市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报

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1、市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报:2014-3-14 22:25:29市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报前一段时间，根据市委s书记要求，市纪委专门组织力量，围绕近年来全市作风建设的基本情况、存在问题以及近一阶段贯彻落实中央和省市委作风建设相关规定情况，进行了深入调研，并就下一阶段推进作风建设的具体思路作了认真思考。现在，我就相关情况作一简要汇报：一、近年来我市加强作风建设的总体情况近年来，市委、市政府始终坚持把加强作风建设放在突出位置，紧紧围绕“为民、务实、创新、团结、清廉”要求，以主题教育活动为载体

2、，以制度建设为主线，以督查评议为保障，坚持内外结合、多管齐下，较好地解决了党员干部作风建设方面存在的突出问题，各级干部作风明显改进，为全市经济社会又好又快发展发挥了应有的保障作用。1、坚持教育引导，强化干部改进作风的思想意识。坚持把思想教育作为加强作风建设的基础，注重突出教育的经常性、系统性和针对性，保证教育效果。市委先后组织开展了保持共产党员先进性教育、县处级领导班子思想作风建设集中学习教育、深入解放思想推进科学发展、迎接十八大保持纯洁性等教育实践活动，每次活动都把作风建设作为重点，要求科级以上领导干部带头参加学习讨论、带头排查整改、带头转变作风，切实解决存在问题。每年注重从不同层面、不同岗

3、位选树一批优秀党员和正面典型，在全市表彰并组织开展事迹巡回演讲，充分发挥示范引导作用。在抓好主题教育、正面典型教育的同时，注重开展作风警示教育活动。自2006年起，坚持每年一个主题，在5月10日左右集中开展“510”警示教育活动，通过案例剖析和现身说法，教育各级干部警钟长鸣、守住底线，打牢作风建设的思想基础。2、坚持制度规范，构建干部作风建设的长效机制。坚持把完善制度作为加强作风建设的主线。市委建立和完善了定期分析县处级领导班子和党员队伍思想作风状况、干部抓工作务实落实情况督查等制度，保证了领导班子思想作风建设常抓不懈。建立健全了询问质询、民主评议、诫勉谈话等党内监督制度，保证了干部作风问题的

4、及早发现和纠正。建立健全了重点工作督查制度，着力解决责任不到位形势发展变化出现的新情况。此外，作风问题还往往与经济问题、社会心理等各种因素交织在一起，涉及方方面面，错综复杂。归纳起来，主要表现在以下六个方面：一是学习风气不正，动机不纯。一些党员领导干部在各种灯红酒绿的诱惑面前，心不沉、气不静，忽视党的理论和科学知识学习，热衷社会交往，理论素养和知识修养亟待提高；一些干部动机不纯，把学历当作晋升的敲门砖，或者装潢自己形象的工具；还有一些干部理论与实际相脱离，讲起来夸夸其谈，用理论指导实践、解决问题的能力有限，遇事力不从心、无所适从，甚至束手无策。二是思想因循守旧，怕担责任。一些领导干部和部门改革

5、创新精神不强，工作得过且过，不敢担当，怕担责任；还有少数领导干部长期在一个岗位任职，工作缺乏激情，满足于吃老本、凭经验，缺乏谋划和推动科学发展、处理复杂问题、做好群众工作的本领。从去年市优化办组织开展的四次专题评议和年终“万人评议机关”情况看，企业、客商对这一点反映比较集中。三是民主意识不强，作风粗暴。有的领导干部不能很好地执行民主集中制，不虚心听取各方面意见，存在家长作风、“一言堂”现象。这几年，市直少数单位班子不团结、管理松弛，甚至出现了严重违纪违法案件，都与“一把手”缺乏民主作风有关系。从每年的制度巡查情况看，是凡测评结果差的单位，都存在“一把手”作风粗暴、独断专行、管理松弛的问题。四是

6、工作作风漂浮，落实乏力。少数干部作风漂浮，下基层调研流于形式，蜻蜓点水，走马观花，沉不下身子，耐不住性子，抓工作急功近利，不愿意干打基础、利长远的事情；也有少数干部华而不实，喜欢说空话套话，对工作不负责任，敷衍了事，习惯于做表面文章，摆花架子，热衷于搞“形象工程”、“面子工程”和“政绩工程”；还有少数干部阳奉阴违，对于领导布置的工作，合意的就执行，不合意的就搪塞，导致政令不畅、有令难行、有禁不止。五是服务意识不强，效能低下。一些机关干部衙门习气、官僚主义严重，群众观念淡薄，推诿扯皮现象严重，办事拖拉，吃拿卡要，机关服务不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在；一些决策、审批、执法单位，在服务企业、群

7、众中还存在一定的“中梗阻”行为，办事效率低下，严重影响了经济发展环境。六是自我要求不严，形象较差。一些干部生活作风不严谨，自律意识不强，要求不严，情趣不高，甚至腐化堕落，最终走上违法犯罪道路。去年，全市纪检监察机关受理的sss件信访举报中，反映党员干部生活作风方面的问题达ss件，接近ss %。还一些领导干部在与企业、客商交往中，不守底线、不分彼此，勾肩搭背，群众反响比较强烈。二、贯彻落实中央和省市委作风建设规定情况去年底中央和省委关于作风建设新规出台后，市委迅速研究出台了改进作风“十项规定”和具体实施办法，各地各部门都能按照市委要求，通过多种途径抓好学习宣传，坚持领导带头，加强监督检查，狠抓贯

8、彻落实，全市各级干部作风有了新的改进。一是行动迅速。市纪委及时下发通知，要求各地各部门按照市委要求，认真抓好作风建设和廉洁自律各项规定的贯彻落实。财政、接待、外事等部门立足自身职能，从厉行勤俭节约、规范公务接待、加强出国（境）管理等方面制定出台了相应的规定。s个县（市、区）和市直各单位都在第一时间组织学习传达，并结合本地本部门实际，出台了具体实施办法。据不完全统计，规定出台后，全市县处级以上单位累计组织学习ss多次，制定具体实施办法ss多个，取消各种年终联欢、聚餐、茶话会ss多场，节约经费ssss多万元。二是领导带头。市里坚持从正文风、改会风抓起，坚持从领导机关、领导干部做起，带头改作风、树新

9、风。市、县两级召开“两会”，坚持压缩会期、勤俭办会，不摆花、不宴请、不发纪念品、也不搞欢迎标语，形成了清新的会风。各级领导干部带头厉行节约，反对铺张浪费，公务接待更加规范，大吃大喝明显减少，公车私用现象得到有效遏制。通过领导机关和领导干部的示范引领，有效带动了全市干部队伍作风不断好转，得到广大群众普遍好评。三是督查有力。为保证作风建设规定落到实处，从元旦一直到现在，市纪委牵头，从公安、财政、审计、税务、工商等部门抽调人员，组成s个检查组，围绕规范公务用车、反对铺张浪费等内容，对市直部门、省属驻盐单位进行了不间断的督查和暗访。今年以来，全市共受理领导干部廉洁自律方面的信访举报s件，党纪处分县处级

10、干部s人、停职检查s人，诫勉谈话科级干部s人，收缴各类违纪款项ss万多元。总的看，作风建设新规实施以来，全市各级党员干部特别是领导干部的作风不实、公款吃喝等方面不良风气得到有效遏制，但是，由于新规实施的时间并不长，作风方面的问题很难在短期内得到根本解决，有些方面出现了一些新的苗头和倾向：一是少数领导干部思想认识还未完全统一，存在着抓作风就是一阵风，抓一抓就过去了的思想，对党中央抓作风的信心和决心还有疑虑。有些领导干部不能发挥表率作用，明查暗访发现领导干部上班时间擅离职守、参与健身娱乐活动的不在少数，在机关单位产生了不良影响。二是一些干部在执行规定上搞变通、打折扣。尽管新规给奢靡之风来了个“急刹

11、车”，但调研发现，最近一段时间，公款吃喝逐步从市区高档酒店、宾馆转移到隐蔽性强的中小型特色饭店，有的甚至转到郊区的农家饭庄、土菜馆。三是个别干部顶风违纪现象依然存在。中央和省、市委作风建设规定出台后，仍有个别干部积习难改、我行我素，公款旅游、公车私用、工作日午间饮酒等顶风违纪现象还时有发生。前不久，市纪委严肃查处了sss等案件。三、当前和今后一个时期作风建设的思路举措党的十八大召开后，新一届中央领导集体把作风建设摆在更加突出的位置，作出了一系列新论断、新部署、新要求。党的十八大报告明确要求，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。省委、省

12、政府明确提出了“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江苏精神，要求各级机关和领导干部言必信、行必果，在改进作风上动真碰硬取信于民。从我市推进科学发展的新实践来看，必须把作风建设作为一项经常性的工作来抓，作为一项严肃的政治任务，出实招、动真格、见实效。根据上级要求，结合前期调研，我们感到，全市的作风建设要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，以“为民务实清廉、拼搏创新争先”教育实践活动为载体，在全市上下大力弘扬勤学善思、联系群众、真抓实干、拼搏创新、勤俭廉洁的良好风气，推动各级党员干部进一步振奋精神，锐意进取，创先争优，为“全面建成高水平小康社会、实现盐城科学发展新跨越”提供坚强作风保证。根据这一思路，当前和今后一段时期，我市干部作风建设的主题是“为民务实清廉、拼搏创新争先”，重点是大兴五个方面的良好风气。一是大兴深入调研、勤学善思之风。学风是作风建设的重要内容，学习是提升干部能力素质的有效途径。要在全市干部中大力弘扬深入调研、勤学善思之风，督促和引导各级干部自觉把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，深入学习党的路线方针政策和国家法律法规，不断提高思想政治水平。要在全市各级党政组织广泛开展“学习型机关、学习型组织”创建活动，引导各级干部坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对