心电网络系统招标要求及评分标准

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1、投标人资格要求： 1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人；2、需提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件；3、须具有自主知识产权，取得国家版权局软件著作权登记证书或国外相关证明文件。4、投标人不是制造厂商的，必须获得制造厂商或国内总代理商针对本项目出具的授权书原件。5、本项目不接受联合体投标。心电信息管理系统招标要求及评分标准(一) 招标项目概述1.1系统建设目标心电信息管理系统实现医院静息心电图、动态心电图、平板心电检查以及动态血压、肌电、脑电等电生理检查项目的信息化、自动化和规范化。完成心电及电生理检查的申请、预约和登记、计价、心电及电生理检查采集和自

2、动存储、检查报告处理、查询病人检查数据等，并与医院的其它信息系统无缝集成。为医院心电及电生理检查，建立数字化、信息化工作平台，实现全流程的数字化管理，数字化存储，信息共享，同时，提高医生之间协同工作能力。系统支持与HIS、体检系统、电子病历的无缝集成，支持HL-7国际标准协议。1.2系统总体设计规划1、 心电系统中心服务器集中存储所有心电及电生理检查数据，支持与HIS、LIS、PACS、EMR、体检等系统集成，相互调阅患者相关信息。2、 实现与各品牌及类型电生理检查设备数字化连接，获得原始心电数据，供分析、浏览。3、 心电医生诊断工作站负责处理所有心电检查设备发送过来的心电图，并发出报告。4、

3、 临床医生通过临床医生工作站浏览心电及电生理检查报告与心电图原始数据。1.3 实施规划1、 此次招标包括系统规划、软件、集成、服务。2、 在保修期内中标方负责整个心电信息管理系统软件的维护与升级。（二)技术条款2.1总体功能要求1、 所投心电信息管理系统软件要求具有自主知识产权，取得国家版权局软件著作权登记证书或国外相关证明文件。2、 软件系统架构必须基于SOA三层架构体系技术，系统的数据传输全面支持国际医疗影像协会的DICOM3.0标准。美国（FDA）所制定的XML格式为架构电生理报告及HL7标准的集成标准。项目所有包含的操作系统、数据库及开发软件等必须是正版的。支持SQL server、O

4、racle等大型数据库3、 心电设备的数据接入对设备的品牌、型号没有限制。有数字接口的心电设备都能够接入系统。实现报告的集中管理，并且完善和医院现有信息系统的接口，使得采集的数据融入到医院的整个系统中。优化检查流程，提高检查质量。4、 要求拥有“国家科技支持计划”心电项目开发经验、参与过心脏病及心电远程相关科研项目研发，利用心电图室的心电图数据，后续可以增加教学系统、实习医生的培训考核，以及建立区域心电图远程会诊中心。并且利用心电图数据，实现科研统计。5、 有安全、可靠的数据存储、备份方案，有近线、离线数据调阅方案，实现数据的网络存储及应急状态的数据本地存储。不因软件或者硬件的故障而造成数据的

5、丢失，系统内的资料不得在未经授权的情况被设立、修改和拷贝。6、 功能齐全，流程规范，优化管理；严格权限设置，高度安全保密；数据准确，图形保真；易学易用，操作简便。2.2心电电生理检查网络系统软件模块及功能要求编号模块名称功能数量系统模块1数据库服务模块提供心电电生理检查网络系统的数据库管理服务12存储管理器模块提供电生理数据信息的存储服务13临床WEB浏览模块为临床科室医生网络查询电生理报告浏览服务14系统集成与HIS系统集成，实现电子电生理申请，患者信息确认，电生理记费15与EMR集成回写心电电生理图文报告16与PACS系统集成回写心电报告17预约登记模块心电图电子申请，患者按照预约排队分诊

6、18电子叫号模块检查叫号软件（含42寸液晶电视、音箱相关硬件）19心电图诊断报告工作站接收门诊、病房、心电图传输来的心电数据，集中分析处理编写报告，传送电子报告610心电图机采集套件连接医院现有心电图机，获取原始数据统一为标准HL7标准数据格式上传311动态心电分析子系统采集各品牌动态心电采集盒原始数据，使用统一的分析诊断平台软件，加入网络化工作流程212新增床旁心电无线采集工作站门诊科室 2台（已有1350P光电2台）（18导）1台心内科1台（18导）ICU1台CCU1台高干病房1台产科2台神经内科1台呼吸内科2台消化内科1台内分泌科1台感染科1台中医综合科1台急诊科1台（18导）手术室1台

7、 宝华院区1台体检中心2台 肿瘤科1台神经外科ICU 1台 骨科1台232.2.1数据库服务与存储管理器模块序号功能要求1.系统基于SOA三层架构体系技术进行设计，实现用户使用，数据交互及数据管理，产品有多项成功实施的案例，系统符合全部的国际及国家标准2.数据库模型设计需要参照和遵从卫生部的相关标准和规范3.常规心电的检查流程，包括门诊、住院、随访、体检等，包含在系统平台中4.具有开放性，支持异种数据库的访问，包括实现对文件数据和桌面数据库的访问、实现对大型异种数据库的访问5.服务器软件运行于WINDOWS 2000 Advanced Server或WINDOWS 2003 Server操作系

8、统之上6.服务器软件支持集群设计7.提供数据库多种方式备份8.提供数据库管理功能，支持数据记录查询与检索9.按需更新数据库管理系统中的数据10.设置存储服务器位置信息，FTP和保安信息11.在线存储全部资料12.资料按日期目录存储，并可设定每个目录的容量上限13.在数据库服务器建立病人的ID号与图象内容及存储位置的对照表，实现电子病历化管理14.提供基于网页Web的临床系统15.可架设于独立的服务器，也可与数据库服务器共用平台16.系统运行于IIS系统之上17.支持FDA-XML、SCP-ECG、DICOM图像WEB中回放与处理18.提供心电图、诊断报告、分析、资料对比、检查信息等多种信息在W

9、EB中浏览访问19.数据全在线方式存储20.所有资料以在线式方式存储,确保所有数据可以快速调阅21.采用最新的多媒体存储服务器，提高数据可靠性的同时大幅度降低存储成本，同时可以平滑扩容，满足医院不断增长的对数据存储的需求22.交付的产品需具有危急值、电子申请单、数字签名认证等功能2.2.2临床WEB浏览模块序号功能要求1.实现临床科室快速调阅查看心电图报告与波形2.心电图室发出的报告，临床医生直接在办公室或护士站电脑上即可实时浏览到3.无需安装安用软件，院内任意一台联入网络的计算机即可浏览4.支持基于WEB的心电远程监护技术，提供相应证明文件5.WEB浏览系统还支持在线波形分析、处理、测量2.

10、2.3系统集成 序号功能要求1.系统具有多种接口方式，包括HL7、主动数据接口、被动数据接口、中间表、共享数据库2.根据医院实际情况可灵活选择接口类型3.支持与医院HIS系统、PACS系统、体检网络、电子病历等医院网络实现的双向通讯4.共享患者信息，为医院网络中各信息系统提供需要的心电图及报告数据2.2.4预约登记模块 序号功能要求1.支持门诊心电图室预约心电图、动态心电、待检查患者，并实现分诊2.完成患者信息的录入工作，通过HIS接口与HIS系统通讯，直接获取待检查患者信息3.登记的患者信息可直接发送到连接心电图机电脑上2.2.5电子叫号模块 序号功能要求1.支于门诊心电图室，与预约登记工作

11、站联合工作，通过在候诊区安装液晶显示屏与音响，实现自动语音呼叫患者就诊2.液晶显示屏上显示待检查患者信息，支持同时显示其它多媒体信息3.登持大屏幕液晶显示，语音呼叫系统，显示已登记患者名称，分配患者进入检查房间或床号，显示年、月、日、时间4.根据登记先后顺序自动排队叫号，可急诊优先和人工干预2.2.6心电图诊断报告工作站序号性能要求1.新病历到达即时提醒功能。当临床采集的病历发送过来时，心电医生工作站自动弹出提示窗口并发出声音。提示医生有新病到达2.分析软件同一界面支持静息心电图、动态心电图分析功能。为保证分析系统专业性，静息心电需提供心电图医疗器械注册证，动态心电需提供动态心电医疗器械注册证

12、3.病历列表。显示所有的心电图病历，按检查时间顺序排列病历病历列表中具有患者的状态显示。有未检查、已检查、未报告、已报告、已审核、已发送状态4.屏幕所显示心电图与心电图纸呈1:1显示，医生在浏览心电图时候可以调节背景网格颜色，以免长时间看图出现视觉疲劳与眩晕5.具有特有的异常测量值，异常诊断的特殊颜色提醒技术，为诊断医生提供快速诊断的优先条件。6.提供丰富的查询功能，所有患者信息都可作为查询条件，多条件组合查询7.显示同步十二导心电图波形也支持根据医生习惯自定义多种显示模式，可以分肢体导联、胸部导联的电压调节与走纸速度调节。支持RR间期与R波幅值差的测量，可以精确测量心率不齐的倍数测量8.具有

13、导联反接的纠正技术，不用二次操作。9.自动分析心率、PR间期、电轴等所有心电参数，可测量出超过20种以上的心电图参数，提供学术研究。10.具有电子标尺功能，测量幅值与压差，代替圆规直尺的手工测量工具11.支持同一个患者多次心电图对比，支持最少2幅以上心电图同屏幕对比，并可以按照医院要求设计多幅显示对比技术12.医生可以自动诊断或手动报告编写心电报告。支持心电图特殊符号的输入技术，不需要在键盘上反复切换13.图文报告具有心脏示意图功能，针对每条心电图诊断，对应心脏大致病变位置示意图112.2.7心电图机采集套件 序号功能要求1.接口须满足院方提供设备品牌的全覆盖，并进行测试通过2.接口部分遵循H

14、L7.支持国际通用SP-ECG、FDA-XML、IEEE-1097、DICOM WAVEFORM标准与各种不同的心电图机进行连接，获取原始心电图波形数据3.上传到服务器之前，可以预览上传的心电图，保证传送到服务器的图形清晰4.具备心电图机自动分析诊断检测技术，保证采集的心电图机原始数据分析与原机一致准确，提供有效证明文件2.2.8动态心电分析子系统 序号功能要求1.动态心电分析系统具有国家版权局颁发的软件著作权登记证书，产品通过国家食品药品监督管理局（CFDA）认证2.要求实现动态心电检查从预约登记、电子叫号、摘戴管理、编写报告、集中存储、网络传输、临床共享、统计检索全流程的数字化管理3.动态

15、心电分析系统需兼容医院现有动态心电采集设备4.提供多种动态分析工具：K线图、直方图、散点图、栅状图、事件图、波形全览图。使用者根据自身习惯灵活设置、自由组合分析工具栏。2.2.9床旁心电无线采集工作站 序号功能要求1.采用平板设计，心电前置放大器，设备体积小巧轻便2.支持12/15/16/18导联同步心电图采集，支持空间向量、时间向量心电图、心室晚电位、心率变异，需在医疗注册证中明确注明上述功能。3.心电图机操作软件具有针对移动手持式应用流程设计，提供软件著作权证明文件4.彩屏显示，支持中文书写，支持拥护权限登陆，标准十二导联心电波形同屏幕监控、采集显示，并可以实时观察采集的图形；支持单个波形

16、放大，分析测量，同屏幕导联多种显示模式，可以直接连接打印机输出打印5.心电图机设备必须具有国家制造计量器具许可认证和产品检测报告，提供产品型号的计量许可和产品检测报告6.心电图设备应支持直接与HIS、EMR、体检等系统集成，相互调阅患者相关信息7.心电图软件支持IOS、Android、windows系统平台8.支持长时间不间断心电采集，采集时间可以自定义设置,应有快速心电采集，新建患者病例采集等适应各种患者轻重缓急需求下采集功能。不设置采集时间，在采集的过程中有病历监测，病历采集等细节功能，针对心率失常患者进行长时间的心电图采集，全部病例数字化存储；9.心电图采集界面背景、网格及采集波形颜色可

17、以自己定义设置（三）商务要求3.1近三年投标人具有在广东省内三级甲等医院应用心电电生理检查网络系统项目的实施经验(提供实施项目合同及验收、用户联系方式)；首批20家全国数字化示范试点三甲医院使用用户8家。（列出详细的医院名称、建设规模、实施时间和医院联系方式、联系人，并附合同和验收复印件，原件备查，如未提供相应证明文件视作不符合该条款要求）。3.2 所投心电信息管理系统产品必须具有国家食品药品监督管理局（CFDA）认证3.3所投产品制造商需在广州设有分公司或办事处（提供机构工商注册证明文件或机构办事处注册证明）3.4、所投产品制造商应具有认证：（1）通过ISO 9000、ISO13485质量体

18、系认证资质（2）医疗器械生产企业/经营许可证3.5心电图产品：（1）心电产品具有先进性和专业性，取得国家专利4项（应提供专利证书的复印件）（2）心电图产品的CE认证3.6.售后服务3.6.1质量保证期，提供三年工程质保服务和终身上门服务(包括远程维护、电话指导、现场维护等)_。对于设备及其它产品，在质保期内，除人为因素（如机械性损伤等）、不可抗力外，如果出现质量问题，将免费维修、更换、安装、调试及软件升级到最新版本。每三个月安排数据库工程师对数据库进行常规维护，保证系统运行顺畅。每半年安排工程师对全部系统进行维护，确保设置运作正常。终身提供技术支持和技术服务。本项目所有外购硬件产品严格遵守厂家

19、规定的保修政策。3.6.2服务响应时间服务响应时间为全年7天*24小时随时响应。工作期间（正常工作日8：00-18：00）软件故障响应时间不超过1小时，到达现场时间不超过8小时；非工作期间软件故障响应时间不超过2小时，到达现场时间不超过12小时。3.6.3配备相应的工程师1-2名，能够快速响应服务要求，对于非设备性故障或一般性故障，随时可以电话技术咨询、远程维护和现场维护等。3.6.4系统安装完毕后6个月内应有2名工程师，以后至少应有1名工程师负责维护和协助管理整个系统。3.6.5 3年内免费将电生理检查设备接入到心电电生理检查网络系统。3.6.6、培训要求3.6.6.1、系统培训：免费提供详

20、细的软件说明书、使用手册、简明操作手册、系统维护手册等文档资料。并在系统验收后提供各种设备的详细文档。3.6.6.2、有专人现场指导各种软件的使用以及简单故障的排除，包括系统地讲解系统各个部分的功能及使用方法。3.7.其他要求：1)项目工期：合同签订后30个工作日内完成供货、安装、开发、实施，并通过用户初验。2)报价说明：本项目要求提供的软件、安装、调试、培训以及与我院HIS系统数据接口的费用必须全部包含在总价之中。3)设备安装验收合格后，中标方须将设备的技术资料包括操作手册（使用说明）等交给用户方。4)为配合本项目进度所进行的各阶段工作，投标人应列明需用户配合的工作内容（包括货物存放、保管、

21、工程配合、调试、验收等）和具体要求。标注“”的条款为评标时重要评审指标，不满足不导致投标无效。四、评分标准投标文件的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项总分为100分，其中价格得分占30分，技术得分占40分，商务得分占30分，具体评分方法见32.1条款。1、 价格分是以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分则按比例算出。2、 技术评分主要考虑以下因素：序号评议内容分值评分1技术符合性评价15完全满足技术性能要求得满分；对未达到或未响应招标文件技术要求的：根据该技术要求对采购设备的性能和效率的影响程度，每项扣除2分；对招标文件

22、重要技术参数标注“”未响应的，每一项扣除5分，扣完为止；超出要求的在此项不加分。2技术先进性评价15投标人具有的心电类软件著作权、心电系统相关专利证明及心电产品SFDA认证数量，每证1分，满分15分3技术可行性评价5投标公司提供首批全国数字化示范试点三甲医院使用用户不少于10家，提供合同证明，未响应的，每一项扣除1分，投标人具有参与国家“十一五”重点项目开发经验，并提供证明资料，未响应的，扣除2分，扣完为止。4质量和效能评价3心电图网络系统中的手持心电无线传输机具有国家级检验机构提供的产品检验报告，须与心电图网络系统同一品牌；提供证书原件扫描件作为证明资料（原件备查）满足5分；与心电图网络系统

23、非同一品牌及未响应的，不得分。5工程实施方案2工程实施方案、实施方法和工期计划由高到低评分，最高分为2分，最低分为0分。3、 商务评分主要考虑以下因素：序号评议内容分值评分1商务符合性评价15完全满足商务要求得满分，要求提供证书原件扫描件作为证明资料对未达标或未响应招标文件商务要求得，每一项扣除1分，标注“”未响应的，每一项扣除5分，扣完为止，超出要求在此项不加分2市场业绩评价5近三年，所投产品的在三甲医院成功案例。提供医院名称、科室主任姓名和电话，根据用户数量评分。要求提供合同证明资料扫描件，无证明资料不得分。由高到低评分，最高分为5分，最低分为0分。3市场信誉评价5提供所投心电产品的在不同

24、医院使用情况的意见反馈每项1分，最多5分要求提供医院相关主管科室书面使用情况反馈，盖章有效。4售后服务评价5投标人有售后服务体系，在广州有办事处机构提供全部售后服务保障，并能提供办事处机构地址，联系人，电话，需要提供售后服务流程图，400服务电话，未响应的，每一项扣除3分，扣完为止。注：投标人应在投标文件中提交上述评分因素所涉及的相关证明文件（复印件须加盖投标人公章，原件备查），作为评分依据。投标人应如实提供资料，无论何时，只要证明投标人提供资料虚假，采购人有权取消作假者投标和中标资格，采购人将向政府相关部门举报造假行为，并保留追溯给采购人带来损失的权利。4、 投标人综合得分的确定根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： WCmin /C30 T+ M其中：W某个投标人的综合得分；C某个投标人的实际投标价格；Cmin满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；T 某个投标人的技术评审得分；M 某个投标人的商务评审得分；注：T、M均为去掉所有评委评分中的一个最高分和一个最低分后的算术平均值。