新课改教材理解

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1、课标培训必修1经济生活教材内容解析 2011-08-14 15:44:57| 分类： 文化生活备课|字号 订阅新课标培训必修1经济生活教材内容解析主讲专家：经济生活主编，华南师范大学教授 陈友芳主持人：北京市西城区教育研修学院 杨灵【杨灵】各位老师好，陈教授好！很高兴有这样一个机会和您一起探讨经济生活教材。首先请您就新教材的指导思想和编写原则做一个全面介绍。【陈友芳】经济生活教材的编写首先坚持这么一个基本的指导思想和编写原则：致力于为中学生的终身发展奠定思想政治素质方面的基础，以进行马克思主义基本观点教育为己任。当然，这是新老教材共同坚持的基本原则。应该说，新教材在继承老教材优点的同时，突出强

2、调以下几个编写的指导思想和编写原则：第一，强调与时俱进。新教材坚持全面深入贯彻落实科学发展观，充分反映马克思主义中国化的最新理论成果，强调在马克思主义基本观点的教育中要“精讲管用”。第二，坚持以育人为本。新教材坚持一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生。第三，坚持三贴近原则。强调贴近学生，贴近生活，贴近实际。强调“三贴近”是本次课程改革与教材编写的一个非常重要的指导思想，一个非常大的亮点。第四，重视实践环节。新教材每阐述一个基本理论观点，都会通过设计大量贴近学生实际生活的实践问题，让学生准确理解知识，提高学生运用所学知识解决实际问题的能力。【杨灵】对，正如您刚才所说的，这次政治课程改革的有

3、一个非常重要的理念：贴近学生、贴近生活、贴近实际。那么，我们的教材是怎样体现“三贴近”原则的？【陈友芳】新教材对“三贴近”原则的体现，表现在两个方面，一是内容的安排方面要体现出三贴近原则；二是在呈现方式上要体现出三贴近原则。先来看第一个方面，经济生活教材根据“三贴近”原则，设计为四个单元，由“财富的交换、消费”这一最贴近学生生活实际的经济现象出发，引导学生去认识广阔的经济生活，然后在第二单元让学生思考、了解“我们所购买、所消费的财富是如何生产创造出来的”，顺着这个思路，教材接着又引导学生思考、了解“我们创造出来的财富又是如何分配的”。在对这些问题，也就是我国经济活动的基本内容有所了解的基础上，

4、为了加深学生对我国经济生活的认识，教材在最后一个单元让学生进一步了解我国的经济生活是在什么样的背景下进行的。总的说来，我们的教材就是试图从最贴近学生的经济现象出发，层层深入，步步推进，一步步把学生引向复杂有趣的经济生活。这个逻辑结构显然与老教材不同。应该说，这个逻辑安排也符合经济学发展的内在逻辑，其实，教材的每个单元强调解决经济学的一个基本问题：第一单元生产什么；第二单元如何生产；第三单元为谁生产；第四单元在什么背景条件下生产。整个教材是围绕“社会财富的生产问题”而展开的。另一个，新教材在呈现方式上高度重视三贴近原则。新教材在理论的阐述与展开过程中，立足于学生活生生的生活经验，把经济理论观点的

5、阐述融入到生动的社会生活场景之中，借助学生熟悉的、活生生的、典型的生活事例与语言，帮助学生理解理论观点，以起到“润物细无声”的效果。此外，这里还向大家介绍下本书的基本层次结构。本书包括四个层次，依次是单元课框题目，每个单元包括二到三课及一个综合探究，每一课又包括两个框题，每个框题又下设若干目。【杨灵】学生的生活是我们探究的起点，那么最接近学生生活的，就是花钱买东西，用经济学的术语来说，就是消费，于是，我们的第一单元“生活与消费”，就从消费开始。先请您就第一单元的框架结构做一个总的介绍【陈友芳】对，第一单元就是从消费开始，因为它最贴近学生的生活。在这个单元，大家参与经济生活的基本身份是消费者与市

6、场交易参与者。在生活中，要成功地进行消费，就必须满足经济学最强调的两个基本条件：一是消费离不开货币媒介；二是消费者必须了解商品价格。第一单元就是根据这个逻辑，安排为三课，第一课领着学生认识货币现象，第二课引导学生认识价格现象，然后第三课就介绍有关消费的知识。【杨灵】对，在现代社会，消费离不开货币，第一课的知识点很多，你觉得老师们在教学中应该怎样把握这一课？【陈友芳】第一课，我们领着学生去了解与货币有关的现象，希望学生了解货币是如何产生的、货币的本质、货币的基本职能、货币发行规律、各式各样的货币形态，进而了解现代经济生活中越来越普遍的转帐结算工具，外汇等，使得学生能够掌握与货币有关的基本知识，不

7、再觉得货币神秘，破除对货币的盲目崇拜。【杨灵】货币发展到一定阶段出现了纸币，新教材关于纸币的定义与原来的教材有不同，旧教材说纸币是货币符号，新教材说纸币是价值符号，这两个说法有什么差别？【陈友芳】这两个说法的差别很大，这个修改也是我们新教材的一个重大变化，是我们新教材与时俱进的体现。严格说来，按照金融货币专家的普遍看法，货币的发展大体上可以分为三个阶段：第一个阶段是商品货币时代，就是说用非金属商品充当货币，如中国古代的贝壳、古代希腊罗马曾经用牲畜作为交换媒介，有的民族曾经用树叶、石头作为交换媒介。不过，马克思主义政治经济学认为商品货币不是真正的货币，只是一般等价物，马克思主义政治经济学认为只有

8、贵金属充当一般等价物才意味着货币的出现。第二个阶段就是金属货币时代，用来充当货币的主要贵金属是金和银。然而，在我国，长期以来是用铜作为最主要的货币材料，白银直到鸦片战争以后才取代铜钱成为我国最主要的金属货币。到了二十世纪第一次世界大战结束后，特别是二十世纪七十年代布雷顿森林体系瓦解，黄金彻底退出货币舞台以后，人类进入到了一个崭新的货币时代信用货币时代，纸币就是信用货币时代最常见的信用货币，成为了各国的法定货币。在金属货币时代，纸币的确是货币符号，但在今天，纸币已经就是货币了，不过，这种货币与商品货币、金属货币的不同，商品货币与金属货币本身具有内在的价值，而纸币与它们的一个重要区别就在于它本身没

9、有内在的价值，只是价值符号，其功能的发挥依托一个强有力的权威的信用体系。其实，纸币在信用货币中也只占小部分，大部分是银行存款货币。【杨灵】新教材第一框题的教学中，我们还要注意什么问题？另外，刚才您谈到纸币和信用货币的关系，信用卡是不是就是信用货币？【陈友芳】在有关货币知识的教学中，我特别提醒大家注意两点：一是在讲货币本质时，关键是讲清楚货币是一般等价物，不要强调货币一定是从商品世界中分离出来的商品，这个说法仅仅是针对货币起源说的；二是不需要再给学生讲货币为什么具有价值尺度职能，即便要讲，也不要沿用老XX，即货币本身也是商品。信用卡本身不是信用货币，只有信用卡里头账户上的钱才是货币，是银行存款货

10、币。今天的金融货币专家们一般都持这个看法。在这里还要特别提醒大家的一点就是，新教材所说的“信用卡”是广义的，平时我们日常生活中所说的信用卡是狭义的，只是指贷记卡、准贷记卡，而新教材所说的信用卡不仅包括信用卡、准信用卡，还包括借记卡。我国刑法中的信用卡犯罪，就是针对广义的信用卡而言的。教材第一课第二框在介绍常见的转帐结算工具时还介绍了支票。过去我们提到支票时，经常说支票是同城结算的工具，这个说法不能再提了，因为从2007年开始，支票就可以全国异地结算了。其实，有种叫旅行支票的，早就可以异地结算。当然，转帐结算的工具不仅包括信用卡、支票，还包括期票、本票、汇票，但为了减轻学生的学习负担，新教材就没

11、有介绍这些转帐结算工具。新教材在介绍转帐结算工具时用了一个标题，叫做“信用工具”。我希望老师们不要由此引起误解，以为只有信用卡、支票以及期票、本票、汇票才是信用工具。其实，我们第六课所说的股票、债券也是信用工具。信用工具可以分为长期信用工具与短期信用工具。股票、偿还期限在一年以上的债券属于长期信用工具，偿还期限在一年以内的债券、信用卡、支票、期票、本票、汇票属于长期信用工具。【杨灵】新教材对通货膨胀的定义与老教材也有很大的区别，陈教授能否就这一难点问题作一下分析说明。【陈友芳】通货膨胀是大家非常关心的知识点。过去的教材仅仅把通货膨胀理解为滥发纸币导致的现象，这是不对的。今天的经济学家都是把通货

12、膨胀理解为物价总水平持续上涨现象或价格水平全面持续上涨，大家常见的物价总水平衡量指标有CPI反映消费品的物价总水平；PPI反映生产资料的价格总水平。尽管通货膨胀最终都是表现为货币贬值现象，但从引发通货膨胀的原因看，主要有两种类型，一是需求拉动型通货膨胀，是由于社会总需求膨胀导致整个社会的物价水平持续上涨，我们国家改革开放以来的多次通货膨胀就与投资需求过热有关，二十世纪八十年代也曾出现过由于消费需求过热导致的通货膨胀。二是成本推动型通货膨胀，是由于生产成本上涨导致整个社会的物价水平持续上上涨，像导致布雷顿森林体系瓦解的“滞胀”就是由于二十世纪七十年代石油涨价导致西方国家的生产成本持续上涨，进而引

13、发整个社会的物价水平上涨。纸币发行量过多由于会导致社会总需求膨胀，从而会引发通货膨胀，但它只是引发因素之一。其实，还有一种结构性通货膨胀，与经济结构的变化有关，经济学家们认为，我国二十世纪八十年代的通货膨胀就与结构性通货膨胀有关，即改革导致的经济结构变化引发了通货膨胀。把上面的话倒过来说，也就是关于通货紧缩的一般理论。【杨灵】有关外汇的知识也是同学们理解上的难点。外汇定义中的“支付手段”和货币职能中的“支付手段”可不可以划等号？汇率变化这一知识要掌握到什么程度？【陈友芳】这两者当然不能划等号。货币的支付手段职能就是讲货币运动的同时而没有商品与之同时对流，而外汇定义中的“支付手段”一词不是这个意

14、思，在这里其实就是“支付工具”的意思。新教材对汇率的变化这个知识点，只要求学生了解两个知识点，一是观察到汇率数字的变化，能够识别谁在升值、谁在贬值，二是人民币汇率为什么要保持稳定。【杨灵】揭开货币面纱之后，我们想要知道手里的货币能够买到多少商品，这就必须要了解商品的价格，这就是我们教材第二课的内容。第二课的总体结构是怎样的？【陈友芳】第二课首先引导学生深入认识影响价格的因素，进而进一步引导学生思考价格背后的决定因素，这些内容就是希望学生能够掌握价格运动背后的规律。在这个基础上，教材接着让学生了解价格的变动对生活、生产有什么影响。【杨灵】“影响价格的因素”这部分内容相对于老教材有较大的调整，变化

15、主要体现在哪些方面？【陈友芳】过去的教材在介绍影响价格因素时，只是说“供求影响价格”，这显然太笼统，因为现实生活告诉我们，影响价格的因素有许许多多。应该说，教材在这一块的变动比较大，新教材首先从一些非常经典的生活场景出发，引导学生归纳生活中影响价格的常见具体因素，如气候、时间、地域、生产条件、政策、文化等，教材接着让学生思考：上述因素能否直接影响商品的价格？通过思考，大家会发现：这些因素不能直接影响价格，它们只能通过改变商品的供求关系才能影响价格。也就是说，只有供给和需求才能直接影响价格，于是教材接下来就让学生进一步思考供给、需求的变化是如何影响商品价格的。【杨灵】价格围绕价值上下波动是价值规

16、律的表现形式，新教材关于“价值规律”这一知识点在教学上有哪些要求？【陈友芳】新教材只要求学生掌握价值规律的内容和表现形式，并不要求学生掌握价值规律的作用，这是为了给学生减轻负担，因为这些知识太抽象，学生不太容易理解。【杨灵】多种因素影响价格，反过来价格的变动也会影响人们的生活，“不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的”，教材又新增加了有关替代品和互补商品的知识。对此，我们应该怎样准确理解？【陈友芳】不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同其实就是现代经济学讲的“需求价格弹性”，大家在大学应该学过。例如，同样价格下降10，小汽车的市场销售量可能会增加20，而粮食的市场销售量可能只会增加1。

17、这说明，小汽车的市场需求量对价格变动的反应很强烈，即需求价格弹性大；粮食的市场需求量对价格变动的反应不敏感，即需求价格弹性小。了解这个知识，对企业产品的科学定价很有帮助。 我们教材所说的产品之间的关系是相互替代还是互补，是从产品功能角度说的，教材并不要求学生准确理解什么是替代品和互补商品，但老师们应该注意一点：商品之间的替代关系与互补关系是有程度的大小、强弱之分的。在这一块，老师们应该通过实际生活中的一些事例，引导学生归纳、总结：替代品或互补商品的价格一旦发生变化，会给另一种商品的市场需求带来什么影响？【杨灵】钱有了，价格知道了，就可以顺利地进行消费了。现在我们一起来看第三课多彩的消费。这一课

18、的基本逻辑结构是怎样的？【陈友芳】这一课首先在第一框题引导学生掌握与消费现象有关基本知识：影响消费水平高低的因素、消费类型、消费结构。在此基础上，在第二框题引导学生正确识别、评价影响消费行为的主要心理、消费过程中要倡导的基本原则，目的是为了告诉学生要做一个理性的理智的消费者。我觉得有个问题需要特别注意：讲消费类型时，不要以为钱货两清的消费、贷款消费、租赁消费是依据同一个分类标准分下来的并列的消费类型。【杨灵】收入和物价水平是影响居民消费水平高低的主要因素，怎样准确理解这一点？【陈友芳】经济学认为：收入和物价总水平是影响居民消费水平高低的主要因素，后者是通过影响货币的购买力来影响消费的，物价总体

19、水平高，同样数量的货币其购买力就越小；物价总体水平越低，同样数量的货币其购买力就越大，关于这一点，这里就不多说了。这里主要谈谈收入对消费的影响。居民消费水平的高低，无疑与他当前收入水平的高低有关，当前收入水平越高，消费水平一般也会越高，凯恩斯是特别强调这一点的；当然，人都是理性人，一个理性的人过日子不会今朝有酒今朝醉，而是会展望未来，因而，人们对未来收入的预期会影响人们现在的消费，例如，如果一个人预期到自己将来收入会大幅下降，就算他现在比较有钱，可能也不敢高消费，得未雨绸缪呀。就全社会总体消费水平的高低而言，除了与居民收入水平高低、居民的收入预期有关以外，还有一个重要的影响因素：居民之间的收入

20、差距。通常说来，高收入者的收入用于消费的比例比较低，而低收入者的收入用于消费的比例比较高，因而人们的收入差距缩小，等于提高了整个社会的国民收入用于消费的比例。这个观点也告诉我们，要拉动消费、拉动内需，还得缩小居民收入差距。【杨灵】面对金融海啸，作为老师应该怎样引导学生做一个理智的消费者？【陈友芳】站在美国金融海啸这个背景下看这个问题，我们觉得引导学生思考如何做一个理智的消费者实在太重要了。例如，要倡导量入为出、适度消费，倡导避免盲从、理性消费，倡导勤俭节约、艰苦奋斗。我觉得在第二框的教学中还要引导学生正确评价不同的消费心理，识别不同消费心理的行为表现。【杨灵】消费问题弄清楚了，接下来就应该去了

21、解“所消费的财富是怎样被生产和创造出来的”，这就是第二单元“生产、劳动与经营”要学习的内容，第二单元的总体逻辑结构是怎样的？【陈友芳】第二单元的基本目的就是要让学生了解我们所消费的财富是如何生产出来的。在财富创造过程中，我们参与经济生活的基本身份有可能是劳动者、经营者、投资者等等。任何生产活动都是以一定的生产关系为基础的，所以，教材一开始就让学生了解：我们社会主义国家的财富是在什么样的基本经济制度背景下创造出来的。接下来在第五课，就试图从微观角度让学生了解财富创造的微观主体，了解究竟财富是谁创造出来的，是在哪里创造出来的。通过这一课的学习，学生会明白一个道理：我们所消费的财富大部分是劳动人民在

22、企业中创造出来的。企业的创办、运营，离不开资金，于是在第六课，教材就进一步引导学生去理解有关企业融资的问题，对企业来说是融资，对居民来说是投资理财，于是为了降低学生的理解难度，我们的教材就从投资理财角度切入。其实，这一课连接前面内容的真正逻辑是讲企业的融资。【杨灵】现在，我们先来说说第四课生产与经济制度。要满足消费需求，就要大力发展生产，教材是怎样分析大力发展社会生产力的？【陈友芳】教材的重点不是大力发展社会生产力的意义，而是讲如何大力发展生产力，教材是从四个方面讲的，一是要牢牢扭住经济建设这个中心，二是要全面提高劳动者的素质，三是大力推进科技进步与创新，四是要改革。其中，第二点和第三点是通过

23、探究活动说出来的。【杨灵】社会主义财富是在什么样的基本经济制度下创造出来的？【陈友芳】我们社会主义国家的财富是在这样一个基本经济制度背景下生产创造出来的：公有制为主体，多种经济成分共同发展。在这个部分，老师们在引导学生认识各种经济成分的含义、作用同时，还必须要注意以下几点：一是准确理解公有制为主体的含义，二是掌握如何增强公有制的主体地位，三是公有制经济与非公有制经济的相互关系。【杨灵】现在我们再看看第五课企业和劳动者，这一课是从微观层面看财富的生产，如：社会财富是在什么地方场所、由谁生产的企业和劳动者。走在城市街头，会看到各种各样的公司招牌。企业和公司之间是什么关系？【陈友芳】不要以为招牌里头

24、有“公司”两个字就一定是公司，我们讲的公司是企业中最重要的一种组织形式，尽管数量不是最多的。与其他企业组织形式相比，公司通常是有限责任的，具有独立的法人资格，拥有一套法人治理结构或组织机构。在学习有关公司的知识时，教材主要要求学生了解公司的不同组织形式、公司的组织机构以及它们各自的职能、如何公司经营、兼并和破产的作用。【杨灵】劳动者的劳动既关系到社会财富的创造，又关系到百姓的生活。就业是民生之本，社会主义国家财富创造的主体是劳动者，这部分知识的教学重点应该放在什么地方？【陈友芳】这一框题，教学重点应该放在以下几个问题上，一是要求学生从政府、劳动者个人两个方面思考如何解决就业问题，尤其是要求学生

25、了解作为一个劳动者，应该树立什么样的正确的择业就业观念。二是要求学生从政府、劳动者本人两个方面了解如何维护劳动者的权益，尤其是要求学生了解劳动者应该通过什么样的合法途径、方式维护自己的合法权益，这个问题很有现实意义。与老教材不同，在这里，教材没有大篇幅介绍劳动者各项权利的内容，而是讲如何维权。【杨灵】第六课介绍了投资理财的基本方式。储蓄存款就是我国居民最常见的投资理财方式之一。是不是只要存放在商业银行的钱都叫储蓄存款？【陈友芳】当然不是，在我国储蓄存款是专门针对居民个人开设的存款业务，在我国，吸收储蓄存款做多的是商业银行，可美国的商业银行还不允许做储蓄存款业务呢。【杨灵】股票债券这一部分相对细

26、碎繁杂，学生要掌握哪些知识要点？投资和理财这两个概念有区别吗？【陈友芳】股票债券这一块，我觉得学生主要应该掌握两方面的内容：一是股票与债券的相同点和不同点，一个是所有权凭证，一个是债权债务凭证；二是，也是更重要的，就是要求学生了解股票、国债、金融债券、企业债券作为投资方式，它们各有何特点，如它们的流动性水平如何、收益水平如何、风险程度或安全程度如何。其实，老师们可以引导学生分别从流动性、收益水平、风险程度或安全程度等三个方面，对活期储蓄、定期储蓄、股票、国债、金融债券、企业债券等六种投资方式的投资特性进行总结概括。投资与理财是两个既有区别又有联系的观念，金融、微观经济学所说的投资是指一种追求价

27、值增值的现象，而理财不仅包括追求价值增值，还包括追求保值、避免损失。理财的范围要更大，典型意义上的保险不是什么投资，但属于理财。【杨灵】财富被生产出来了，那么应该怎样进行分配？这就是第三单元“收入与分配”要学习的内容。第三单元的总体逻辑结构是怎样的？【陈友芳】第三单元就是顺着第二单元的逻辑，让学生了解与财富分配有关的知识。一是要求学生了解在我国，个人收入是如何进行分配的；二是讲国家是如何参与社会财富分配的。在这个单元，我们参与经济生活的基本身份有：生产要素提供者、国家管理者、纳税人。【杨灵】我国的收入分配制度是什么？在教学中，怎样把握生产要素按贡献参与分配的制度？【陈友芳】当前我国的收入分配制

28、度是按劳分配为主体，多种分配方式并存。这一块，一是要求学生了解按劳分配的含义、必要性、作用和意义，二是要求学生了解生产要素按贡献参与分配，在这里，要明确生产要素按贡献参与分配是一项制度，更要明确确立生产要素按贡献参与分配制度的意义。【杨灵】“收入分配与社会公平”这一部分与前几年使用的新教材有很大差别，教学中应该怎样把握这一部分的知识点？【陈友芳】第七课第二框的确变化大，这是为了体现十七大的精神，统领这一框题的核心精神就是十七大的“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”，因此，这一部分就修改为“收入分配与社会公平”，侧重从公平角度谈有关收入分配的主要问题。这一部分，教学的重点有三个方面：一是当

29、前我国的收入分配制度是如何体现社会公平的，或者说，我国注重社会公平在收入分配方面有哪些重要体现；二是如何理解效率与公平的关系；三是如何正确处理好效率与公平的关系。效率与公平的关系问题是收入分配中的重点问题，既要把蛋糕做大、又要把蛋糕分得尽可能均匀，可不是一件容易的事情。当然，要理解好效率与公平的关系，首先就是要准确了解什么是效率、什么是公平。教材只侧重讲了效率与公平的一致性，没有讲二者之间为什么会有冲突，其实，老师可以引导学生课后去探究这个问题。【杨灵】创造出来的财富不能完全由个人支配，必须要有国家参与财富分配，这就是第八课财政与税收的主题。财政部分的知识点比较多，特别是财政的作用，在不同的参

30、考书上，对财政作用的描述也有差别，对此教材是怎样处理的？怎样正确对待不同的财政收支关系？这些都是老师们教学过程中的难点。【陈友芳】财政的作用有很多，看你从哪个角度说。角度不同，表述也就不同，但不管从怎么去概括财政的作用，都不会否定财政具有这几个最基本的作用：第一个，促进资源的合理配置，这是从微观角度谈财政具有弥补市场失灵的作用，也是财政最最基本古老的作用。第二个，促进国民经济平稳运行，这就是讲财政具有宏观调控作用，把财政当作宏观调控的手段，这是凯恩斯主义以后财政具有的一项新作用，如果宏观经济过热，政府可以通过增加税收、压缩政府开支来压缩社会总需求，从而使得宏观经济得以降温，这就是紧缩性财政政策

31、；如果宏观经济不景气，政府可以通过减少税收、增加政府开支来扩大社会总需求，从而使得宏观经济得以升温，这就是扩张性财政政策。总之，财政政策运用的方向要与宏观经济形势相反，经济学把这叫做“逆风向调节”。第三点，促进社会公平，这其实就是讲财政具有收入再分配作用。这是财政的三个最基本的作用，专业的财政学教材也许还会提到财政的其他作用。财政收支有三种状况：平衡、盈余、赤字。作为政府，应该根据具体情形，合理确定财政收支状况，以促进社会总供求平衡。例如，像现在，面对金融海啸的冲击，我们就可以搞点赤字政策，不要一味地、笼统地说平衡就好，不平衡就不好，要看当前的经济形势。【杨灵】税收是组织国家财政收入的基本形式

32、，有国就有税。在税收部分的教学中，我们要注意哪些问题？【陈友芳】税收其实是个挺难的问题，新教材进一步修改后也删除了像税负转嫁、个人所得税计算这类非常专业的知识点，我们现在只要求学生一是掌握税收的基本特征和性质，二是掌握增值税、个人所得税这两个主要税种的含义、作用，三是树立依法纳税是公民的基本义务这个观念，了解违反税法的基本表现、要受到的处罚，落脚点还是要让学生知道：依法纳税是公民的基本义务。【杨灵】前三个单元说明了任何社会都要回答的基本经济问题：消费、交换、生产、分配。消费、交换、生产、分配，社会再生产的四个环节讲完了，但教材并没有到此结束，我们还要探究思考另一个基本的经济生活主题，即前边的经

33、济活动是在什么样的背景下进行的。现在我们就共同走进第四单元“发展社会主义市场经济”，请您介绍一下第四单元的框架结构。【陈友芳】前面三个单元是分别讲消费、交换、生产、分配，这是经济活动的基本组成成分，这个单元则希望让学生分别从经济体制、我国所处的经济社会发展阶段、所处的国际经济环境等三个方面，让学生进一步了解我国的经济生活是在什么样的背景下进行的。在这一单元，我们作为经济生活的参与者，其基本身份是现代化建设者、经济全球化的参与者。【杨灵】第九课走进社会主义市场经济，是为了帮助学生了解我国经济活动的体制背景。在这一课，老师们有不少问题，如怎样理解资源配置问题？市场配置资源的优点？旧教材中市场经济的

34、四个基本特征（平等性、竞争性、法制性、开放性）为什么删去了？【陈友芳】很多人以为经济学是告诉别人如何做生意、搞管理的，其实，不是，那么，经济学是干什么的？它就是要研究资源的合理配置。之所以资源配置问题是经济学最基本的问题，就在于资源的稀缺性，于是任何社会都必须考虑如何使有限的资源最大限度的造福于人类社会。配置资源有两种基本的方式，一是计划，二是市场。现在各国基本上都是选择把市场作为最基本的资源配置方式，这是因为市场机制具有这些良好的优点，如能够比较及时、准确地传递市场供求信息，二是通过竞争推动创新、推动效率的提高以及资源的有效利用。当然，市场机制还有其他的优点，但信号作用、激励作用是最基本的。

35、学生要真正理解中国为什么要走市场经济道路，就必须不能只讲市场的缺点，还得讲市场的优点。正是基于这个考虑，又加上不能增加学生的负担，就把旧教材市场经济的四个基本特征给删除了。而且，这四个东西是我们希望市场经济具备的特征，是个规范性要求，而不是什么市场经济本身内在固有的基本特征。【杨灵】刚才谈到市场机制的优点，如信号作用、激励作用，那么又怎样理解市场调节的局限性？怎样理解公共物品？怎样准确理解宏观调控？【陈友芳】市场调节的局限性，就是经济学经常说的“市场失灵”，新教材是从两个方面说的，一是有些事情市场不能干，二是有些事情市场能干但干不好。在这里面，公共物品是个难点，今天我们都知道公共物品一般应该由

36、政府来提供。那什么是公共物品，千万不要理解为公有的物品，公有还是私有，这是从法律的所有权角度说的。公共物品是从物品的自然属性角度说的，公共物品具备两个基本特征，一是消费具有非竞争性，即多一个人消费不会影响别人的消费。举个例子来说，我们身上的衣服，你在穿的同时别人就没有办法穿，用经济学的话来说，就是衣服的消费具有竞争性；而老师的讲课，至少在这个教室容许的空间内你在听课的同时不影响别人的听课，用经济学的话来说，老师们的讲课至少在教室空间容许的范围内不具有竞争性。二是消费具有非排他性，即要阻止别人搭便车的成本很高。举个例子说，如果你要阻止一个人既不想花钱却又想获得你的衣服，是很容易的。可是，要阻止别

37、人不花钱就享受路灯的照明服务，其成本就非常高了。为了说明公共物品不等于公有物品，我们可以举个例子，私家花园基本上算是公共物品，但它是私有的，而公立学校的椅子是公有的，却不是公共物品。当然，公共物品不一定就是有形的，很多公共物品就是无形的服务类产品。宏观调控一直都是教学关注的重点，不要以为政府为了弥补市场的不足、局限性所干的一切都是叫做宏观调控，宏观调控是政府的宏观经济职能，是针对经济总量的，当然，我们并不需要学生了解得这么深，但老师自己应该心中有数。像查假冒伪劣商品一类的，是政府在履行市场监管职能，属于政府的微观经济职能。在这一部分，我们希望学生能够掌握宏观调控的定义、基本目标、手段就够了【杨

38、灵】第九课介绍了我国的经济体制背景，第十课则介绍了我国当前社会经济发展所处的阶段。这一课在十七大后作了较大的调整，主要有哪些变化？【陈友芳】十七大以后，这一课的变化的确很大，几乎是完全重写了，主要有这么几个调整：一是根据十七大报告对全面建设小康社会要实现的总体目标作了新的表述；二是根据十七大报告，改写了经济建设的新要求；三是根据十七大报告，对科学发展观的内涵作了新的表述；四是根据十七大报告，论述了如何促进国民经济又好又快发展。其实这一课，最大的变化还是大大提升了科学发展观的地位，原来只出现在目的题目中，现在则进了课与框的题目，表明全面建设小康社会需要以科学发展观来统领全局。针对科学发展观，我们

39、希望学生掌握科学发展观的第一要义、核心、基本要求、根本方法。还有一点要提及的，就是教材在这里论述如何促进国民经济又好又快发展时，是从五个方面说的，而十七大报告是从八个方面说的。不是说那三个方面不重要，而是因为它们在教材其他地方体现出来了，所以这里就不专门讲了。【杨灵】前边的内容主要围绕我国国内的经济生活展开，而第十一课让我们把视线从国内转向了国外，了解我国的经济生活处在什么样的国际经济背景下。那么，这一课的总体知识框架是怎样的？面对金融海啸，我们作为发展中国家应该怎样正确对待经济全球化？【陈友芳】这一课告诉我们，我们正处在一个经济全球化的浪潮滚滚而来的时代。这一课，首先让学生了解什么是经济全球

40、化、经济全球化的主要表现、跨国公司在经济全球化中所起的作用、经济全球化的利与弊、经济全球化的实质、发展中国家如何应对经济全球化。在讲完这些内容后，就切入到我国，具体探讨我国应该如何提高对外开放水平。我觉得，发展中国家面对经济全球化，应该采取什么样的正确态度，首先就必须对经济全球化的利弊有一个全面准确的认识，既不能一味地强调经济全球化的利或者机遇，也不能一味地强调经济全球化的弊端，要一分为二、辩证地看待经济全球化。在我们国家，尤其要警惕的就是只谈经济全球化的好处或者机遇，否则，你就没有办法回答为什么世界上还有这么多人反对经济全球化。反经济全球化其实就是因为当前经济全球化的弊端丛生，这与当前经济全

41、球化的实质有关，因为当前的经济全球化是由发达资本主义国家主宰的。意识到经济全球化利弊并存，是把“双刃剑”，我们就知道发展中国家不能一味地迎合经济全球化，也不能一味地排斥它，而是要抓住机遇，积极参与，趋利避害，敢于迎接挑战。在第十一课第一框的教学中，还有两个问题值得一提。第一，教材在谈谈贸易全球化时设计了一个以粮食和肉为例的探究活动，这个探究活动涉及的理论其实就是整个国际经济学的基础理论比较优势（又称相对优势）理论。为什么会有国际分工与贸易，就在于各国均有自己的比较优势，合理的做法自然就是每个国家生产自己有比较优势的产品以交换别的国家具有比较优势的产品。我们经常说每个国家要扬长避短，这个“长”就

42、是指比较优势，而不是绝对优势。第二，经济全球化浪潮与跨国公司的推动有着密切的关系，在谈到跨国公司在经济全球化的作用时，学生需要掌握、了解的就是，跨国公司是经济全球化的载体。此外，教材在谈到经济全球化的表现时，只是谈到了生产全球化、贸易全球化、资本全球化，其实还有其他的表现，但我们的教材没有提及，可以让有兴趣的同学课后去了解。【杨灵】我国要积极参与国际经济竞争与合作，就必须提高我国开放型经济水平。那么，如何提高我国开放型经济水平呢？【陈友芳】面对经济全球化，中国应该积极参与国际经济的竞争与合作，提高开放型经济水平。在谈谈如何提高开放型经济水平之前，教材特别指出，我国当前的对外开放已经处于一个新的

43、阶段，即中国已经加入世界贸易组织了。关于世界贸易组织这部分内容，我们只要求学生掌握世界贸易组织的基本原则、加入世界贸易组织以来对我国社会经济生活产生的积极影响。这里特别要提及一点，在2008年修改以前，教材是站在如果我国入世将面临什么样的机遇和挑战这个角度写的，2008年修改后则调整为总结入世对我国经济社会生活产生的积极影响。在谈到我国如何提高开放型经济水平，答案就是“引进来”与“走出去”，2008年教材根据十七大精神，作了很大的修改，核心精神就是根据当前形势，探讨如何更好地“引进来”与“走出去”，拓展对外开放的广度与深度。当然，要无论引进来，还是走出去，都得坚持独立自主、自力更生的原则。【杨灵】最后，请您对全书的内容再做一个总结。【陈友芳】我觉得，我们新教材的基本内容可以用一句话可以概括：在一个面向全球开放的社会主义市场经济的舞台上从事经济活动，深入贯彻落实科学发展观，以解决好生产什么、怎样生产、为谁生产等经济问题，全面建设小康社会。第一、第二、第三单元讲经济活动的内容，第四单元则讲我国当前经济活动的基本背景。谢谢大家！