劳务分包招标文件范本

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1、 工程劳 务 分 包招 标 文 件（范本）招 标 人（盖章）: 法定代表人或委托代理人签字（盖章）:经 办 人: 联系电话:编制单位： 编制时间： 年 月 日发标时间: 年 月 日劳务分包招标文件目录一、招标投标规则1竞争原则 . 2. 投标有效期 . 3投标人资格条件 4招 标 5投 标 6开标须知 7. 评标与定标 8. 合同授予 二、发包范围、工作内容及目标要求9. 工程概况 10现场情况介绍 11发包范围与工作内容 12目标要求 13投标报价要求 14劳务费结算与支付 15双方职责 16奖罚措施 17争议解决 18补充条款 19招标文件的解释 20附 件 一、 招标投标规则第一条 本工

2、程按照“公开、公正、平等竞争”的原则，采取邀请方式以 标底进行招标； 第二条 本次投标自发标之日起，有效期为 日。第三条 投标人资格条件1. 本次招标拟邀请的 家投标单位均具有合法独立经营法人资格，且财务状况良好、无不良业绩记录、其资质等级为劳务分包 级；拟派往本工程项目施工负责人为 级（含）以上资质的项目经理，具有同类工程施工经验；管理人员和各工种作业人员持证率须达到100% ； 2. 经招标人资格预审，投标人均符合资格预审的有关规定条件，可以参加本工程（劳务）分包项目的投标。第四条 招 标4.1 招标文件是招标人依据有关法律法规以及分包工程项目的特点和需要编制的，用以阐明工程发包范围、工作

3、内容、技术规范、标准及合同条款、补充条款、表格，招投标程序、评标办法等项内容。是投标人编制投标文件、参加投标活动的依据。投标人应认真审阅后编制投标文件，投标人如不能正确理解招标文件，导致投标失误责任由投标人自负。4.2 勘察现场1） 招标人将在 年 月 日 时组织被邀请的投标人进行施工现场勘察。同时，将向投标人提供与施工有关的资料，投标人应认真审阅和分析。2） 投标人不得擅自对施工现场及周围环境进行勘察。否则，产生的一切后果由投标人自负。3） 因投标人理解有误，而造成投标人不能在全面正确理解招标人意图时，所作出的错误结论，责任由投标人自己承担。4.3 招标文件澄清与修改1） 投标人在收到招标文

4、件（含工程量清单）和踏勘现场后，若有疑问需要解答的，应于收到招标文件后_日内，以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出；2） 招标人将在 日内，以补充文件的形式向投标人进行解答。由此而产生对招标文件内容的澄清与修改，以补充文件为准；3）在投标截止日期2日前，招标人可以补充文件的方式修改招标文件。补充文件作为招标文件的组成部分，对招投标双方起同等约束作用；4）补充文件将送达至每一投标人。为使投标人在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间另行通知。第五条 投 标5.1 投标文件编制1）投标人应按照招标文件要求编制投标文件，并对招标文件

5、做出实质性响应；2）投标文件应包括以下三部分内容：（格式见附件）第一部分 商务标 1投标函 2.投标担保 3.法定代表人授权委托书(一式两份。一份须密封在投标文件中，另一份由被委托人随身携带，开标前交验) 4.承诺书 5.企业基本情况资料（提供的资料应与资审时提供的相一致，但内容可不限于预审资料）。第二部分 技术标 1. 工程概况 2.编标依据 3.施工部署 4.劳动力计划安排 5.主要施工方法及技术措施 6.安全生产 7.文明施工管理 8.材料管理 9.生活管理方案 10.环保措施 11.主要经济技术指标。第三部分 经济标 投标报价：1.劳务项目投标书 2.投标报价清单3) 投标人的投标文件

6、，须按一式三份编制，并标明“正本”和“副本”（一正两副）；4) 投标文件正本与副本均应使用不能擦涂的墨水，用正楷书写或A4纸宋体字打印，由投标人加盖公章，并有法定代表人或法定代表人授权委托代理人的印鉴或签字（代理人须提供法人授权委托书）； 5) 全套投标文件应无涂改和行间插字；6) 投标文件应按照招标文件提供的格式填写。5.2 投标文件的修改与撤回1) 投标人在递交投标文件之后，在规定的投标截止日期之前，可以书面形式向招标人递交补充、修改、替代或撤回其投标文件；投标截止日期后，投标人不得撤回投标文件；2) 投标人需要补充、修改、替代或撤回投标文件时，应按规则要求编制、密封、标志和递交，密封袋上

7、应标明“补充”、“修改”、“替代”或“撤回”等字样。 5.3 投标文件的密封与标志1) 标志：投标人须将投标文件装订成册，并标明“正本”与“副本”。 2) 密封：投标人须将投标文件密封并加盖企业公章和法定代表人名章，填写好密封日期及禁止启封的日期，投标文件统一密封或分别密封均可。所有封装袋上都应写明招标人名称和工程名称以及投标人的名称(加盖公章)。5.4 投标文件递交与接收1) 投标文件应于_年_月_日_时_ _分前递交至_；2) 招标人在接收到投标文件时，须向投标人开具接收文件收据，并在投标文件上注明收到的日期和时间。 5.5 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：1) 逾期送达的或者未

8、送达至指定地点的；2) 未按招标文件要求编制、签署、密封的；3) 其他不具备受理条件的投标文件。注：提交投标文件的投标人少于有效竞标家数时,招标人将依法重新组织招标。5.6 投标费用1）投标人应按招标人要求的时间、地点 招标文件，每个投标人只限一份,每份招标文件人民币 元整。 2）无论投标结果如何，投标人应自行承担其投标活动所需的一切费用。5.7 投标保证金1） 本工程投标保证金采用 方式，在 招标文件时，以 形式向招标人递交,保证金金额为人民币 元。（如采用银行支票提交时，应明确填写出票日期、收款人名称、付款行名称、出票人帐号、保证金金额（大、小写），加盖齐全的付款人印鉴，否则该保证金无效）

9、2） 发生下列情况之一时，投标保证金不予退还：）不按时提交投标文件的； 投标截止日以后，在投标有效期内，投标人要求撤回投标文件的； 不按时参加开标会议的； 会议进行时，中途无故退场的； 不按规定时间签订合同的； 不适合退还保证金的其他情况。第六条 开标须知6.1 本工程于_年_月_日_时_ _分在_地点召开开标会议，请各投标人提前进入会场。6.2 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。6.3 开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，密封经确认完好的，由工作人员当众拆封。宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容，采用综合评分法时还将同时宣读所有投标人参

10、与评分所报的企业及项目经理业绩内容。6.4 唱标顺序按各投标人送达投标文件或开标签到时间先后的逆顺序进行。6.5 所有投标人唱标结束后，设有标底招标的，招标人宣读标底。开标全过程产生的投标记录须由所有投标人确认签字。6.6 开标时有下列情况之一的将作为无效投标，不得进入评标。 投标文件未按要求予以密封或未按时送达的； 投标文件中无单位公章、法定代表人（代理人）盖章的或与印鉴不符的； 投标人法定代表人或代理人没有合法有效委托书的； 法人授权委托书与被委托人身份不符的； 投标文件未按规定编制，内容不全、明显涂改或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人无代表参加或参加会议代表迟到的； 投标人递交两份或多

11、份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的； 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 出现其他不得进行评标情况的。第七条 评标与定标7.1 本工程由招标人组织的评标委员会进行评标。评标委员会为集团公司招标投标评标专家名册成员，采用抽签方式确定。由劳动经济、工程技术、经营管理、施工安全等方面的专业人员组成，成员为_人（应为5以上单数）。7.2 评标：按北京建工集团有限责任公司工程劳务作业分包招标评标和定标实施细则（见附件1）中的综合评估法进行评标。经济标得分按下列公式计算。有效投标报价（价差）1007.3 定标：综合经济标、技术标与商务标评分之和，以得分最高者

12、为中标人。7.4 评标结束后，招标人将本次招标结果报市招投标监管部审核，并在本市建设工程专业劳务发包承包交易中心网站发布中标结果，经5个公示日无异议的，招标人将本次招标结果通知到每一投标人。第八条 合同授予8.1 中标人（以下称“承包人”）在收到中标通知书后，应于 日内与招标人（以下称“发包人”）签订北京市建设工程劳务分包合同。承包人不按规定与发包人订立合同的，发包人将取消其中标资格，由此给发包人造成损失的，发包人将保留追究损失赔偿的权利。8.2 全部招投标文件资料作为合同签订的依据，与合同同样具有相应的法律效力。8.3 合同签订1）发包人与承包人将依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑

13、法及其他法律法规规定，按照招标文件和投标文件签订北京市建设工程劳务分包合同。（合同使用统一文本）2）合同签订前，承包人须向发包人提交合同总价 %的银行保函或合同总价 %的履约保证金。（由具有独立法人资格的经济实体企业）共同或者分别承担相应的责任。同时，发包人也应向承包人提交合同总价 %的银行保函或履约保证金作为工程款支付担保。3） 发包人与承包人签订合同后 日内，在不出现投标保证金不予退还的情况下（第五条的5.7项第二款），发包人将退还给承包人和未中标人的投标保证金。二、发包范围、工作内容及目标要求第九条 工程概况9.1 工程名称： _9.2 工程地址：_9.3 建设单位：_9.4 设计单位：

14、_9.5 监理单位：_9.6 工程立项批准文号：_9.7 资金来源：_9.8 工程项目一览表：单位工程名称建筑面积(M2)结 构 类 型层数层高建筑高度(米)地上地下地上地下合计-9.9 工程质量目标： 9.10 总包单位承包工期：计划开工日期： 年 月 日， 计划竣工日期： 年 月 日计划总工期： 日历天 。第十条 现场情况介绍（视工程的实际情况提出并添加）10.1 现场场地: 本工程场地面积约 平方米；场地内部三通一平已经完成 ,局部需做处理。10.2 现场临时设施： 10.3 现场机械配置： 10.4 生活区设置： 第十一条 发包范围和工作内容（视工程的实际情况提出并添加）11.1 发包

15、范围和工作内容指施工图纸所示及工作量清单所列的全部 工程的综合劳务作业项目。11.2 砌筑作业：11.3 钢筋作业：11.4 抹灰作业：11.5 脚手架搭设作业：11.6 木工作业： 11.7 混凝土作业：11.8 油漆作业：11.9 模板作业：；11.10 焊接作业：11.11 水暖电安装 ：11.12 钣金工程作业：11.13 架线工程作业：11.14 其它：第十二条 目标要求12.1 分包单位承包工期要求： 日历天；1）计划开竣工时间：自 年 月 日开工至 年 月 日竣工。2）承包人以发包人工程施工总进度计划为依据，制定分部、分项或分阶段施工计划并在得到发包人认同并书面签字后，按计划实施

16、。3）对因以下原因造成推迟工期的，经发包人确认，工期相应顺延。 由于战争、动乱或自然灾害以及非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾等不可抗力因素影响，致使推迟工期的； 在承包人以书面形式提出需要从发包人处获得图纸、施工批示或工程材料时，发包人未能在双方约定日期内及时提供，致使影响到正常施工造成推迟工期的； 发包人同意工期顺延的其他情况；4）承包人应在上述情况发生后14日内，就延误内容和因此产生的经济支出以书面形式向发包人提出，发包人应于14日内就工期延长和经济损失的赔偿问题给予书面答复。就上述约定日期内承包人逾期未提出要求的，则视为其放弃此项权利；发包人逾期未进行答复也不提出意见的，则视为其承认

17、此事实。12.2 质量要求: 工程质量标准为合格， 奖项要求确保 。1）承包人在工程施工作业时，须按照建筑设计的要求和国家现行的建筑安装工程施工及验收规范和建筑安装工程质量评定标准进行施工，并应满足双方合同约定质量标准或质量奖项要求；）如图纸所示或发包人指令与国家或当地政府施工验收规范、标准之间有差异或不一致时，承包人应在取得发包人书面认可后，以质量要求较高者为施工依据。）承包人必须按照国家规定的质量标准、施工验收规范和施工图组织施工。在组织施工过程中发现设计有误，须立即向发包人提出，在洽商变更取得文字手续后方可继续施工。因发包人原因造成窝工的,由发包人予以经济补偿；因承包人原因造成窝工的，工

18、期不顺延，发生的费用由承包人承担；）承包工程验收以建筑安装工程施工及验收规范和建筑安装工程质量评定标准进行。阶段验收，在施工完毕后 日内由发包人、承包人、监理方共同验收并办理书面手续，逾期未办理验收，发包人又交后道工序施工或投入使用的，则视为符合合同要求；承包工程全部施工完毕后，由承包人在 日内提交施工资料，由发包人和承包人及监理方共同验收并办理书面手续。）该项工程保修期为 年。12.3 安全生产要求（视工程的实际情况提出，具体条款可做添加或删减）1）坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针，做到无重伤以上事故,轻伤率小于0.15 ，无重大机械伤害事故，无食物中毒事故，无火警事故。2）承包人应根

19、据国家关于安全生产的有关规定和要求，严格执行建筑施工企业安全生产责任制和建设工程现场管理办法，建立健全安全生产管理体系和安全生产责任制等制度。3）特殊工种作业人员及各工种作业人员须经有关部门培训后，持有效证件上岗。4）施工现场内使用的各类安全防护用品、用具及临时用电设施、设备，必须经相关部门认证的符合生产要求的合规厂家生产的合格产品。在安装使用时，应严格按照有关技术规范和安全操作规程进行。5）认真贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针。严格执行中华人民共和国消防法、建设工程施工现场消防安全管理规定和消防安全操作规程，建立防火、保卫制度，落实责任、规范施工，保证安全。6）对在施工中发现的古墓、古建

20、筑遗址等文物和古化石或其他有考古、地质研究价值的文物，或其他危险物品、放射性污染源或不明物品时，承包人应立即保护好现场并通知发包人，发包人应在24小时内上报文物等相关管理部门。因保护文物发生的费用，由发包人承担，必要时工期相应顺延。对隐瞒不报造成文物破坏或其他严重后果的，责任者依法承担相应责任。7）禁止在施工中违章指挥和违章作业。对可能影响人身安全的要及时提出改进意见，并有权对违章行为进行规劝或制止。12.4 重大伤亡及其他安全事故处理1) 发生重大伤亡及其他安全事故时，发包人和承包人应立即采取紧急措施，防止事态扩大，并全力组织抢救伤者，保护事故现场，如因抢救伤者必须移动现场设备，须作出书面记

21、录或拍照；2) 按照有关规定，发包人应及时上报； 3）事故的处理，以国家有关事故处理规定由相关部门认定；）承包人应积极配合做好事故的处理工作，以及伤亡家属的安抚工作，以避免过激行为发生。12.5文明施工要求） 场容达标要求 施工现场场容、噪声、污水排放、垃圾分类、控制扬尘、节水、节电、车辆进出现场等项管理，达到和符合北京市安全文明施工现场验收标准。） 生活区及宿舍达标要求 按照北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准（京建施2003382号）及北京建工集团的相关规定设置并管理。） 食堂达标管理 严格按照中华人民共和国食品卫生法规定，做到食堂设施、设备达到和符合管理要求，做到“三证”（即食堂卫

22、生许可证、炊事员健康证和培训证）齐全，人员实际操作严格按照规定程序进行。）材料供应方式与管理 1) 由发包人提供的材料和设备，承包人应将材料、设备的使用计划提前 日上报给发包人，在发包人确认后将供应到位，以保证承包人的正常施工。如出现“停工待料”等特殊情况时，由发包人与承包人协商解决。2) 为防止因超过各种材料规定的损耗率造成浪费或因使用、保管不当造成浪费、损坏、丢失。材料进场时，经过双方对进场的材料数量和质量进行清点和验收后，统一造册专人保管。3) 发包人提供的材料： 4) 承包人自行解决的材料和工具是： 自带生产工具： 自带中小型机具： 一般辅助工具: 自备低值易耗材料： ）劳务用工管理1

23、）承包人应按照北京市建委关于实名制管理的规定和要求，设专人负责此项工作，对所使用人员及时办理实名制卡，并接受本市相关部门的检查。对未办理实名制卡的人员严禁进入施工现场；2）承包人未经发包人同意，不得擅自更换项目负责人及主要管理人员。如承包人擅自更换项目经理或主要管理人员，经查实后发包人有权对承包人进行经济处罚，直至与承包人解除合同关系，承包人不得以此为由向发包人提出索赔；3）对于不合格或不服从发包人管理的管理人员及作业人员，发包人有权要求承包人更换，承包人须在不影响工作的前提下无条件及时更换，并符合管理人员基本条件；4）生活区需专人管理，人员出入实行登记。宿舍、食堂、娱乐活动室及盥洗室、淋浴间

24、、厕所保持干净整洁，做好消毒等卫生防疫工作；5）现场内施工作业人员不得使用未成年工、不得使用生理上有缺陷或患有可能影响安全生产的其他疾病人员。6） 第十三条 投标报价要求 13.1 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。主要包括内容是：）人工费、各项管理费、中小型机具和手使工具的费用、维护费，劳动保险、劳动保护、 利润、税金及政策性文件规定的其它应缴费用；） 辅材费、现场300米内各种材料、料具清理倒运费； 冬、雨季施工、现场清理费、临时用工、往返路费、交通费、 工程修补、剔凿处理人工耗费，不可避免的技术间歇误工费，成品保护、维修费，地区性停电停水等特殊情况的窝工费；

25、迎接质检站、文明工地、建设单位、监理单位验收、长城杯验收的费用； 现场清理，生活区的整理、整顿的费用; 现场临时水、电的施工配合及维护用工的费用等；其他费用）工程质量、工期进度、文明安全施工奖。13.2 报价依据建筑施工图、招标文件和2001年北京市预算定额、参考市场价、工程量清单。 13.3 投标报价的计价方法按 执行。13.4 报价方式：按施工面积以 元/m2方式 进行报价，报价明细表，并汇出总价。13.5 报价需要说明的有关问题： 第十四条 劳务费结算与支付14.1 结算：）每月承包人向发包人递交实际完成部位或工作内容的结算资料，发包人和监理方对承包人完成的实物量进行验收，经质量、工期和

26、安全以及文明施工等验收达到和符合合同要求的，按照双方约定的计价方式予以结算；）承包工程全部完工后，承包人向发包人递交完整的结算资料，并及时将料具完好交还。办完手续后，发包人将在28天内进行核实确认最终结算。14.2 支付: 每月劳务费随工程进度支付不低于实际完成量的，已结算部分95%的劳务费，预留的5%维修费，待保修期满后，扣除发生的保修费用余款全部结清；14.3 劳务费的结算与支付须由双方确认的专人负责办理。办理时以支票或银行转账方式进行，并索要收款证明（发票），承包人不能提供或不予提供的发包人拒绝支付。14.4 由于发包人将劳务费支付给双方确认之外的人员或以现金方式支付以及其他违规行为，造

27、成后果的，由发包人负责。由于承包人在收到劳务费后，产生的内部分配等纠纷问题，由承包人负责。14.5 发包人和承包人对合同结算价款发生争议时，按本合同关于争议的约定处理。第十五条 双方职责15.1 发包人职责：1) 组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行合同职责，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向业主负责。负责施工进度、工程技术质量、安全生产、安全交底、劳务管理、文明施工、治安消防、材料领用、行政卫生等方面的监督与管理以及办理洽商签证；2) 负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量析测

28、、实验化验的控制、监督、检查和验收； 3）负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收；4）负责提供大型机械设备和其他设施、设备使用以及生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地的协调；5）负责提供施工所需图纸（包括技术说明）和发包人供应材料，对承包人实施的劳务作业进行监督抽查，并提出整改要求和负责组织工程质量检查验收和竣工验收职责；6）协助承包人贯彻落实实名制管理，并按规定留存备案资料；7）按合同约定，向承包人支付合同价款，并实现“月结月清”的职责；8）负责与工程监理、设计及有关部门联系、协调现场工作关系；9）负责办理合同所涉及的备案手续。1

29、5.2 承包人职责：1) 承包人就承包的工程与发包人共同对建设方（业主方）承担连带责任；2) 组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作，自觉遵守法律法规及有关规章制度。按照国家有关建设工程的施工规范，依据设计标准和要求精心组织施工，严格操作程序，确保工程质量达到约定的标准；3) 按照企业合法独立经营的法律规定为企业人员参加各项劳动社会保障（包括劳动用工、生命安全、医疗 保险等保障），负责到有关行政管理部门进行现场施工人员登记备案，施工现场必须实行实名制管理，并做好工人出勤记录；科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确

30、保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防以及环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工；承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款；4) 承包人进入现场必须严格执行质量、环境和职业健康安全管理体系的各项要求，并接受各项培训、检查和考核。5） 根据施工组织设计总进度计划的要求，每月月底前5天提交下月施工计划，施工进度计划、材料、机械设备的使用计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，或按发包人要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经发包人核准后严格实施；6）自觉接受发包人及有关部门对其进行的

31、管理、监督和检查；接受发包人随时检查其设备、材料的保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况的检查，要求持证上岗率必须达到100% ；7）按发包人发出指令组织施工生产，并做好施工原始记录的收集、整理及时提交报表配合发包人办理交工验收手续； 8）妥善保管、合理使用发包人提供或租赁给劳务承包人使用的机具、周转材料及其他设施。统一规划堆放材料、机具，按发包人标准化工地要求设置标牌，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作；9）教育员工自觉做到安全文明施工，拒绝或纠正违章指挥和违章作业，并对违章行为有权检举和揭发；做好与本工程其它专业施工分包单位的协作配合，遇有矛盾时，服从发包人的统一

32、协调和安排；10) 做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线及已完工部分的成品保护工作，因承包人责任发生损坏，承包人自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款；11) 承包人须服从劳务发包人转发的工程发包人及工程师的指令；12) 承包人收到劳务费后必须首先支付工人的劳务报酬，保存好发放凭证同时应向发包人提供凭证复印件。 第十六条 奖罚措施16.1 安全生产： 16. 工程质量：因承包人施工质量不符合本合同约定的质量标准，发包人可以要求承包人返工，承包人无法完成的，发包人可以委派其他劳务企业完成，产生的费用由承包人承担；由此给发包人造成损失的，承包人应向发包人支付违约金 元，最高不超过合同总金额的

33、5%。延误的承包人的工作时间不予顺延；16.3 施工工期：因承包人自身原因延期交工的，每延误一日，应向发包人支付违约金 元，最高不超过合同总金额的5%；16.4其他：承包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向发包人支付违约金 元，最高不超过合同总金额的5%。延误的承包人工作时间不予顺延；一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。16.5 奖励措施： 第十七条 争议解决当产生争议时双方协商解决。在协商不能达成共识时，可向北京市建设工程发包承包交易中心招标投标监管部门进行投诉。第十八条 补充条款. 特别提示：1.承包人在根据招标文件的各项条款规定和

34、要求，结合自身管理能力及施工技术能力编制投标文件同时，应充分考虑中标后承揽施工过程期间，可能出现的不确定的各种风险因素，做出切合自身实际能力的投标响应。2.承包人的施工组织设计或施工方案是作为发包人考察其技术实力和实际施工经验的依据。工程实际施工时，以发包人现场正式备案发布的施工方案为准。第十九条 招标文件的解释本文件的最终解释权为北京建工集团有限责任公司工程劳务分包招投标管理委员会授权的部门。第二十条 附 件1. 评标实施细则、评分计分标准2. 投标函3. 投标保函4. 法人授权委托书5. 承诺书6. 劳务项目投标书7. 中标方自行解决的机具及消耗材料明细表8. 拟派项目负责人情况一览表9.

35、 工程项目管理人员与作业人员名册10.特殊工种作业人员基本情况表11.工程量清单12.施工图纸附件一北京建工集团有限责任公司 工程劳务作业分包招标评标和定标实施细则(试行)第一部分第一条 为规范集团公司建设工程劳务作业分包招标评标工作，确保工程建设工期、质量，合理控制分包工程投资，提高企业效益。根据北京市建委关于印发北京市建设工程施工分包招标投标管理办法（京建法2005121号）和北京建工集团有限责任公司关于实行建设工程劳务作业分包招标投标管理暂行办法，制定本实施细则。集团所属各单位均应贯彻施行。第二条 各单位在编制招标文件时，应将本细则作为其组成部分编入招标文件。第三条 评标委员会由招标人代

36、表和集团公司评标人员库中抽取的劳动经济、工程技术、经营管理、施工安全等方面的专业人员组成，成员为5人以上单数。第四条 集团公司招标管理机构对集团范围内的劳务项目招标评标和定标实施监督管理。第二部分第五条 评标委员会应当严格按照招标文件确定的评标方法和标准对投标文件进行评审和比较，对评标结果签字确认。并在完成评标后，将推荐的中标候选人以书面报告形式提交给招标人，招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，并不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。第六条 评标委员会成员按照本办法，对各投标人的投标文件进行独立评标，计算出各有效标的分值，即为投标人的得分。第七条 按本办法评标获得最高分的投标人

37、原则上应成为中标单位，除特殊原因外，不得变更中标单位。若发生并列第一名的情况，由招标人根据招标工程需要的侧重点（如质量、工期、造价等），从并列第一名的投标人中选出中标单位。第八条 评标委员会根据规定否决不合格某一投标或认为所有投标文件都不符合招标文件要求而确定为废标后，因有效投标不足三个致使招投标无法进行时，评标委员会可以宣布本次招标投标无效。招标人应依法重新招标。第九条 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明应以书面方式表述，并不得超出投标文

38、件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于实质性内容不符合招标文件要求的书面澄清，评标委员会有权予以拒绝。澄清、说明的相关工作应做书面记录，评标委员会成员和投标人分别在记录上签字确认。第十条 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标报价进行评估时，除招标文件另有约定外，将按下述原则进行修正： 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。 按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。 投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。 在评标过程中，评标委员若发现投标人

39、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应报请评标委员会共同商议确认后，方可定为废标。 在评标过程中，评标委员会若发现某投标人的报价明显高于或低于其他投标报价或标底价时，可要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标属于不正当竞标，可按废标处理。第十一条 投标文件有下述情形之一的，可按以下规定作废标处理： 投标文件未能在实质上响应招标文件的； 没有按照招标文件要求提供投标担保的； 提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的； 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 明显不

40、符合技术规格、技术标准要求的； 投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求或已被废止的； 投标文件附有招标人不能接受的条件； 投标人资质、投标的项目经理及主要技术负责人等在通过资格预审后发生实质性变化的； 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。第十二条 评标和定标应在开标后30个工作日内完成。不能在投标有效期结束日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。第十三条 评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有

41、投标。依法必须进行招标工程的所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。第十四条 评标自确定中标人之日起15日内，“基层招标管理小组”应将(第三项备案)招标投标情况书面报告向“集团公司招标办”报送。书面报告包括下列内容： 招标投标的基本情况。包括开标、评标过程和确定中标人的理由等。 相关资料。包括：开标会议签到表、开标记录表、标底报备表、评标报告、 所有投标人经济标的劳务项目投标书和中标人的全套投标文件及中标通知书、评委评分表。第十五条 投标人对招标评标结果有异议的，应在招投标管理机构公示中标结果3日内，向市招标投标监管部门提出意见。第十六条 每项劳务作业分包招标结果将在集团公司局域网上发布中标

42、信息。第三部分第十七条 集团公司劳务作业分包招标以综合评估法进行评标，但不限于使用其他方法，在使用其他方法时，必须经集团公司招标办审核、批准备案后方可实行。第十八条 综合评估法：是指对投标文件的工程质量、安全、工期、投标价格、施工组织设计及施工方案、投标人业绩等，能够最大限度地响应和满足招标文件中各项规定和要求, 按本实施细则进行评审、分析和比较，综合评估并量化打分，评审后的分值高、排序在前的为中标候选人。第十九条 经济标报价得分的计分方法以投标人的投标报价，与招标人编制的基准价(标底价)进行比较，投标报价与基准价价差在正5%与负7%范围内时，视为有效投标；在与基准价价差超过正5%或负7%时，

43、即为废标。具体的计算方式选择有：1设有标底招标时的计算方法有：（1）以标底价为基准价确定有效范围的计算方法，公式为:有效投标报价（价差）100（公式一）（2） 以标底合成价为基准价确定有效范围的计算方法, 公式为:首先，用公式（）将有效投标家数进行确定，之后按下列公式计算出标底合成价* 标底合成价标底价（基准价）40 60 （公式二） 有效投标报价（价差）100（公式三） 2不设标底招标时的计算方法有： （1）将投标人报价加权平均求出的均价为基准价确定有效范围的计算方法, 公式为：第一 此时所有投标报价均为有效投标报价。均价（公式四）第二 有效投标报价（价差）100（公式五）（2）经济标不设分

44、值，其报价符合市场当期价格水平，报价合理的，均可入围。之后按北京建工集团工程劳务作业分包评标计分标准对每一投标人的技术标进行综合评审、分析和比较，量化打分并将评定出分值进行排序，评审分值高、排序在前的为中标候选人。第二十条 在依据基准价确定有效投标报价后，对照“北京建工集团工程劳务作业分包评分计分标准”中的投标报价分值表，为每一投标报价记分。第二十一条 如果在“标底价”正5至负7以内只有一家有效报价，则要视其技术标的评定情况，再确定该投标人是否为中标单位。第二十二条 “安全生产措施”是指能否按照招标文件要求，依据有关规定标准与管理要求，结合实际施工情况作出的承诺和措施保证。此项为评标否决项,不

45、设分值,如无承诺即为废标。 第二十三条 “质量目标”是指能否按照招标文件要求，完成规定的工程建造所要达到的质量标准以及所要达到的奖项要求。此项为评标否决项,不设分值,如无承诺和措施保证即为废标。第二十四条 “施工工期” 是指能否按照招标文件中规定的工程施工开竣工工期要求完成施工任务。此项为评标否决项,不设分值,如无承诺和措施保证即为废标。第二十五条 投标人业绩包括 指投标人以往承接工程建造的施工情况。1、“获奖情况”是指曾参建的工程获奖情况：(1)“工程获国家级荣誉称号”是指国家建设部和中国建筑业协会联合颁发的“中国建筑工程鲁班奖”和“国家优质工程奖”。(2)“工程获北京市荣誉称号”是指获得“

46、北京市长城杯工程”、 “北京市优质工程”“北京市结构长城杯工程”、“北京市结构优质工程”“北京市优质装饰工程”的奖项。曾参建获奖工程的投标计分有效期为五年,同一项工程获国家和市级两项荣誉称号的,按最高得分计算,不得重复计算；2、“同类工程施工经验”指是否承建过与招标工程规模(指建筑面积、层数及檐高)、结构类型和功能相类似工程的施工经验；第二十六条 投标人实力 指投标人的经济实力、经营能力和综合管理能力，拟 派施工队伍以往施工作业以及人员构成情况：1、“企业资质等级”指国家建设主管部门核定的资质等级；（以能满足招标文件要求的资质等级为准）2、“队伍资格等级”指已取得有“北京市人力资源协会评定的施

47、工队伍实际施工资格等级”证书的；3、“信得过、先进施工队伍”指近两年取得有集团公司“施信得过施工队伍”及“先进施工作业队伍” 称号的，以及获得最新颁布的“北京市青年突击队称号”的；4、“项目经理等级”指按国家建设部有关规定取得行业主管部门颁发的“项目经理资格等级”证书的； 5、“管理人员比例”指投标人在计划进场施工的施工人员中，管理人员占其占全部施工人数的百分比，有与其管理岗位相适应的职称和技术证书，并提供证书复印件；6、“特种作业入员持证率”指投标人在计划进场施工人员中，特殊工种作业人员持有效岗位证书人员与所有工人的比率。特种作业人员持证率要求为100持证，并提供证书复印件；7、“操作工人持

48、证率” 指投标人在计划进场施工人员中，技工、普通工种人员持有相应岗位证书的比例。作业人员持证率要求达到100，投标人应提供企业作业人员（技工、普通工）持证上岗的保证书。第二十七条 施工方案 指投标人编制劳务作业承包施工的具体施工计划、方法和措施：1、“劳动力计划”指在劳务作业施工中，施工企业不同工作时间、工作内容投入的作业人员数量； 2、“安全文明施工”指在劳务作业施工中保证达到“安全文明施工”目标制度保障、措施方案及执行的规范标准；3、“降低材料消耗”指在劳务作业施工中采取“降低材料消耗”的管理制度及保证措施。第二十八条 “生活管理方案” 指投标人为拟派项目经理部的施工人员，提供的后勤保障的

49、工作安排(为操作工人解决吃、穿、住、行、开展文体活动等所制定的方案)。第二十九条 “是否建立工会组织”指分包合作企业及队伍是否建立了工会组织。第三十条 总得分(满分100分)。所有评委为所有有效投标评分，都要填写“记录表”并签名。所有记录表交至评标委员会负责人处，统计各有效投标得分并计算平均分，填写“统计汇总表”，即完 成评分工作。第三十一条 解释1“标底价”是指招标人按有关标准或参考其它各种价格因素，测算出的招标价格即标底价（基准价）。2“标底合成价”是指用标底价（基准价）乘以40，与有效投标报价的平均价乘以60，二者相加所确定的价格即“标底合成价”新的（基准价）。第二十一条 附表1.北京建

50、工集团工程劳务作业分包评标计分标准北京建工集团有限责任公司工程劳务作业分包招标管理办公室2005年6月15日北京建工集团工程劳务作业分包评分计分标准 制表时间：(2005.6.15)序号评分项目分 值 表(与基准价比较得分)1报价比率记分标准满分为 40分 (含上限) 在-7%以下在-6%至-7%在-5%至-6%在-4%至-5%在-3%至-4%在-2%至-3%在-1%至-2%在0%至-1%在0%至1%在1%至2%在2%至3%在3%至4%在4%至5%在5% 以上 08162228344032241684202安全 生产无分值 (否决项)有切实可行的措施保证进入评标程序进行评标，无措施保证的即为废

51、标。3质量 目标无分值 (否决项)有切实可行的质量管控方案进入评标程序进行评标,无承诺的即为废标。4施工 工期无分值 (否决项)有承诺、有措施的进入评标程序进行评标，无承诺的即为废标。5投标人业绩10分获 奖 情 况5施工企业参与施工工程，两年内有一项获得国家级奖项的得5分；一项市级的得3分，同一工程获两项的得5分，没有不得分。同类施工经验5两年内有同类施工经验的一项3分，多项得5分。6投标人实力35分企业资质等级5二级得2分，一级得5分 。施 工 队 伍 作业资格等级5二级得2分，一级得5分 。施工队伍情况5上年度或本年度被评为北京市或集团公司“先进施工队、信得过施工队，”或取得最新评出“北京市青年突击队”的得5分，否为0分。选