通用公司安全生产管理制度汇编

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1、目 录1.安全生产目标管理制度12. 设置安全管理机构的管理制度 33. 配置安全管理人员的管理制度 54. 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度75. 安全生产法律法规、标准规范管理制度 96. 工伤保险管理制度117. 文件管理制度168. 档案管理制度199. 规章制度管理制度2210. 安全生产检查制度 2511. 伤亡事故管理制度 2912. 防火安全管理制度 3813. 电气临时线审批制度 4214. 厂内交通安全管理制度 4515. 职业病预防管理制度 4916. 安全绩效考核办法 55 17. 安全防护设备管理制度 6118. 劳动保护用品管理制度 651

2、9. 女工和未成年工保护制度 6920. 特种设备及人员安全管理制度 7121. 应急救援管理制度 7322. 隐患排查与治理制度 8023. 安全投入保障制度8724. 危险源辨识别与评价控制程序9125. 安全质量标准化管理办法9526. 安全办公会议制度9927. 领导干部下现场制度 10028安全生产举报制度 10129. 安全操作管理制度 10330. 安全风险评估管理规定 10531. 工位、工装器具的管理制度 11232. 安监员考核管理制度 11433. 安全包保管理制度 11634. 班组长安全例会制度 12035班组长选聘、使用、淘汰制度 12136. 安全信息管理制度 1

3、2337. 生产设备管理制度 12538. 检维修安全管理制度 13939. 安全设备、设施、装置、工器具管理制度 14740. 安全设施“三同时”管理制度 14941. 相关方安全管理制度 15042. 危险化学品管理制度 15543. 危险作业审批制度 15844. 危险区域动火作业安全管理制度 16045. 受限空间作业安全管理制度 16546. 吊装作业安全管理制度 16747. 交叉作业管理制度 16848. 高温作业管理制度 16949. 安全培训管理规定 17050. 安监员考核管理制度 18351. 警示标志和安全防护管理制度 18552. 安全生产“反三违”管理制度18753

4、. 变更管理制度 191安全生产目标管理制度 为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据安全生产法、山东省安全生产管理条例及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，特制定安全生产目标管理制度。一、安全奋斗目标杜绝2人以上轻伤事故，杜绝2起及以上三级以上非人身事故，安全实现零重伤。实现安全质量标准化二级达标，标准化车间创建率和优良率，标准化安监处站建设一级达标率，职业危害防治率及安全风险评估率和隐患治理率、安全培训合格率、应急预案覆盖、培训演练率均达到100%的目标。二、职责范围1.总经理为公司安全第一责任人，分管

5、安全经理为直接责任人。2.车间主任是车间的安全生产第一责任者，负责本车间的安全生产管理工作，确保本车间安全目标的实现。3.综合部、生产技术部、党群部、销售部、财务部、人力资源部负责各自分管范围的安全目标实现。4.安全环保部年终对安全指标的完成进行考核兑现。三、管理计划 （一）坚持党和国家的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，年度足额投入安全生产专项资金，严格落实各级安全生产责任制，不断完善修订安全生产管理制度。（二）根据公司安全总体目标，与各车间签订安全责任书，与职工签订安全承诺书，确保安全目标的实现。（三）公司人资部严格按照年度职工教育培训计划，开展职工安全教育培训工作，以提高职工安全意识

6、和工作技能为着重点，做好安全教育培训内部培训工作，根据上级培训计划安排，安排选送学员参加外部培训，安全教育、培训管理人员培训次数满足实际需要和复训要求，公司所属各车间培训部门要做好职工的二、三级教育培训。 （四）安全检查：公司安全环保部定期、不定期组织开展安全检查，并做好检查问题的整改落实督导工作。公司所属各车间也要根据上级要求及生产实际，及时开展安全生产自查工作，车间每周一次，班组每日一次。（五）生产技术部根据部门职责做好安全生产事故隐患排查工作，督促指导公司所属车间开展隐患排查工作，安全环保部做好隐患治理督导工作。（六）实行安全生产安全抵押及责任追究制度，具体奖惩根据公司年度奖惩办法执行。

7、（七）做好安全生产事故应急专项预案和现场处置方案编制修订演练工作，做好应急准备；党政工团齐抓共管，形成安全生产的合力。（八）安全生产例会每周一次，及时总结，表扬先进，找差距，指出存在问题，落实解决办法。 （九）做好职业健康工作，定期组织涉及职业危害的人员查体和危害点检测，监督好职工防护用品穿戴和发放。（十）年终：评比安全生产先进单位，安全生产先进个人。（十一）安全生产目标管理执行“3234”安全考核模式“3234”即突出“三个主体”，实行“两线闭合”，做到“三个同时”，实现“四个联挂”。以安全零事故的奋斗目标和政策实施经济奖罚和责任追究，联职联责，重奖重罚到个人。突出“三个主体”，即：突出安全

8、决策主体、安全执行主体、安全监察主体。实行“两线考核”，即：实行经济考核和行政责任追究两线闭合的考核方式。做到“三个同时”，即：坚持经济重奖重罚、行政严厉追究、事故通报警示“三同时”。实现“四个联挂”，即：实施安全与干部的经济收入和职务任免联挂，与业务部门包保职责和风险抵押联挂，与安监员的绩效考核和工资收入联挂，与职工薪酬分配和工作岗位调整联挂，真正实现联职联责。设置安全管理机构的管理制度 根据安全生产法及山东省生产经营单位安全生产主体责任规定的有关要求，为加强本公司的安全管理，促进公司安全管理机构设置的规范性，特制定本制度。一、安全机构设置的原则 （1）相应性原则:公司安全管理机构的设置要与

9、本公司实际相匹配，并根据公司机构调整情况对安全机构作相应调整。 （2）分级设立的原则:设立的安全机构为公司级、部门、班组级。 （3）部长负责制原则：各级安全机构的第一责任人，即各部门部长。 （4）设立专职管理机构的原则：设置专门的安全管理部门管理公司安全生产各项工作。（5）职能全面的原则：公司安全机构设置应覆盖包括公司的所有工种、部门及岗位。 二、设置三级安全管理机构-公司级、部门（车间）级和班组级。 （1）公司级安全管理机构为安全环保部。 （2）车间级应根据其实际的分工设立相应的安全管理小组。 （3）各班组根据实际情况，设立班组安全管理小组，由班长负责安全管理，协调负责安全管理。 三、公司级

10、安全管理部门主要职责 （1）贯彻执行上级有关安全工作文件与精神。 （2）制定年度安全工作计划。 （3）制定安全工作制度，组织安全宣传教育。 （4）实施安全工作日常管理，落实安全措施，组织安全检查。 （5）报告安全情况。 （6）协调上级主管部门关系。 四、车间安全管理机构主要职责 （1）落实公司安全工作计划，制定具体实施措施。 （2）贯彻执行安全管理制度。 （3）协助、配合进行安全工作检查，落实安全整改措施。 （4）组织车间职工进行二级安全培训，传达上级指示精神。 （5）完成上级部门临时布置的安全工作任务。五、班组安全小组职责 （1）执行安全工作日常检查。 （2）落实安全措施。 （3）组织安全三

11、级培训与学习。 （4）及时报告安全情况。配置安全管理人员的管理制度一、目的为进一步规范企业安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据安全生产法及上级安全生产主体责任规定，结合本公司实际情况，特制定本制度。二、范围本制度适用于本公司。三、配备要求：（一）公司安全生产管理机构安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备。（二）公司生产车间要求设置一名兼职安全管理员，原则上由本车间副主任兼职担任。四、职责（一）安全生产领导小组的主要职责：1.贯彻落实上级有关安全生产法律法规和标准；2.组织制定安全生产管理制度并监督实施；3.编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；4.保证安全生产费

12、用的有效使用；5.定期组织召开安全生产例会； 6.组织开展安全教育培训；7.组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；8.建立安全生产管理档案；9.及时、如实报告安全生产事故。（二）安全生产管理人员主要职责1.负责现场安全生产日常检查并做好检查记录；2.现场监督危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；3.对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；4.对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；5.按照程序报告生产安全事故情况。（三）车间兼职安全生产管理人员主要职责。1.负责所属车间现场安全生产日常检查并做好检查记录；2.现场监督本车间危险性较大、检维修现场监督情况；3.对本车间作业人员的违规违

13、章行为有权予以纠正或查处；4.对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；5.对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；6.对于本车间不能解决的安全隐患或问题，应立即向安全环保部报告；7.按照程序报告生产安全事故情况。8.组织建立本车间安全管理档案资料。9.车间兼职安全员每月定期向厂安全环保部书面报告所在车间安全生产实际情况的简要总结。安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度一、目的本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面，确保本公司各级领导、各个部门、各类人员，在他们各自职责

14、范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。二、范围本制度适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。三、职责 安全环保部、人资部及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核的相关事项。四、安全生产责任制的制定 （一）安全生产责任制由安全环保部负责起草后交总经理审阅； （二）公司总经理审阅后提出修改意见； （三）安全环保部修改后再经公司总经理审批后下发至各部门。五、安全生产责任制的沟通 （一）安全环保部制定安全生产责任制应及时下发至各个部门、各类人员并征求意见； （二）安全环保部将征求的意见汇总后反馈给公司总经理； （三）安全总经理组织领导干部

15、、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会； （四）安全环保部根据修订会结果对安全生产责任制定稿。六、培训（一）公司各部门、车间自行组织对相关岗位人员的安全责任制的培训工作。（二）公司安全环保部负责对各部门、各车间安全生产责任制培训情况进行监督和检查。七、考核 （一）安全生产责任制的考核由安全环保部根据签订的安全生产责任制进行； （二）安全生产责任制的绩效测量结果报公司总经理认可。八、评审与修订 （一）安全生产责任制评审小组由安全环保部、党群部、人资部、计划财务部、综合部、生产部部门组成； （二）安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审； （三）经评审通过的安全生产责任制，

16、从上至下层层互相签字实施。（四）安全生产责任制的评审、修订每年应至少进行一次。安全生产法律法规、标准规范管理制度一、目的建立并保持程序，以获取、识别适用于本公司安全生产法律法规和其他要求，并及时传达、评审与更新。二、适用范围适用于本厂识别、获取、评审与更新安全生产法律、法规标准及其它要求以及适用性确认。三、职责（一）安全环保部负责建立有效途径，获取员工和部门对安全生产法律法规与其他要求的需求。（二）安全环保部负责制定适用的安全生产法律法规与其他要求清单。（三）其他部门负责制定适合本部门的安全生产法律法规与其他要求清单。（四）综合部负责将各部门使用的法律法规与其他要求汇总下发。（五）安全环保部负

17、责建立识别、获取、评审与更新影响安全生产法律法规与其他要求的制度。（六）内部人员可以获取相关的安全生产法律法规与其他要求。（七）各部门遵守、实施本公司适用的安全生产法律法规与其他要求。四、工作程序（一）识别内容1.识别的安全生产法律法规与其他要求包括：法律，行政法规，部门规章，地方法规，国家和行业标准，规范性文件及其他要求。 2.检查识别的安全生产法律与其他要求的充分性。3.按周期核实所识别的安全生产法律法规与其他要求使用情况。 4.确定安全生产法律法规与其他要求的获取渠道是否畅通。（二）获取内容 1.国家地方颁布的安全生产管理的法律、法规标准和其它要求里有关对安全生产管理的规定。 2.其它要

18、求事项 行业标准中安全生产管理要求。 与有关机构的协定。 非法规性安全生产管理指南等。（三）获取途径 1.安全环保部负责的专业报纸、杂志、网上及有关部门等渠道获取法律、法规与其它要求。 2.安全保卫部定期（每半年一次）与上级安全生产部门、行业主管部门联系，获取相关的安全生产法律、法规与规定。 3.各车间部室获取法律、法规时报送安全环保部。（四）确认适用性 1.安全环保部根据本公司的特点，确认安全法律、法规标准与其他要求的适用性。 2.适用的安全生产法律、法规标准及其它要求清单经经理审批后下发到各部室、车间。（五）符合性判断 1.安全保卫部对照新确定的法律、法规判断本厂对安全生产法律、法规的符合

19、性，如不符合开展原因和责任分析，并提出整改计划及整改措施。 2.安全保卫部应每年至少组织一次对适用的法律、法规标准及其它要求进行符合性评价。评价应覆盖所有适用的法律、法规标准及其它要求，并出具评价报告。（六）安全环保部每年组织员工学习适用的安全生产法律、法规标准，在新的法规标准出台时，应及时组织学习，提高员工的守法意识，规范本厂的安全生产行为。（七）当法律、法规标准化发生变更时，由安全环保部及时修改清单，并重新发放至各部室、车间。工伤保险管理制度一、目的为积极贯彻落实国家有关工伤保险与安全生产责任险法规要求，切实保障员工权益，合理规避事故风险，根据国务院工伤保险条例和山东省贯彻工伤保险条例实施

20、办法，结合公司实际，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司规范工伤保险的缴纳、告知及赔付等事项的管理。三、编制依据（一）工伤保险条例（国务院令第586号令）（二）工伤认定办法（人力资源和社会保障部令第8号）（三）部分行业企业工伤保险费缴纳办法（人力资源和社会保障部令第10号）四、管理职责（一） 公司应严格执行国家、山东省及济宁市有关工伤保险的法规及有关规定，积极为员工缴纳工伤保险。（二） 根据上级要求，集团公司职工工伤的认定和劳动能力鉴定分别由济宁市劳动和社会保障局、济宁市劳动能力鉴定委员会负责。（三）集团公司员工保障服务中心负责职工工伤认定和劳动能力鉴定的申报、工伤待遇审核及工伤保险统计

21、信息管理等工作，监督检查工伤保险基金的提取、使用和工伤保险待遇落实情况。集团公司安全管理部门负责职工工伤资格的审定。（四）公司人力资源部应认真落实工伤保险条例及工伤认定等相关法规及规章要求，积极研究相关政策，确保员工劳动权益。并负责本单位职工工伤和劳动能力鉴定的申报，工伤待遇的申报、结算及工伤医疗费的审核等日常管理工作。（五）公司安全环保部负责组织有关部门对工伤事故进行调查核实，对符合工伤认定条件的，于事故发生7日内上报本专业公司安监部门。（六） 公司计划财务部负责落实工伤保险基金管理，实行专户储存，专款专用。五、工作要求（一）工伤管理1.发生伤亡事故后，安全环保部应按照生产安全事故报告及调查

22、处理条例（国务院令第493号令）要求，积极做好非死亡一般事故的调查和处理。2. 安全环部会同公司人力资源部、工会部门按照工伤认定规定进行工伤认定。符合工伤认定条件的，填报兖矿集团有限公司职工工伤报批表，于事故发生7日内向本专业公司安监部门进行申报。专业公司安监部门审查核实后，于7日内上报集团公司安监部门。3. 根据集团公司安监部门的审核结果，对符合工伤认定条件的，由安全环保部协助人力资源部做好工伤认定申请的填报工作，并提供组织提供相关证据性材料。人力资源部负责填写工伤认定申请表，上报集团公司员工保障服务中心。4 .职工被诊断为职业病后，由公司人力资源部依据集团公司劳动卫生职业病防治所出具的诊断

23、证明，填写工伤认定申请表，于10日内上报集团公司5.工伤认定申请材料（1）主要材料a.职工工伤认定申请表；b.用人单位工伤事故调查报告书(写明事故发生时间、地点、原因等)；c.职工身份证复印件；d.职工社会保险证明(参保者附受伤当月社会保险费代扣代缴明细表，未参保者附劳动关系证明)；e.职工个人工伤认定申请书(写明事故发生时间、地点、原因等，盖手印)；f.两人以上证人证言(分别提供原件，盖手印)；g.受伤职工初诊病历、医疗诊断证明盖章及复印件(死亡者附死亡证明)。相关材料a.职业病诊断证明书或鉴定书；b.公安部门对机动车事故的认定结论；c.安全生产监督部门重伤亡事故处理报告；d.民事赔偿资料；

24、e.其他(如法院、公安、民政等相关部门证明)；f.职工直系亲属提供工伤认定申请的，提交有效的直系亲属关系证明；g.证人证言表。（二）工伤定点医院管理为保证工伤职工得到及时救治，集团公司确定13家一级甲等及以上医院为工伤抢救治疗定点医院。工伤职工应在规定定点医院进行工伤救治，需转往矿区外医院治疗的，须经总院同意并办理转院手续。不办理转院手续的，不支付工伤医疗费。（三） 有关规定及要求1 职工发生工伤，经治疗伤怀相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，由人力资源部填写山东省职工劳动能力鉴定申报表，上报集团公司员工保障服务中心。员工保障服务中心按照规定程序，向济宁市劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。2

25、 根据工伤保险费“以支定收、收支平衡”的原则，公司按上年度工资总额的2%提取工伤保险基金，自提自用，不足自补，结余转下年使用。 工伤保险基金实行专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。 工伤医疗费由单位负责人审批，计划财务部报销。其他各项工伤待遇统一上报集团公司员工保障服务中心审核后，从公司工伤保险基金中支付。3 .工伤待遇 工伤职工停工留薪期内，在册职工执行档案工资标准，劳务用工按制度工作日每天40元标准支付生活费。 工伤职工停工留薪期满，存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。进行劳动能力鉴定期间，停发停工留薪期待遇。停工留薪期满等待鉴定期间工资待遇按以下标准执行：a.等

26、待鉴定期间，上岗工作的，按本人工作岗位确定工资待遇。b.等待鉴定期间，因伤情不能工作的，在册职工执行档案工资标准，劳务用工按制度工作日每天40元标准支付生活费。c.等待鉴定期间，可以上岗工作而拒绝单位安排工作的，停发一切待遇。d.劳动能力鉴定后，被评为 1-4 级的工伤职工，退出生产工作岗位，改发伤残津贴；伤残 5-6 级的，由单位安排适当工作，难以安排的本人申请退出工作岗位，改发伤残津贴；7-10 级的由单位安排适当工作，拒不服从工作安排的，停发一切工资待遇。 e.1-4 级工伤职工伤残津贴从单位提取的工伤保险基金中列支，不计入工资总额。 职工住院治疗工伤的伙食补助费和转外地就医交通食宿费，

27、参照上级有关规定执行。 职工因工负伤(职业病)其他相关政策按照工伤保险条例和山东省工伤职工停工留薪期管理办法的规定执行。六、本制度解释权属兖矿集团邹城金通橡胶有限公司。七、本制度自下发之日起执行。文件管理制度一、目的为了控制公司文件发放的适当范围、作废文件的及时回收，确保各部门、车间所使用的公司文件的有效性，特制定本制度。二、文件的编写、审核、批准、发布（一）安全管理文件由安全部门负责编制，安全技术文件由技术部门负责编制，然后由分管安全和技术的副总经理审核，总经理批准，以确保文件是适宜的。（二）各部门需要发放实施的文件，必须将文件编制好，以电子文档的方式交综合办，并附书面资料写明文件发放范围、

28、发放时间并签名后送综合部，由综合办主任安排文件发放人予以发放，应确保文件使用的各场所得到相关文件的适用版本。 （三）任何文件，发放人须建立“文件发放回收登记表”。发放到各部门的所有文件，由部门负责人签字接收。如部门负责人不在，由部门在场人员签名代收。代收人必须负责及时将文件转给部门负责人。需个人接收的文件由个人亲自签字接收。 （四）需发放到主管以下管理、辅助人员和职工的文件（包括学习材料等），发放人只需发放到相关主管人员，再由主管安排发放到相关个人。三、文件的更改 （一）任何原因造成文件的个别字句需要更改，且更改后不影响整个文件版面的整洁美观，由原编制形成的部门负责人书面写明更改位置和如何更改

29、（数据性或原则性的须报分管领导签字认可），连同编制形成部门负责人的私章送原发放人，由原发放人根据原发放范围及存档予以更改。 （二）文件发放人根据更改字数多少和繁简情况，可到现场为原件人更改，也可以收回后予以更改，再返还给原收件人。但在更改时必须用双线划掉原字句，在划掉的字句对应上方行距空间写上新字句，并在更改处盖上原编制形成部门负责人的私章。四、文件的换页： （一）任何原因造成文件单页大面积修改，需换页的，由原编制形成部门将需修改页面进行修改，并以电子文档方式传综合部，并由其部门负责人书面写明换页情况（属数据性、原则性修改须报分管领导签字认可），送原文件发放人，由原文件发放人根据原发放范围予以

30、换页。 （二）所有需换页的文件，由文件发放人统一换页并注明执行时间，将原页销毁。五、文件的回收、作废 （一）因公司制度汇总、部门调整、规划变化等原因，造成原文件内容与新文件内容重复、冲突而失效的，由汇总部门或新文件编制形成部门负责人，安排原发放人予以回收。 （二）文件发放人在回收文件时，必须持“文件发放回收登记表”由原接收人在登记表相关栏内签名后回交。 （三）每年12月下旬，由综合部通知各部门，对本年度平时未统一回收的文件、报表等无效材料清理回收一次。并由综合办主任统一安排销毁。六、其它规定 （一）任何部门以公司名义形成的文件讨论稿或正式稿，必须发放到公司领导层、中层管理层及其他相关联人员，以

31、便了解公司政策方向，根据公司各方面情况系统地进行修改，确保接口部门的相互配合。 （二）公司发放的文件在发放前都必须存档备案。（三）相关部门负责人接收任何文件后，必须领学或传达应执行的员工，认为有必要复印下发到相关员工时，须向原发放部门提出申请，由原发放部门复印按发放程序予以发放。不得私自复印下发，避免文件使用范围失控，造成有效和无效版本的混淆。 （四）所有换页或作废文件属存档的或相关部门需留存备查证明的，发放人只需盖上作废章即可，不予收回，但档案管理员必须在“作废文件”档案栏目登记注明，妥善保管，以便备查。 （五）发放文件属讨论稿的，讨论人组织讨论结束后，须按时交文件编制形成部门。 (六)文件

32、发放人必须将已使用的“文件发放回收登记表”装订成册，妥善保管，以便备查或回收时使用。保存期限为三年。七、任何人未经总经理批准，不得将公司文件私自提供给公司以外人员。否则除承担100元罚款外，对由此造成的一切后果负责。档案管理制度一、目的为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性，使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。本制度适用于公司与安全生产有关的文件档案的管理。二、职责1. 安全环保部负责制定本制度，并负责综合监督管理。2.各车间（部门）安全员负责本（车间）部门文件档案的收集、归档和保管。三、内容（一） 文件资料收集安全生产文件档案内容如下：1 .国家

33、有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。2. 上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。3. 公司安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。4 .安全生产工作计划、总结、报告等。5. 各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。6. 供应商、承包商相关材料。7. 安全设施检测、校验报告、记录等。8. 安全、职业卫生评价报告。（二）立卷归档1 .文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。2 .应根据文件资料的重要性，按时间长短分永久、长期和短期三种时段

34、进行整理，分类归档。3. 各车间（部门）在每年2月底前，对上年度的文件资料进行归档，统一保存。4 .各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明，编写页码，填写卷内文件资料目录。5 .不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。（三） 档案保管1 .档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。2. 应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。(四) 档案借阅1 .文件资料档案借阅，必须办理借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。2 .借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。3.归还档案时，由档案管

35、理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。(五) 档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批准，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。规章制度管理制度一、管理职能（一）综合部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是：1.负责组织有关部门建立健全各种规章制度。2.负责公司各种规章制度的分类编号。3.负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。4.负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。5.负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。6.有权代表公司解释有关规章制度。（二）有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门，其主要职责是：1.负责组织实施公司有关规章制度修编计划

36、。2.负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。3.负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。4.有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。二、管理内容与要求（一）规程制度的制定或修编1现场设备运行、检修的每项工作，都应有相应的规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目，都应在试运前制定相应的规程或措施，并组织有关人员学习考试，否则不应投入运行。2规程制度修订时，应广泛搜集和研究有关资料，进行必要的分析和论证，凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求，符合生产现场实际。3.所有规程制度的编写，应做到“符合实际，指导生产”，达到“有章可循

37、，有据可查”的目的，应根据生产的发展，设备的完善和管理水平的提高，随时补充修订。4.编写或修编的规程制度要语句简练，措辞得当，简明易懂。5.现场规程制度应在每年1011月份，根据一年实际执行情况，由生产技术部及有关部室组织全面审查一次，并做出必要的修改补充意见，经生产技术部汇总上报由公司分管领导批准后执行，每三年进行一次复审，视情况分别予以确认，修编或废止。6.编制或修编规程制度的依据：新增或新修订的法律法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等；制造厂家的设备资料；本公司及兄弟单位的先进经验；上级有关事故通报，本公司及外单位的事故教训；推广应用的新技术；有关人员对规程制度的正确意见和建议；

38、规程制度在执行中对发现问题的解决办法和措施。（二）管理制度的编制或修编1.管理制度在编制或修编前，应广泛搜集上级有关的法令、法规、政策、条例等资料，结合本公司实际进行分析研究，做到上级规定在本公司制度中具体化。2.公司管理制度定期修编工作由生产技术部负责组织，归口职能部门负责修编具体工作。3.为适应生产、管理、服务的需要，需要补充和完善的制度，由归口职能部门负责提出并编制，报行政部备案，以便再版时修编。4.管理制度每年10月份进行一次审查，每2-3年进行一次复审，分别予以确认、修订或废止。对不适应的制度内容应及时修改和补充，原已有的制度，在执行中若发现不够完善或部分条文需作修改时，按修改部分予

39、以颁发，不得将原合理的制度废止。若需要重新修编原有制度，由归口职能部门提出，经批准后，须将原制度予以废止，不得同时存在两个及以上同类型制度，以免造成执行困难。三、规章制度的审批与颁布（一）安全生产规章制度的审批与颁布1.各项规章制度的编写或修订应在广泛征求群众意见的基础上，写出初稿，由编修部门组织技术熟练、书写表达能力较强的技术人员和部门领导人员参加，采用集体讨论修改，最后个别审阅的办法进行审核。2.将初稿送交归口部门，由部门负责人进行初审。3.由分管的副总工程师负责复审，由公司分管生产技术的总工程师（或副总经理）批准。（二）其他管理制度的审批与颁布管理制度经职能部门编修起草后，可采取组织有关

40、部室会签，集体讨论，最后领导批准的办法颁布执行。一般专业性的管理制度，可由有关部门或人员进行审核审定，由分管该项工作的领导批准颁布执行。涉及面较广，政策性较强的管理制度，可召集有关部室、公司或专业人员会议进行讨论审核，由公司分管领导审定，最后由总经理批准后颁布执行。四、规章制度的印刷及发放（一）规程及管理制度必须经审批后方可交付印刷，印刷件的幅面格式应符合标准要求。（二）所有规程制度的发放应编号有序，由档案室负责管理，承办部门具体发放。（三）人员调离本公司时，应及时收回所有的规程、制度，外单位索取规程、制度时，由综合部档案室按有关规定办理。五、规章制度的宣贯与执行（一）各部门、各车间配合人力资

41、料部门做好规章制度的培训和宣贯工作。（二）安全环保部负责对规章制度贯彻执行情况进行监督和检查。安全生产检查制度一、目的 进一步落实安全生产检查、车间的安全检查、整改及问题的处理，保证安全生产正常运行.二、范围本标准适用于公司所属各车间的安全检查，即检查人的不安全行为、物的不安全状态、落实隐患整改方案的安全管理。三、职责（一）安全检查是查找和消除不安全因素、事故隐患，并治理整顿，从而建立良好的安全生产环境和秩序，是搞好安全工作的重要手段之一。（二）定期检查：1.公司每月至少组织一次，由分管领导、安全环保部、生产技术部等部门负责人和有关车间有关人员参加的安全检查，安全检查覆盖率要达到100%。2.

42、公司各车间安全检查：生产车间根据现场实际，每周组织一次安全检查，各班组要坚持班前班后的安全检查工作制度。（三）公司不定期安全检查1.专业（项）安全检查：对某个专业（项）问题或在生产（施工）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。2.日常安全检查：根据安全生产需要，适时组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，保证现场安全生产受控。3.季节性、节假日及特殊时期安全检查：根据季节特点，按事故发生的规律对潜在事故隐患进行重点检查。节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节）前后，根据员工精力分散、容易发生安全事故的特点，开展针对性安全检查。特殊时期，如国家、地方政府重要会议、重大活动等

43、时期，为保障安全生产，开展的安全检查。4.动态检查：采取“三不定”方式，在未事先通知生产单位的情况下，不定时间、不定地点、不定人员的检查。四、内容和要求（一） 检查的依据1.国家、地方政府的安全法律、法规、标准规范。 2.集团公司及东华集团相关部门的检查和监督指令。 3.公司安全管理规范、标准、制度等。（二）检查的内容1.班组安全检查的内容 安全技术措施是否落实到生产作业中； 工具、设备是否完好无损；生产作业环境是否整洁安全，符合安全作业要求；劳动保护用品配备是否齐全，符合生产作业要求； 2.车间安全检查的内容 检查班组是否进行自检、互检和交接检； 检查班组和有关人员是否切实落实安全技术措施；

44、 检查车间生产作业环境和秩序是否存有不安全因素、以及不安全因素的整改情况； 本周是否有违章违纪、未遂事故、事件的发生以及处理情况；消防设施是否完好无损； 是否达到文明、安全生产要求； 各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺； 安全技术措施编制、审批、落实情况； 各岗位、各部门的安全责任制是否落实； 3.公司级安全检查的内容 安全管理体系运行情况； 岗位安全职责履行情况； 安保计划、措施的制定和实施情况，各部门安全目标指标的实现情况； 各类机具设备、设施和安全防护设施是否完好无损； 生产现场作业环境和秩序是否存有不安全因素和事故隐患，以及整改情况； 生产现场直接作业环节安全规章制度的执行情况；

45、 安全日活动和安全会议开展是否认真进行，并有记录； 是否达到安全标准化标准要求； 安全教育、培训情况； 消防管理是否落实到位； 各类安全资料的记录情况、台账管理情况； 各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报情况； 根据季节变化，防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、防冻保温、防滑等措施的落实情况； 节假日前、后和节假日加班期间，是否开展检查和落实人员管理；（三）安全检查问题的反馈1.检查人员向被检查车间反馈查出问题2.反馈形式：现场书面反馈或下发通报反馈。（四） 被检查车间反馈查出问题整改情况1.反馈形式 安全环保部向各车间反馈查出问题之日起三天内，各车间向安全环保部汇报问题整改

46、计划表（Excel格式）。表头如下：序号单位查出问题整改措施整改负责人整改督察人预计整改完成时间整改完成情况复查人备注 问题全部整改完成前，各车间每周五向安全环保部汇报问题整改完成情况。（五） 检查的要求1 .安全环保部部具体负责公司各类安全检查的信息联络、通知等工作。 2 .被检车间陪检人员从检查过程到问题确认，必须全程参与，并在反馈单上签字。3.被检单位负责本单位现场和资料的准备。五、奖励与处罚依据检查结果，对安全生产取得成绩较好的车间或个人给予表扬和奖励；对安全体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的车间或个人按照上级及公司绩效考核办法有关规定予以处罚。 伤亡事故管理制度一、范

47、围（一） 本制度制定了公司职工伤亡事故的报告、统计、调查和处理的各项管理规定。（二）本制度所指事故包括伤亡事故、非伤亡事故和侥幸事故。二、依据工伤保险条例 企业职工伤亡事故报告和处理规定 企业职工伤亡事故调查分析规则国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 山东省政府 (鲁政办字2007122号)关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知 三、职责本制度由安全环保部负责监督实施。四、基本概念与要求（一） 事故的定义及分级1 .伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管

48、理不善以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害和急性中毒事故。2.生产安全事故：分为四个等级，即：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 等级中所称的

49、“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 3.事故的分类：按照事故造成的伤害程度把伤害事故分为以下三类：即：轻伤事故：指损失工作日低于105日的失能伤害。 重伤事故：指相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。 死亡事故。（二）事故报告1.事故发生部门、车间负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2.发生轻伤、一般非伤亡事故和一般侥幸事故，严格按照兖矿集团安发20073号文件有关规定，公司在24小时内分别向集团公司安全监察局、总调度室及东华公司安检处报送兖矿集团有限公司事故快报单。3.发生直接经济损失1

50、00万元以下重大非伤亡事故和重大侥幸事故，公司在10分钟内立即向集团公司安全监察局、总调度室及实业公司安检处汇报；随后在1小时内报送兖矿集团有限公司事故快报单。4.发生重伤事故、死亡事故和直接经济损失100万元及以上重大非伤亡事故，公司在10分钟内立即向集团公司安全监察局、总调度室及实业公司安检处汇报；随后在1小时内报送兖矿集团有限公司事故快报单。5.为确保事故报告在规定时限内能够及时、准确上报，公司提前将本单位基本概况(包括单位名称、隶属关系、所有制性质、经营方式、行业类别、产业结构、产品及危险特性、设计生产能力、改扩建情况、服务年限、主要生产方式和生产工艺、现有生产规模及生产组织、生产证照

51、办理情况以及单位法人、单位地址、联系人、联系方式等见附录1)和事故快报单中有关公司基本概况的项目形成电子文档备案（见附录2），规定每个季度审查修订一次。（三）报告事故应当包括下列内容： 1.事故发生单位概况； 2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3.事故的简要经过； 4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5.已经采取的措施； 6.其他应当报告的情况。 （四）事故现场保护与清理1.发生死亡、重大死亡事故，公司应派专人保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产、防止事故扩大。需要移动现场部分物体时，必须做出标志，绘制事故现场图、照相、

52、录像、并详细说明。2.重伤以上事故必须进行现场录像。轻伤事故要进行现场照相。3.清理事故现场时，要事先经事故调查组同意。（五）事故调查、处理1.发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；广大职工群众没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。2.在政府授权进行事故调查时，由总经理或主管副总经理组织有关部门，组成调查小组进行调查分析。调查分析事故原因，制定改进措施，按规定进行上报授权部门，同时事故车间要填报“伤亡事故登记表”（见附录3）。3.调查分析必须按照各级安全生产职责的规定，分清事故的直接

53、责任、领导责任和主要责任。4.对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故，视情况追究责任，并按照“安全生产奖惩制度”规定给予经济处罚、行政处分。情节严重的追究刑事责任。5.事故查清后，应及时拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见。6.伤亡事故处理结案后，公开宣布处理结果。（六）事故管理1.公司建立工伤事故管理台帐和事故档案，其内容应包括事故现场记录、照片、事故教育，改进措施及伤亡事故有关的资料。2.发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。五、事故分析1.事故发生后，安全环保部要及时组织有关部门按照“四不放过”原则，从“管理过程、作业过程和作业

54、环境”三个方面进行事故原因分析。并对分析结果形成相应的记录。2.针对分析结果，制定相应的改进措施，并形成对有关职工进行教育培训的计划措施和教育培训的内容。3.通过安全生产教育，提高员工的安全生产意识和操作技能，防止类似事故的重复发生。六、处罚违反本规定的车间和个人，按照公司安全绩效考核办法予以处罚。附录1： 兖矿集团有限公司事故快报单附录2: 伤亡事故登记表附录3: 工伤事故管理台帐附录1兖矿集团有限公司事故快报单填报单位（公章：） 年 月 日事故发生单位隶属关系： 事故发生时间 年 月 日 分 事故类型：事故发生地点事故损失初步测算（万元）事故伤亡人数共计 人 。 其中：死亡 人， 重伤 人

55、， 轻伤 人。伤者姓名性别年龄工龄工种文化程度就业类型致伤部位致伤程度事故简单经过：事故直接原因：防范措施：发生事故的现场示意图：集团公司签发人： 专业公司签发人： 事故单位负责人： 报告人：附录2 伤亡事故登记表单位： 发生事故日期： 年 月 日 时 分事故类别： 伤亡情况： 姓名性别年龄工种及级别本工种工龄伤亡情况（死、重、轻）受过何种教育歇工天数备注事故经过和原因：预防事故重复发生的措施、执行措施负责人与完成日期、检查人：对事故的责任分析和责任者的处理意见：单位负责人：主管部门负责人：制表人：时间：附录3 工伤事故管理台帐单 位姓 名性 别出生年月参加工作时间负伤日期工种受伤部位及伤情（

56、伤残系数）：事故现场记录：事故现场照片：事故教育内容：改进措施：防火安全管理制度一、总则（一）为了加强公司的防火安全工作，保护公司及员工生命、财产的安全，保障各项工作的顺利进行，根据有关消防安全法律法规、及“山东省安全生产监督管理规定”，结合本公司实际情况制定本规定。（二）本规定宗旨在加强本公司的防火安全工作，确保生产设备、企业财产及员工的生命安全，保障各项工作的顺利进行。（三）本公司的防火安全工作，实行预防为主，防消结合的方针，和分级管理、谁主管谁负责的原则。（四）公司每一位员工都有维护公司消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警、参加有组织的灭火工作的义务。（五）公司的防火安全工作由防火

57、安全领导小组负责实施，日常事务由党群部归口管理。二、防火安全的组织机构（一）为确保各项防火安全措施落实，公司防火安全工作实行三级管理责任制, 防火安全领导小组设组长、副组长、安全员，组长由总经理担任，全面负责公司的安全管理工作，副组长由党总支副书记担任，分别负责生产的安全、设备安全和公司的消防保卫安全。安全员由各部门负责人担任，分别负责各部门的安全管理工作。（二）各车间、班组的防火责任人为相应的负责人。此外，各车间、班组要把安全规定、消防器材的维护落实到每一个人，要害部门要设兼职防火安全员。（三）公司要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达之前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。三、防火安全组织机构的职责（一）防火安全领导小组的职责：1.制定、修改本公司的防火安全制度； 2.