安徽某2×630MW机组烟气脱硝改造工程监理规划

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1、安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 0山东中达联华电华电宿州宿州发电发电有限公司有限公司 2630MW 机机组组烟气烟气脱脱销销改造工程改造工程监监 理理 规规 划划建建设单设单位：安徽位：安徽华电华电宿州宿州发电发电有限公司有限公司监监理理单单位：山位：山东东中达中达联联工程咨工程咨询询有限公司有限公司编编写日期：二零一三年二写日期：二零一三年二月月安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 1监理规划报审表 编号：ZDL/SD/TL/JLGH-01工程名称华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程合同编号SD02

2、AJ1303致： 华电华电宿州宿州发电发电有限公司有限公司华电宿州发电有限公司2630MW机组烟气脱硫改造工程监理规划已经我单位编写、审核完毕，现报贵厂，请予审批。附：华电宿州发电有限公司机组烟气脱销改造工程监理规划三份。 项目监理部（章）： 总监理师： 年 月 日建设单位审批意见：建设单位（章）：代 表（签字）： 年 月 日 安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 2山东中达联华电华电宿州宿州发电发电有限公司有限公司 2630MW 机机组组烟气烟气脱脱销销改造工程改造工程监监 理理 规规 划划审批：编写：建建设单设单位：安徽位：安徽华电华电宿州宿州发电发电有限

3、公司有限公司 监监理理单单位：山位：山东东中达中达联联工程咨工程咨询询有限公司有限公司编编写日期：写日期： 二二 0 一三年一三年二月二月安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 3目目 录录一、编制依据一、编制依据11二、工程概况二、工程概况11三、监理服务范围三、监理服务范围88四、监理工作目标四、监理工作目标1111五、监理工作内容五、监理工作内容1212六、监理工作目标分析与措施六、监理工作目标分析与措施1919七、监理资源配置七、监理资源配置3939八、各级监理人员的职责分工八、各级监理人员的职责分工47九、监理工作流程图九、监理工作流程图5151十、工

4、程监理工作制度十、工程监理工作制度6565十一、项目监理部内部工作制度十一、项目监理部内部工作制度79十二、业主提供资料清单十二、业主提供资料清单8282十三、施工单位提供资料清单十三、施工单位提供资料清单82十四、本工程所用监理典型表式十四、本工程所用监理典型表式83十五、监理旁站方案十五、监理旁站方案140140一、编制依据一、编制依据安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 41.安徽华电宿州发电有限公司 1#、2#机组脱硫改造工程监理招标文件；（编号：SD02AJ1303）2.建设部建设工程监理规范(GB503192000)、国家电力公司电力建设工程监理规

5、定；3.建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）、建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准；电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲；4.中华人民共和国建筑法、合同法、招投标法、建设工程质量管理条例及有关工程建设和质量监督的法律法规；5.原国家电力公司火力发电厂基本建设工程启动验收规程及火电机组达标投产考核标准；6.国家及行业有关设计、施工及验收规范、质量检验与评定标准；7.国家及行业现行的标准、规程、规范、法律、法规等;8.安全生产法、建筑安全生产管理条例、原国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工作规程（第 1 部分：火力发电厂）；9.山东中达联工程咨询有

6、限责任公司质量手册和质量文件。二、工程概况二、工程概况1. 工程名称：安徽华电宿州发电有限公司 1#、2#机组脱硫改造工程2. 建设单位：安徽华电宿州发电有限公司3. 建设地点：华电宿州发电有限公司电厂内4. 工程规模：华电宿州发电有限公司 1#、2#机组脱硫改造工程5. 工程投资：1 亿元人民币6. 总承包单位：中国华电工程（集团）有限公司安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 57. 总工期要求：120 天工程 2013 年 3 月开工，于 2013 年 6 月 30 日工程竣工验收。8.脱硫工程监理规范8.1 总体监理规范建设工程监理规范GB5031920

7、00火力发电厂烟气脱硫设计技术规程 DL/T5196-2004火电厂烟气脱硫工程技术规范(石灰石/石灰-石膏法)（HJ/T179-05）火电厂烟气排放连续监测技术规范（HJ/T75）固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及监测方法（HJ/T76）电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准8.2 其它重要监理依据施工图纸和设计文件；设备制造厂家提供图纸、技术规范和技术文件；批准签证的设计变更；合同文件中的有关质量条款及其技术协议；监理合同8.3 按专业和主设备划分监理规范8.3.1 土建工程及钢结构监理规范序号编 号名 称安徽华电宿州发电有限公司 26

8、30MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 61GB 502022002建筑地基与基础工程施工质量验收规范2GB 502032002砌体工程施工质量验收规范3GB 502042002混凝土结构工程施工质量验收规范4GB 502052001钢结构工程施工质量验收规范5GB 502072002屋面工程施工质量验收规范6GB 502082002地下防水工程施工质量验收规范7GB 502092002建筑地面工程施工质量验收规范8GB 502102002建筑装饰工程施工质量验收规范9GB 5021291建筑防腐工程施工及验收规范10GB 503002001建筑工程施工质量验收统一标准11GB 503212

9、001预制混凝土构件质量检验评定标准12GB 502422002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范13GB 502432002通风与空调工程施工质量验收规范14GB 503032002建筑电气工程施工质量验收规范15GB5016492混凝土质量控制标准16GB 5026897给水排水管道工程施工及验收规范17GBJ 10787混凝土强度检验评定标准18GBJ9787水泥混凝土路面施工及验收规范19SDJ 6987电力建设施工及验收技术规范（建筑安装工程篇）20建质1994114 号火电施工质量检验及评定标准土建工程篇21JGJ 1803钢筋焊接及验收规程22BJ 7885烟囱工程施工及验收

10、规范23JGJ8291钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程24JGJ9494建筑桩基技术规范8.3.2 吸收塔设备、事故浆罐、GGH 换热器与增压风机监理规范。8.3.2.1 制作序号编 号名 称1GB502052001钢结构施工质量验收规范2GBJ12890立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范3DL/T504795电力建设施工及验收技术规范（锅炉篇）4建质1996111 号火电施工质量检验及评定标准（锅炉篇）5GJ8291钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 76JB/T473597钢制焊接常压容器技术条件7J

11、GJ8191建筑钢结构焊接技术规程8.3.2.2 焊接序号编 号名 称1GB332387钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级2GB1134589钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分析3GB/T1246990焊接质量保证钢熔化焊接接头的要求和缺陷分级4DL500792电力建设施工及验收技术规范（焊接篇）5建质1996111 号火电施工质量检验及评定标准（焊接篇）6DL67899电站钢结构焊接通用技术条件7DL67999焊工技术考核规程 8SD34089火力发电厂锅炉压力容器焊接工艺评定规程9JG322383焊条质量管理规程10ZBJ0400587渗透探伤方法8.3.2.3 衬胶序号编 号名 称1G

12、B892388涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级2HG/T 20677-1990橡胶衬里化工设备3CD130A1685橡胶衬里设备技术条件4HG/T 206781991衬里钢壳设计技术规定8.3.3 石灰石粉仓及支撑安装序号编 号名 称1DL/T504795电力建设施工及验收技术规范锅炉篇2建质1996111 号火电施工质量检验及评定标准锅炉篇8.3.4 烟气系统安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 8序号编 号名 称1GB8923-88涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级2DL/T504795电力建设施工及验收技术规范锅炉篇3建质1996111 号火电施工质量检验

13、及评定标准锅炉篇4HG/T264194玻璃鳞片涂层中碱玻璃鳞片5HG/T2640-94玻璃鳞衬里施工技术条件8.3.5 脱硫附属机械设备安装序号编 号名 称1DL/T504795电力建设施工及验收技术规范锅炉篇2建质1996111 号火电施工质量检验及评定标准锅炉篇3GB503102002电梯工程施工质量验收规范4GB5018293电气装置安装工程电梯电气装置及验收规范5JBJ2396机械设备安装工程施工验收通用规范8.3.6 脱硫附属管道安装监理规范序号编 号名 称1GB5023597工业金属管道工程施工及验收规范2GB5018493工业金属管道检验评定标准3DL5031-94电力建设施工及

14、验收技术规范管道篇4国电电源2001116 号火电施工质量检验及评定标准管道篇8.3.7 油漆防护监理规范序号编 号名 称1GB5021291建筑防腐工程施工及验收规范2DL/T504795电力建设施工及验收技术规范锅炉篇3建质1996111 号火电施工质量检验及评定标准锅炉篇8.3.8 电气设备及热工仪表监理规范序号编 号名 称1SDJ 279-90电力建设施工及验收技术规范(热工仪表及控制装置篇)安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 92电 综1998145 号火电施工质量检验及评定标准热工仪表篇3GBJ 148-90电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器

15、、互感器施工及验收规范4GBJ 149-90电气装置安装工程母线装置施工及验收规范5GB 50150-91电气装置安装工程电气设备交接试验标准6GB 50168-92电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范7GB 50169-92电气装置安装工程接地装置施工及验收规范8GB 50170-92电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范9GB 50171-92电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范10GB 50254-96电气装置安装工程低压电器施工及验收规范11GB 50258-96电气装置安装工程 1kV 及以下配线工程施工及验收规范12GB 50259-96电气装置安装工程电气照明装置

16、施工及验收规范13GBJ 147-90电气装置安装工程高压电器施工及验收规范14GB5025696电气装置安装工程起重机电气施工及验收规范8.4 安全控制监理规范序号编 号名 称1国务院令第 393 号建设工程安全生产管理条例2DL50091-2002电力建设安全工作规程（第 1 部分 火力发电厂部分）3GB50229-96火力发电厂与变电所防火设计规范4JGJ33-86建筑机械使用安全技术规程5第 132 号安徽省建筑安全生产管理规定6建安建筑安装工人安全技术操作规程7电厂安监安全管理制度8.5 工程质量：满足国家（行业）标准及验收规范，达到优质工程标准。安徽华电宿州发电有限公司 2630M

17、W 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 109. 工程技术条件：9.1 工程概况：华电宿州发电有限公司 2x630MW 机组烟气脱硫改造工程，采用石灰石石膏湿法脱硫工艺（FGD）；在设计煤种及校核煤种、锅炉最大工况（BMCR）、处理 100%烟气量条件下脱硫率不低于 95。本工程采用 EPC 项目总承包模式，由中国华电工程（集团）有限公司承建，本工程的设计、供货和整个 FGD 工程的土建、安装、调试、试运行均由承包单位组织完成。建设单位最终接受符合合同要求的工程。烟气脱硫岛包括以下部分:(1)浆液制备系统，包括石灰石卸料、储运，磨浆及供应系统；(2)烟气系统，包括 FGD 增压风机、烟气-烟气换热

18、器及所有需要的烟道与密封档板、膨胀节等；(3)SO2 吸收系统； (4)石膏脱水及储运系统；(5)废水处理系统；(6)消防及报警系统；(7)电气及热控部分； (8)土建部分：整个 FGD 工程的建、构筑物基础及上部结构。(9)通讯部分：整个 FGD 工程的通信配套系统；(10)相关的其它系统。9.2 电厂概况：华电宿州发电有限公司位于宿州市以北，距城市中心约 30km，南侧紧靠符离集王楼村，西靠近丁集村，北依曹庄村，东靠三山村及206 国道。目前主力发电机组为 2630MW，脱硫设施均为循环流化床半干法脱硫装置，其中 2630MW 机组（#1、#2）于 2007 年通过环保安徽华电宿州发电有限

19、公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 11验收，在设计煤种条件下，脱硫装置基本达到环保要求指标。经过六年左右的运行时间，半干法脱硫装置在煤种适应性，运行经济性和生产安全稳定性等几个方面不能很好的适应机组生产要求。为了确保机组的安全、经济、稳定运行，节约运行成本、降低能耗，满足环保部门 SO2排放浓度和总量控制日益严格的要求，华电宿州发电有限公司拟对原有 2630MW 机组循环流化床半干法脱硫装置进行拆除，并新建石灰石-石膏湿法脱硫装置。建设规模： #1、#2 两台机组在设计煤种 BMCR 工况下采用石灰石/石膏湿法脱硫工艺、一炉一塔配置、合用一个氧化风机房和循环浆泵房、每座吸收塔

20、配一座电梯楼，100烟气量处理、脱硫效率不低于 95%。建设进度：#1 石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于 2013 年 6 月 30 日投产，#2 石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于待定。 (1)监理单位：山东中达联工程咨询有限公司(2)总承包单位：中国华电工程（集团）有限公司(3)FGD 主要设备烟气系统烟囱防腐FGD 升压风机挡板门密封风机挡板门、膨胀节吸收塔系统吸收塔安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 12吸收塔浆池搅拌器吸收塔除雾器循环浆泵氧化风机石膏浆处理系统球蘑机真空皮带脱水机工艺水系统工艺水泵及水箱石灰石浆液制备系统电动给料机环锤式破碎机螺旋输送机斗

21、式提升机胶带称重给煤机柱式旋臂起重机破碎除尘器及抽风机湿式溢流型球磨机再循环泵检修电动葫芦 10 台三、监理范围对脱硫项目及相关配套范围内的设计、现场设备制作、设备及材料的供货、运输、建筑工程、安装工程、项目管理、技术服务、系统安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 13设备的调试、168 小时试运行、试验及整套系统的性能试验和服务等，签署临时验收签证（业主方进入商业运行）的全过程进行项目监理。具体工作包括如下：1、审查总承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出监理意见。2、主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。3、主持审查总承包商提交的施工

22、组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施等。4、协助业主方根据有关安全管理规定，进行安全施工管理。监督检查总承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查总承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由业主方组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知，并做好立体交叉作业、高空作业、电气作业等重点工作的安全监理工作。5、根据业主方 2013 年 3 月基础工程开工，#1 石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于 2013 年 6 月 30 日竣工，#2 石灰石/石膏湿法烟气脱硫装

23、置于待定。监理方应根据监理工作内容编制监理大纲并根据里程碑计划协助业主编制一级网络计划，并根据网络计划编制整体监理规划及月报、周报。同时核查总承包商编制的二级网络计划，并监督实施。监理方应按照合同进度监督总承包方精心组织、科学合理地安排各项工作，以确保合同进度如期完成。并在合同的框架进度下对项目施工、现场设备制作和供货、安装、调试、试运行、性能验收、服务等内容进行监理。根据合同范围内所规定的任务和职责，提安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 14供全过程服务，并根据现场工作的需要分批、分阶段委派相关专业监理人员进驻现场进行监理工作。6、审批总承包商单位工程、分

24、部工程开工申请报告。7、审查总承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。8、检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。9、负责审查总承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。10、对设计方编制设计的施工图以及竣工图文件，组织会审和审核，并提出监理意见。11、检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。12、按验收标准核查主要安装用材料、设备质量，提出有关验收问题的监理意见。参加包括吸收塔、浆液循环泵、氧化风机、增压风机、球磨机、真空皮带脱水机、进口设备等主要设备以及业主方认为必要的设备和材料的出厂验收和

25、现场验收、检查设备材料保管办法、对设备材料的保管提出监理意见，对脱硫岛内重点设备如吸收塔、烟道、事故浆罐、浆液管道等的衬胶、玻璃鳞片等防腐工艺及施工过程进行监督并提出监理意见。13、对检验中发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见，报业主方并协助处理。14、制定并实施重点部位的见证点（W 点）、停工待检点（H 点）、旁站点（S 点）的工程质量监理规划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。对一、二、三级质量进行抽检，关键工序、重要隐蔽工程实行旁站监理，并进行四级质量验收签证。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟

26、气脱硫改造工程 监理规划 1515、协助业主方核实工程量，审查总承包商工程结算书，工程付款必须有总监理工程师签字。16、协助业主方进行工程竣工决算。17、协助业主方完成有关设备、材料、图纸和其它外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作；定期召开质量分析会，通报质量现状提出改进措施并监督实施；盘点工程进度，分析质量进度趋势，提出分析报告及改进要求、建议，报送业主方并监督实施。协助业主方协调工程建设中出现的需要解决的问题，提出监理意见并监督实施。18、监理单位应将总承包商在工程中的不合格项分为一般处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环管理，监理人员对不合格项

27、必须跟踪检查并落实。19、工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师签字，主要材料、设备和构配件不准在工程上使用或安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。20、监督各项承包合同的履行，维护业主方的正当权益。21、主持审查调试计划、调试方案、调试措施。22、严格执行分部试运的验收制度，分部试运不合格时不准进入整套启动试运。23、主持审查调试报告。24、参与协调工程的分系统试运和整套试运、性能试验等工作，并对性能试验及试验报告提出监理意见。25、对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。26、协助业主方完成达标投产工作。27、其它工作安

28、徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 1627.1 编制整理监理工作的各种文件、通知、纪录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给业主方。27.2 建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息和管理网络，在业主方、设计、设备、施工、调试等单位的配合下，收集、发送和反馈工程信息，形成信息共享。27.3 在监理合同签订生效后，由总监理师组织编写施工监理规划，报业主方批准后实行。 四、监理工作目标四、监理工作目标严格履行合同，按照委托单位的要求，遵循“独立、公正、科学、服务”的监理宗旨，对工程的施工和验收进行全面有效的监督、检查，确保实现监理优质服务，努力促

29、使工程进度满足业主要求，力求施工质量达到规范标准，控制工程投资不超批准范围，争取实现安全零事故工程。1、工程安全控制目标：杜绝重大人身伤亡事故，杜绝重大设备事故和其他重大事故；2、工程质量控制目标：验收项目全部达到合格标准，单位工程土建优良率 100，单位工程安装优良率 98，实现达标投产，创优质工程；3、工程进度控制目标：2013 年 3 月基础工程开始施工，#1 石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于 2013 年 6 月 30 日竣工验收，#2 石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于待定。4、工程投资控制目标：监理范围内工程项目静态投资控制在初步设计批准概算限额以内；安徽华电宿州发电有限公司 2630M

30、W 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 175、合同管理目标：建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同管理实现工程建设总目标；6、信息管理目标：提供及时、可靠、准确、完整的工程监理信息，在工程建设中做到“凡事有据可查”；为工程留下完整的历史记录。五、监理工作内容在监理工作范围内，监理服务贯穿于整个工程施工的准备、实施、投用全过程，对工程安全、质量、进度和投资进行控制，对工程合同和工程信息进行管理，协调施工中出现的问题。1、安全控制内容：1.1 审查总承包商提交的安全文明施工保证措施，并监督其实施；1.2 监督总承包商安全保证体系运作情况；1.3 遇到威胁安全的重大问题时，

31、有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主。2、质量控制内容：2.1 参加施工图会审及设计交底；2.2 审查总承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可；2.3 检查施工现场原材料、构件的采购、进场、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；参加主要设备、材料的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；2.4 审查总承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施；参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告，并监督检查其实施；2.5 审查总承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 182.6 监督总承包商质保体系运

32、作情况；2.7 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；2.8 合理控制设计变更，提出监理意见；2.9 参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；2.10 协助业主单位审查与处理工程中出现的质量事故，并提出监理意见；对由此所发生的承担费用支出的责任方进行确认； 2.11 协调工程的分部试运行工作，参与工程整套试运行；对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见；2.12 参加业主组织的最终验收。3、进度控制内容:3.1 对施工图交付进度进行核查、督促、协调；3.2 审查施工单位编制的施工进度计划，并监督检查其实施；3.3 检查落实设备、材料和构配件的实际供应进

33、度，满足各阶段施工的需求；3.4 检查施工单位人力、机具资源的投入情况，确保满足工程进度需要。4、投资控制内容：4.1 根据建筑安装工程承包合同的付款规定，对已完工程的质量、数量进行核实，签署工程付款凭证；4.2 根据委托方在合同中对项目监理部的授权，对工程的投资进行控制，使工程投资控制在批准的概算内；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 194.3 对工程施工过程中的投资偏差进行预控，保证投资的动态管理有效性；4.4 对工程施工过程中发生的变更和索赔进行严格控制，使由此发生的工程投资增加得以控制。 5、合同管理内容：5.1 监督施工合同的履行，维护业主和总承

34、包商的正当权益；5.2 参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作，提出监理意见，并监督调试合同的履行，维护业主及总承包商的合法权益；5.3 主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。6、信息管理内容：6.1 定期以书面（周报、月报）形式向业主汇报工程进度、质量、投资及安全文明生产控制情况；6.2 督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的整理工作以及各种资料的归档，并向建设单位移交；6.3 编制整理监理工作的各种文件、通知记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给业主。六、监理工作目标分析与措施六、监理工作目标分析与措施1.安全控制目标分析与措施1.

35、1 安全控制目标分析：建筑施工安装施工的不安全因素多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中，常见安全事故隐患包括：高处坠落、物件打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故五大类。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 20为彻底清除这些事故隐患，保证安全生产，应从三方面实施有效控制，即：1) 控制施工人员的不安全行为，包括生理上、心理上和行为上的不安全行为；2) 控制物的不安全状态；3) 作业环境的防护。2.安全控制原则：1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；2）坚持以人为本的原则，督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产

36、责任制；3）全过程安全控制原则，即对每个分部、分项工程，每道工序都要贯彻落实安全防护措施。3.安全控制措施：A.技术措施.审查施工单位的安全资质：1）营业执照；2）施工许可证；3）安全资质证书；4）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；5）安全生产责任制及管理网络；6）安全生产规章制度；7）各工种的安全生产操作规程；8）特种作业人员的管理情况；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 219）主要的施工机械、设备等的技术性能及安全文件。.审核施工单位安全保证文件：1)审查各类有关安全生产的文件；2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3)审核施

37、工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4)工地的安全组织体系和安全人员的配备；5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7)审核并签署现场有关安全技术签证文件；.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系：1）督促总承包商定期召开安全会议和完善其安全学习制度；2）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；3）督促检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；4）不定期的组织安全综合检查，按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改

38、。.现场监督与检查：1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 222）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。.如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：1) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3) 安全措施未经自检而擅自使用时；4)

39、 擅自变更设计图纸进行施工时；5) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场时。B.经济措施1) 存在重大安全隐患，监理人员发出监理文件后在期限内未做整改的处以 5001000 元罚款，造成安全事故的协助业主追究其责任。2) 未按要求使用“三宝”，或对“四口”未作正确处理的罚款200 元。3) 在工程施工过程中出现违章作业，监理提出整改后未做处理的处以 100200 元罚款处理，处罚办法按原国家电力公司安全生产工作规定执行。C.组织措施1)现场项目监理部设立专门负责安全文明生产管理的监理工程师，负责对现场的安全文明生产进行监督检查。安

40、徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 232)建立健全安全责任制度，工程开工前确定安全责任人，如出现重大安全事故，追究相关人员的法律责任，其它安全事故根据现场情况以及造成的损失更换人员或酌情罚款处理。3)监督施工单位安全网络机构的组建，确认相应责任人资质，不符合要求的人员一律进行调换，否则视为安全隐患。4)检查施工单位现场安全人员设置是否合理，能否满足安规要求，不符合要求的设置在监理监督下迅速调换，否则不允许施工。5)检查施工单位各级人员安全上岗证件，未通过安全考试检查的人员一律不得进入现场。4.质量控制目标分析与措施4.1 质量控制目标分析：影响工程质量的因素

41、包括“人、机、料、法、环、测”等六个方面，要对质量实施有效控制，就必须对这些因素实施有效监控，这是确保施工阶段工程质量的关键。4.1.1 人的质量控制，包括对施工队伍及人员质量的控制；4.1.2 对工程所需的设备、原材料、半成品、构配件等的质量控制；4.1.3 对施工用机械、设备的质量控制；4.1.4 对施工方案、方法和工艺的控制；4.1.5 审查与控制承包方对施工环境条件方面（包括质量管理环境和自然环境条件）的准备工作质量；4.1.6 对测量基测点的参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 245.质量控制原则：1）坚持质

42、量第一原则；2）坚持以人为控制核心；3）坚持以预防为主；4）坚持质量标准；5）贯彻守法、诚信、科学、公正的职业规范。6.质量控制措施：A.技术措施. 质量控制的主要依据：1）电力建设技术管理法规2）电力建设工程质量监督规定3）电力建设施工及验收技术规范4）火电施工质量检验及评定标准5） 施工图及设计文件6） 设计单位所提供的验收标准7） 相关的操作规程及规范.质量控制的方法1.审核有关的技术文件、报告或报表，具体内容包括：1.1 审核分包单位的技术资质证明文件；1.2 审核施工单位的开工报告，并经核实后，下达开工令；1.3 审核施工单位提交的施工方案或施工组织设计，以确保工程质量有可靠的技术措

43、施；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 251.4 审核施工单位提交的有关原材料、半成品和构配件的质量检验报告；1.5 审核施工单位提交的有关工序交接检查、分项工程、分部工程和单位工程的质量检查和质量等级评定资料；1.6 审核有关设计变更、修改图纸和技术核定单等；1.7 审核有关工程质量事故处理报告；1.8 审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表等；1.9 审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定文件；1.10 审核并签署有关质量签证、文件等。2.进行质量监督、检查与验收2.1 开工前检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，

44、能否进行正常的施工；2.2 工序交接检查，主要是在施工单位班组自检、互检、专业质量检查人员检查的基础上，由监理人员对重要的工序或对工程质量有重大影响的工序进行质量检查；2.3 隐蔽工程应经监理人员检查、验收、签证认可后才能隐蔽，进入下一道工序；2.4 停工整顿后，复工前的检查。当施工单位严重违反有关规定，监理人员可行使质量否决权，责令其停工整顿。当复工时，需检查复工条件满足后，下达复工令；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 262.5 分项工程、分部工程完工后，以及单位工程竣工后，需经监理人员检查认可，签署验收记录或写出质量评估报告。.质量控制的手段 旁站监

45、理监理人员在现场随时检查施工过程中的每个细节，包括施工单位的质保体系与质量管理制度的运转情况和作用、施工方法、施工中所用的材料情况等。一旦发现问题，及时通过口头、或书面指令予以纠正。严格执行监理程序在监理过程中，严格执行监理程序，是强化施工单位的质量管理意识，保证工程质量的有效手段。如施工单位没有对工程项目的质量进行自检，监理人员可以拒绝对工程进行检查和验收，以便强化施工单位自身质量控制的机能；监理人员未签发中间交工证书，施工单位就不能进行下道工序的施工，这样做能够促进施工单位坚持按施工规范施工，保证工作正常进行。发布指令性文件监理人员的指令性文件一般采用书面形式，如“监理工作联系单”、“监理

46、整改通知单”、 “停工通知单”等。施工单位要严格履行监理人员对工程质量进行管理的指示；监理人员应充分利用指令性文件对施工单位进行质量控制。当监理人员发现施工单位的质保体系不健全，或质量管理制度不完善，或工程的施工质量有缺陷时，以指令性文件形式，通知施工单位整改或返工，甚至停工整顿。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 27试验与测试工程中所用的各种原材料（包括水泥、钢筋等）、半成品和构配件等是否合格，应通过取样试验或测试的数据来决定；监理人员采取监视试验或另行复试的方法进行控制。测量复核在工程建设中，测量复核工作贯穿于施工监理的全过程。工程开工前，监理人员应对

47、控制点和放线进行核查；在施工过程中，还要对工程的标高、轴线、垂直度等进行复核；工程完成后，应采取测量的手段，对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行验收。工程量计量与支付工程款对合同管理的重要手段是经济手段；监理人员确认工程计量与支付的条件之一，就是工程质量要达到合同规定的标准和等级，否则监理人员有权拒绝对已完工程进行计量或支付工程款；由此造成的损失由施工单位自己负责。.施工前质量控制技术措施1.图纸会审目标：通过监理人员参加设计交底及图纸会审，为工程的前期质量 扫清障碍。具体内容见“工程监理工作制度”；1.2 分包商考察目标：审查分包商的综合能力是否满足本工程的施工要求。具体内容见“工程监

48、理工作制度”；1.3 材料设质量控制目标：确保使用于本工程的设备、材料达到质量要求。相应措施：安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 28a.考察供应商资质，考察其近期质量信义，能否满足本工程材料使用要求，若存在问题协助业主采取措施，将损失控制在最小范围内；b.参加主要设备、材料的现场开箱检查，检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或合同所规定的厂家、型号、规格以及质量标准。在承包单位订货认为有必要时，可商请建设单位同意对生产厂家进行了解考查，所发生的费用由订货单位负担；c.审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者提出

49、更换要求，不得在工程中使用；d.对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材料化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。对工程施工中使用的新型材料先审查技术鉴定报告，同时审查其是否经过有关等级的试验及验证，确保新型材料的安全使用；e.审查施工单位的试验室资质，确保工程材料试验数据的准确性。1.4 施工文件审查目标：审查施工组织设计，施工技术方案和重要工序作业指导书，确保各工序的顺利施工。具体内容见“工程监理工作制度”；1.5 质检计划审核目标：通过审核施工项目三级验收和质检计划（W、H 点）以及“施工质量检验范围划分

50、表”，更准确地对施工质量进行控制。相应措施：a. 根据验标规定，检查总承包商的报表是否符合要求；b. 根据本工程的需要，确定项目等级划分标准。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 291.6 施工准备检查目标：通过检查施工准备情况，达到保证工程顺利开工。相应措施：a. 审核技术交底施、图纸会审中存在问题的处理情况，在不存在任何技术难题的情况下再进行开工；b.检查总承包商和现场施工人员的资质必须满足施工要求，使工程开工前的相关人员准确到位，保证工程的顺利进行；c.通过检查有关施工单位质保体系的运行，检查其对工程质量管理结构的设置是否符合文件规定，同时保证信息管理

51、满足工程的需要；d.检查第一批进场原材料的质量检查和资料收集情况，确保工程质量；e.根据施工要求，检查施工单位人力、机具设备等是否满足施工需要。.施工过程中的质量控制技术措施：1.质量监控目标：通过检查并确认现场施工质量保证体系，确保工程质量的有效控制。相应措施：a. 督促有关施工单位实施质量保证体系、质量管理制度，监督其完善质量检验和计量等技术手段，要求其质保体系有效运转，从而以质量体系为基础对施工项目进行质量控制；b.检查施工单位的三级验收制度和报验项目在施工中的运用及报验情况，如发现不符合规定的不进行四级验收。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 302

52、.施工人员控制目标：检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施现场施工人员的工程要求，确保工程施工中质量的控制需要。相应措施：a. 对特殊工种（如信号工（机械指挥）、钢筋焊接人员、起重工、测量人员、提升机械操作人员等）工作人员，通过验证资质证书，必要时进行工序能力鉴定，确保施工单位在本工程中投入人员数量和素质能满足要求；b.在现场施工中及时检查新进场人员的上岗培训和安全教育；c.有特殊要求的工程要及时的检查上岗人员的体检证明。3.工程协调会目标：及时解决工程中存在的问题，确保工程的顺利进展。相应措施：a. 建立施工质量例会制度，由总监理师主持召开质量分析汇报会，邀请有关单位负责人参加，

53、重点解决质量问题，分析工程质量情况，提出解决办法和应吸取的教训，以免同类质量问题的再次发生；b. 提出工程施工过程中存在的问题及需要业主协调解决的事项，保证工程的顺利进展。4.变更设计审查目标：变更合理，不超出工程造价范围。相应措施：a. 协助委托单位核查设计变更和图纸修改，凡是出现设计变更，均由设计单位出书面变更单，经监理单位核查、业主批准后，交施工单位实施；b.在工程施工过程中，对现场必须进行变更部分提出监理意见，施工方、业主提出的变更须经设计部门出具变更后方可实施。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 315.原材料质量监控目标：检查原材料及设备等进场质

54、量和存放管理，确保工程对原材料及设备等的质量需要。相应措施：a.检查施工现场主要原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见，确保工程材料的安全使用；b. 严格设备开箱验收制度，按照产品质量要求对存在问题的产品采取消缺和退货处理；c.不间断地进行物品存放检查，防止损坏。6.质量检验目标：严格监理使工程按照质量验评标准、设计文件、有关技术规定的要求进行施工，达到合同要求之标准。相应措施：a.严格施工中的验收制度，本工序未经验收坚决不能进行下一道工序的施工。隐蔽工程的施工未经检查认可坚决不能擅自覆盖（封闭）；b.在工程施工中，增加旁

55、站监理和质量控制点，在巡视过程中检查施工单位是否严格按照规范及标准要求施工；c.督促有关施工单位建立和完善工序质量的控制， 施工中严格三级验收制度，从施工单位内部形成有效的质量管理网络，保证工程质量；d.按照工程技术要求，审查施工单位提交的质量分析资料和质量控制图表；e.按照相关要求，监督施工单位预留混凝土试块和其它试验材料。.工程验收质量控制技术措施：安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 32A单位工程验收目标：严把各工序施工后的验收质量关，确保隐蔽工程等的质量要求，参加相关的质量验收并签证，不给工程留下任何质量隐患。具体内容见“工程监理工作制度”。1.质量

56、事故的处理目标：协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出监理意见；由此所发生的费用支出由责任方承担。具体内容见“工程监理工作制度”；2.运行工作目标：协调工程的分部试运行工作，参与工程整套试运行；对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出意见；3.整体验收目标：参加工程的单位和整体验收，交付业主满意工程。相应措施：a. 参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。协调工程的分部试运行工作，作到计划完善，执行到位。b. 监理人员按相关的规范、标准以及相应的的评定标准制定整体验收的计划。c. 根据制定的验收计划，在业主的组织下分专业和小组进行验收，查出的质量问题和缺

57、陷由专人进行记录，会后进行汇总发出验收纪要，使工程相关各方明晰质量缺陷，然后进行整改。d. 整体验收后各专业监理人员现场检查、督促消缺，缺陷消除率100。e.整改后按照质量要求进行复验，达到要求后签证移交业主使用。f.整理本工程技术资料，合格后移交业主。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 33A.经济措施严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的工程不予计量。B. 组织措施1)建立健全监理组织，详见“各级人员的职责分工”和“监理机构设置”。2)完善职责分工，落实质量控制的责任，详见“各级人员的职责分工”。3)完善有关质量监督制度，详见“工程监理工作制度”。

58、4)建立验收小组，业主指定验收组织单位和组织人，制定统一的验收计划，严格按照规范、标准和合同进行验收，组织人要制定验收制度和整改时间，因验收整改项太多或存在不可整改项，验收小组领导根据现场情况追究相应负责人的责任，并研究处罚结果。C. 合同措施依据合同条款的有关规定，严格约束承包方按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除隐患。7.进度控制目标分析与措施.进度控制目标分析：影响工程项目施工进度的因素主要有 6 个方面，要对进度实施有效控制，必须对这些因素实施控制，采取措施减少或避免这些因素的影响。1.工程相关单位的影响，包括项目业主、设计单位、物资

59、供应单安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 34位、设备供应厂家、资金供应单位以及运输、通讯、供电、工程毗邻单位、政府职能部门等，积极协调各相关单位的关系是保证工程顺利完成的关键；2.物资供应进度的影响；3.资金的影响；4.设计变更的影响；5.施工单位自身管理水平的影响；6.施工条件及其它风险因素的影响。.进度控制原则：1.根据建设单位和承包单位正式签订的施工合同中所确定的工期作为进度控制的总目标；2.对可能影响工程进度的不利因素实施主动控制；3.定期对施工进度计划的执行情况检查和监督，分析进度偏差产生的原因，及时纠偏。4.组织协调是实现有效进度控制的关键。.

60、进度控制措施：A. 技术措施1) 进度预控目标：保证关键线路的工程项目进度要求。相应措施：a.结合工程的具体情况，审查施工单位提交的进度计划网络图，规划关键线路，优化资源配置；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 35b.审核工程项目阶段性进度计划目标，根据人力、物力资源和工作面修改计划任务书，确定工程项目实施阶段（包括图纸与设备交付、设计、施工）进度安排的总目标，并报业主批准；c.根据设备以及原材料和构配件的进货计划，审查施工进度计划，综合各方面情况进行计划工期的优化；d.审查施工总承包商开工申请报告，严把开工关。2) 施工阶段进度控制目标：检查确认施工实际

61、进度与计划是否相符，并监督纠偏，确保项目不偏离计划工期。相应措施：a.工程施过程中，监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表，同时进行必要的现场实地检查，核实实际工程量并定期对照进度控制网络计划进行比较，检查设备、材料、施工质量、图纸交付等可能影响进度的各种因素。及时掌握实际进度与计划进度的差异，分析进度偏差和不利因素，以及给施工进度带来的不利影响，尽早进行预控 采取补救措施和对策进行纠偏；b.绘制工程实际进度网络图，积累工程经验，力求监理的的不断完善。3) 物资供应进度控制目标：检查落实设备、材料和构配件的实际供应进度，满足各阶段施工的需求。相应措施：a.根据材料、设备到货情况追查

62、相关方原因，供货不及时可按照供货合同进行相应的经济处罚；b.如果因供货商材料、设备等的质量原因而延误工期，按照合同条款进行罚款。安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 364) 资源投入检查目标：检查施工单位人力、机具资源的投入情况，确保满足工程进度需要。相应措施：a.督促施工单位按计划做好材料、设备检查以及施工机具的供给工作，保证设备的完好率，以利于施工的顺利进行；b.根据施工进度的要求和现场工作面的要求现场清点人员的投入情况，如发现因施工单位人员不到位而造成工期的延误，追究总承包商的责任，进行罚款。B.经济措施1) 对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，验

63、收合格后签发工程进度款支付凭证；2) 对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。C.组织措施1) 明确进度控制人员的具体分工，专业监理师对本专业施工进度，总监理工程师对整个工程进度及各专业间进度协调负责；2 )明确施工进度控制的主要内容和深度；3) 定期编制监理简（月）报，定期对进度进行检查和目标实现的风险分析；4) 建立工程协调例会制度。D.合同措施1) 按合同要求，协调解决出现影响施工进度的问题，及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 372) 对由于承包单位自身原因造成的工程延误，

64、要求承包单位修改网络计划，在合理状态下加快施工进度，尽量避免工程延期赔偿；3) 对由于承包单位以外的原因造成的工程延期，监理工程师根据合同规定，合理批准工程延期时间。8.投资控制目标分析与措施.投资控制目标分析：施工阶段投资控制力求使项目在满足工程质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。要实现这一目标，应协调好与质量和进度控制的关系，优化施工方案，控制设计变更，严格工程价款计量与支付，对项目投资实现多方面的综合控制。.投资控制原则：1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同投资控制原则：（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标； 2）根据建设单位和

65、承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨款签认；3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。.投资控制措施：A. 技术措施1) 视施工图纸的会审工作，消除施工合同中质量隐患，减少设计变更和返工，以控制投资费用；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 382) 技术经济的观点，优化、完善施工方案；3) 定合理的计量支付方法；4) 严格控制设计变更，做好现场签证；5) 严格工程价款计量支付程序；6) 做好预（结）算的审核工作。B. 经济措施1) 编制资金使用计划，确定、分析投资控制目标；2) 进行工程计量；3

66、) 复核工程付款帐单，签发付款证书；4) 在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施；5) 对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。C.组织措施1) 在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。2) 编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。D.合同措施1)按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；2)做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜；安徽华电宿州发电有限公司 2630MW 机组烟气脱硫改造工程 监理规划 393)参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。9.合同管理措施 . 合同管理目标：参与确定委托方与各承包单位之间质量、进度及技术文件管理等方面的职责，并落实在其签定的合同中。相应措施：1) 对施工合同，应参照施工合同范本，重点审核其合法性、合理性和全面性，应明确合同双方的责任、权