第3课古代政治制度的成熟(新)

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1、 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。皇帝的烦恼皇帝的烦恼忠忠 奸奸 难难 辨辨腐腐 败败 难难 治治官官 吏吏 难难 选选地地 方方 难难 管管监察监察制度制度选官制度选官制度地方制度地方制度 君权与相权君权与相权第第3 3课课 古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟课标要求课标要求: 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制

2、度的特点中国古代政治制度的特点皇帝的烦恼之皇帝的烦恼之相权过大相权过大 材料：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景材料：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，帝不敢独自做主，“请得与丞相计之请得与丞相计之”。而丞相周亚夫。而丞相周亚夫说：说：“高帝约高帝约非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之天下共击之。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意丞相不同意，景帝也只好作罢。，景帝也只好作罢。通过上述材料，大家可以得出什么结论？通过上述材料，大家可以得出什么结论？ 阅读教材第阅读教材第10页梳理出汉、

3、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。与相权的矛盾。 朝代朝代 中枢权力机构或制度中枢权力机构或制度秦秦汉武帝汉武帝东汉东汉魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐隋唐宋宋元元三公九卿制三公九卿制中外朝制中外朝制尚书台（代三公）尚书台（代三公）三省制萌芽三省制萌芽三省六部制三省六部制二府三司制二府三司制一省制一省制一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及其演变1、古代中央机构的发展变化过程、古代中央机构的发展变化过程秦朝秦朝中枢权力体系：中枢权力体系：三公九卿制三公九卿制 丞相位高权重，易威胁皇权丞相位高权重，易威胁皇权 建立中朝建立中

4、朝皇皇 帝帝尚书令尚书令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御史大夫御史大夫太太 尉尉 九九 卿卿 中中 朝朝 外外 朝朝有事上报有事上报西汉武帝时：西汉武帝时：执行机构执行机构决策机构决策机构皇帝（皇权至上）皇帝（皇权至上）尚书省尚书省执行机构执行机构中书省中书省制令决策制令决策 门下省门下省封驳审议封驳审议 吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部凡军国大事，必凡军国大事，必由中书省决策由中书省决策门下省审议复奏门下省审议复奏然后始付尚书省颁布执行然后始付尚书省颁布执行2、隋唐三省六部制的确立、隋唐三省六部制的确立A.A.礼部礼部C.C.工部工部2.2.任务分配到哪三个部门？任务分配到哪

5、三个部门？1.1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？作用：作用：1 1）分工明确，）分工明确，有利于提高行政效率有利于提高行政效率；2 2）相互监督和牵制，）相互监督和牵制，；3 3）有利于保证）有利于保证政治清明，减少腐败政治清明，减少腐败。 唐代三省六部制有何特点？对国家的政治文唐代三省六部制有何特点？对国家的政治文明的发展有什么积极作用？明的发展有什么积极作用？ 特点：三省之间相互牵制，互为补充，分工明确特点：三省之间相互牵制，互为补充，分工明确皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢枢 密密

6、院院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财政财政宋代：宋代：隋隋 唐唐 三省六部三省六部制制不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事二府三司制二府三司制相权再被分割相权再被分割皇权继续加强皇权继续加强三三 司司 1) 1) 进一步分割相权，加强了皇权进一步分割相权，加强了皇权 2 2）职权分散，效率低，）职权分散，效率低，“冗官冗官”3、三省六部制的演变、三省六部制的演变皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财政财政财政财政宋代：二府三司制宋代：二府三

7、司制不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事归入归入归入归入元代：元代：一省制一省制三三 司司相权反弹相权反弹 威胁皇权威胁皇权 中国古代说法，人生有四大喜事：中国古代说法，人生有四大喜事：“久旱逢久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，。”请看图文 以上图文材料反映了历史上哪种制度？以上图文材料反映了历史上哪种制度？皇帝的烦恼之选官取才皇帝的烦恼之选官取才二、选官制度二、选官制度1、发展演变、发展演变（读教材，填表格）（读教材，填表格）八股文八股文 考试成绩考试成绩门第门第品行品行军功军功血缘血缘标准八股取士八股取士明清科举制科举制隋唐九品中正九品中正东汉末、魏晋南

8、北朝察举征辟察举征辟汉武帝军功爵制军功爵制战国、秦、西汉初世卿世禄世卿世禄西周制度朝代皇帝的烦恼之选官取才皇帝的烦恼之选官取才 材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。有一人，其他五人都是走后门人选的。 材料二：邓禹一家，凡公者材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯人，侯29人，大将军以下人，大将军以下13人，中二千石人，中二千石14人，州郡长官人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘人，其余官职不可胜数

9、。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。 材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。如泥，高第良将怯如鸡。 虽然察举制有虽然察举制有机动灵活、节约成本机动灵活、节约成本的优点，但是这项制的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？1)容易任人唯亲容易任人唯亲2)操纵在世家大族手中操纵在世家大族手中3)难以选拔到真正的人才难以选拔到真正的人才问题解析问题解析北京国子监内的元代进士题名碑北京国子监内的元代进士题

10、名碑宋代科举考试图宋代科举考试图 唐代长安大雁塔成为当时考唐代长安大雁塔成为当时考中进士者题名以显荣耀之处中进士者题名以显荣耀之处延伸与探究延伸与探究扩大扩大官吏人才官吏人才来源来源、提高提高官民文化官民文化素质素质。 大大加强中央集权。大大加强中央集权。为历朝沿用，为历朝沿用，利于中华民族的繁荣昌盛利于中华民族的繁荣昌盛 严重严重禁锢禁锢了人们的了人们的思想思想。忽视实用性忽视实用性，不利于科技的发展。，不利于科技的发展。阻碍阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。中国落后于西方的文化因素。积极：积极：消极：消极：唐太宗唐太宗在金殿瑞门见

11、新科进士鱼贯而出，得意地在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。”明代思想家明代思想家顾顾炎武炎武则说则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。2、隋唐科举制的评价、隋唐科举制的评价 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在的赞赏和评价。美国学者柯睿格在哈佛亚洲研哈佛亚洲研究学报究学报上发表论文说：上发表论文说

12、：“以科举考试为核心的以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重是中国对世界的最重要的贡献之一要的贡献之一”。剑桥中国隋唐史剑桥中国隋唐史的编者崔的编者崔瑞德认为，科举制度瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样榜样”。科举制被称为中国古代的科举制被称为中国古代的“第五大发明第五大发明”。中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因:科举制科举制面向社会、公平面向社会、公平竞争，强调凭竞争，强调凭才能才能而不是凭出

13、身选拔官吏。而不是凭出身选拔官吏。 影响世界影响世界1、目的：为了保证官僚队伍的、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率廉洁和效率三、监察与谏议三、监察与谏议职能职能朝代朝代部门名称部门名称监察监察秦秦汉汉宋宋 明清明清（顶峰）（顶峰）中央中央“科道科道”地方地方2、发展演变（阅读教材填写表格） 御史大夫御史大夫御史府（御史大夫、刺史）御史府（御史大夫、刺史）通判通判督察院、监察御史督察院、监察御史六科给事中六科给事中按察使司按察使司谏议谏议隋唐隋唐 宋宋门下省门下省谏谏 院院 消极消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，：不能从根本上约束皇帝的无上权力，不能杜绝腐败和低效不能杜绝腐败和低效 积极积

14、极：在整顿吏治，打击地方割据势力，：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。等方面发挥了重要作用。三、监察与谏议三、监察与谏议3、影响：、影响：4、实质：、实质： 是维护君主专制、中央集权的工具是维护君主专制、中央集权的工具课堂小结课堂小结中国古代政治制度的特点：中国古代政治制度的特点：专制主义中央集权专制主义中央集权制度不断加强。制度不断加强。具体表现：具体表现：1、君权不断加强而相权不断削弱；、君权不断加强而相权不断削弱；2、中央集权不断强化，地方实力不断被削弱；、中央集权不断强化，地方实力不断被削

15、弱；3、监察制度日益完善。、监察制度日益完善。（1 1）汉武帝时，中央决策机构和执行）汉武帝时，中央决策机构和执行机构分别是机构分别是( )( )A.A.外朝和中朝外朝和中朝 B.B.侍中和丞相侍中和丞相 C.C.中朝和外朝中朝和外朝 D.D.尚书令和太尉尚书令和太尉C C（2）下列选项中，通过直接变革宰相制度来）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君权的措施是（加强君权的措施是（ ） 西周实行分封制西周实行分封制 西汉设置刺史西汉设置刺史 唐朝实行三省六部制唐朝实行三省六部制 宋朝设立参知政事宋朝设立参知政事 A 、 B、 C 、 D、 D（3）汉武帝令郡国每年各举孝、廉一人，建）汉武帝令郡国每年各举孝、廉一人，建立起人才选拔制度，这一制度是（立起人才选拔制度，这一制度是（ ） A、世卿世禄、世卿世禄 B、军功授爵、军功授爵 C、察举制、察举制 D、征辟制、征辟制C（4）之所以说科举制扩大了封建社会的统治基）之所以说科举制扩大了封建社会的统治基础，原因是（础，原因是（ ）A、科举制是一种具有鲜明中国特色的选官方式、科举制是一种具有鲜明中国特色的选官方式 B、很多具有文化素养的士人被皇帝控制、很多具有文化素养的士人被皇帝控制C、提高了专制政府的行政效率、提高了专制政府的行政效率 D、体现一定的公平公正性、体现一定的公平公正性B