浙江纸品厂年产52000吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书

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1、温州市西山纸品厂温州市西山纸品厂年产年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书环境影响报告书（报批稿）浙江省天正设计工程有限公司浙江省天正设计工程有限公司 ZHEJIANG TITAN DESIGN & ENGINEERING CO., LTD国环评证：乙字第国环评证：乙字第 2019 号号二二 O 一四年一月一四年一月目录目目 录录前前 言言.2第一章第一章 总总 论论.61.1 编制依据.61.2 评价因子和评价标准.91.3 评价工作等级和评价重点.121.4 评价范围及环境敏感区.151.5 相关规划及环境功能区划.18第二章第二章 原有项目概况及

2、验收情况原有项目概况及验收情况.272.1 原有项目概况.272.2 原有工程验收情况.302.3 原有项目清洁生产水平情况.332.4 原有项目存在问题及整改建议.34第三章第三章 改扩建项目工程分析改扩建项目工程分析.373.1 项目概况.373.2 工程内容.373.3 厂区总平布置.383.4 公用工程.383.5 主要生产设备.393.6 环保设施改扩建前后变化.403.7 设备产能匹配性分析.403.8 原辅材料用量.413.9 生产工艺流程.413.10 浆水平衡.453.11 水平衡.473.12 污染源分析.483.13 改扩建前后污染物排放汇总.57第四章第四章 环境现状调

3、查与评价环境现状调查与评价.584.1 自然环境概况.584.2 社会环境概况.614.3 区域环境质量现状与评价.634.4 区域污染源调查分析.71第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.72目录5.1 大气环境影响预测与评价.725.2 水环境影响预测与评价.815.3 声环境影响分析.845.4 固体废弃物环境影响分析.86第六章第六章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.886.1 施工期水污染影响分析.886.2 施工期大气污染影响分析.886.3 施工期噪声影响分析.916.4 施工期固废影响分析.926.5 施工期生态环境影响分析.936.6 施工对交通的影响分析

4、.93第七章第七章 风险事故影响分析风险事故影响分析.957.1 引言.957.2 风险识别.957.3 源项分析.977.4 事故环境影响分析.987.5 环境风险防范措施.997.6 应急预案.1027.7 环境风险评价结论.107第八章第八章 污染防治措施分析污染防治措施分析.1098.1 施工期污染防治措施.1098.2 运营期污染防治措施.1128.3 治理投资概算.120第九章第九章 清洁生产分析和循环经济清洁生产分析和循环经济.1219.1 清洁生产概述.1219.2 项目清洁生产水平分析.1239.3 清洁生产建议.1259.4 循环经济.1289.5 造纸企业整治验收标准.1

5、29第十章第十章 污染物排放总量控制污染物排放总量控制.136第十一章第十一章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.13811.1 环保投资估算.138目录11.2 环境经济损益分析.138第十二章第十二章 环境管理和监测计划环境管理和监测计划.14012.1 环境管理.14012.2 监测项目及监测计划.14112.3 环境管理与监测建议.142第十三章第十三章 公众参与公众参与.14313.1 公众参与目的和形式.14313.2 被调查对象分析.14313.3 调查结果分析.14313.4 公示内容.14913.5 公示结果.15113.6 公众参与调查分析.153第十四章第十四章

6、环保审批原则符合性分析环保审批原则符合性分析.15414.1 浙江省政府 288 号文符合性分析.15414.2 是否符合清洁生产要求.15714.3 污染源是否达标.15714.4 项目环保设施、各项生态保护设施是否正常运行.15714.5 公众参与意见.15714.6 环境风险.15714.7 是否有利于社会和谐.157第十五章第十五章 结论和建议结论和建议.15915.1 项目基本情况.15915.2 评价结论.15915.3 建议.16415.4 评价总结论.164温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 1

7、- 杭州市莫干山路武林巷 2 号附图：附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：生态环境功能区规划图附图 3：水环境功能区划图附图 4：温州市噪声区划图附图 5：鹿城区藤桥镇用地规划图附图 6：周边环境照片附图 7：原厂区平面图附图 8：新建仓库平面图附图 9：周边环境示意图附图 10：卫生防护距离包络图附图 11：公示公告照片附件：附件：附件 1：备案通知书附件 2：企业法人营业执照附件 3：原有项目排污许可证附件 4：温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目环境影响报告书审批意见附件 5：温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目环境影响后评价备案的函附件 6：温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项

8、目竣工环境保护验收意见函附件 7：租赁意向性协议附件 8：原厂区房产证、土地证附件 9：新建仓库房产证附件 10：温州市人民政府201329 号会议纪要附件 11：温州市鹿城区人民政府办公室关于印发鹿城区印染造纸化工等行业整治提升方案的通知（温鹿政办201331 号）附件 12：煤炭质检报告附件 13：公示证明和公众参与调查样表；附件 14：业主对环评文件确认书附件 15：固废委托协议温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 2- 杭州市莫干山路武林巷 2 号附件 16：项目评审意见及修改清单附表：附表：环保审批登记

9、表。前前 言言1、项项目目由由来来温州市西山纸品厂坐落于温州市鹿城区藤桥服饰工业区，该厂创办于 2000 年，注册资金 100 万元。该厂于 2002 年委托温州市环境保护设计科学研究院编制温州市西山纸品厂瓦楞箱纸迁建项目环境影响报告书 ，于 2002 年 8 月通过温州市环境保护局审批（详见温环建2002107 号） ，根据审批意见，项目采用1760 型造纸线生产瓦楞箱纸，年产量为10000 吨。后因原审批项目在实际建设过程中对生产设备进行了调整以及生产规模发生 了变化，因此，该厂于2011 年 5 月委托温州市环境保护设计科学研究院编制温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目环境影响后评价

10、，于 2011 年 5 月在温州市环境保护局备案（详见温环建函2011038 号） 。根据备案意见，温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线由 1760 型调整为 3800 型，设计产能由1.0 万吨/年调整为 1.2 万吨/年，燃煤锅炉由 4t/h 调整为 8t/h。该项目已于2012 年 4 月 27 日通过温州市环境保护局竣工环境环境保护验收（详见温环验2012014 号） 。温州市西山纸品厂根据关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知 （浙环发201260 号） 、 温州市“十二五”期间重污染高耗能行业深化整治促进提升实施方案 （温政发201221 号）和鹿城区“十二五”期间重污染

11、高耗能行业深化整治促进提升实施方案 （温鹿政发201223 号）精神，为进一步优化产业结构和区域布局，提升工艺装备、污染防治和清洁生产水平， 决定对本厂进行整治提升。本次改扩建项目拟淘汰 3800 型造纸机，新增 4000 型造纸机，对原有烘干部进行加长加宽，达到年产 52000 吨瓦楞箱纸的生产规模。并对厂内污水处理站进行扩容改建，增加浅层气浮工段，更有力的回收细小纤维。同时，企业根据实际需要，拟租赁鹿城区藤桥镇石埠村村民委员会所属的空地（工业用地，占地面积8010m2） ，建设废纸及成品储存仓库。根据温州市鹿城区人民政府办公室关于印发鹿城区印染造纸化工等行业整治提升方案的通知 （温鹿政办2

12、01331 号）中鹿城区造纸行业污染整治计划表，温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 3- 杭州市莫干山路武林巷 2 号鹿城区人民政府淘汰关停温州市鹿城东海鞋衬厂、温州市秀杰衬革材料厂、温州市蒲州下埠鞋料厂 3 家造纸企业，规范提升温州市西山纸品厂。根据温州市环境保护局201329 号会议纪要（2013 年 11 月 14 日）要求，温州市西山纸品厂产能经当地经信局备案认定后，按程序报批环评手续。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目已在温州市鹿城区经济和信息局备案（备案号：温鹿经贸投资备案201

13、39 号） 。温州市西山纸品厂是鹿城区唯一保留的造纸企业，产能通过鹿城区区域内调剂（淘汰关停的 3 家造纸企业以及其他非法造纸企业） 。根据国家颁布的有关环境保护法律法规和对建设项目实行环境影响评价制度的要求，受项目业主单位温州市西山纸品厂委托，浙江省天正设计工程有限公司承担该建设项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、监测和资料收集的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了本项目的环境影响报告书（送审稿） 。该送审稿于 2014 年 1 月 14 日通过由温州市环境保护局组织的专家评审会。根据与会专家意见，最终形成本项目环境影响报告书（报批稿） ，报请环保主管部门审批。2、评价工作程序根据

14、建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号，2008.10）要求，本项目应该编制建设项目环境影响报告书，其环境影响评价工作大体分为三个阶段，具体环境影响评价的工作程序图见图1-1。第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，识别环境影响因素，筛选评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定各专项评价的范围、工作等级及评价标准，制定工作方案；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做建设项目工程分析和环境现状调查、监测与评价，各环境要素的环境影响预测与评价，各专题的环境影响分析与评价；第三阶段为环境影响报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶

15、段工作所得的各种资料、数据，提出环境保护措施，分析其技术、经济可行性，给出建设项目环境可行性的评价结论，完成环境影响报告书的编制。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 4- 杭州市莫干山路武林巷 2 号制定工作方案编制环境影响评价文件1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出建设项目环境可行性的评价结论环境影响因素识别与评价因子筛选公众参与1、明确评价重点和环境保护目标2、确定工作等级、评价范围和评价标准环境影响评价委托1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关规定确定环境影

16、响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查建设项目工程分析1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价评价范围内的环境状况调查、监测与评价有重大变化第一阶段第二阶段第三阶段图图 1-1 环环境境影影响响评评价价的的工工作作程程序序图图3、主要环境问题本项目属于污染型建设项目，该项目建设及运行过程主要环境问题包括废水、废气、噪声和固废等环境问题。项目生产过程产生的废水主要为造纸废水及职工生活污水，生产废水经企业污水处理站处理后全部回用于生产线，生活废水通过化粪池预处理后，再经地埋式有动力生活污水处理设备处理达标后排放。产生的废气

17、包括污水处理站恶臭、锅炉燃煤烟气。噪声主要为生产过程浆泵、碎浆机、磨浆机、锅炉风机等各类生产设备产生的噪声，固废主要为废塑料、铁丝、煤渣、泥沙和生活垃圾等。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 5- 杭州市莫干山路武林巷 2 号4、环境影响报告书的主要结论本项目的建设符合项目所在地生态环境功能区规划要求，排放污染物符合国家和浙江省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标，造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。项目具有较好的环境效益、经济效益和社会效益，符合产业政策及相关规划要求，基本

18、能做到清洁生产要求。经环评分析，本项目的建设在采取严格的科学管理和环保治理措施后，不仅可以减缓环境污染，同时具有一定的环境效益和社会效益，符合产业政策要求。因此，在全面落实本环评提出的各项环保措施的基础上，切实做到“三同时”，并在使用期内持续加强环境管理，从环保角度来看，本项目的建设是基本可行的。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 6- 杭州市莫干山路武林巷 2 号第一章第一章 总总 论论1.1 编制依据编制依据1.1.1 有关法律法规有关法律法规1、 中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)；2、 中

19、华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3） ；3、 建设项目环境保护管理条例 （1998.11） ；4、 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9） ；5、 中华人民共和国循环经济促进法 （国家主席令第 4 号，2009.01） ；6、 中华人民共和国清洁生产促进法 （国家主席令第 54 号，2012.07） ；7、 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000.3） ；8、 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1） ；9、 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 （2005.4） ；10、 环境影响评价公众参与暂行办法 （2006.3） ；11、 中华人民共和国水污染防

20、治法(2008.6.1)；12、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008.10） ；13、 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ，环保部 5 号令，2009 年 1 月16 日；14、 产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） （2013.2） ；15、 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号，2011.12） ；16、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号；17、 浙江省大气污染防治条例 （2003.6） ；18、 关于生态环境功能区划试行工作的通知 ，浙环发200794 号；19、 关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的

21、实施意见 ，浙环发200855 号；20、 浙江省水污染防治条例 （2009.1.1） ；21、 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 ，浙环发200976号；温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 7- 杭州市莫干山路武林巷 2 号22、 浙江省建设项目环境保护管理办法 ，浙江省政府令第288 号，2011 年 12月 1 日； 23、 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行） ，浙环发201210 号；24、 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知 ，浙

22、江省人民政府办公厅，浙政办发2012132 号； 25、 浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本） ，2012 年 12 月 28 日；26、 浙江省废纸造纸产业环境准入指导意见 ，浙环发200919 号，2009年 3 月 2 日；27、 关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知 ，浙环发201260 号；28、 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ，国发201337 号，2013年 9 月；29、 关于认真学习领会贯彻落实的通知 ，环发2013103 号，2013 年 9 月；30、 浙江省环境污染监督管理办法（2011 年修正本） ，浙江省人民政府令第289

23、号，2011 年 12 月；31、 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案的通知，浙政办发201280 号，2012 年 7 月；32、 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 ，浙环发200977 号，2009 年 10 月 29 日；33、 关于印发浙江省环境空气质量管理考核办法（试行）的通知 ，浙政办201372 号，2013 年 6 月；34、 关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知 ，温环发201073号；35、 温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行） 通知，温环发201088 号；36、 关于温州市排污权

24、有偿使用费征收标准的通知 ，温发改价2013225号；37、 温州市人民政府关于加强淘汰落后产能工作的意见 ，温政发201127温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 8- 杭州市莫干山路武林巷 2 号号，2011 年 3 月；38、 温州市人民政府办公室转发市经信委等单位关于温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013 年版）的通知 ，温政办201362 号，2013 年 4 月 22日；39、 温州市先进制造业基地建设产业导向目录（2006 年本） ，温政办2006206 号；40、 温州市鹿城区人民政府办

25、公室关于印发鹿城区印染造纸化工等行业整治提升方案的通知 ，温鹿政办201331 号。41、 关于发布（GB18599- 2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告 ，环保部公告 2013 年第 36 号，2013.6.8。42、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环境保护部环发201298 号；43、关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙环发201210 号，2012-02-24。44、 浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案 ，浙环发201241 号。1.1.2 技术规范技术规范1、 环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2011）环境保

26、护部，2012 年 1 月 1日；2、 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ /T2.3-93） ，国家环保总局；3、 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ，国家环保局；4、 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ，环境保护部，2009 年4 月 1 日；5、 环境影响评价技术导则声环境 （HJ 2.4-2009） ，国家环保总部，2010 年4 月 1 日；6、 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2011） ，国家环保总部，2011 年 6 月 1 日；7、 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ 19-2011)，国家环保总部，2011

27、年 9 月 1 日；温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 9- 杭州市莫干山路武林巷 2 号8、 浙江省建设项目环境影响评价技术要点 （修订版） ，浙江省环保局，2005年 4 月；9、 环境空气质量评价技术规范（试行） （HJ663-2013） ，环境保护部，2013年 9 月 22 日；10、 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案 ，浙江省水利厅、浙江省环境保护局，2005 年 12 月；11、 温州市区生态环境功能区规划 ，温州市人民政府，2008 年 2 月；12、 温州市区声环境功能区划分方案 ，温州市

28、人民政府，2013 年 5 月。1.1.3 项目技术文件项目技术文件1、温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目备案通知书（温鹿经贸投资备案20139 号） ；2、 温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目环境影响报告书 （温州市环境保护设计科学研究院，2002 年 7 月） ；3、关于温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目环境影响报告书的审批意见（温环建2002107 号） ；4、 温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目环境影响后评价 （温州市环境保护设计科学研究院，2011 年 5 月） ；5、温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目竣工环境保护验收监测报告（温环监（2011）综

29、字第 164 号） ；6、温州市西山纸品厂瓦楞箱纸生产线迁建项目竣工环境保护验收意见的函（温环验2012014 号） ；7、建设单位提供的其他技术资料；8、温州市西山纸品厂与浙江省天正设计工程有限公司的环境影响技术咨询合同。1.2 评价因子和评价标准评价因子和评价标准1.2.1 评价因子评价因子根据本项目的污染物排放特征及所在区域的环境污染特征，确定本次环境影响评价因子为：温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 10- 杭州市莫干山路武林巷 2 号1、水环境评价因子现状评价因子：pH、CODMn、氨氮、BOD5、总

30、磷、COD、氰化物、硫化物。影响评价因子：NH3-N、COD、SS、BOD5。2、空气环境评价因子现状评价因子：PM10、SO2、NO2、NH3、H2S；影响评价因子：PM10、SO2、NO2、NH3、H2S、TSP。3、声环境评价因子现状评价因子：Leq(A)；影响评价因子：Leq(A)。1.2.1 评价标准评价标准1、环境质量标准地表水水环境根据确定的水体功能，相应的地表水环境评价标准执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III 类标准，相关标准值见表 1.2-1。表表 1.2-1 类水环境质量标准（单位：类水环境质量标准（单位：mg/L，pH 除外）除外） 污染物pH（无量

31、纲）CODMn氨氮BOD5总磷COD氰化物硫化物标准值6961.040.2200.20.2地下水环境对于地下水没有明确的功能区划，根据本地区环境特征和保护要求，建议执行地下水质量标准 （GB/T14848-1993）类标准，适用范围“以人体健康为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水” 。相关标准值见表 1.2-2。表表 1.2-2 地下水环境质量标准（地下水环境质量标准（mg/L，pH 除外）除外）因子pH 值（无量纲）高锰酸盐指数六价铬氨氮标准值6.5-8.53.00.050.2空气环境评价区域环境空气常规污染物执行环境空气质量标准(GB3095-2012)（2013年起，全省

32、所有设区市和国家环保模范城市实施新标准）中的二级标准，详见表1.2-3，特征污染因子 H2S、NH3参照执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准，见表 1.2-4。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 11- 杭州市莫干山路武林巷 2 号表表 1.2-3 环境空气常规污染物评价标准（单位：环境空气常规污染物评价标准（单位：g/m3）标准限值序号污染因子1 小时平均24 小时平均年平均1SO2500150602NO220080403TSP/3002004PM10/15070

33、5PM2.5/75356NOx25010050表表 1.2-4 特征污染物参考质量标准特征污染物参考质量标准污染物名称最高容许浓度（毫克立方米）一次标准来源H2S0.01NH30.20工业企业设计卫生标准 （TJ36-79）声环境项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类声环境功能区标准限值要求。相关标准值见表 1.2-5。表表 1.2-5 声环境质量标准声环境质量标准单位单位 dB(A) 时段声环境功能区类别昼间夜间365552、污染物排放标准废水排放标准本项目生产废水经厂区内污水处理设施处理后全部回用于生产线，不外排；生活废水经有动力地埋式生活污水处理设施处

34、理。根据城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002） ，居民小区和工业企业内独立的生活污水处理设施污染物的排放管理，也按本标准执行。因此，生活污水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标后排放内河，排放标准见表 1.2-6。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 12- 杭州市莫干山路武林巷 2 号表表 1.2-6 城镇污水处理厂污染物排放标准城镇污水处理厂污染物排放标准 单位：除单位：除 pH 外均为外均为 mg/L污染物pH 值SSBOD5CODNH3-N

35、*石油类一级 A 标691010505（8）1注*：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。废气项目锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2001）中的二类区时段标准，有关污染物相关限值见表 1.2-7。本项目采用原有 1 台 8t/h 燃煤锅炉，要求锅炉房设一个不低于 35m 高的烟囱。污水处理站恶臭废气排放标准执行恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）二级标准，具体标准见表 1.2-8。表表 1.2-7 锅炉大气污染物排放标准（锅炉大气污染物排放标准（mg/m3）污染物排放浓度烟尘（mg/m3）SO2（mg/m3）林格曼黑度（级）燃煤锅炉，

36、二类区2009001表表 1.2-8 恶臭污染物排放标准恶臭污染物排放标准二级标准（厂界）二级标准（厂界）控制项目臭气浓度氨气硫化氢控制值20（无量纲）1.5 mg/m30.06 mg/m3噪声施工期声环境执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）相关标准，项目所在区域声环境执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中的 3 类功能区对应的标准。相关标准值见表 1.2-9 和表 1.2-10。表表 1.2-9 工业企业厂界环境噪声排放限值工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：单位：dB（A） 时段厂界外声环境功能区类别昼间夜间3 类6555表表 1.2-1

37、0 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：单位：dB（A）昼间夜间7055注：1、夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB（A） 。2、当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，并将表中相应的限值减 10dB（A）作为评价依据。固废固废（砂渣、塑料片、污泥等）暂存、处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单以及中华人民共和国固体废弃物温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 13- 杭州市莫干山路武林巷

38、 2 号污染环境防治法中的有关规定。1.3 评价工作等级评价工作等级和评价重点和评价重点1.3.1 评价工作等级评价工作等级1、大气环境表表 1.3-1 大气污染物最大占标率大气污染物最大占标率污染源污染物最大地面浓度Ci（mg/m3）质量标准Coi（mg/m3）最大地面浓度占标率Pi（%）D10%（m）SO20.013340.52.67/NO20.024470.259.16/锅炉废气(点源)PM100.0083090.451.85/堆煤场TSP0.069510.97.72/NH30.0097690.24.88/污水处理站H2S0.004440.014.44/根据估算模式计算结果可知：最大占标

39、率为 9.16%，最大占标率 Pmax10%，建议评价等级：三级。2、地面水环境本项目废水经厂区废污水处理站处理后全部回用于生产线，不外排。外排废水主要为生活污水，排放量远小于200t/d，按环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)可确定水环境影响评价的工作等级为三级。3、地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2011，项目在运营过程中，会有固废、废水的产生，如果防渗不及时、不到位，固废堆放场经过雨水淋滤及废水可能对地下水水质造成污染。具备 I 类建设项目特征。运营期项目区供水方式全部采用市政给水管网，不建设自备井，不开采地下水，同时也无注入地下水。不会引起

40、地下水流场或地下水水位变化，因此也不会导致因水位的变化而产生的环境水文地质问题。因此不具备 II 类建设项目特征。综上，本项目具备 I 类建设项目特征，不具备 II 类建设项目特征，因此确定为I 类建设项目。根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 14- 杭州市莫干山路武林巷 2 号度、污水排放量与污水水质复杂程度等五项指标确定。综合项目所在地地质特征，评价工作等级确定为三级。4、声环境根据环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009)中的有

41、关规定，本项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类地区。建设项目建成前后噪声级增加量及受影响人口变化不大，根据评价导则要求，确定本项目声环境评价工作等级为三级。5、环境风险评价环境风险评价等级划分依据见表 1.4-2。对照建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） 、 重大危险源识别（GB18218-2009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字200456 号）的规定，本项目既不使用和储存剧毒、一般毒性危险物质，也不使用和储存易燃或爆炸性物质，参照环境风险评价等级划分依据，确定本项目环境风险评价等级为二级。表表 1.3-2 评价工作级别（一

42、、二级）评价工作级别（一、二级）剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一各专题评价等级汇总见表1.3-3。表表 1.3-3 评价各专题评价等级确定评价各专题评价等级确定评价专题评价等级划分依据环境空气三级大气污染物的最大地面浓度占标率 Pi小于 10%地表水环境三级本项目废水经厂区废污水处理站处理后全部回用于生产线，不外排。外排废水主要为生活污水，排放量远小于 200t/d声环境三级本项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类地区。建设项目建成前后噪声级增加量及受影响人口变化不大地下水环境三级根据建设

43、项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等五项指标确定环境风险二级无重大风险源且处于环境非敏感地区1.3.2 评价内容评价内容温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 15- 杭州市莫干山路武林巷 2 号1、收集、监测和调查项目影响区域的环境质量状况和项目现状污染物排放情况，进行环境质量现状评价；2、对项目现状污染物排放情况进行分析、评价，指明其影响的方式、强度；污染源及污染物的排放量；3、分析预测项目对声环境、空气、社会环境等环境的影响，工程运营存在的问题，对不利

44、的影响提出相应的整改措施和方案；4、改扩建项目的环境影响分析；5、拟定环境管理、监测计划内容；6、收集公众对本项目的意见，并在报告书中体现。1.3.2 评价重点评价重点根据拟建项目的工程性质和当地的自然和社会环境特点，确定本评价的重点为： 1、原有项目污染源分析； 2、原有项目存在的问题及整改措施分析； 3、项目改扩建后的环境影响分析。1.4 评价范围及环境敏感区评价范围及环境敏感区1.4.1 评价范围评价范围1、大气环境以锅炉房烟囱为中心，半径 2.5km 的圆。2、地面水环境根据工程的初步分析，本项目生产废水全部回用，外排废水主要为生活污水，本次地表水评价将着重分析工程生产废水回用可行性，

45、并简单分析生活污水对区域地表水环境的影响。3、地下水环境评价范围为原厂区外 20km 范围。4、声环境厂区场界周围 200m 范围。5、环境风险评价温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 16- 杭州市莫干山路武林巷 2 号风险评价范围以原厂区为中心，半径为 3km 的圆形区域。项目评价范围具体见表 1.4-1。表表 1.4-1 评价范围一览表评价范围一览表评价内容评价范围环境空气以锅炉房烟囱为中心，半径 2.5km 的圆地面水环境本项目生产废水全部回用，外排废水主要为生活污水，本次地表水评价将着重分析工程生产废水

46、回用可行性，并简单分析生活污水对区域地表水环境的影响地下水环境评价范围为原厂区外 20km 范围环境噪声厂区场界周围 200m 范围环境风险风险评价范围以原厂区为中心，半径为 3km 的圆形区域1.4.2 环境敏感区环境敏感区根据对本项目所在地的实地踏勘，本项目位于鹿城区藤桥服饰工业区，在评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区等重要环境敏感点，本项目主要保护对象为：地表水：本项目所在地附近内河水体为戍浦江鹿城农业、工业用水区，为多功能区，目标水质为 III 类。环境空气：项目所在地环境空气属于二类空气环境功能区，空气环境质量符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。声环境：项目

47、所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类声环境功能区。敏感点：主要环境敏感保护目标如表 1.4-2 所示。表表 1.4-2 主要环境敏感保护目标一览表主要环境敏感保护目标一览表环境 要素地点名称规模方位与原厂区最近距离(m)与仓库最近距离（m）备注环境功能地表戍浦江西北755490GB3838-2002类标准温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 17- 杭州市莫干山路武林巷 2 号水上寺西河北20840新村约 220 户，约 800 人东南、东北335340行政村石埠村约 260 户

48、，约 900 人西南470495行政村上寺西村约350户，约1200人西北21560行政村环境 空气周师湾约 40 户，约 150 人北450260自然村，属于上寺西村GB3095-2012二级标准声环境厂址厂界GB3096-20083类标准图图 1.4-1 大气评价范围图大气评价范围图大气评价范围大气评价范围半径半径 2.5km温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 18- 杭州市莫干山路武林巷 2 号图图 1.4-2 现状敏感点示意图现状敏感点示意图1.5 相关规划及环境功能区划相关规划及环境功能区划1.5.1

49、 相关规划相关规划1、温州市区生态功能区规划根据温州市区生态环境功能区规划 （2008.2） ，将温州市区分成 44 个生态环境功能小区，其中禁止准入区 13 个，面积 170.82 平方公里，约占总面积的14.39%；限制准入区 9 个，面积 703.96 平方公里，约占总面积的 59.31%；重点准入区 12 个，面积 155.44 平方公里，约占总面积的 13.09%；优化准入区 10 个，面积156.78 平方公里，约占总面积的 13.21%。本项目位于鹿城轻工产业发展生态环境功能小区（2-30302C02） ，属于重点准入区。该功能小区有关情况介绍如下：基本特征该区位于鹿城西部山区上

50、戍乡和藤桥镇，以鹿城轻工产业园区为主要范围，总面积 18.35 平方公里。该区工业发展以机械制造、高端传统产业、高新技术产业为主，共有重点污染源 5 家，主要为电镀和服装企业，COD 排放量 3.2 吨，六价铬排新新 村村335m上寺西村上寺西村215m石石 埠埠 村村470m周师湾周师湾450m260m340m60m495m仓库与敏感点距离仓库与敏感点距离原厂区与敏感点距离原厂区与敏感点距离温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 19- 杭州市莫干山路武林巷 2 号放量 18.4 千克。该区尚未建成生活污水处理设

51、施，在建处理能力 3 万吨/日的产业园一期污水处理厂。区内共有规模化畜禽养殖场 8 家，COD 和氨氮排放量分别为161.6 吨和 10.3 吨。区内河流主要是戍浦江，现状不能满足类的功能要求。东边界噪声受金温铁路影响，夜间声级超 3 类区标准。区域点源 COD 和氨氮排放总量分别为 743.2 吨和 97.6 吨，主要来自城镇生活污染，其次是畜禽养殖污染。主要生态环境功能和保护目标主导生态服务功能：生态工业发展和城镇建设。生态环境敏感性：水环境污染敏感性重要、酸雨敏感性一般。环境保护目标：近远期环境空气质量达到 2 类标准；戍浦江到近期达到类水质；城镇生活污水集中处理率达到 70%，生活垃圾

52、无害化处理率达到 90%；规模化畜禽养场粪便综合利用率达到 100，污水排放达标率 90。生态环境保护与建设措施建设开发活动的环境保护要求：优先发展机械装备产业、高新技术产业、高端传统产业等。严格禁止气污染、水污染严重的企业入园，入园项目所采取的工艺、设施设备必须符合国家或行业清洁生产的要求。建立园区质量-环境管理体系，在园区内推行 ISO14000 体系认证和清洁生产审核，到 2010 年 80%以上企业通过。在区中建立 2km2的高新技术产业区和 1km2的生态工业示范区。污染控制：对小区内现有污染企业实施综合整治，对生产能力、环境治理能力符合要求的电镀、制革类企业实施搬迁，进入鹿城后京电

53、镀园区和下岸制革基地，不符合要求的企业坚决予以取缔。以轻工业产业园区一期为示范，在园区道路、给排水管网规划和铺设过程中加入中水回用系统，控制园区新鲜水用量。积极建设园区集中供热工程，在条件成熟的时候发展热电联产；加快建设产业园一期污水处理厂，新建上戍污水处理厂，规划处理能力 10.0 万吨/日，同步建设完善污水收集管网。推广垃圾分类-减量-资源化制度，垃圾日清日运，送临江垃圾焚烧发电厂处置。对现有畜禽养殖进行综合整治，大力发展生态养殖业。生态保护与建设：结合戍浦江治理，完善基础设施网络，积极培育先进制造业和综合服务功能。推进河网综合整治，加快戍浦江整治和戍浦江大闸建设，加快河道治理和水电、环保

54、等配套设施建设，推进以藤桥为中心的城镇建设，完善城镇服务功能。加强区内绿化，建设中央景观大道和老鼠山文化遗址公园。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 20- 杭州市莫干山路武林巷 2 号本项目为瓦楞箱纸的生产，不属于气污染、水污染严重的企业，项目物耗、能耗、设备、管理等处于清洁生产二级水平以上，符合生态功能区划要求。2、造纸工业发展“十二五”规划（摘录）造纸工业是我国国民经济中具有循环经济特征的重要基础原材料产业，与国民经济发展和社会文明息息相关。 “十二五”期间，我国造纸工业面临转变发展方式，加快结构调整，加

55、大节能减排力度，走绿色发展之路等重要任务。为指导造纸工业发展，加快传统造纸工业向可持续发展的现代造纸工业转变，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ，国家发改委、工业和信息化部以及国家林业局共同编制了造纸工业发展“十二五”规划 。指导思想按照国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求，深入贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，加快转变发展方式。以结构调整为主线，以建设科技创新型、资源节约型、环境友好型现代造纸工业为目标，充分发挥造纸工业绿色、低碳、循环的特点，提升自主创新能力，节约资源，保护环境，提高增长的质量和效益，推动产业优化升级，增强国际竞争力，在造纸大国向现代造纸

56、强国转变中迈出实质性步伐。主要任务加大废纸回收和利用力度。 “十二五”期间，废纸浆增量约为 1400 万吨。加快建立、健全国内废纸回收系统，制定和完善相关的法规、标准和管理办法，培育大型回收企业，探索国内废纸回收利用发展模式，规范废纸回收行为，提高国内废纸回收的质量和数量，提高国内废纸有效供给水平，将国内废纸回收率由 43.8%提高至46.7%，同时仍要充分利用境外废纸资源，使我国造纸工业废纸利用率由 71.5%提高至 72.1%。优化产业布局，合理配置资源调整造纸产业布局应根据国家功能区规划的总体要求，遵循资源永续利用、保护生态环境的原则，统筹考虑不同区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展

57、潜力，满足环境保护和资源节约的要求，合理发展原料林基地，实现经济、环境和社会协调发展。重点环境保护区、重点生态功能区和严重缺水地区禁止新建扩建制浆造纸项目。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 21- 杭州市莫干山路武林巷 2 号长江中下游地区。包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北和湖南 7 个省（市） ，纸及纸板产量占全国总产量的 37%左右，是我国造纸第一大产区，该区域水资源相对丰富，但水污染、湖泊富养化问题比较突出。 “十二五”期间，该区域造纸工业应高度重视防污与节水并重，实施主要污染物排放总量控制。长江

58、三角洲具有区位优势和较发达的造纸工业基础，利用进口木浆和国内废纸，建设文化用纸、包装纸板及特种纸生产基地。该区域内局部地区布局过于密集、企业规模小，环境容量难以承载，要控制开发强度加强调整和整合，加快淘汰落后产能，提升产品质量和档次，促进产业优化升级。本项目为瓦楞箱纸生产，原材料采用废纸，为国家的废纸回收作出一定的贡献。原有项目为 3800 型造纸生产线，年产 12000 吨瓦楞箱纸，根据浙江省淘汰落后生产能力指导目录 （2012 年本） 、 关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知 （浙环发201260 号）以及温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013 年版） ，年产

59、3 万吨及以下的以废纸为原料的造纸生产线属于淘汰类。企业根据要求进行整治提升，淘汰 3800 型造纸生产线，新增 4000 型造纸生产线，形成年产 52000 吨瓦楞箱纸的生产规模。生产废水经处理后回用于生产线，固废能够得到合理利用或处理，符合造纸工业发展“十二五”规划要求。3、造纸产业发展政策（摘录）造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切的重要基础原材料产业，是我国国民经济中具有可持续发展特点的重要产业。目前，我国造纸工业企业 3600 家，能力约 7000 万吨，纸及纸板产量达 5600 万吨，消费量达 5930 万吨，生产量和消费量均居世界第二位，已成为世界造纸工业生产、消费和贸易大

60、国。我国造纸产业也面临资源约束、环境压力等问题。发展我国造纸产业，必须坚持循环发展、环境保护、技术创新、结构调整和对外开放的基本原则，以企业为核心，以市场为导向，促进产、学、研、用相结合，提高制浆造纸装备国产化水平；更好体现造纸产业循环经济的特点，推进清洁生产，节约资源，关闭落后草浆生产线，减少污染， ；全面构建装备先进、生产清洁、发展协调、增长持续、循环节约、竞争有序的现代造纸产业，进一步适应国民经济发展的要求和世界经济一体化的形势。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 22- 杭州市莫干山路武林巷 2 号根据

61、完善社会主义市场经济体制改革的要求，结合相关法律法规，制定本产业发展政策，以建立公平的市场秩序和良好的发展环境，解决造纸产业发展中存在的问题，指导产业健康发展。产业布局第八条 造纸产业发展总体布局应“由北向南”调整，形成合理的产业新布局。第九条 长江以南是造纸产业发展的重点地区，要以林纸一体化工程建设为主，加快发展制浆造纸产业。 东南沿海地区是我国林纸一体化工程建设的重点地区；长江中下游地区在充分发挥现有骨干企业积极性的同时，要加快培育或引进大型林纸一体化项目的建设主体，逐步发展成为我国林纸一体化工程建设的重点地区；长江三角洲和珠江三角洲地区，特别要重视利用国内外木浆和废纸等造纸，原则上不再布

62、局利用本地木材的木浆项目。纤维原料第十二条 充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大废纸回收利用、合理利用非木浆，逐步形成以木纤维、废纸为主、非木纤维为辅的造纸原料结构。第十七条 加大国内废纸回收，提高国内废纸回收率和废纸利用率，合理利用进口废纸。尽快制定废纸回收分类标准，鼓励地方制定废纸回收管理办法，培育大型废纸经营企业，建立废纸回收交易市场，规范废纸回收行为。技术与装备第二十二条 造纸产业技术应向高水平、低消耗、少污染的方向发展。鼓励发展应用高得率制浆技术，生物技术，低污染制浆技术，中浓技术，无元素氯或全无氯漂白技术，低能耗机械制浆技术，高效废纸脱墨技术等以及相应的装备。优先发展应用低定

63、量、高填料造纸技术，涂布加工技术，中性造纸技术，水封闭循环技术，化学品应用技术以及宽幅、高速造纸技术，高效废水处理和固体废物回收处理技术。第二十四条 调整制浆造纸装备制造企业结构，培育大型制浆造纸装备制造集团或联合体，建立研究、开发、设计、制造、集成平台，提高成套装备研发和集成能力，鼓励国外设备制造商采用先进技术与国内制浆造纸装备制造企业合资合作，促进装备国产化。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 23- 杭州市莫干山路武林巷 2 号产品结构第二十六条 研究开发低定量、功能化纸及纸板新产品，重点开发低定量纸及纸

64、板、含机械浆的印刷书写纸、液体包装纸板、食品包装专用纸、低克重高强度的瓦楞原纸及纸板等产品，积极研发信息用纸、国防及通讯特种用纸、农业及医疗特种用纸等，增加造纸品种。第二十七条 适时修订环境标志产品技术要求-再生纸制品 ，鼓励造纸企业扩大利用废纸生产新闻纸、印刷书写用纸、办公用纸，包装纸板等再生纸产品。组织结构第二十九条 建立现代企业制度，完善产业组织形式，改变制浆造纸企业数量多、规模小、布局分散的局面，形成大型企业突出、中小企业比例合理的产业组织结构。第三十二条 中小型造纸企业要向“专、精、特、新”方向发展，淘汰产品质量差、资源消耗高、环境污染重的小企业，减少小企业数量。节约资源第三十五条

65、贯彻执行国务院关于加快发展循环经济的若干意见 ，按照减量化、再利用、资源化的原则，提高水资源、能源、土地和木材等使用效率，转变增长方式，建设资源节约型造纸产业。 第三十六条 增强全行业节水意识，大力开发和推广应用节水新技术、新工艺、新设备，提高水的重复利用率。在严格执行造纸产品取水定额的基础上，逐步减少单位产品水资源消耗。第三十八条 鼓励企业采用先进节能技术，改造、淘汰能耗高的技术与装备，充分发挥制浆造纸适宜热电联产的有利条件，提高能源综合利用效率。环境保护第四十一条 大力推进清洁生产工艺技术，实行清洁生产审核制度。新建制浆造纸项目必须从源头防止和减少污染物产生，消除或减少厂外治理。现有企业要

66、通过技术改造逐步实现清洁生产。要以水污染治理为重点，采用封闭循环用水、白水回用，中段废水处理及回收、废气焚烧回收热能、废渣燃料化处理等“厂内”环境保护技术与手段，加大废水、废气和废渣的综合治理力度。要采用先进成熟废水多级生化处理技术、烟气多电场静电除尘技术、废渣资源化处理技术，减少“三废”的排放。温州市西山纸品厂年产 52000 吨瓦楞箱纸改扩建项目环境影响报告书浙江省天正设计工程有限公司（浙江省石化设计院） - 24- 杭州市莫干山路武林巷 2 号第四十三条 实行环境指标公告和企业环保信息公开制度，鼓励公众参与并监督企业环境保护行为，积极推行环境认证、环境标识和环境保护绩效考核制度，严格实行环境执法责任制度和责任追究制度。本项目为低克重高强度的瓦楞箱纸的生产，无元素氯或全无氯漂白技术，无脱墨工艺，生产废水经处理后全部回用于生产线，不外排，提高了水资源的利用效率，减少了单位产品的水资源消耗，符合造纸产业发展政策。4、鹿城区藤桥镇总体规划（2011-2020）藤桥镇位于温州城市鹿城区西部，瓯江南岸，东接仰义、双屿，西邻丽水市青田县，南接瓯海泽雅镇，北与鹿城桥头、桥下镇隔瓯江相望，距市区约 15