淄博曙光医院健康城大楼规划

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1、淄博曙光医院健康城大楼规划监理合同段RF2工程概况工程项目概况（1） 工程名称：淄博曙光健康城大楼规划建筑工程 （2）工程地点：山东省淄博市张店区金晶大道42号 （3）工程规模：（4）工程合同造价：本工程总投资约11500万元。（5）建设工期：合同工期196天，其中土建工程在2010年6月30日完成。（6）设计单位：山东省规划设计院（7）勘察单位：山东省规划设计院（8）施工单位：广东阳江建安、南昌对外、湖南六建、鲁州汇丰、山东省一建、中城建六局（9）监理单位：山东省化学工业设计院（10）建设单位：淄博曙光医院项目监理机构的组织形式和人员配置及岗位职责1、项目监理机构的组织形式根据双方签定的建设

2、工程委托监理合同和本工程监理业务实际需要，建立以夏良斌同志为驻地监理工程师负责制的驻地监理工程师办公室。其组织机构框图如下：驻地监理工程师 土建工组安全管理组内业资料组造价及合同管理组水、电、消防工程组2、项目驻地办的人员配置本项目驻地办人员配置如下表：序号姓名职称专业分工1游小华高级工程师驻地2许为民高级工程师副驻地兼合同管理3黄晓坤工程师水、电专监4刘永革工程师土建专监5邓金涛工程师土建专监6胡祥凯工程师土建专监7邓俊林工程师土建专监8衣小华工程师土建专监9冷永庆工程师土建专监10陈明江工程师土建专监11周六宝工程师土建专监12毛国强工程师土建专监兼安全13胡国生助理工程师土建专监14邓

3、亮助理工程师土建专监15谢全根工程师土建专监16万苗星工程师监理员17万玉根工程师监理员18饶志武助理工程师监理员19刘永辉工程师实验员20徐 鹏助理工程师信息员21舒明耀助理工程师监理员22游南华工程师土建专监23胡宝文工程师土建专监3、项目监理人员岗位职责根据“监理规范”，项目驻地办人员岗位职责如下：（一） 驻地（副驻地）：（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其

4、工作；（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8） 审查和处理工程变更；（9） 主持或参与工程质量事故的调查；（10） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13） 主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工

5、程师（1） 负责编制本专业的监理实施细则；（2） 负责本专业监理工作的具体实施；（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向驻地提出建议；（4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向驻地提出报告；（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6） 定期向驻地提交本专业工作实施情况报告，对重大问题及时向驻地汇报和请示；（7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9） 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设

6、备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（三）监理员（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记录；（3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4） 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5） 担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；（6） 做好监理日记和有关的监理记录。监理工作程序根据本工程委托监理合同，我驻地办将作为业主的全权

7、代表，对本工程的施工实施全面监理。为圆满完成本工程的建设任务，实现合同确定的质量、造价、工期等控制目标，务请承包单位配合我驻地办，并按照建设工程施工合同和监理工作程序、监理表格的要求，精心组织施工、科学管理、合理安排。1、监理工作程序（1）承包单位应于施工合同签订后3天内书面通报施工组织机构的项目经理（包括姓名、年龄、性别、职务、职称），在整个施工合同执行期间，由项目经理行使施工合同赋予的权力，履行合同义务，负责签发来往信函。承包单位应同时书面通报工地技术负责人、质量专检员、安全检查员、施工技术员等人员名单（包括专业技术职称和执业资格证书）。（2）承包单位应按合同要求的时间开工，并于开工前按监

8、理表A1格式书面报告施工准备情况，获得我部批准后方可开工。有困难时，可以提前5天书面向监理工程师申述，获准后可延期开工。（3）开工前应将正式施工组织设计按监理表A2格式报送监理工程师审批。无施工组织设计的不得开工，重要分项分部工程的施工技术方案中必须有质量保证体系与措施和安全管理保证体系与措施。（4）图纸会审一般在收到图纸后1015天进行。承包单位应组织有关技术人员抓紧做好图纸会审的准备工作，并将设计图中问题按专业分类汇总书面报送项目驻地办。（5）施工用各类建筑材料均需按监理表A9格式向监理工程师报审，并附上材质证明和有关技术资料，经监理工程师审核批准后方可采购。监理工程师按有关规定抽检、复试

9、合格后方可使用，不合格的一律不准进场，已进场的坚决退场，更不得用于工程上。变更用材时，需事前征得同意，否则监理工程师不予结算。（6）承包单位使用专业分包队伍时，须在分包合同签订前，按照监理表A3格式的要求报审并提供分包单位的有关资料，经驻地同意批准后才可使用。（7）各类配合比、钢筋焊接及其他新材料、新技术、新工艺的使用，应事前报送试配、试焊结果及有关技术资料，经监理工程师审核批准后方可使用。（8）监理工程师对每道工序（质量控制点的关键或技术难度大的工序）的操作及质量进行旁站监理，并要求承包单位于每道工序施工前必须对施工操作人员进行施工技术交底。对每一道工序完成后进行质量自检，并按监理表A4格式

10、将自检资料向监理工程师报验，经监理工程师认可后方可进行下道工序施工。（9）隐蔽工程完成后，承包单位应在认真自检合格的基础上，按监理表A4格式提前24小时书面通知监理工程师与质监站。与此同时，将隐蔽自检资料交监理审验。（10）监理工程师对某些质量有疑问，而要求承包单位复测时，承包单位应给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便。若发生费用和有关责任时，则按施工合同规定的原则处理。（11）承包单位应按监理表A4格式及时向监理工程师报送分项分部工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度试块报告及监理工程师的各种见证取样试验报告。（12）现场出现质量事故后，承包单位应及时报告监理工程师，并严格按照共同商定的方案

11、进行处理。任何质量缺陷均不得瞒着监理工程师自行处理。（13）依据建设工程委托监理合同规定，监理工程师对工程质量有否决权。（14）承包单位应遵守执行并按监理表A6格式及时回复监理工程师的指令，如有异议时，也应在24小时内提出书面申述，否则监理工程师可以不承认该部分工作量。（15）施工合同签订后一个月内，承包单位应按施工合同的约定向监理工程师报送施工图预算（应符合投标书及中标价）。（16）每月完成工作量及工程进度款的申报，须在每月底前按监理表A5格式报项目驻地办审核，逾期不进行申报的，监理工程师有权不再受理。监理工程师收到报告后，3日内完成验方复算工作，并按监理表B3格式签发付款凭证，由业主按合同

12、规定时间支付。（17）承包单位每月（每周）应编报月、（周）计划及执行情况表，每日下午五时前向现场监理工程师报送工程动态日报表。（18）由驻地或副驻地主持召开的工程例会，有业主、监理、承包单位项目经理、项目总工程师等参加，主要检查协调工程质量、进度、安全文明施工、材料、设备供应、工程预付款等问题，并形成会议纪要供各方执行。（19）承包单位应将安全文明管理机构、制度、措施报监理审批，每月由监理、业主、承包单位参加对现场安全文明施工检查考评，杜绝一切事故的发生。（20）现场出现安全事故，承包单位应按规定上报。监理工程师接到报告后将协助承包单位作好事故的善后处理工作。（21）承包单位现场施工用表均应符

13、合附录二的监理用表格式，否则不予接收。（22）对设计单位的设计变更通知，应签字盖章才能生效。设计变更应按监理表C2格式经业主确认后交驻地办审核后，下达到承包单位执行。（23）承包单位于工程全部完成后，经过认真自检，认为符合交工条件下，应按监理表A10格式向监理工程师提交验收申请，经监理工程师预验认可后，转报业主组织正式竣工验收。（24）承包单位申请竣工验收前7天，应将竣工验收技术资料交监理工程师审查。（25）承包单位应于竣工验收后，按施工合同约定，向监理工程师报送完整的竣工结算资料。2、监理工作程序流程图详见附件监理工作程序流程图目录1 施工阶段进度控制程序2 施工阶段投资控制程序3 月工程进

14、度款支付监理核签程序4 施工阶段质量控制程序5 图纸会审监理程序6 施工组织设计（方案）监理审批程序7 原材料质量控制程序8 隐蔽工程监理程序9 地基与基础工程质量监理程序10 钢筋砼工程质量控制程序（1） 主程序（2） 钢筋工程（3） 模板工程（4） 砼工程11 砖石工程质量控制程序12 屋面工程质量监理程序13 防水工程质量监理程序14 地面与楼面工程质量监理程序15 门窗工程质量监理程序16 装饰工程质量监理程序 17 建筑设备安装工程质量监理程序（1） 隐蔽工程（2） 部件及设备安装工程18 地下管线工程质量监理程序19 工程质量事故处理工作程序 20 工程变更洽商处理工作程序21 工

15、程索赔处理工作程序22 竣工验收监理工作程序监 理 手 段一、监理工作范围及内容监理范围：施工图纸范围内全部工程，即“土建、给排水、消防、强弱电、空调、室内外装饰、智能化等专业”；监理内容：施工阶段的全面监理业务工作，“工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理及协调工作，即“四控两管一协调”。二、工程质量控制措施 为实现监理工作的工程质量控制目标，我项目驻地办将采取措施建立和落实以下完整的质量控制保证体系。21建立和落实工程质量责任制体系依据国家建筑法和国务院建设工程质量管理条例以及建设工程委托监理合同、建设工程施工合同，协助建设单位建立和落实施工、监理、建设三位一体的工

16、程质量责任制体系，使工程质量控制责任分解落实到人，如下表：主体单位工程质量责任制体系职责责任人施工单位监理单位建设单位领导责任企业法人代表企业法人代表项目法人代表实施责任项目经理驻地项目负责人直接责任施工员或分项施工负责人专业监理工程师甲方代表22建立和落实施工全过程的质量控制体系。由于形成最终工程实物质量是一个系统的过程，所以施工阶段的质量控制，也是一个由投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量核验为止的全过程的系统控制过程，如下图。施工监理有责任督促并帮助施工单位建立并完善施工全过程的质量控制保证体系，并在施工全过程中核查、监督其实施情况和效果。施工全过程的质量控制体系23建立和落实工程

17、质量因素的全面控制体系由于工程又是一种物质生产活动，所以施工阶段质量的范围，也就应包括影响工程质量的五个主要方面，即要对5MIE质量因素进行全面控制。5MIE质量因素是指：人（Man）、材料（Material）、机械（Machine）、方法（Method）和环境（Environment），如下图：质量因素的全面控制体系24建立和落实工程质量的事前、事中、事后控制体系根据工程施工阶段的质量控制，驻地办将严格按照设计施工图、“强制性条文”及国家有关技术标准、规程、规范对工程质量进行监督、管理，以“预防为主、严格检验、热情帮助、做好协调、公正处理”为原则，通过旁站、巡视、目测、实量、抽检等手段进行工

18、作，做好开工前检查，工序交接检查，隐蔽工程检查，把好工种质量关。在施工监理全过程中，将按照事前、事中、事后三个阶段进行质量控制，重点进行事前质量控制，防患于未然。事前质量控制的措施和方法（一）质量控制事前控制的监理工作内容、原则、方法和程序（A）质量控制事前控制的监理工作内容 核查承包单位的质量保证和质量管理体系。 审查分包单位的资格，签发分包单位资格报审表。 查验承包单位的测量放线，签认承包单位的施工测量放线报验单。 检查材料的保证资料；签认工程中使用材料的报验。 签认工程中使用建筑构配件、设备报验。 检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。 审查主要分部（分项）工程施工方案。 施

19、工前应报出创优计划和通病防治措施。（B）质量控制事前控制的监理工作原则 以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。 对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制监督承包单位的质量保证体系落实到位。（C）质量控制事前控制的监理工作方法事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制；另一方面应组织好有关工作的质量保证措施，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。 核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。 督促各级专职质量检查人员的配备。 检查承包单位质

20、量管理制度是否健全。 审查分包单位的资格及业绩情况。 审查检验承包单位测量验放线成果。 审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。 审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。 审定承包单位开工前报送的施工组织设计及主要分部（分项）工程的施工方案。 参与设计交底与图纸会审。（D）质量控制事前控制的监理工作程序 确定质量标准，明确质量要求 建立本项目的质量监理控制体系 施工场地质检验收 建立完善质量保证体系 检查工程使用的原材料、半成品 施工机械的质量控制 审查施工组织设计或施工方案 协助建设单位做好技术交底，共签工程洽商及设计变更检查开工前的准备工作，具备条件后签发开工令。

21、（二）事前控制的监理技术、组织、经济及合同措施（A）事前控制的监理技术措施 坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工；样板经甲方、监理方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理按样板工程的标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。 中标后即进行编制指导监理工作的监理规划；对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则；在监理细则明确个工序的质量控制点及控制设施。做到规范化监理。 在工程施工前

22、，驻地必须审查批准施工单位申报施工组织设计（施工方案），不符合要求；不得进行施工。 参加图纸会审，做好设计交底记录。 钢材、水泥必须采用具有国家检测部门认可的质检证明或合格证明文件的产品。铝合金应进行三性（水密、气密、抗风）试验抽查。 承包人必须在专项开工之前的规定时间；将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果未被认可之前不得开工。（B）事前控制的监理组织措施 针对本工程重要性的特点，我公司将组成由公司直接领导的由专家组成的技术组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和技术组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给

23、予指导。 现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度完善。督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。（C）事前控制的监理经济措施对施工设计文件进行严格细致的审查，利用我公司具有工程造价咨询的雄厚实力，对施工设计文件中可能存在的不合理之处，及时提请业主做好防备预案，并做好预控工作，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。（D）事前控制的监理合同措施监理工程师严格按监理合同质量目标控制施工质量，在工程施工中严格按照施工验收规范进行监理。 监理工作中建立检验台账，对施工材料、设备、工序，尤其对关键部位如基坑开挖，支护混凝土，浇注护水工程等部位严格按合同执行监理，并实

24、施旁站监理。事中质量控制的措施和方法（一）质量控制事中控制的监理工作内容、原则、方法和程序（A）质量控制事中控制的监理工作内容 对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。 核查工程预检，对合格工程准予进行下一道工序。对不合格工程下发监理通知；要求施工单位整改；合格后准予进行下一道工序。 验收隐蔽工程。施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，合格工程准予进行隐蔽、对不合格工程下发监理通知，要求施工单位整改，合格后准予进行隐蔽。 分项工程验收。施工单位在自检合格的基础上报监理工程师验收，对合格分项工程进行签认并确定质量等级。对不合格分项工程下发监理通

25、知；要求施工单位整改，返工后按质量评定标准进行再评定和签认。 分部工程验收。根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，对基础和主体分部工程还需核查施工技术资料；并进行现场质量验收。（B）质量控制事中控制的监理工作原则 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。（C）质量控制事中控制的监理工作方法 对施工现场有目的的进行巡回检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题；对工程的重点部位和关键控制点进行旁站监理。 对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格的分项工

26、程书面通知承包单位整改。 在承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。 验收承包单位自检合格的分项工程；发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查确定质量等级。 承包单位在分部工程完成后，监理工程师应在签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。（D） 质量控制事中控制的监理工作程序 施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验 工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，检验合格后签署认可才能进行下道工序 隐蔽工程检查验收 做好设计变更及技术核定的处理工作

27、工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果 进行质量、技术鉴定 建立质量监理日志组织现场质量协调会。（二）事中控制的监理技术、组织、经济及合同措施（A）事中控制的监理技术措施 坚持重要分项工程旁站监理，由驻地排班，落实到人；24小时跟班旁站。驻地和公司技术负责人经常抽查旁站实施情况；要求对旁站发现的问题处理的方法、处理的结果做出纪录；若发现该旁站时脱岗的，公司对该监理人员一次处以罚款50 元。三次脱岗则撤离本工程，并欢迎业主人员配合对监理人员进行监督。 严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检，报验，经监理核验方可进行下道工序。

28、特殊情况；质量确有保证，由于特定原因报验资料不齐，经监理工程师同意可先进行下道工序；施工单位应承担质量责任。 严格管理、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程进展。 装饰工程是工程是否优良的关键，对于装饰工程按部位、分阶段确定监理重点及相应监理措施。如重点的分项工程是：内外装修。外装修的控制重点是：规格、图案、结合层、接缝和固定；内装修的控制重点是：基层处理、阴阳角、观感等等。（B）事中控制的监理组织措施 建立并坚持砼浇筑令制，砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定出来；经监理各专业检验签字

29、后，由驻地或驻地代表签署浇注令，方能浇筑砼。 每月召开质量例会，会议由项目驻地主持，要求各单位及质量负责人参加；重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。（C）事中控制的监理经济措施对工程的工序活动实施跟踪控制，严格按照施工现场质量控制管理制度实施，对不按照程序进行，上道工序不合格就进行下道工序，严格按处罚制度进行处罚。在施工中严格控制工程变更签证，对工程质量问题造成的投资增加不予签批。（D）事中控制的监理合同措施 协助业主做好施工合同及设备供货合同的商签工作，合同条款应具有严密性、全面性和合理性，避免在合同条款中出现模棱两可的词语和歧义，减少因合同条款理解不同造成的纠纷，合同条款应对监理工程

30、师授权作出明确规定，使监理工作有一个良好的依据。监理应熟悉所有与工程有关的各类合同，包括设计合同、施工合同、设备供应合同、分包合同等，掌握合同在工程进度、质量、投资及安全等方面的条款，并运用这些条款对工程进行监理，确保监理服务符合监理合同的要求，保证监理的工作质量。监理工程师应认真检查和详细记载各方对合同的执行情况，当出现合同争议和违约事件时，以公正的态度进行调查和取证，提出解决建议，既要保护业主方的利益，又不伤及承包商应有的利益，保证监理服务的独立性、公正性和科学性。 经常请市质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。事后质量控制的措施和方法（一）质量控制事

31、后控制的监理工作内容、原则、方法及程序（A） 质量控制事后控制的监理工作内容 组织工程竣工验收 当工程达到交验条件时，项目驻地办组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题，签发监理通知要求承包单位进行整改。 对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。 建设单位代表组织竣工验收工作。竣工验收完成后，由项目驻地和建设单位代表共同签署竣工移交证书并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。 质量问题和质量事故处理 监理工

32、程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。 施工中发现的质量事故；承包单位应按有关规定上报处理；驻地书面报告监理单位。监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。（B）质量控制事后控制的监理工作原则 在施工过程中严格实施复核性检验。 严格进行对成品保护的质量检查。 及时进行分部、分项工程验收。（C）质量控制事后控制的监理工作方法 当工程达到交验条件时；项目驻地办应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。 对需要进行功能试验的项目（包括

33、无负荷试车），监理工程师应督促承包单位及时试验；对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计单位代表参加。 项目驻地参与竣工验收的初验，并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包单位共同对工程进行检查。 针对施工中的质量问题的严重程度确定质量事故级别，分别处理。 对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。（D）质量控制事后控制的监理工作程序(1) 审核竣工图及其它技术文件资料，搞好工程竣工验收准备工作(2)组织各分项、子单位工程功能性试验 (3) 组织对工程各分部进行质量评定(4) 组织单位、单项工程竣工验收(5) 整理工程技术文件资料并编目建档 进入保修期监理（二）质量控制事后控制的监理技

34、术、组织、经济及合同措施（A）质量控制事后控制的监理技术措施 按照公司作业手册，进入保修期监理流程，公司指派专人定期对业主进行回访，对建筑物在使用过程中发生的问题进行登记，要求施工单位按照国家规定进行维修。 对建筑物内部的各种设备、设施、器材定期进行回访，了解使用情况，对可能发生的质量或事故隐患及早提请业主注意，或通知供货（施工）单位维修或予以更换。 对需要定期更换或维修的部位或构配件，提前提醒业主单位注意，或协助业主单位做好相关工作。（B）质量控制事后控制的监理组织措施 在竣工验收之后，按照国家规定的保修期各参建单位职责，提请业主单位主持专题会议，共同协商建立保修期工程定期维修或应付突发事件

35、的组织机构，各单位明确责任人，确保组织能运转灵活，能把可能出现的问题落到实处。 在竣工验收之后，按照我公司作业手册，组织专人定期对业主进行回访，保修期所发生的一切与之有关的事务均有专人全权负责处理，事中保持与业主的联系渠道畅通。 协助业主做好后期质量等级评定等工作。（C）质量控制事后控制的监理经济措施 工程完工后，及时进行工程整体验收，并协助质监单位进行质量等级评定，按照施工单位与业主签订的合同规定，及时拨付工程款，并按照合同约定或国家相关法规的规定，足额留置工程保修金。 一旦出现需要进行维修的事件，及时通知施工单位入场进行维修，所发生的费用从保修金中扣除；如果是更换定期需要更新的材料、配件，

36、则按照业主与施工单位签订的合同的约定，或给予签证，或从保修金中扣除。（D）质量控制事后控制的监理合同措施 工程竣工验收之后，及时提醒业主与施工单位签订保修期合同，约定双方保修期期限和保修期内双方责任，并协助业主制定详细的操作细则，使其具备较强的可操作性，不至于在后期的具体操作中发生纠纷。 督促施工单位及时整理竣工资料，按照国家规范GB/T50328 之规定，在规定的范围内向档案馆、业主和监理单位提交竣工资料，并做好工程移交手续。三施工安全控制与措施“生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质量第一”并不矛盾，安全是为质量服务的，质量亦需以安全做保证。抓住安全与质量这两个环节，工程施工就能

37、顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益和环境效益，而丢掉任何一头，均将陷于失控状态。为此监理工程师在质量监理过程中，必须重视安全控制，这也是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。我监理中心对本工程项目监理的安全控制措施如下： （1）协助承包单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理；贯彻执行国家最新颁布实施的生产安全法以及关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例；拟定各类施工机械设备安全生产管理规章制度及和各类施工机具安全操作规程；实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。（2）协助承包单位建立和完善有关安全生产制度，如安全生产责任制度、管理制度、检查制度、教育制度、例

38、会制度、统计分析与报告制度等；参与组织施工人员，尤其是各类机具操作人员进行安全知识教育、安全技术培训、考核，考核不合格人员不准上岗，以防患于未然。 （3）审核施工组织设计、施工方案和施工技术措施时，同时要审核有无相应的安全技术措施，使之符合安全施工的要求。 （4）在现场旁站监理和巡视检查中，发现隐患，应督促有关人员限期整改；对违章指挥、违章作业，应立即制止，必要时应通过驻地及时下达工程暂停令。 （5）针对施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技术措施，改善劳动条件和劳动环境，消除不安全因素，预防工伤事故的发生；做好安全检查工作，及时参与组织安全事故的调查、分析和处理。（6）在安全控制中应重点

39、控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。（7）协助承包单位领导要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则；项目经理是安全生产第一责任人，必须把安全生产放在重要议事日程上，做为头等大事来抓；认真落实有关“安全生产、文明施工”的规定。四工程进度控制措施 “时间就是效益，进度就是政治”。只有按合同工期完成工程建设任务，才能确保施工、监理、建设三方获得最佳的经济效益。为达到监理工作进度控制目标，本项目驻地办对工程进度控制工作的程序、方案措施如下：41进度控制程序（1）驻地审批承包单位报送的施工总进度计划和根据总进度计划编制的月（季）度施工进度

40、计划。施工进度计划审核的主要内容有： 进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定； 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，总承包、分承包单位分别编制的各单项进度计划之间是否相协调； 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求； 工期是否进行了优化，进度安排是否合理； 劳动力、材料及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡； 对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。（2）专业监理工程师对进度计划的实施情况进行检查、分

41、析。当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。42进度控制方案专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经驻地审定后，报送建设单位。施工进度控制方案的主要内容包括： 施工进度控制目标分解图； 实现施工进度控制目标的风险分析； 施工进度控制的主要工作内容和深度； 监理人员对进度控制的职责分工； 进度控制工作流程； 进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）； 进度控制的具体措施

42、（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施）； 尚待解决的有关问题。43进度计划实施中的检查与调整（1）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报驻地，由驻地与建设单位商定采取进一步措施。在实施进度控制过程中，专业监理工程师的主要工作是： 检查和记录实际进度完成情况； 通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划； 当发现实际进度滞后于计划进度时，驻地应指令承包单位采取调整措施。（2）驻地应在监理月报中向建设单位报

43、告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。五投资控制措施为确保实现监理工作的投资控制目标，本项目驻地办将进行以下投资控制工作并采取以下投资控制措施。（1）项目驻地办应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表（工程款支付申请表应符合监理表A5的格式）；专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报驻地审定；驻地签署工程款支付证书，并报建设单位。（2）项目驻地办应按下列程序进行竣工结算： 承包单位按施

44、工合同规定填报竣工结算报表；专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；驻地审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位（工程款支付证书应符合监理表B3的格式）。（3）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图，对被监理工程项目造价目标进行风险分析，找出工程造价最易突破部分以及最易发生费用索赔的原因和部位，从而制定出防范性对策，书面报告驻地，经其审核后向建设单位提交有关报告。（4）驻地应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案。发生工程变更，无论是由设计单位或建设单位、承包单位提出的，均应通过项目驻地下达变更指令后，承包

45、单位方可进行施工。同时，承包单位应按照施工合同的有关规定，编制工程变更预算书，报送项目驻地审核、确认，经建设单位、承包单位认可后，方可进入工程计量和工程款支付程序。 （5）项目驻地办应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。专业监理工程师对承包单位报送的工程款申请表进行审核时，应会同承包单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定；工程款支付申请中包括合同内工作量、工程变更增减费用、经批准的索赔费用，应扣除的预付款、保留金及施工合同约定的其它支付费用，专业监理工程师应逐项审查后，提出审查意见报驻地审核

46、签认；未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。（6）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。（7）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。涉及工程索赔的有关施工和监理资料包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划，承包单位工、料、机动态记录（文字、照片等）、建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要、监理工程师通知等。（7） 项目驻地办应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应

47、对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按施工合同有关规定进行处理。项目驻地办接到合同争议的调解要求后应进行以下工作： 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商；在项目驻地办提出调解方案后，由驻地进行争议调解；当调解未能达成一致时，驻地应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。在驻地签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。当调解不成时，应按施工合同约定由仲裁机关或法院进行最终裁决。在合同争议的仲裁或诉讼过程

48、中，项目驻地办接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正的向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。六、实施监理的保障措施为了全面履行监理合同赋予监理单位的责任和义务，在项目实施过程中，使监理的各项工作制度和措施落到实处，确保完成质量、进度、投资三大控制的监理目标，我监理中心将采取以下保障措施。（1）强化监测手段，配备常规必要的监测设备、仪器，而且要力求先进、科学，能满足监理工作需要。（2）强化驻地负责制和监理人员岗位责任制。工程建设监理实行驻地负责制是行之有效的国际通行惯例。监理单位在与项目法人签订监理合同后，驻地行使合同赋予监理单位权限，全面负责受委托的监理工作，其他任何人不得干涉驻地

49、的工作。所有监理人员都必须按照在驻地领导下制定的岗位责任制，分工负责，认真工作。 （3）项目驻地办实行程序化、制度化、表格化管理。为全面提高监理工作的水平和成效，我项目驻地办在本工程项目监理工作中，将全面实行程序化、制度化、表格化管理。项目驻地办将采用的监理工作程序流程表26项（详见附录一）；监理工作制度6项；监理工作的基本表式：承包单位用A类表10张，监理单位用B类表9张，各方通用C类表2张。 （4）严格恪守“监理人员工作守则”和鸿翔监理工作人员“十不准”，树立鸿翔监理企业形象。认真接受业主对监理人员的工作态度、工作作风、工作质量的监督检查，对监理人员在项目监理过程中如有违反职业道德和监理人

50、员工作守则与监理工作人员“十不准”的，由当事人作出书面检查，并视情节轻重给予批评教育、警告，直至调离工作岗位和除名。监理工作制度、 工地会议制度. 第一次工地会议、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。、第一次工地会议应包括以下主要内容：、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；、建设单位根据委托监理合同宣布对驻地的授权；、建设单位介绍工程开工准备情况；1、 承包单位介绍施工准备情况；2、 建设单位和驻地对施工准备情况提出意见和要求；3、 驻地介绍监理规划的主要内容；4、 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周

51、期、地点及主要议题。、第一次工地会议纪要应由项目驻地办负责起草,并经与会各方代表会签。. 工地例会、在施工过程中,驻地或副驻地应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目驻地办负责起草，并经与会各方代表会签。、工地例会应包括以下主要内容：1、 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；2、 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3、 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4、 检查工程量核定及工程款支付情况；5、 解决需要协调的有关事项；6、 其他有关事宜。、驻地或副驻地应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。 审核施工图

52、纸制度1、审核图纸，是为了深入了解设计意图、设计要求，澄清疑点，消除差错与缺陷，统一思想，使监理人员、施工人员心中有数。2、审核图纸由项目驻地按附录一监理工作程序流程图组织监理人员审核，各专业监理工程师具体进行审查、核对，并对审核的质量负责。3、施工图纸的审核应抓住以下要点：（1）施工图的设计单位是否合法设计；施工图是否正式签署；设计是否符合国家现行的政策、法规、规范、标准，是否结合本地区情况；（2）工程结构是否符合安全可靠和现行规范的要求，是否符合经济合理的原则；（3）图纸的各部尺寸、标高是否统一,准确无误；设计说明和图纸是否一致,设计深度是否满足施工要求；（4）建筑、结构、设备安装、管道工

53、程等各专业图纸间是否有矛盾；（5）地上地下建筑物、构筑物交叉是否有矛盾；（6）大型构件和设备的吊装能否满足安全施工要求；（7）对特殊部位的质量要求和验评标准是否明确；（8）设备的选型是否安全、适用、可靠。4、组织建设单位、设计单位、承包单位及有关单位的图纸会审：（1）请设计单位进行设计交底；（2）请设计单位澄清监理单位、施工单位所提出的问题、疑点，逐条给予明确肯定的答复；（3）讨论中既要尊重设计单位意见，又要按国家有关政策、法规、规范、标准进行实事求是的分析。、审核图纸的记录及会审图纸的纪要，要详细、准确，会审纪要应各方签字，并作为施工文件的组成部分，与施工图具有同等效力。 施工组织设计（方案）审批制度施工组织设计（方案）由承包单位编制，按附录一监理工作程序流程图6报监理单位审批；承包单位报给监理方的施工组织设计或分部分项工程施工方案应有编制人、审批人签字及审批意见；施工组织设计或分部分项工程施工方案未经监理方审批不得实施。施工组织设计根据工程规模、进度安排进行编制：（1）施工组织总设计：由若干个相联系的单位工程组成的建筑群（如住宅小区、