煤矿环境应急资源调查报告

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1、广西右江矿务局有限公司州景煤矿环境应急资源调查报告XXX煤矿环境应急资源调查报告XXX煤矿20仃年8月5日ii广西右江矿务局有限公司州景煤矿环境应急资源调查报告目 录1环境资源调查工作的意义和目的 22企业概况32.1企业简介32.2地理位置42.3所在地气象情况 52.4所在地水文情况 52.5周边环境敏感点情况 62.6环保“三同时”执行情况 72.7主要环境风险源及风险分析 73环境应急体系建立情况 83.1环境应急组织体系图 83.2应急指挥机构设置 84 环境应急体系运行情况 174.1突发环境事件应急预案编制情况 174.2应急救援资金保障 184.3强化应急救援演练 184.4深

2、入开展应急知识宣传 185企业内部救援资源 185.1环境应急基础设施资源 185.2环境应急避难场所资源 195.3环境应急技术保障及相关信息资料资源 195.4环境应急救援装备资源 195.5企业内部救援资源调查结果评价 206企业外部救援资源 21请求政府协调应急救援力量 21301环境资源调查工作的意义和目的近年来，随着我国国民经济的快速发展， 所面临的环境风险也日益增加。 在任何工 业活动中，随着现代工业化的发展，生产过程中存在巨大的能量和有害物质， 一旦发生 突发性环境事故，往往惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为或技术等原 因，当事故或灾害不可能避免的时候， 建立环境风

3、险应急救援体系，组织及时有效的应 急救援行动已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一的手 段。在发生环境风险事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物 向周边环境的无序排放，最大限度避免对公共环境造成的污染冲击， 为了预防和减少突 发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害， 规范突发事件应 对活动，保护人民生命财产安全，维护国家公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布 了中华人民共和国突发事件应对法等法律法规，国务院办公厅发布了突发事件应 急预案管理办法以及为贯彻落实环境保护法、突发事件应对法加强对企业事业 单位突发环境应急事件应急预案的

4、管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，国家 环境保护部2015年印发了了企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试 行）（环发20154号）的通知。为进一步夯实矿井环境应急预案编制的基础， 根据企业事业单位突发环境事件应 急预案备案管理办法（试行）的通知要求，特此开展环境应急资源调查，包括但不局 限于调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物质、场所等应急资源状况和可请求救援或协议援助的应急资源情况，形成XXX煤矿环境应急资源调查报告。2企业概况2.1企业简介XX煤矿位于广西百色市田东县祥周镇新洲村XX屯，南百二级公路横贯矿区、广昆高速从矿区南面通过，距百色 61 km,距南宁2

5、07 km；矿井距南昆铁路、广昆高铁15km 左右；右江自西向东从矿区南面经过，距矿区约1km 一年四季均可通航，交通十分方便。矿区附近主要企业有田东新电厂距离 3km与矿井开采没有相互影响。XX煤矿于1966年建井，1972年建成投产，矿井设计能力为 21万吨/年，2016年 核定生产能力为33万吨，目前从业人数为475人，单一产品煤炭，矿井采用斜井开拓 方式，布置有主井、副井二个井筒，采用中央并列抽出式通风，根据自治区“桂工信能 源2017286号”关于公布广西2016年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的通知文件， XX 煤矿属于瓦斯矿井，绝对瓦斯涌出量为 2.46m3/min，相对瓦斯涌出量为6.

6、86m3/t。矿 井设地面变电站一座，井下中央变电所一个，地面变电站由两路35K V外来电源进行双回路供电，经降压后双回路供往井下中央变电所。 主井采用单钩串车提升，主井串车担 负着矿井排矸、运送材料和下放设备等辅助提升任务，副井为皮带机运输，担负运送原煤。本矿为生产矿井，采煤工作面采用综合机械化开采， 掘进工作面采用综合机械化掘 进。表2-1基本情况调查表煤矿基本信息煤矿（井）名称主井口坐标及高程主要负责人煤矿类别联系电话邮政编码详细地址煤矿状态煤矿安全生产信息煤矿设计生产能力煤矿核定生产能力煤矿剩余可采储量煤矿投产时间开拓方式开采煤层采煤工艺运输方式井下定员人数主要煤种煤矿供电方式安全监控

7、系统瓦斯抽放系统煤矿灾害信息瓦斯等级煤层的自燃倾向性煤尘爆炸危险性冲击地压煤层顶底板岩性矿井水文地质类型煤矿相关证照信息安全生产许可证编号状态颁证机构有效期工商营业执照注册号颁证机构颁证日期有效期采矿许可证证号颁证机构颁证日期有效期矿长安全资格证编号颁证机构姓名有效期2.2地理位置XX煤矿位于广西百色市田东县祥周镇新州村以北，行政区域上属于祥周镇管辖。田东 县位于广西西部，百色市东南部右江河谷中心地带。地处东经10653，1076/,北纬236,241/。东靠平果县，南接德保、天等县，西连田阳县，北邻巴马县。全 县总面积2816 km2,折合422.4万亩，占广西总面积的1.2%。南宁百色（G

8、324国道）从矿井的南部经过，北西距百色市 61km，南东距南宁市 207km；区内基本上都实现了村村通村级公路；右江河自北西向东南从矿井南部外围经 过，最近点距矿井1 km，右江常年可通航，南昆铁路从矿井北部外围约8km经过，交通方便。2.3所在地气象情况田东县处在北回归线上（北纬23 16 24,东经106 53 107）2东西宽54 km, 南北长78 km。地势南北高，中间低，地形起伏较大，北面莲花山主峰1022m,南部摩天岭主峰849.4m。太阳辐射强，日照较多，霜雪较少，无霜期长；夏季炎热，冬季温 和，夏湿冬干，属南亚热带季风气候。年平均温度219C，年降水量1172.3mm,年蒸

9、发量1774.7mm，蒸发量大于降水量，是全区最干旱的地区之一；降水量南北山区多， 中间盆地少，夏季多，冬季少，干湿季分明。温度的水平差异小，垂直差异大，山地每 上升100m，气温下降0.5C0.6Co由于地形闭塞，地形变化大，所以气候差异也较大。 总的来说，干热是田东的主要气候特点。常年的主要风向为东南风，最强风力未超过 12.3m/s。本区雷电灾害较为严重。据中国地震动参数区划图，本区地震烈度为7度。2.4所在地水文情况田东县河流属珠江流域西江水系。主要有右江河、响水河、龙须河、古榕江和灵岐 河。右江河发源于云南省广南县，流经百色、田阳后进入县境内，穿越祥周、平马、林 逢、思林4个镇，流往

10、平果、南宁方向。属常年河，四季通航。流经田东河段 56 km， 流域面积2044km2，最大流量7002m3/s （1968年8月16日），最小流量15 m3/s （1980 年5月5日），平均流量347 m3/s，河床比降0.085 m。境内注入右江一级支流有响水河、 龙须河、古榕江等；北部的灵岐河（又名清水河）注入红水河。河流总长度277 km，河网密度0.098 km / km2,平均年流量372.2 m3/s，年经流量为13.4亿m3。右江距矿区 南面边界约1.0km，河宽145550m。里拉河自北向南流过矿区东部，矿区内里拉河约有1km流程，矿区外至右江流程约 3.5km，最后汇入右

11、江。里拉河平均流量为2.3m3/s，溪流平均宽5m，平均河深0.30.6m。一般受大气降雨影响，枯水期流量小，丰水期流量大，水位多受右江水位依托。现状用水功能为农业用水、泄洪等。矿区所在区域汇水来源主要为大气降水，汇水由里拉河汇入右江，矿区周边农灌用水主要取自里拉河。项目所在地祥周镇、矿区及矿区内村屯饮用水为田东水厂提供的自 来水，田东水厂水源为龙须河，本项目与取水口距离大于10km。2.5周边环境敏感点情况矿井所在区域及其外延 5000m范围内无需特殊保护的风景名胜、自然保护区，未发 现文物古迹等敏感区域。经调查，环境敏感目标的调查分析，社会环境保护目标见表3-2表3-2环境保护目标统计表序

12、号村庄名称户数（户）人口（人）占用农田（亩）饮用水源情况与井田 关系影响因素方位、距离1渌勒屯218580自来水二水平二采区地表沉陷风井口东北面 1600m2渌勒新村37149151自来水二水平 二采区地表沉陷风井口东北面 1000m3坡路2531012985自来水二水平二采区地表沉陷风井口东南面 1200m4渌逢174850自来水外噪声矿区东北面800 m5XX29514751415自来水一水平东采区地表沉陷风井口东南面 800m6大屯6573285334自来水外噪声矿区南面200m7新州126382380自来水一水平西采区地表沉陷、噪声风井口西南面 800m8治例197680自来水外地表沉

13、陷矿区西面1500m9埬弓27118115自来水外地表沉陷矿区西南面1200m10唐个156570自来水外地表沉陷矿区北面1000m11东地32125124自来水外地表沉陷矿区东北面1000m12百当219295自来水外地表沉陷矿区东北面1000 m13下坡26101100自来水外地表沉陷矿区东北面1000 m14个田寿2060100自来水外噪声、扬尘 地表沉陷矿区东南面500 m15祥周林场206670自来水一水平东采区地表沉陷风井口东南面 1000 m序号村庄名称户数 （户）人口（人）占用农田 （亩）饮用水源情况与井田 关系影响因素方位、距离16祥周镇-37200人-自来水外扬尘、车辆 噪

14、声矿区东南面3000m17右江矿务 局医院床位数100自来水外扬尘、车辆 噪声矿区东南面1000m18右江地表沉陷矿区南面1000m注：自来水由田东水厂供给，田东水厂水源取自龙须河，取水点位置位于南百高速公路与田东县城之间， 与里拉河汇入口距离为 19km，龙须河属于田东县饮用水源保护区范围，与右江不属于冋一水系。2.6环保“三同时”执行情况矿井现有项目都执行了环境影响评价及 “三同时”制度，主要环保设施与主体工程 同时设计、同时施工，并同时投入试运行，项目全部通过验收，验收后各环保设施运行 良好，环保“三同时”执行情况见表 2-2。表2-2环保“三同时”执行情况序 号矿井名称环境影响评价竣工

15、环境保护验收审批 部门批准文号规模审批部 门批准文号1XXX煤矿年产21万吨褐 煤生产项目广西壮 族自治 区环境 保护局桂环管字2009 284号年产21万吨褐煤广西壮 族自治 区环境 保护局桂环管字2009 284号2.7主要环境风险源及风险分析我矿系从事煤炭的采掘生产。环境污染危险源主要是水污染、煤矿火灾及煤尘和瓦 斯爆炸事故。、瓦斯、煤尘灾害：主要是井下煤炭生产、火灾：井下施工及地面要害场所。、水污染源：矿井井下排水、工业场地生产、生活污水。其中主要污染物是悬浮 物等。3环境应急体系建立情况根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） （环发2015 4号）的有关内容和要求，

16、为有效防范企业突发环境事件的发生，强化事件管理责任， 矿井下文成立环境应急预案编制小组，明确了分工职责，结合生产实际，按要求开展环 境风险评估、环境应急资源调查，在此基础上，编制有针对性的、操作性强的、系统的 环境应急预案体系。3.1环境应急组织体系图图3-1班公司应急组织体糸图3.2应急指挥机构设置矿井应急组织体系由矿级、队级、班组级三级组织机构组成矿级应急组织包括事故应急领导小组、应急工作组、日常管理机构、专家组等。队 级组织机构主要是针对专项应急预案的处置工作，可参照矿级机构设置成立相应应急机 构。班组级的应急组织主要是针对现场处置方案的处置进行设置。1. 应急工作领导小组应急工作领导小

17、组由矿长、矿党委书记、各部门主管、各中队干及各带班班组长组 成。应急工作领导小组组成：组长：副组长：成员：公司应急工作领导小组职责如下：日常状态下的职责：（1）审定矿井相关应急预案及其政策、规划；（2）审定应急经费预算；（3）负责组织人员编制、修订本单位的事故应急预案；（4）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；（5）确定各部门职责，协调各部门之间关系；（6）批准本预案的发布与实施；（7）矿井其他重要应急工作事项。应急状态下的职责：（1）负责启动和终止矿井U级突发安全事件预警状态和应急响应行动；（2）负责统一领导矿井U级突发安全事件的应急处置工作，发布指挥调度命令, 并督促检

18、查执行情况；（3）负责人员、资源配置和应急队伍的调动；（4）发生事故时，由领导小组发布和解除应急救援命令、信号；（5）事故发生后，成立现场指挥小组，确定现场指挥人员；（6）组织救援队伍实施救援行动；（7）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（8）接受政府的指令和调动；（9）为救援提供物质保障及其他保障条件；（10）组织事故调查，总结应急救援经验教训；（11）当突发事件由上级部门统一指挥时， 应急领导小组按照上级部门的指令， 执 行相应的应急行动。2. 现场应急救援指挥小组现场应急救援指挥小组是矿井应急领导小组决定启动突发事件预警状态和响应时，成立的在事发现场进行指

19、挥救援的临时机构， 由矿井应急工作领导小组指挥成立， 设组 长、副组长及若干成员组成，组长由矿长担任，副组长由矿总工程师及相关副矿长担任， 成员由其他事故涉及部门的主管组成。现场应急救援指挥小组的具体职责如下：（1）承担具体的事故应急救援的指挥工作；（2）按照相应应急预案的要求，发布指令，协调各应急小组之间的应急工作。组长是事故应急救援现场的主要管理者，其职责如下：（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求上级应急机构提供帮助；（2）在不受事故影响的地方，进行应急实施的直接操作控制；（3）复查和评估事件的可能发展方向，确定事情可能的发展过程；（4）与副指挥和关键人员配合，指挥事故现场人员的

20、撤离；（5）与消防人员、地方政府和政府监察员取得联系；（6）给新闻媒介发送有权威的信息；（7）在紧急状态结束之后，领导恢复工作。副组长协助组长负责应急救援的具体指挥工作，其职责如下：（1）评估事故的规模；（2）建立应急步骤，确保职工的安全和减少财产的损失；（3）在消防队到来之前，组织救护和灭火活动；（4）安排救护受伤者；（5）安排工人撤离到集中地带；（6）在事故点周围内实施交通管制；（7）设立应急救援指挥领导小组的通讯联系点；（8）在应急救援组长到来之前担当起其责任；（9）如有必要时，为上级应急机构提供建议和信息。指挥小组在现场应急救援指挥小组的统一指挥下进行工作，具体职责如下：（1）协助组长

21、、副组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作和对外联系；（2）负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；（3）负责事故现场通讯联络及组织工程抢险；（4）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；（5）负责抢险救援物资的供应和运输工作；（6）负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测工作；预案启动后若相应的负责人没到场时，其分工内容由职责相近的人员承担。3. 应急工作组应急工作组是在矿井应急领导小组决定启动突发安全事件预警状态和应急响应行动时自动成立，由矿井相关部门组成，在应急领导小组的统一领导下，受现场指挥小组统一指挥，承担具体的应急处置工作。应急工作组分为六个应

22、急工作小组：（1）抢险抢修组组长：生产副矿长组员：矿各级管理人员主要职责：抢险抢修组的主要职责是在事故发生时，按现场指挥小组的指令，在可能的情况下,抢救现场物资及将受伤人员从危险场所抢救出来以及对损坏的设备设施进行紧急维修。（2）物资供应组组长：机电副矿长成员：供销科所有人员主要职责： 负责抢险救灾物资的采购、储备保管及发放工作。 按现场指挥小组指令，负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施， 抢险救灾人 员防护用品、工具器材、物资的供给工作。 负责组织交通工具和工程车待命。 组织好撤离出来人员的安置等保障工作。 负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。（3）警戒疏散组组长：副书记成员：所有安全

23、环保科和保卫科人员主要职责：警戒疏散组负责在事故发生点的周围主要路口进行隔离警戒， 防止外部无关人员进 入危险场所。对事故现场及周围人员进行防护指导、 引导和疏散人员、转移现场周围物 资。（4）医疗救护组：组长；医院院长成员：医院成员和应急救援小组成员主要职责：医疗救护组主要负责对抢险救护组抢救下来的受伤人员采取现场护理，初步处理后与当地医疗卫生机构联系，转送到当地医院进行进一步治疗。（5）通讯联络组组长：综合办公室主任成员：办公室所有人员主要职责：通讯联络组负责事故报警、事故报告，内部救援救援小组之间、与外部救援力量之 间的联络工作。（6）善后处理组：组长：矿党委书记成员：财劳科所有人员主要

24、职责：负责落实对事故伤亡人员的善后工作， 接待伤亡人员家属及做好安抚工作。 组织事 故调查处理，事故损失的统计，灾后调查工作，保险索赔工作，拟定灾后恢复重建方案 并组织实施。4. 日常管理机构矿井设立突发安全事故应急处置办公室（简称“应急办”），设在矿调度室，矿长兼 应急办主任，矿总工程师和安全环保科科长兼任应急办副主任。应急办值班室设在矿调 度室，应急处置办所有人员必须保持通讯设施24小时畅通。应急电话：13737666699.应急办作为矿井的应急日常管理机构，在应急领导小组的领导下开展工作。日常状态下的职责：（1）负责矿井各业务运行过程中对各危险源及安全生产事故有关的监测信息的收 集和处理

25、，向应急领导小组报告；（2）负责与政府相关应急管理机构、矿井各部门等之间的联络、信息上传下达等 日常工作；（3）拟定、修订各类突发安全事故应急救援预案及有关规章制度；（4）指导各部门、班组应急预案的编制和实施；（5）提出年度应急工作经费预算建议。应急状态下的职责：（1）负责24小时值班接警工作；（2）负责接收、处理各部门预测、预警信息，跟踪了解与矿井突发安全事件相关的信息，及时向应急领导小组提出启动应急响应行动建议。5. 通讯联系信息（1）XX煤矿应急通信联系表序号姓名单位职务手机号码办公室住宅电话电话调度指挥中心24小时值班电话：安监处电话：集团公司调度指挥中心电话：右江矿山救护队值班电话：

26、局公司医院值班电话：123456781011121314151617181920212223242526序号姓名单位职务手机号码办公室住宅电话电话2728293031323334353637383940414243444546474849505152(2)局公司应急救援人员通知名单序号姓名单位职务手机号码1234567891012(3)有关救援单位联系表:单位名称联系电话广西壮族自治区政府办公厅07712851902广西壮族自治区环境保护厅07712803997 2849817广西壮族自治区环境监测站07715301459田东县环保局07765222479百色市环保局0776-2832789百

27、色市右江区环保局0776-2856186百色市环境监测站0776-2824630百色右江区环境监测站0776-2806809医疗急救中心120火警119道路交通事故报警122治安报警110百色市人民医院电话0776-2851178右江矿务局工人医院0776-5305555(4)其他应急救援联系的单位序号单位部门电话号码传真电话1田东县安监局办公室0776-52283892右江区安监局值班室0776-28561860776-28325793市安监局应急协调科0776-28249610776-28249604市工信委能源科0776-28242860776-28291275市工会0776-29328

28、096市国资委办公室0776-28336630776-28561617广西煤监局值班室0771-57754020771-58800308自治区安监局值班室0771-56591000771-56592009自治区工信委办公室0771-80952190771-2800166根据调查结果可知，矿井应急组织机构健全，职责分工明确，第一时间可调用的 环境应急队伍基本满足环境应急要求。4环境应急体系运行情况4.1突发环境事件应急预案编制情况矿井于2017年5月成立突发环境事件应急预案编制小组，拟编制环境应急预案、环境应急资源调查报告和环境风险评估报告，进一步完善环境应急体系。4.2应急救援资金保障矿井高度

29、重视救援物质保障工作，为做好事故应急救援必要的资金准备， 事故应急 救援资金由安全费用中提取。事故灾难应急救援资金超出承受能力范围的，报请局公司 主管部门协调解决。4.3强化应急救援演练为了提高应对突发事件的处置能力，矿井编制了2017年应急演练工作计划，定 期组织不同规模、不同层次应急预案演练和现场处置方案演练。通过演练进一步检验预 案、锻炼队伍，有效地提高了应急处置能力。4.4深入开展应急知识宣传为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对环境保护科普知识的宣传，矿井除 了加强宣传安全环保方面的相关知识外，还通过应急会议、发放传单、板报等形式面向 员工普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等

30、知识，努力提高员工应对各种突发事 件事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造了良好的氛围。5企业内部救援资源5.1环境应急基础设施资源（1） 地面沉淀池：位于矿井西南侧，建立三级沉淀池，使用容积为735吊。（2）主排水设施：设置单吸多极离心泵 3台，扬程共579 m。（3）防尘设施：各转载点均设置防尘喷雾装置一套。（4）防灭火设施：工业广场各作业点均铺设有消防管路并配备消防水带等。(5) 应急救援室，位于XX煤矿调度室。5.2环境应急避难场所资源矿设置了应急避难场所，位于矿井东南侧廉租房5.3环境应急技术保障及相关信息资料资源表5-1应急技术保障及信息资料序号物资名称数量存放地点管理部门联系

31、 人联系电话1矿区平面布置图1张应急救援室安环科21井上下布置图1张应急救援室安环科3消防设施布置图1张应急救援室安环科4气象资料1份应急救援室安环科5.4环境应急救援装备资源1.应急救援装备资源表5-2 XX煤矿应急救援装备物资清单序 号名称单位数量规格型号所在地点管理人及其电话1电钻电缆MZ-3*4-1*4米100地面储备库房2消防水带C 65*20米340地面储备库房3水带接扣C 65付20地面储备库房4刚仟25*1.5M条2地面储备库房5手拉葫芦3T*3M台1地面储备库房6干粉灭火器8KG台18地面储备库房7防爆电话机KTH111台2地面储备库房8锂电矿灯KL5L5M(A)盏30矿灯房

32、9弹簧管65*8条1地面储备库房10铁铲尖2把25地面储备库房11铲柄条20地面储备库房12斧子把2地面储备库房13铁锤8P把2地面储备库房14铁锤大把1地面储备库房15编织袋个300地面储备库房16箩筐个6地面储备库房17一字锄把5地面储备库房18泥桶个22地面储备库房19高分子灭火材料袋2地面储备库房20麻绳条1地面储备库房21排水泵台2地面储备库房22隔绝式压缩氧自救器ZYX30台20地面储备库房23液压千斤顶3T台1地面储备库房24阻燃风筒400*10条20地面储备库房25回柱器台3地面储备库房26雨衣件4地面储备库房27开关台1地面储备车间28开关QB-80台1地面储备车间29局扇通

33、风机QBZ-80N台1地面储备车间5.5医疗救护资源局总医院距XX煤矿约2 km，医院24小时安排人员值班，一旦调度指挥中心请求支援应急救援与救护工作，值班人员第一时间向医院院长及相关专业的医生汇报。医院成立于1969年，占地面积共100亩，建筑面积2.3万平方米，开放床位500 张，规划开放病床1500张。医院现有医务人员200人（高级职称12人、中级职称50 人）。设有内、外、妇、儿、心脑、五官、口腔、传染、急诊、皮肤、疼痛、中医、精 神卫生、康复理疗、特殊病区和护理养老院等临床科室和放射、检验、胃镜、B超、心电图等二十多个辅助科室，实际开放病床 500张。医院设备精良，配有磁共振（MR）

34、、 32排64层螺旋CT机、多功能彩色B超（东芝）、DR、大型C臂机、多功能麻醉机、 心电监护仪、全自动生化分析仪、电子胃镜、眼科手术显微镜、窄普激光理疗机、多功能臭氧妇科治疗仪、红外线治疗仪等一批先进的医疗设备。5.6企业内部救援资源调查结果评价结合矿井主要环境风险源及风险发生情景需要， 配备了比较完善的应急基础设施、 设置有应急场所，救援技术信息保障资料、救援装备、救护队救援装备和应急抢险物质。 基本能满足突发环境事件应急需求，应急物质资源保障充足。6企业外部救援资源请求政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部救援时，可以请求百色市、田东县、集团公司等上级部门请 求支援，调动政府部门和社会

35、力量参与救护，主要有：1 、公安部门协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进行事故现场和污染区。2 、消防队发生事故时，可向田东县消防中队请求支持。3 、环保部门请求提供事故实时监测和污染区的处理工作。4 、电信部门请求保障外部通信系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和必布有关命 令。5 、医疗单位请求提供伤员的救护治疗服务和现场救护所需的物品和人员。6、应急办公室请求政府应急办公室进行应急救援。7总结经过应急资源调查，矿井发生突发环境事件时，内部资源和外部资源结合，能满足矿井突发环境事件应急需求。可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销 直到社

36、会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项 目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文 件。可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合 论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设 条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行

37、性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会 经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批， 产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组 建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。分类：可行性研究报告可以细分为：按不同标准可研报告中涉及项目分类1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告。此文件是根据中华人 民共和国行政许可法 和

38、中华人民共和国国务院令 而编写，是大型基础设施项目立项的 基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在前进行风险评估时，需要项目方出具详 细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。4、用于申请进口设备免税。主要用于进口设备

39、免税用的可行性研究报告，申请办理中外 合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告。企业在实施走出去战略，对国外矿产资源 和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中 国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。在上述五种可研中，2、3、4准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由 国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，其中甲级资质最高，全国具备 工程咨询甲级资质的单位有几十家 .主要内容：各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：1. 投

40、资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。2技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评 价。3. 财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。4. 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。5. 经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域

41、经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。例如：首先，从经济效益上讲，而本系统的开发，为统计人员工作效率带来了一个质的飞跃.第一，本系统的运行可以代替人工进行许多繁杂的劳动；第二，本系统的运行可以节省许多资源；第三，本系统的运行可以大大的提高统计人员的工作效率；其次是，从所需投入来讲，对于一个中小型的图书馆管理系统来说，他的投资成本是十 分的低。应该不会超过 5000元。所以，此系统在经济上也是可行的。6. 社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律 道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。7. 风险因素及对策。主

42、要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风 险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依 据。一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各 方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配 及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的 概况、结论、问题和建议。（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预

43、测的情况，以及国 内外当前已有的和在建的生产装备能力。（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。（四）项目地址选择及其依据。（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。（八）建设方式、建设进度安排及其依据。（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。（十）外汇收支安排及其依据。（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险 法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。（十二）必要的附件。如

44、合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资 产、经营情况资料；上级主管部门的意见。报告特点1 科学性可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和 评判应该是建立在客观基础上的科学结论，所以科学性是可行性研究报告的第一特点。某地地 铁在规划时，简单依据公安局的户籍人口数据，设计的地铁运能与实际流量完全不符，造成严 重失误，这就是缺乏科学性的教训。 可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中， 即整个过程的每一步部力求客观全面。其次，科学性体现在分析中，即用正确的理论和依据相 关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过

45、程，对科学的 决策起到了重要的保证作用。2 详备性可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告，一般说来，应从它的 自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等 诸多方面，进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究，将每一种数据展现出来， 进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后，其可行性”或不可行性”才能显现，并获得批准通过。3 .程序性可行性研究报告是决策的基础。为保证决策的科学正确，一定要有可行性研究这么一个 过程，最后的获批也一定要经过相关的法定程序。在写作上，有些需要加上封面，按照不同的 内容性质而分章分节地逐一说

46、明。这些程序性的要求和处理手法，是可行性研究报告的一人特 色。报告用途可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、 技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合 理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法。整个可行性研究提出 综合分析评价，指出优缺点和建议。中国产业竞争情报网认为，根据结论的需要，以增强可行 性研究报告的说服力。可行性研究报告是项目建设论证、审查、决策的重要依据，也是以后筹集资金或者申请 资金的一个重要依据。可行性研究编写时要注意数据方面的真实性

47、和合理性，只有报告通过审 核后，才能得到资金支持，同时也能为项目以后的发展提供重要的依据。可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目 进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自 然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济 效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及 项目建设进程等咨询意见。网络上也有

48、很多，在进行学习的时候一定要知道其用途再进行撰稿，否则项目文稿不对应就可能浪费时间了。编制前需要准备的材料1、企业概况企业名称、公司性质、法人、联系方式、注册资金、经营范围、企业简介及近3年财务经济状况。2、项目概况项目名称、项目性质、项目建设地点、项目起止年限、建设规模及内容；项目建设背景、 项目战略规划、市场定位、资源优势及有利条件。3、项目资金情况项目总投资、建设投资、流动资金。（总投资、固定资产投资、流动资金等是否有限制） 资金来源及筹措方案（自筹、申请国家补贴、贷款）4、项目产品方案产品方案、产量、用途、产品特点，质量指标及预计售价。5、工艺方案生产工艺综述、工艺流程图、工艺简述、项

49、目产品专利情况6、原辅料及其燃料动力消耗项目产品原辅料消耗量、质量要求、运输方式、储存方式、周转周期、最大储量、原辅 材料价格及物料平衡、水平衡。7、设备选型设备来源、规格、型号、价格、功率、设备优势及特点简述。8、土建部分项目占地面积，建、构筑总建筑面积，道路及停车场地面积、绿化面积、容积率、绿化 率等等技术指标。土地来源方式及价格、土地权属性质及使用年限，是否存在拆迁问题。总体规划、建筑方案及结构形式、项目所在地的区域位置图、建筑总平面布置图。9、公用工程方面1、供电电源基本情况（变电站名称、电压等级、线径规格、输电距离等）电价；2、水源基本情况（取水点地名、枯水期最小流量、水质、取水方式

50、、输水距离等）水价;3、外部交通及通讯状况4、水、电、燃气价格及供应情况及公用工程说明（消防系统、供暖系统、配电室、空调 系统）及主要设备明细表。10、项目安排项目组织机构设置、劳动定员情况及数量、人员工资、工作天数及班制。项目建设期和 项目计算期。11、财务方面项目预计收入基本情况。12、相关图件1、项目地理位置图2、项目总体规划平面布置图3、项目主要土建工程平面设计图4、其他相关图件13、业主特殊要求不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限 性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风 险，就要分析不确定

51、性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定 性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分 析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况 而定。（一）盈亏平衡分析（二）敏感性分析1、 分析和确定可行性研究报告敏感性因素和不敏感性因素-所谓敏感性因素即稍有变动 就会引起投资效益指标的明显变动的因素；不敏感性因素则是变动时只能引起投资效益指标的 一般性变动，甚至看不出什么变动的因素。2、 了解可行性研究报告投资项目的风险程度-为使项目决策人员了解项目的风险程度，需从不确定因素中找出那些对项目投资效益有

52、重大影响、并在前期和投产期可能发生较大变动 的敏感性因素，在根据敏感性因素的变动幅度，分别计算净现值或内部收益率指标，以便决策 者通过各方案敏感性程度的对比，采取对策给予控制-选择敏感性小或风险小的方案为项目投资方案；3、 明确影响可行性研究报告决策者要素间的关系-由于在敏感性分析时，要假定除敏感 性因素存在依赖关系的要素，应在分析计算过程中充分注意到诸要素间的依存关系，对与敏感 型因素存在依赖关系的要素，应在分析计算过程中充分反应出来；4、分析可行性研究报告投资项目的临界承受力，即通过分析评价指标对该因素的敏感程 度来分析该因素达到临界值时项目的承受能力。在此，可行性研究报告对某种因素的敏感程度一般常用两种方法表示：1、列表法：把敏感型因素按一定比例变动时引起评价指标的变动幅度用数据列表显示出 来；2、敏感性分析图：用曲线表明评价指标达到临界点（如内部收益率等于基准收益率）时 允许某个因素变化的最大幅度，即极限变化（若超过此限项目不可行情况）。通常人们将产品价格、产品产量、主要原材料或动力价格、建设投资、汇率、固定资产 投资、建设工期等作为考察的不确定因素，对其有影响的经济指标有净现值、折现值、还本期 和内部收益率等。