生产安全综合应急预案

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1、应急预案编号:*YJYA版本号:第1版单位名称:*限公司*有限公司生产安全事故综合应急预案编制单位:* 有限公司颁布日期:201*年*月*日实施日期:201*年*月*日*有限公司文件*【201*】01号签发人:关于发布实施*有限公司生产安全事故综合应急预案的通知各部门:按照*市安监局和街道安监办要求,我公司已对*有限公司生产安全事故综合应急预案进行了修改,现下发给大家,请认真贯彻执行。二0一 *年*月*日1 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 21.4 应急预案体系 21.5 应急工作原则 22 事故风险描述 22.1 单位概况 22.2 危险源辨识与风险分析 3

2、2.2.1 公司存在的危险源 32.2.2 风险分析 33 应急组织机构及职责 73.1 应急组织机构 73.2 指挥机构及职责 73.2.1 应急指挥部组成 73.2.2 应急抢险队的职责 83.2.3 物资保障救护队的职责 93.2.4 警戒通讯联络队职责 94 预警及信息报告 104.1 预警 104.2 信息报告 124.2.1 信息接收与通报 124.3.2 信息上报 124.3.3 信息传递 135 应急响应 145.1 响应分级 145.1 .1 分级 145.1.2 采取行动 155.2 响应程序 155.3 处置措施 175.4 应急结束 205.4.1 应急结束的基本条件和

3、要求 205.4.2 应急终止命令的程序 216 信息公开 217 后期处置 217.1 事故处理 217.2 污染物处理 217.3 生产秩序恢复 227.4 医疗救治 227.5 人员安置 227.6 善后赔偿 227.7 应急救援能力评估 238 保障措施 238.1 通信与信息保障 238.1.1 公司 24 小时值班电话 238.1.2 政府有关部门联系电话 238.1.3 供水、供电单位的联系电话 248.1.4 周边单位联系人及联系电话 248.2 应急队伍保障 248.2.1 指挥部成员 248.2.2 消防抢险队成员 248.2.3 物资保障救护队成员 258.2.4 警戒通

4、讯联络队成员 258.3 物资装备保障 258.4 其他保障 259 应急预案管理 269.1 应急预案培训 269.2 应急预案演练 269.3 应急预案修订 279.4 应急预案备案 279.5 应急预案实施 27附件 1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 28( 1 )公司内部有关部门通讯联络电话、 24 小时值班电话 28( 2)各应急救援队伍成员的联系电话 281)指挥部成员 282)消防抢险队成员 293)物资保障救护队成员 294)警戒通讯联络队成员 29( 3 )政府有关部门联系电话 29( 4)供水、供电单位的联系电话 29(5) 周边单位联系人及联系电话 30附件 2 重

5、要物资装备的名录或清单 30附件 3 公司区域位置图 30附件 4 公司平面布置图 301 总则 1.1 编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,落实国家、山东 省、青岛市的有关规定,有效的防范重大事故的发生,强化事故管理的责任, 明确事故应急处理中各级人员的职责,最大限度地控制事故的扩大和蔓延,减 少事故造成的人员伤亡和经济损失,结合我公司实际情况,第 1 次修订我公司 安全生产事故应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号) 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第 69 号) 生产安全事故应急预案管理办法 (国

6、家安全生产监督管理总局令第 17 号)山东省安全生产条例( 2006 年 6 月 1 日施行)青岛市安全生产条例( 2010 年 1 月 1 日施行)关于印发青岛市实施生产安全事故应急预案管理办法细则的通知(青安监 2009136 号)危险化学品目录( 2015 版)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 (安监管协调字【 2004 】56 号)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T 29639 2013 )1.3 适用范围本预案适用范围为 * 有限公司区域内 火灾、触电 、 机械伤害、烟尘 等 生产安全事故的预防和处置。1.4 应急预案体系应急预案指面对突发事件如自然灾害、重

7、特大事故、环境公害及人为破坏 的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重 要系统为 :完善的应急组织管理指挥系统 ;强有力的应急工程救援保障体系 ;综合 协调、应对自如的相互支持系统 ;充分备灾的保障供应体系 ;体现综合救援的应急 队伍等。1.5 应急工作原则事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位 自救与社会救援相结合”的工作原则,并按照统一领导、分级负责、条块结合、 属地为主的原则,同胶州市人民政府和相关部门应急预案相衔接。2 事故风险描述2.1 单位概况*有限公司成立于 200*年2月,位于青岛市 * ,占地面积*万平方 米 , 注 册

8、 资 本 * 万 元 。 * 设 备 有 限 公 司 , 主 要 从 事*设备的设计、开发、制造与安装2.2危险源辨识与风险分析 221公司存在的危险源我公司生产*,原材料主要有*。根据危险化学品重大 危险源辨识(GB18218-2009 )进行辨识,*和*不属于危险化学品物质重大 危险源辨识物质,因此也不构成危险化学品重大危险源。综上,公司未构成危化品重大危险源,不在重大危险源申报范围之内。2.2.2风险分析(1)公司现有生产工艺为塔筒制造工艺流程(2)公司生产装备中有起重机、叉车、成品出厂车辆及原料进厂车辆,有 配电室及电气设备等,也有露天作业场所,存在着触电伤害、车辆伤害、机械 伤害、高

9、处坠落、物体打击、高温烫伤、烟尘、噪声等危害因素。触电伤害生产装置多处使用电气设备,生产过程中需防止触电伤害事故。因此要特 别注意、加强电器设备的维护、维修及使用管理。1. 电器维修必须严格执行挂警示牌制度,以防止意外(送)触电事故的发生如检修电器设备拉闸断电后,需挂“有人工作,切勿合闸”的警示牌,否则极易发 生事故。2. 线路维修作业时除挂警示牌外, 还应按规定在作业线路两端挂接地线, 以 免发生意外事故。3. 电器检修时,一定要切断电源,严禁违规带电作业。4. 登高作业时要做好踏板、安全带等保护措施。5. 电源线沿地面铺设经人行道时,应有保护设施;否则可能导致事故。6. 移动式照明灯具应采

10、用安全电压( 24V 以下),否则易发生触电事故。7、临时用电严格执行施工现场临时用电安全技术规范 (JB J46 2005 )。 机械伤害生产过程中传动机械设备很多,如卷板机、滚轮架等,外露的转动部位如 果没有防护设施,或者防护设施损坏、现场人员误操作等,就有发生卷入、打 击等机械伤害的可能;如果机械设备检修时无人监护、不挂禁动牌、启动前不 全面检查、出现故障不停机检修等也易造成机械伤害事故。严格劳保用品穿戴规范,培训到位,设备检修严格按照 AQ 标准执行。 高处坠落生产区内的设备、升降平台比较高大且有爬梯、操作平台、框架等都有一 定的高度,操作人员在进行正常生产作业或检修作业时,如果梯子、

11、防护栏杆、 平台等损坏或设置不规范、操作人员不小心或自然条件(雨、雪)等原因,就 有发生高处坠落的危险。严格执行高处作业分级 (GB/T3608-2008 ),安全防护设施规范,培训 到位。物体打击生产过程中的物体打击伤害是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成的人身伤亡事故。如果现场人员操作不当、违章或习惯性违 章作业等,都可能引发物体打击伤害事故。严格执行物料装卸安全规程,培训到位。起重伤害施工过程中需使用起重设备,起重伤害多是因起吊和搬运不当或安全装置失效所致。在作业过程中起重机吊具、防护装置、钢绳等故障或操作、指挥不 当。起重量超载,钢丝绳断裂,吊钩断裂,制动装置失灵,限

12、位及连锁装置失 灵,行程开关未接线或失灵。违章指挥,起重工违章起吊,起吊作业时起重设 备下方违章站人,均有可能造成起重伤害。严格执行起重设备安全作业指导书,起重器具无故障,不违章操作或指 挥,不超载、起重设备下方禁止站人。灼烫伤害生产装置中,焊接设备,如果焊接设备的隔热层损坏,操作人员接触到这 些设备时就有发生烫伤的可能。必须做好设备的隔热层保护和维护,操作人员必须穿戴好劳动保护用品。只有严格执行劳动防护用品评估和使用的相关条例或规定,培训、督促职 工提高个人防护意识,才能够最大程度防止化学腐蚀的危害。只有严格按照特种设备作业规范操作,不违章操作或指挥,培训、督 促职工提高个人防护意识。车辆伤

13、害生产区内原料及成品的运输都离不开车辆(汽车),如果不按照行车路线和 运行速度、运输车辆有故障、司机违章驾驶等,则有发生车辆伤害的可能。易 发生的事故有撞车、翻车、碾压等。避免事故发生的措施主要有:1. 遵守操作规程。2. 健全车辆安全规章并执行。3. 保证进厂车辆本身无缺陷(包括灯光、喇叭、制动等)。4. 司机持证上岗、无疾病或心里不适。5作业环境符合要求。烟尘车间生产过程中还是有烟尘产生,若个人防护不当,作业人员会吸入烟尘, 造成烟尘伤害。加强培训。提高个人防护意识,注意佩戴防尘口罩。综上,根据公司生产工艺特点以及涉及到的危险特性,存在的主要危险有 害因素是触电、机械伤害、高处坠落、物体打

14、击、起重伤害、车辆伤害、噪声 危害、粉尘、高温烫伤等危险有害因素。危险、有害因素分布表分布位置触 电机械伤害高处坠落物体打击起重伤害咼温 烫伤车辆伤害烟 尘噪声 危害生产 车间VVVVVVV3应急组织机构及职责3.1应急组织机构总指挥:*副总指挥:*物资保障救护队警戒通讯联络队3.2指挥机构及职责 321应急指挥部组成总指挥:总经理 *根据应急预案组织指挥事故现场的应急救援工作;总指挥的职责是决定是否启动应急预案,以及预案的级别;决定是否发布 应急救援信号;发布应急救援的命令;根据事故情况确定事故处理措施;命令 各队按预案顺序任务开展工作;决定是否向周边可能受到侵害的单位及时通报 情况;指导群

15、众撤离危险区域;决定向上级应急救援组织提出援助请求;组织事故调查;总结应急救援经验教训;尽快组织恢复生产。副总指挥:畐I总经理*协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,当总指挥不在现场时行使总指 挥职责;员:*服从总指挥命令,各负其责,全面保障应急救援具体工作。在总指挥和副 总指挥不在现场时,由*行使总指挥职责。322应急抢险队的职责一、全面负责本单位的安全工作。 定期对单位的各个部位的防火安全情况 进行全面检查,及时消除各种火险隐患。二、积极参加单位组织的安全知识培训和实战演练,熟练掌握各种消防器 材的使用范围和使用方法。三、负责普及消防安全常识和防火灭火知识。做到工作人员人人会使用灭 火器材

16、扑救初起火灾,负责制定防火安全制度。四、发生火灾后,及时报告,并立即赶赴现场实施灭火。火情严重时要立 即拨打火警119电话报警。事后协助查清火灾原因、火灾事故责任人和火灾损 失。五、查明事故发生的原因,采取果断有效的安全措施,控制消除危险,防 止事故扩大,查清现场人员防止造成人员伤亡,及时向上级应急救援组织提出 援助请求;组织事故调查;总结应急救援经验教训。消防抢险队职位组成人员办公电话手机323物资保障救护队的职责物资保障救护队负责应急物资采购和运输工作。其主要职责是根据事故发 展情况,做好应急物资的及时采购和运输等工作。同时做好预防中毒药品的准 备工作;做好各种医疗救护方案的制订、落实工作

17、;协助事故调查;每年组织 救护人员学习和演练,并对医疗救护方案进行评审,提出改进措施,总结应急 救援经验教训;做好现场救护工作。现场救护中接到救护命令后,组织人员佩 戴好防护用品及时赶到事故现场,并分类进行救治。物资保障救护队职位组成人员办公电话手机324警戒通讯联络队职责警戒通讯联络队负责应急通讯的安全畅通和日常检查工作。根据泄漏和风向 情况,接到指挥部的指令后及时通知下风向企业、村庄或学校,及时疏散群众 向安全地带转移,并及时确定管制道路,禁止车辆和行人通行,同时通知群众 采取用湿毛巾按住口鼻或采取其他可靠的安全措施向上风向安全部位撤离。每 年对队伍人员演练效果进行评审,组织学习和演练。通

18、讯联络队职位组成人员办公电话手机4 预警及信息报告4.1 预警事故预警的方法主要按照事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危 害程度由高到低分为一级、二级,分别用红色和黄色标示,一级为最高级别。 预警级别的划分标准按有关规定执行。发布相应级别的警报,决定并宣布有关岗位进入预警期,同时向上一级报 告,必要时可以越级上报,并向附近可能受到危害的毗邻或者相关工序通报。(1)班组岗位发生险情,第一发现人发布二级黄色警报,宣布进入黄色预警 期,有关班组岗位救援队伍和值班人员应当根据即将发生的事故的特点和可能 造成的危害,采取下列措施: 判断评估险情实际情况和发展趋势,启动相应现场处置方案应急程序; 有

19、关岗位、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息, 加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作; 组织有关车间和部门、专业技术人员,随时对事故信息进行分析评估, 预测发生事故的影响范围和强度以及可能发生的事故的级别;如果判断二级黄 色预警后不能按照现场处置方案和专项应急预案进行消除事故,则应该立即报 告并由车间和公司总经理发布一级红色预警,按照综合应急预案进行救援。 定时向有关部门报告事故预测信息和分析评估结果,并对相关信息的报 道工作进行管理; 及时按照有关规定向有关部门发布可能受到事故危害的警告,宣传避免、 减轻危害的常识,化学品事故咨询电话。(2)车间或部门发生险情,第一发

20、现人发布一级警报,总指挥宣布进入红色 预警期后,还应当针对即将发生的事故的特点和可能造成的危害,采取下列一 项或者多项措施: 应急救援队伍、负有特定职责的人员接到指令进入待命状态,并动员后 备人员做好参加应急救援和处置工作的准备; 调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难场所,并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用; 加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安 秩序; 采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公 共设施的安全和正常运行; 及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告; 转移、疏散或者撤离易受事故危害的人员并予

21、以妥善安置,转移重要财 产; 关闭或者限制使用易受事故危害的场所,控制或者限制容易导致危害扩 大的公共场所的活动; 法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。组织车间和部门、专业技术人员,随时对事故信息进行分析评估,预测发 生事故的影响范围和强度以及可能发生的事故的级别;如果判断一级红色预警 后不能消除事故,则应该立即报告上级发布相应预警。有事实证明不可能发生事故或者危险已经解除的,发布警报的有关部门或人员应当根据谁发布谁终止的原则立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。4.2 信息报告4.2.1 信息接收与通报公司给生产部门各岗位配备了固定电话、手机,设 24 小时

22、值守电话现场报警方式有 2 种,一种是现场安装了监控视频,一旦物料泄漏和工序 发生异常,值班人员将会立即提醒操作工迅速查找泄漏点,采取果断的堵漏措 施;另一种是公司各部门均安装有外线和内线电话,如遇紧急情况可用电话立 即上报,各应急救援队伍成员的联系电话见附件 2。4.3.2 信息上报当二级及以下事故或紧急情况发生后,当事人立即向当班班长汇报,并采 取应急措施,防止事态扩大;组织应急成员对事故进行处理,并向车间主任或 公司主管领导报告。当一级安全事故发生后,当事人或发现人,立即报告,同 时采取应急措施,防止事态扩大;组织应急小组人员对事故按应急措施进行处 理,并立即逐级报告车间主任、安全生产负

23、责人、生产副总经理、总经理;指 挥中心通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查处理。二级事故公司自 行处理完毕后上报上级部门,一级事故由总指挥直接上报上级部门。生产安全事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事 件后起立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件 处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:单位概况、事故发生的类型、时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的 伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的措 施;其他如危险源、主要危害物质、事件潜在的危害程度、事故转化方式趋向 等初步情

24、况等应当报告的情况,续报可书面报告或其他形式,在初报的基础 上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等 基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告 处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的 遗留问题,参加处理工作的有关职能管理部门和工作内容,出具有关危害与损 失的证明文件等详细情况。433信息传递与外界信息沟通的责任部门:*部 与外界信息沟通的责任人:*沟通的具体方式电话:手机:外部应急力量联系方式:110 120119单位名称值班电话周边单位联系方式:单位名称联系人联系电话5 应急响应 5.1 响应分级5.

25、1 .1 分级按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原 则上分为I、H、皿、W级响应。出现下列情况之一启动I级响应:(1)造成 30 人以上死亡(含失踪) ,或危及 30 人以上生命安全,或者 100 人以上中毒(重伤),或者直接经济损失 1 亿元以上的特别重大安全生产事 故。(2)需要紧急转移安置 10 万人以上的安全生产事故。(3)超出省(区、市)人民政府应急处置能力的安全生产事故。(4)跨省级行政区、跨领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。(5)国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动H级响应:(1)造成 10 人以上、 30 人

26、以下死亡(含失踪) ,或危及 10 人以上、 30 人以下生命安全,或者 50 人以上、 100 人以下中毒(重伤),或者直接经济损 失 5000 万元以上、 1 亿元以下的安全生产事故。(2)超出市(地、州)人民政府应急处置能力的安全生产事故。( 3)跨市、地级行政区的安全生产事故。(4)省(区、市)人民政府认为有必要响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动皿级响应:(1)造成 3 人以上、 10 人以下死亡(含失踪) ,或危及 10 人以上、 30 人以下生产安全,或者 30 人以上、 50 人以下中毒(重伤) ,或者直接经济损失 较大的安全生产事故灾难。(2)超出县级人民政府应急处置能力

27、的安全生产事故灾难。(3)发生跨县级行政区安全生产事故灾难。(4)市(地、州)人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 发生或者可能发生一般事故时启动W级响应。5.1.2 采取行动有关指挥机构接到事故信息后,主要采取下列行动:(1)结合实际启动并实施相应级别的应急预案, 及时向上级有关部门报告;(2)启动本部门的应急指挥机构;(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作;(4)需要其他应急救援力量支援时,向有关部门提出请求。5.2 响应程序根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、紧急 避险、扩大应急等响应程序。按下列程序和内容响应:(见应急响应程序图)(1)开通与 * 市安

28、监局、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系,随时掌握事件进展情况;(2)立即向有关领导报告,必要时成立事故应急指挥部;(3)及时向应急救援指挥部报告生产安全事故基本情况和应急救援的进展情况;(4)公司应急指挥部通知有关专业部门组织,分析情况。根据专业人员的建议,通知相关应急救援力量随时待命,为现场指挥中心提供技术支持;(5)派出相关应急救援力量和专业人员赶赴现场参加、 指导现场应急救援, 必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。应急响应程序图5.3处置措施各应急救援队伍实施抢险时,一定要站在上风头;现场指挥中心的人员,要在抢险过程中本着以人为本,先救人的原则实施救援,听从总指挥

29、的统一指挥,全力以赴将事故损失降低到最低;到现场抢险时不能一人到现场,要2人以上方可相互照应进入现场;进入现场前首先要检查防护用品的有效性,而后 要戴好防护用品方可进入现场;进入现场后要随时保持与指挥中心的联系,以便及时实施救援 5.3.1 火灾处理措施火灾事故处理措施:1)应切断火势蔓延途径,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。2)尽快采用干粉灭火器进行灭火和防护措施,把火势消灭在萌芽状态。3)切断着火面积,并能占领现场上风和侧风阵地,继续进行控制火势、灭 火。4)抢救人员必须佩戴防护面具。5)火灾发生后, 应注意计算可能发生燃烧的时间和观察是否有继续扩大的 征兆。一旦现场指挥发生危险征

30、兆时应迅速作出准备的判断,及时下达撤退命 令,避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人看到或听到撤退信号后,应立即撤 至安全地带,同时拨打 119 请求救援。6)火灾扑灭后,要派人监护现场,消灭余火,并保护好现场,接受事故调 查。5.3.2 触电事故处理措施 生产装置多处使用电气设备,生产过程中需防止触电伤害事故。因此要特 别注意、加强电器设备的维护、维修及使用管理。1. 电器维修必须严格执行挂警示牌制度, 以防止意外 (送)触电事故的发生。 如检修电器设备拉闸断电后,需挂“有人工作,切勿合闸”的警示牌,否则极易发 生事故。2. 线路维修作业时除挂警示牌外, 还应按规定在作业线路两端挂接地线, 以

31、免发生意外事故。3. 电器检修时,一定要切断电源,严禁违规带电作业。4. 登高作业时要做好踏板、安全带等保护措施。5. 电源线沿地面铺设经人行道时,应有保护设施;否则可能导致事故。6. 移动式照明灯具应采用安全电压( 24V 以下),否则易发生触电事故。5.3.3 机械伤害事故处理措施生产过程中的传动设备很多,如卷板机等,外露的转动部位如果没有防护 设施,或者防护设施损坏、现场人员误操作等,就有发生卷入、打击等机械伤 害的可能;如果机械设备检修时无人监护、不挂禁动牌、启动前不全面检查、 出现故障不停机检修等也易造成机械伤害事故。严格劳保用品穿戴规范,培训到位,设备检修严格按照 AQ 标准执行。

32、5.3.4 高处坠落事故处理措施生产区的设备、升降平台比较高大且爬梯、操作平台、框架等都有一定的 高度,操作人员在进行正常生产作业或检修作业时,如果梯子、防护栏杆、平 台等损坏或设置不规范、操作人员不小心或自然条件(雨、雪)等原因,就有 发生高处坠落的危险。严格按照高处作业 AQ 标准执行,安全防护设施规范,培训到位。5.3.5 车辆伤害事故处理措施生产区内原料及成品的运输都离不开车辆(汽车、叉车等) ,如果不按照行 车路线和运行速度、运输车辆有故障、司机违章驾驶等,则有发生车辆伤害的 可能。易发生的事故有撞车、翻车、碾压等。避免事故发生的措施主要有:1. 遵守操作规程2. 健全车辆安全规章并

33、执行3. 保证进厂车辆本身无缺陷(包括灯光、喇叭、制动等) 。4. 司机持证上岗、无疾病或心里不适。5. 作业环境符合要求。5.3.6 烟尘伤害事故处理措施公司原料是 10MnZ 焊丝,在焊接过程中有烟尘产生,若个人防护不当,作 业人员会吸入烟尘,造成烟尘伤害。需要加强培训。提高个人防护意识,注意 佩戴防尘口罩。5.4 应急结束5.4.1 应急结束的基本条件和要求终止应急行动必须符合下列条件:(1) 事故现场得到有效控制,事件条件已经消除;(2) 危险源的泄漏或释放已降至规定限值以内;(3) 事故所造成的危害已被消除,无续发可能;(4) 事故现场的各种专业应急响应行动已无继续的必要;(5) 采

34、取必要的防护措施已能保证公众免受再次危害,并使事故引起中长期 影响趋于可控、且保持尽量低的水平。事故现场得以控制,环境符合有关标准规定,导致次生、衍生事故隐患消 除,经事故现场应急指挥机构批准后,根据谁发布谁终止的原则由总指挥宣布 现场应急结束。应急结束后,明确:a) 事故情况上报事项;b) 需向事故调查处理小组移交的相关事项;c) 事故应急救援工作总结报告。5.4.2 应急终止命令的程序首先由事故应急抢险队根据现场人员安全情况,以及不可能发生此生事故的条件具备后,向总指挥报告终止抢险,总指挥接报告后根据现场实际情况向现 场指挥部宣布应急终止,依次告知治安警戒队、物资装备配备队、周边单位。 原

35、则是谁启动谁终止。6 信息公开现场领导小组指定专人将事发地点、起因、性质、基本过程、处置方案、 应急措施等应急处置情况上报本单位应急领导小组,应急领导小组审批后,在 本单位办公自动化信息平台上发布,实现信息共享。7 后期处置7.1 事故处理事故发生后应立即成立事故调查处理小组,处理小组组长由安委会主任担 任,成员由供销、财务等部门组成,处理小组要遵循实事求是、严格按照“四不 放过”的原则调查处理事故,即事故原因没有查清不放过,全体职工没有受到教 育不放过,没有安全防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过。事故调查处理小组的职责是负责事故的调查、处理和善后工作,负责事故 的定性和分类,负责查

36、清事故发生的原因、经济损失和人员伤亡情况,负责制 定防范措施,负责编写事故报告,负责向上一级部门上报事故进展情况等。7.2 污染物处理发生各种生产安全事故后,综合管理部负责消除事故后果影响,对公司职 工和附近村民做好宣传教育和思想工作,以稳定大局出发,协助事故调查处理 小组做好各项工作,尤其是盛装危险化学品的包装物、容器、设施设备,进行 洗消、维修达到开产要求,并将洗消的物料送到有资质的青岛新天地固体废物 综合处置公司处理,进行无害化处理,以消除不利影响。7.3 生产秩序恢复事故调查处理小组在查清事故发生的原因以及消除事故影响后,有权宣布 恢复生产,综合管理部负责维持好秩序,各应急救援队伍做好

37、恢复生产的各项 准备工作,安全装置、应急物资、设施设备、报警装置等一定要完好有效,进 行安全条件确认,并对职工进行相应的安全教育,尤其是事故教训吸取后,方 可恢复生产。7.4 医疗救治现场救护队接到报警后,组织人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场,并分类进行救治,对伤员做及时的现场救护,并对 120 救护人员作指导。7.5 人员安置由应急办公室组织公司人员,对受害者家属采取一对一帮助,提供周到服 务,及时疏导安抚情绪。7.6 善后赔偿事故调查处理小组的人员做好受害人员的安置工作,组织有关专家对受灾 范围进行科学评估,提出补偿和对受伤人员进行恢复工作的建议;负责工伤保 险工作的工作人员,及时与胶州

38、市劳动与社会保障局取得联系,做好工伤理赔 工作。7.7应急救援能力评估根据事故可能发生的情况、生产安全事故处理能力、物资配备、人力资源 等方面及时进行救援能力的评估,不足的及时进行配备和充实,随时保持充分 的人力、物力和财力。根据岗位工艺、设备、设施或材料的变更、学习和应急 演练的情况,每年评估一次,公司每三年要根据实际情况,及时对预案适时修 订。8保障措施 8.1通信与信息保障8.1.1公司24小时值班电话部门名称办公电话8.1.2政府有关部门联系电话单位名称值班电话热线*市安全生产监督管理局*市环境保护局*市消防大队119*办事处8.1.3供水、供电单位的联系电话单位名称值班电话热线自来水

39、公司供电公司8.1.4周边单位联系人及联系电话单位名称联系人联系电话8.2应急队伍保障 8.2.1指挥部成员职位组成人员办公电话手机总指挥副总指挥成员822抢险队成员职位组成人员办公电话手机队长成员成员823物资保障救护队成员职位组成人员办公电话手机队长成员成员824警戒通讯联络队成员职位组成人员办公电话手机队长成员8.3物资装备保障生产车间配备的应急物资和装备表负责人:*序号名称型号数量检杳频次备注1干粉灭火器:5KG每月2干粉灭火器3KG每月3消防栓每月4沙土箱:每月5铁锹每月6788.4其他保障公司财务部要根据国家安监总局和财政部于2012年2月14日发布的企业安全生产费用提取和使用管理

40、办法根据上一年度营业收入按月计提安全生 产费用,设立专用账户,做到专款专用,保障正常状态下的安全费用支出以及 应急状态时应急经费的及时到位。根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施9应急预案管理 9.1应急预案培训岗位应急处置方案由班组长组织,每月组织学习一次,并做好记录;车间 级专项应急预案由车间主任组织,每半年组织学习一次,并做好记录;公司级 事故综合预案由安全小组每年组织学习一次,由财务部做好记录;根据学习和 演练情况,及时评审和修订。公司级事故预案涉及到外单位和居民,由购销部做好宣传教育和告知等工 作,必要时间可以组织负责人参加公司组织的安全培训。公司每年年初制定预案培训计划和演

41、习方案,组织应急救援队员进行集中 学习、培训,提高应急救援人员处置突发事故的能力和反应能力,要求所有指 挥部成员和应急处置人员明确自己的职责,熟悉掌握救援器材的使用和处置能力。时间培训内容参加人员授课人地点学时2月防火应急预案三楼会议室4小时4月触电应急预案三楼会议室4小时6月高温烫伤应急预案三楼会议室4小时7月高处坠落应急预案三楼会议室4小时公司应急预案培训计划表注:主要负责9.2应急预案演练综合应急预案的演练由公司安全生产部组织,每年演练一次,公司领导和 职工都要积极参加,各应急救援队伍的负责人负责组织队伍建设,每次演练后 应急救援指挥部的负责人要对预案的演练效果进行分析评价,提出有针对性

42、的 的内容、要求和措施,以便提高职工的应急处置能力,做到持续改进。专项应 急预案每半年演练一次,现场应急处置方案每 4个月进行一次演练。9.3应急预案修订根据公司实际情况和应急演练的情况,每年评估一次,公司每三年要根据 实际情况及时对预案进行修订。如有以下情况也需要及时修订:(一)因单位兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人 发生变化的;(二)生产工艺和技术发生变化的;(三)应急资源发生重大变化的;(四)面临的风险或其他环境因素发生重要变化的;(五)重大危险源情况发生变化的;(六)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(七)依据的法律、法规、规章、标准和预案发生变化的;(八)在生产

43、安全事故实际应对处置中发现需要作出调整的;(九)在日常应急演练中发现需要作出调整的;(十)应急预案编制部门或单位认为应当修订的其他情况。 修订完毕通过专家评审备案后颁布实施。9.4应急预案备案本综合应急预案报*市*办事处安监办备案。9.5应急预案实施该预案由青岛*有限公司应急预案编制小组编写,由竺*负责解 释。该预案自201*年*月*日开始实施附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式(1)公司内部有关部门通讯联络电话、24小时值班电话公司24小时值班电话:(2)各应急救援队伍成员的联系电话1)指挥部成员职位组成人员办公电话手机总指挥副总指挥成员2) 抢险队成员职位组成人员办公电话手机队长成员成员3) 物资保障救护队成员职位组成人员办公电话手机队长成员成员4) 警戒通讯联络队成员职位组成人员办公电话手机队长成员(3) 政府有关部门联系电话单位名称值班电话单位名称联系电话(4) 供水、供电单位的联系电话单位名称联系电话自来水公司供电公司(5) 周边单位联系人及联系电话单位名称联系人联系电话附件2重要物资装备的名录或清单生产车间配备的应急物资和装备表负责人:*序号名称型号数量检杳频次备注1干粉灭火器:5KG每月2干粉灭火器3KG每月3消防栓每月4沙土箱丁每月5铁锹每月678附件3公司区域位置图附件5公司平面布置图附件6公司平面及警戒疏散附件7安全设施定置图

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