全面推进乡风文明建设，还大力开展“文明生态村”、“星级文明户”、“五好家庭”、“党员示范户”、“好媳妇、好婆婆”、“六 争六评”等评比创建活动。当地群众介绍，“以前，村子里的人放下农活，除了打牌、赌博，很少有其他活动，邻里纠纷也多。现在大伙 空余时间跳舞、唱戏、读报，还可以参加各种健康有益的活动，生活 充实和谐多了。”从群众的声音里，不难发现，随着农村环
8、境的改善， 群众的生活幸福指数明显提高了。二、几点体会（一）切实强化城乡统筹发展理念。湖州市把美丽乡村建设与发 展富民产业、促进城乡公共服务均等化、推动生态文明建设、历史文 化传承保护有机统一起来，在实现经济、社会、生态、文化“四位一 体”同步发展的同时，缩小了城乡差距。这一做法启示我们，提升农 民生活品质，是建设美丽乡村的最终目标。必须以城乡统筹发展的理 念为统领，赋予美丽乡村建设更深层次的内涵， 不断深化农村综合配 套改革，努力形成政府公共资源城乡共享机制，让城市基础设施、公 共服务向农村延伸、辐射与覆盖，提高农业生产效益和农民生活质量 水平，加速城乡融合，实现城乡经济社会一体化新格局。（
9、二）重视走产业带动发展的路子。湖州市的经验告诉我们，建 设美丽乡村，村美是手段，民富是关键，最核心的是要发展生产，让 广大农民增收致富。没有生产的大发展、没有生活水平和质量的大提 升，美丽乡村就不具备基础条件，也难以达到公共服务便利、村容村 貌整洁、田园风光怡人、生活富裕和谐的建设目标。只有把富民增收 作为首要任务，坚持不懈加大农业结构调整力度，着力培育现代富民 产业，才能为美丽乡村建设注入强劲的动力和活力。（三）坚持规划编制与严格执行相统一。湖州市在村庄整治、美 丽乡村建设中历来重视规划编制工作，在村庄整治初期用七分力量抓 规划、三分力量搞建设，坚持做到“画饼”与“做饼”相结合，通过 规划的
10、引领、规范和指导，使美丽乡村建设有序推进。由此也启示我 们，美丽乡村建设要坚持做到规划引领，因地制宜，科学布局，分类 推进。在制定规划时必须统筹考虑经济发展水平、产业条件、人口规 模、地域特色等因素，使规划符合乡村实际，体现地方特色和地域特 征，真正起到对美丽乡村建设的规范引领作用。同时，按照分层次推 进的原则，先让所有村庄建设美丽乡村合格村， 然后再提升创建示范 村和精品村，最终达到整体推进的目的。（四）充分发挥农民群众的主体作用。湖州市在生态环境治理方 面下了很大的功夫，取得了显著成效。结合考察中所听所看，我感觉, 最根本的成效还在于通过治理，改变了农民以往乱堆乱放、乱扔垃圾 等不良生活习
11、惯，使农民的整体素质和参与环境整治的意识有了极大 提升。农民群众是美丽乡村建设的最终受益者，也是建设的主要力量。 建设美丽乡村，既要兴产业、修公路、建新房、搞绿化、美环境，更 要培育新型农民，提高农民素质，激发农民参与建设的热情。借鉴湖 州市的经验，就要更加深入细致地做好宣传动员工作， 大力弘扬社会 主义核心价值观，引导农民转变生产方式、改变生活习惯，真正树立 新农村新风尚。三、对我区美丽乡村建设的建议（一）着眼调动积极性，发挥农民主体作用。美丽乡村建设的主 要参与者是农民，最大受益者也是农民。只有发挥好农民的主体作用， 充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，美丽乡村建设才能持 续推进。一
12、要突出农民主体地位。发扬民主决策，要通过多种方式征 求群众意见，确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权和监督 权。凡涉及规划建设、项目实施等群众利益的事，都应先征求群众意 见，规划也应先在村里公示后再审批。二要激发农民建设热情。利用 召开党员大会、村民大会等形式，广泛宣传美丽乡村建设的政策、措 施等内容，让广大农民充分认识到美丽乡村建设是一项惠民工程， 激 发广大农民参与美丽乡村建设的热情。 三要树立正确的价值取向。通 过美丽乡村建设，转变农民落后的生产方式和生活习惯，把生态、洁 净、文明的理念渗透到农业生产、生活的方方面面，潜移默化地改变 和提高农民的价值取向，不断提升农民的整体素质。（
13、二）着眼挖掘特色，突出规划的差异性。以前的村庄规划往往 缺乏历史、人文内涵，工程造价也不低，难接“地气”。美丽乡村建 设规划要采取“土洋”结合的办法，先由乡村组织群众自己进行编制， 这样才能“接地气”，在群众充分思考讨论的基础上，再交专业规划 部门审定修改完善，这样才能保证科学性。编制规划要坚持咼起点、 高标准，突出各村的自然条件、历史文化、人文风俗等不同特色，深 度挖掘当地的生态资源与人文资源，挖掘当地的历史古迹、传统习俗、 风土人情，为美丽乡村建设注入人文内涵，既提升和展现乡村的文化 品位，也让地方历史文脉得以有效传承。在建设过程中，要分层推进， 就柳湖乡而言，先建设基础条件较好的赵堡、麻
14、黄、新李三个示范村， 其余各村创建达标村，然后再提升层次创建精品村。规划区内的村创 建社区型美丽乡村。（三）着眼美化环境，加快生态文明建设。俗话说“一净遮百丑”， 整洁优美的环境是美丽乡村的基础， 换句话说，一个村庄如果连卫生 都搞不好，还谈何“美丽”。一要加快供水系统、排水系统、污水处 理系统、垃圾处理系统、电力电信系统以及交通、文化体育设施等建 设。要推行“户分类、村收集、乡（镇）处理或纳入城市无害化处理” 的模式，按照每千人配备1名保洁员的标准，建立农村垃圾分类和长 效保洁机制，对农村垃圾进行分类减量处理。 二要优化美丽乡村建设 资金投入机制。在上报项目或审定项目时，要注意各类项目资金的
15、有 效整合，采取多渠道进水，一个龙头出水的方式，破解资金难题。要 充分发挥项目资金“四两拨千斤”的杠杆作用，带动群众筹资筹劳， 实现项目资金效益最大化。三要坚持就地取材。要按照“宜土不宜洋、 宜淡不宜浓、宜简不宜繁”的原则，避免大拆大建，突出当地特色， 追求自然、原始、纯朴的乡土气息。努力做到三个“本土化”，一是 建筑材料本土化，多用木头、石头等农村常见的建筑材料，少用水泥、 瓷砖、钢制品，就地取材，因陋就简，最大限度地保留原汁原味的乡 土特色，防止出现“农村像城市”的尴尬。二是施工工艺本土化，充 分发挥民间能工巧匠的作用，将园林、亭台楼阁、故居等传统建筑风 格的建筑美和自然美巧妙的融为一体，体现浓厚的地方色彩和人文色 彩。如农村土墙改造可将水泥、砂子、黄泥土三种材料混合搅拌后粉 刷，再用压板方式勾勒线条，做到修旧如旧。三是绿化树种本土化， 结合当地气候特点，绿化以乔木为主、灌木为辅，多采用本地柳树、 杨树、核桃、樱桃、桃、杏、李、梨等易管护的树种，少用草坪，突 出村庄的原始风貌。美丽乡村建设时间紧、任务重，推广三个“本土 化”，符合我们的实际，具有投资省、见效快的特点，有利于促进农 村的绿色发展和可持续发展。
学习考察浙江省湖州市美丽乡村建设感想体会
