国道黑龙江某段工程监理投标文件

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1、国道同哈公路（G221）钢丝绳厂至宾西段改扩建工程施工监理投标文件技术建议书（第 JL1 监理合同段）一、工程概述路线起于哈尔滨市道外区哈尔滨钢丝绳厂,与正在修建的同哈公路韩家洼子至钢丝绳厂段一级公路尾相接,沿原同哈公路途经西长林子,东长林子,向阳历乡金家村,穿越哈同高速公路、经永源镇。在蜚克图镇32+650处与已完工的宾西镇过境段一级公路相接，再从已完工的宾西镇过境段一级公路的终点K38+976处起，经居仁镇，六家店，新立村，管家屯，终点于二龙山道口西K53+141处（宾县一级公路扩建工程起点处）。路线全长44.62KM，设计里程38.295公里，本次招标为其中的一段。本工程计划工期：201

2、4年5月2014年9月，共5个月。监理服务期29个月。本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室1个，为JL1合同段。JL1监理合同段，负责A1施工合同段的施工监理，桩号为K8+520K32+650，长24.13公里。主要工程内容为：路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化、环保等工程。 二、监理工作范围（一）监理服务范围监理办对所辖的工程施工合同段的桥涵工程的施工及缺陷修复期的施工实施监理。1、服务目标本工程服务目标为：确保安全，确保质量，确保工期，环保达标，节省投资。2、监理服务的内容监理单位应按照本工程专用施工监理规范及有关要求承担施工监理的全部工作。主要工作内容包括：质

3、量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理、合同其它管理事项等。监理服务各阶段内的具体监理工作内容：1) 编制监理大纲、监理实施细则；2) 熟悉合同文件，了解施工现场，编制实施性监理工作计划和监理用表，报业主批准后做到全面落实；3) 及时向承包人签发施工图纸、技术要求、其他技术资料和通知等，审核承包人提出的补充、更改图纸的要求或建议等，发现文件及时解决，重大问题报告业主；4) 参加交桩和设计交底工作，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场校验及验收承包人施工放样，审查承包人提交的复测结果和施工图设计；5) 监理工程师有权根据合同规定监督施工。审查承包人授权和常

4、驻现场代表的资格和主要技术、管理人员的资格。但没有业主的同意不得擅自免去承包人的责任和义务；6) 督促和检查承包人建立质量保证体系，检查验收承包人的工地试验室，审核其人员资格，全面监督承包人的检验、测试工作；7) 主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，签发会议纪要，参加业主召集的有关施工重大技术问题的专门工地会议；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含特殊分包人）的有关联席会议。并有随时召集某承包人或所有承包人汇报、检查自身工作情况而举行会议的权利。8) 发布开工令，批准分项工程开工报告。9) 初审承包人授权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其他派驻到

5、现场的主要技术、管理人员的资质；10) 验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验临时资质，审核其人员资质；11) 建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；并致质监站办理试验室临时资质；12) 检查及审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，必要时报业主；13) 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量和完好率；审查重要外购成品件的半成品件的质量；14) 审核承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺，监督各项计划的落实，审批分项开工报告；15) 审查承包人提交的总体进度计划（批复前报业主认可），检查和督促承包

6、人实施进度计划，必要时可要求承包人调整或修改计划以加快施工进度和要求承包人采取必要措施加快进度的权利，核批承包人的修正计划；16) 定期向业主报告工程进度情况、监理工作情况，发现重大问题应及时上报业主，并迅速会同业主和承包人协商处理或要求承包人补救。当施工进度可能导致合同工期延误，承包人不服从监理管理，监理有责任向业主提出终止施工合同并没收承包人履约担保金和提供详细报告；17) 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，全面审查承包人的检验、测试工作，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量，对工程质量负责；18) 调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实

7、施过程中发生的质量缺陷和事故，要及时填写质量缺陷和事故报告单。出现重大质量事故时，督促承包人按规定及时上报业主，并按照业主要求参与处理；19) 清单核算：按照工程质量清单及其说明的清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单分项工程进行分解和核算，并按要求完成计量、支付表报业主批准；20) 全面监督、检查确保工程项目中采用的各种材料数量现场计量的准确性，保留对各工程标段施工材料使用情况的计算书和其它情况的日常记录，对超出合同工程量清单的数量应报业主审批后再计量，对完成工工程进行准确的计量；21) 就承包人申请暂定金支付报业主审核，监督已经批准使用的暂定金（或不可预见工程费）的使用；22) 计量与

8、支付：依据合同文件的规定，对承包人提交的中间计量单和月支付报表进行认真审核，及时签认中间支付凭证，报业主审批；23) 发布监理指令：根据合同文件的规定，对承包人施工过程中出现的违约行为要及时签发监理指令、报告、制止和处理；24) 检查承包人有关安全生产、工程照明、文明施工、环境保护等方面的设施和执行情况；25) 按照业主规定的公文、函件往来程序及时做好转送工作，管理承包人报送的各种资料、成果与报表；26) 根据合同规定处理违约事件，协调争端，协助业主解决有关仲裁问题，在业主的要求下，就施工中出现的问题提供有关证据，列席仲裁回答有关询问；27) 每月按合同规定时间向业主提交反映当月工程质量、施工

9、进度、试验检测结果、工程变更、工程事故、建设环境等存在的问题及处理措施、意见等方面的书面报告（即监理月报）；28) 对承包人的交工申请进行评估，协助对拟交工工程的检查和验收；29) 签订工程中间交工证书，报业主审批；30) 检查承包人按工程管理部门和业主的要求提交发交工资料和竣工文件；31) 负责编制工程监理竣工文件；32) 监督承包人全面、认真执行缺陷责任期的工作计划，协助检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定其相应责任；33) 协助工程竣工验收和工程移交工作；34) 受理承包人提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，核实符合要求的变更申请，报业主批准；

10、35) 受理延期和索赔、分包等合同事宜，提供有关延期和索赔的监理记录、证明材料，审查承包人延期、索赔和其它财务报表是否符合合同规定；根据合同规定进行评估后报业主审批；36) 签认最终支付证书和缺陷责任终止证书，报业主审批；37) 接受政府质量监督部门的监督管理；38) 按照业主依据公路工程施工监理规范（JTJ077-95）和交通部的有关规定，结合本工程项目的特点制定的本工程施工监理规程，加强监理内部监督管理、规范监理行为；39) 接受业主委托的其它有关工作。我公司按照公认的监理职业准则、施工合同条件、公路工程施工监理规范 和本项目工程监理的有关要求承担驻地监理的全部监理工作。3、驻地监理办应开

11、展的活动和应负的职责与权限。 1)熟悉合同文件，了解施工现场，编制实施性监理工作计划和监理用表，报指挥部监理部批准；2)及时向承包人签发施工图纸、技术要求、其他技术资料和通知等，审核承包人提出的补充、更正图纸的要求或建议等，发现问题及时联系，重大问题报告业主；3)参与现场交桩的设计交底工作，提供工程放线有关数据，审核和复查承包人提交的测量人员所入的控制桩、路线及结构物的放样，实测的路基横断面、基坑开挖处地面线等；4)监理工程师有权根据合同规定监督施工，审查承包人授权的常驻现场代表的资质和主要技术、管理人员的资质。但没有业主的同意不得擅自免去承包人的责任的义务；5)参加第一次工地会议和常规工地会

12、议，并做好记录；参加有关施工重大技术问题的专门工地会议等；6)督促和检查承包人建立质量保证体系，检查验收承包人的工地试验室，审核其人员资质，全面监督承包人的检验、测试工作；7)建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；8)审查承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；9)审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能、数量和完好程序；审查重要外购成品件或半成品件的质量；10)审查承包人提交的工程总时度计划和施工组织设计或修改后的总进度计划，报监理部批准；在永久性材料、基准点复核和主要施工方法以及其它有关证明资料符合规范、标准、设计和业主有关要求

13、的前提下，经监理部批准后发布开（复）工令；核批施工期间承包人报送的阶段性进度计划及施工方案和主要施工方法或工艺，监督各项计划的落实，审批单项工程开工报告；11)质量验收必须按业主规定的检验项目、检验频率和工序验收对工程质量进行实测实量验收。重要部位要求100%检验项目和100%工序验收。验收后应填写检验、工序质量验收单及有关记录；12)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测和整体验收、测量等手段全面监督、检查和控制工程质量，必要时应命令暴露完工工程和清除、更换不合格材料或工程；13)调查处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量缺陷和事故，要及时

14、填写质量缺陷和事故报告单。出现重大质量事故时，督促承包人按规定及时上报有关部门，并按照业主要求进行处理；14)清单核算：按照工程量清单及其说明规定的清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单分项工程进行分解和核算，并按要求完成计量、支付表报业主审批。15)全面监督、检查确保工程项目中采用的各种材料数量现场计量的准确性，保留对各工程标段施工材料使用情况的计算书和其他情况的日常记录，对超出合同工程量清单的数量应报业主审批后再计量，对已完工工程进行准确的计量；16)监督承包人使用已经批准使用的暂定金（或不可预见工程费）；17)计量与支付：依据合同文件的规定，对承包人提交的中间计量单和月支付报表进行认

15、真审核，及时签认中期支付凭证，报业主审批；18)发布监理指令：根据合同文件规定，对承包人施工过程中出现的违约行为要及时签发监理指令、报告、制止或处理；19)检查承包人有关安全生产、工程照明、文明施工、环境保护等方面的设施和执行情况；20)按照业主规定的公文、函件往来程序及时作好转送工作，管理承包人报送的各种资料、成果与报表；21)根据合同规定处理违约事件，协调争端、协助业主解决有关仲裁、诉讼问题，在业主的要求下，就施工中出现的问题提供有关证据，列席仲裁或法庭回答有关询问；22)每月按合同规定时间向总监办提交反映当月工程质量、施工进度、试验检测结果、工程变更、工程事故、建设环境等存在的问题及处理

16、措施、意见等方面的书面报告（即监理月报）；23)对承包人的交工申请进行评估，协助对拟交工工程的检查和验收；24)签订工程中间交工证书，报驻地监理工程师和业主审批；25)检查承包人按工程管理部门和业主的要求提交的交工资料和竣工资料；26)负责编制监理办工程监理竣工文件；27)监督承包人全面、认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定其相应责任；28)协助工程竣工验收和工程移交工作；29)受理承包人提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，核实符合要求的变更申请，并报业主批准；30)受理延期和索赔、分包等合同事宜，提供有关延期和索赔的监理

17、记录、证明材料，审查承包人延期、索赔和其他财务报表是否符合合同规定；根据合同规定进行评估后报业主审批；31)签认最终支付证书和缺陷责任终止证书，报业主审批；32)接受政府质量监督部门的监督管理；33)业主依据公路工程施工监理规范（JTJ077-95）和交通部的有关规定，结合本工程项目的特点制定的本工程施工监理施工监理规程，加强监理内部监督管理、规范监理行为；34)接受业主委托的其它有关工作。5、监理服务的指导思想1）以提供业主满意的服务为我们监理的服务方针和指导思想2） 遵循“公正、守法、诚信、科学”的执业准则，坚持“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的监理原则，按照各有关合同的要求和规

18、定，独立、公正地行使监理职权，并谨慎而勤奋的工作。3） 从建立和不断完善自身的质量保证体系、安全保证体系和廉政建设体系入手，使全体监理人员熟悉服务方针和指导思想并将贯彻于日常的监理服务中去；4）坚持“质量第一、预防为主”的控制原则，在日常监理服务过程中，认真分析和对待影响质量、费用和进度的各有关因素；在开工前，要求承包人建立健全质量保证体系和安全保证体系并针对具体的项目制定合理、有效和可行的施工组织设计和施工方案并谨慎、认真而负责任地进行审查和确认；5） 在项目实施过程中，以工序为控制的核心，以各工序的投入（如：人、材料、机械、具体的方法和措施等）为控制的对象，积极、主动地进行项目实施全过程的

19、监控；6） 在日常监理工作中，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律和法规，严格执行监理工作中“监理七不准”；“监理七不准”为：a 每项工程的人力、材料、机械设备、施工组织和检测手段准备不足，不准施工；b 未经批准的图纸不准施工；c 未经批准的施工工艺不准采用；d 未经检验合格的材料不准使用；e 前道工序未经检验合格，后道工序不准进行；f 不合格的工程不准计量；g 未经计量的工程不准签发支付申请。6、明确监理服务工作关系，密切配合业主的工作为了更好的对本项目的土建工程建设的质量、投资和进度实施控制，对合同进行管理，本项目监理实行监理工程师制度。在业主（或指挥部）的协调管理下，由驻地监理

20、工程师辖驻地办监理人员行使对本驻地监理合同段内的工程投资、质量、进度三大控制和合同、信息管理等工作职责。本项目的监理机构按一级管理体制设置，即在本监理合同段设驻地监理办公室（下简称驻地办），业主（或指挥部）负责本项目的监理协调管理工作。驻地办通过公开招标选定，驻地和副驻地经业主（或指挥部）认可后由监理单位任命，领导和负责本项目公路工程的监理工作，对业主（或指挥部）负责。7、拟定各项工作程序为了保证本合同段施工规范化、标准化和程序化，以确保“三大目标”的最优实现，在监理规划中，我们将结合招标文件的要求使各项监控程序更具有针对性和可操作性，如：质量监理、进度控制、计量支付、工程变更和工程质量及事故

21、处理等程序（具体监控程序框图见后续有关章节），以确保监理工作有序，控制有效。驻地办将严格要求承包人按照规定的程序进行施工，驻地办全体监理人员也将按程序开展日常监理工作，保证驻地办机构工作的正常运转。驻地办各部门在工作中不但要按规定履行各自的权利和职责，而且在机构运行中注意相互配合，增加机构运行的活力，提高办事效率。特别对于重大的质量事故处理、重大的工程变更、复杂的技术问题、工程延期、索赔等，驻地办将及时进行调查研究，提出处理意见后报驻地办。在日常的监理工作过程中，我们的监理工作程序将根据业主的要求及时进行调整和完善。8、监理服务要求我监理公司具有独立法人资格，且具有省交通厅批准的公路工程甲级监

22、理资质等级证书。根据业主投标邀请，若我公司中标，我方将承担相应监理标的施工全部过程监理工作，对相应监理标的工程施工进行质量、费用、进度和合同事宜以及信息进行全面的管理和监督。监理服务采取驻地、旁站和巡视的方式对承包人的施工进行全方位、全过程、全天候的监理。监理工作从签订施工监理合同协议书之日起，到签发工程缺陷责任终止证书之日止。9、监理服务的依据5.1 国家和省的法律、法规；5.2 国家和行业、省有关标准、规范、规程。5.3 监理合同；5.4 施工合同；5.5 工程前期有关文件；5.6 工程设计文件和图纸；5.7 工程实施过程中有关的函件；5.8 其它；（二）各级监理人员的职责组织的有效运作，

23、主要以构成组织的全体人员的协调一致、共同努力为基础，而明确的职责划分则使组织的全体成员工作职责分明、工作井然有序，可以保证组织的整体工作有序、效果显著。为此，我们制定本项目监理机构各级监理人员的基本职责如下：1、驻地监理工程师职责1） 负责和主持本工程监理业务工作；领导各驻地专业监理工程师开展监理工作；在合同规定范围内，对工程项目监理业务具有最高决策权。2） 解释合同文件，纠正合同文件中不明确或不完善之处。3） 审查承包人的标段施工组织设计，标段开工申请单，下达建设项目开工令以及标段开工令，并有权下达各种停工令、复工令等。4） 协调或处理重大合同争端。5） 审查和签批各驻地监理工程师签认上报的

24、由承包人申请的分包、延期、索赔、工程变更以及单价（含计日工单价）调整等，报业主批准；批准业主书面授权的各项合同事宜。6） 领导驻地监理工程师按照分工开展工作。7） 主持工程项目重大事故的处理。8） 签发支付证书、监理月报告单、工程竣工移交证书、以及需监理办主任签批的报表、文件。9） 任免考核监理人员，处分违纪监理人员。2、专业监理工程师职责1） 主持本标段的一切监理业务工作,全面熟悉合同文件，发现合同文件中含糊、异议及遗漏等问题及纠正设计图纸中的图纸中的明显错误，及时上报监理办主任，由监理办主任负责解释；2） 检查施工质量、进度以及施工方法，包括安全操作程序，及时解决合同执行过程中的一般性问题

25、；根据合同规定签发指令，重要和重大问题应及时报监理办主任；3） 审查和处理承包人的报告、报表和函件，必要时报监理办主任；4） 签发分项工程开工令、初签中期支付证书和最终支付证书、签发中间交工证书；5） 审批一般工程变更，重要或重大工程变更提出处理意见，报监理办主任审批；6） 对发生的合同争端提出处理意见，并报监理办主任；7） 审批承包人的施工计划、施工组织设计与施工方案，并检查其执行情况；8） 主持本标段工地会议，研究和解决施工中的各种问题；9） 主持编写施工过程中的有关监理细则；10） 编制本标段资料并督促承包人及时编制、提交竣工文件；11） 对本标段监理人员的工作和思想进行教育和监督管理；

26、12） 承办监理办主任下达的指令；3、测量监理工程师职责1） 对监理办主任负责，在监理办主任领导下，负责本合同测量监理工作；2） 全面熟悉合同条件，技术规范和设计图纸。对施工过程中测量工作的进度、质量进行全面控制，对施工测量中出现的问题，技术规范要求及时提出处理意见；3） 审查承包人的整个工程施工测量组织计划和分项施工测量方案及分项施工测量组织计划，并检查其执行情况；4） 检查承包人的测量工作质量自检系统及其运转情况，包括测量的仪器经专业单位检验核定记录情况；5） 审核承包人施工测量完成后提出的正式书面测量复核单，根据申请的范围及内容进行现场复核并签署验收意见：6） 按要求进行独立抽检，并作好

27、测量验收记录，完成成果整理并妥善保管，制订控制测量工作质量图表；7） 协助监理办主任处理工程变更，质量事故，以及索赔，延期等工作；8） 完成监理办主任交办的其他工作。4、试验监理工程师的职责1） 在监理办主任的领导下，负责本合同段所有材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验监理工程师必须与道路监理工程师、桥梁监理工程师紧密配合，协调工作。在工作上对监理办主任负责，并对本驻地相关合同试验检测监理负全责；2） 熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室。解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验；3） 监督

28、承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有试验监理人员在场；4） 督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况，协同道路与结构（含桥梁）监理工程师检查自采用材料的加工方法，以及各种材料料堆的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；5） 审查和评价试验结果，根据技术规范建议驻地监理工程师认可或否定材料的使用；6） 全面负责合同段试验监理的管理工作，按要求进行独立抽检，建立试验档案；7） 按时签署试验报告和试验汇总表，经监理办主任签字后上报业主（或指挥部）中心试验室备案；8） 检查、指导试验监理员的各项工作；9） 办理监理办主任交办的其它工作；5、计量监理工程师的职

29、责1） 在监理办主任领导下工作，对监理办主任负责，并对本驻地相关合同的合同管理负全责；2） 负责本合同计量支付、计划统计报表、延期及费用索赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；3） 全面熟悉合同条件、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合各专业监理工程师严格按合同文件和监理程序及时准确地作好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录；4） 深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业监理工程师做到数量真实，计算准确；5） 审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、材料垫付款、延期、索赔等均

30、应有签认的凭证，报送的购物发票等应有依据；6） 负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表；7） 负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报表，经监理办主任签字后上报；8） 参加对工程变更的单价议定及审查工作；9） 协助监理办主任对施工计划进行审查；10）在监理办主任的领导下，负责本工程图纸资料保管及技术档案的管理，制订收发文件编号及存档办法。在工作上对监理办主任负责：11） 负责各专业的设计图纸、材质保证书、试验报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作；12） 负责所有监理文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理；13） 负责整理汇监理办主任

31、理信息并收发相关的监理文件；14） 完成监理办主任交办的其它工作。6、驻地监理工程师办公室职责驻地监理办对本驻地所辖工程的质量、进度、投资三大控制负全责，根据合同文件和业主（或指挥部）的指导进行工作，并对业主（或指挥部）负责。其职责如下：1） 全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中的明显错误，必要时，报业主（或指挥部）；2） 负责审批承包人的总体施工布置，施工组织设计（批复前报业主或指挥部认可）、单项工程的施工计划、方案及材料的标准试验报告，随时掌握工程进度；3） 审批分项工程的开工申请报告，质量验收单，确认中间交工证书；4） 解决合同执行过程中的一般性问题，重要和重大问题应及时报告业主（或指挥部）

32、，并提出初步处理意见；5） 审查初签承包人的月工程计量和中期支付证书、最终支付证书，并报业主（或指挥部）签准；6） 处理一般工程变更，对重要和重大工程变更提出初步处理意见，报业主（或指挥部）审批。7） 检查和评价工程质量，向承包人签发工地指令和图纸；对不符和技术规范和设计要求的工程，有权指示承包人返工或下令暂停工程并报业主（或指挥部）备案；8） 尽可能防止延期、索赔。对发生的延期和索赔及其他合同争端，应及时提出处理意见报告业主（或指挥部）；9） 主持工地会议，研究和尽可能解决施工中的各种问题，并邀请业主（或指挥部）参加；10） 管好合同段的资料档案，工地日志、记录、工程照片、报表、图纸等均应有

33、人专人保管和建立必要的档案制度；11） 掌握承包人施工动态，编写有关监理月报告及其它有关报告；12） 负责督促、审查承包人按期完成工程竣工资料编写工作；13） 执行业主（或指挥部）下达的一切指令；14） 负责各级监理人员的思想教育、业务管理、责任的督促及失职处理等。7、监理员的职责1） 对专业监理工程师负责，在专业监理工程师的领导下，负责工程现场监理工作；2） 熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，对施工现场进行有效的质量控制并督促承包人在满足质量的前提下及时按照进度完成施工任务；3） 参与审查承包人提交的施工组织计划和施工方案，并检查其执行情况；4） 初审承包人提交的各种的资料，核实承包人提交的

34、工程量计算表：5） 执行监理实施细则，作好监理日志并填好各种图表：6） 严格进行现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量必须全过程进行旁站监理：7） 严格监督检查承包人的各项试验工作，按规范要求的频率进行抽查、复核试验记录并签字；8） 复核承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算，并提出复核意见；9） 协助专业监理工程师处理监理事务，完成专业监理工程师下达的工作任务，监督承包人执行监理工程师的指令。三、现场监理机构设置与人员安排（一）监理机构设置为了更好地对本项目的土建工程建设的质量、投资和进度实施控制，对合同进行管理，本项目监理实行监理工程师制度。如下：1、总监

35、理工程师1人：指导、协调本工程的全面监理工作；2、试验室主任1人：对总监理工程师负责，负责本工程的检测工程监理工作。3、路基监理工程师1人，对总监理工程师负责，协调其他工作人员，负责本工程的路基工程监理工作。4、路面监理工程师1人，对总监理工程师负责，协调其他工作人员，负责本工程的路面工程监理工作。5、桥梁监理工程师1人，对总监理工程师负责，协调其他工作人员，负责本工程的桥梁工程监理工作。6、测量监理工程师1人：对总监理工程师负责，协调其他工作人员，负责本工程的测量工程监理工作。7、安全监理工程师工程师1人：对总监理工程师负责，协调其他工作人员，负责本工程安全监理工作。8、合同监理工程师1人：

36、对总监理工程师负责，协调其他工作人员，负责省道本工程的计量工程监理工作。（二）监理人员进场计划 根据初步拟定的本项目施工准备阶段及施工阶段的进度安排计划，结合招标文件和本项目监理工作的需要，拟定进场时间为2014年5月1日至2014年9月30日，本项目工程完工。据此，监理人员进场计划安排如下： 考虑到开工前大量的准备工作，为充分做好施工难备阶段的监理工作，我公司派8名监理人员和2名辅助人员在2014年4月进场。同时在施工阶段，为保证全过程、全方位监理，我公司决定加大投入力量，保证施工过程监理人员数量不低于投标最底要求，并根据实际情况增加有资质的监理人员。工程于2016年4月末完工，进入缺陷责任

37、期。根据合同要求，在缺陷责任期内，我们安排3名监理人员，做好缺陷责任期的监理工作。我公司还从工程监理的技术密集性出发，重点考虑监理人员的专业素质，选配的其它监理人员具有监理员或监理培训证书，初级或以上职称；从事监理工作年限两年以上。其中试验检测监理员都具有试验检测资质。他们不仅都具有良好的职业道德，能秉公办事，而且都具有很强的责任心，能够谨慎而勤奋的履行监理合同。（三）监理组织机构详见监理组织机构框图（四）具体人员配置1、总监理工程师 胡鑫同志44周岁，本科学历，具有交通部监理工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有18年现场工程监理经验，曾经在8个监理项目中担任过监理办主任，已在本单位进行

38、岗位登记；2、试验室主任胡莹同志50周岁，本科学历，具有交通部试验检测工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有14年现场工程监理经验，曾经在8个监理项目中担任过试验检测工程师，已在本单位进行岗位登记；4、路基监理工程师曹大新同志45周岁，大专学历，具有交通部专业监理工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有16年现场工程监理经验，曾经在10个监理项目中担任过路基监理工程师，已在本单位进行岗位登记；5、路面监理工程师毕乃文同志45周岁，本科学历，具有交通部专业监理工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有12年现场工程监理经验，曾经在8个监理项目中担任过路面监理工程师，已在本单位进行岗位登记；

39、6、桥梁监理工程师芦铁钢同志49周岁，专科学历，具有交通部专业监理工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有18年现场工程监理经验，曾经在12个监理项目中担任过桥梁监理工程师，已在本单位进行岗位登记；7、测量工程师尹云水同志48周岁，专科学历，具有交通部监理工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有14年现场工程监理经验，曾经在10个监理项目中担任过测量工程师，已在本单位进行岗位登记；8、安全环保监理孙传帝同志47周岁，本科学历，具有交通部监理工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有16年现场工程监理经验，并持有劳动部门核发的安全培训证书，从事安全监理工作3年。曾经在四个监理项目中担任过安全

40、监理工程师，已在本单位进行岗位登记；9、计划合同监理柳林同志50周岁，专科学历，具有交通部监理工程师资格证书，职称为道桥高级工程师，具有14年现场工程监理经验，曾经在10个监理项目中担任过计量工程师，已在本单位进行岗位登记；四、监理仪器、设备和设施的配备拟投入的监理仪器及设备按照省道依饶公路双鸭山至集贤段工程施工监理招标文件的要求和结合工程实际需要，完全满足本工程要求。拟投入的监理设备及仪器运行状态良好，精度等各项指标满足规定要求，设备及仪器明细在投标文件中均有说明，在此不一一赘述。五、监理工作程序（一）工程质量控制1、质量监理的依据和任务1）质量监理的依据 合同条件：所有工程质量的保障责任、

41、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。 合同图纸：所有工程应与合同图纸符合，并符合业主批准的变更与修改要求； 技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或业主同意使用的其他的技术规范及业主批准的工程技术要求 质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或业主同意使用的其他标准的要求。2） 质量监理的任务 监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准的要求。2、施工各阶段质量监理的原则与内容1）开工的准备工作的监理原则与内容 在施工前，我方将严格核查

42、承包人是否建立了质量自保体系和质量管理程序，人员机械设备是否到位等，施工组织方案是否可行，所配备的试验室是否满足工程检测试验要求，为确保后续施工质量奠定坚实的基础。 其主要审查内容为： 工地试验室的仪器与试验人员配备情况； 承包人的质量自检系统及质量保证措施； 进场材料的质量、规格、数量情况 施工组织机构及主要人员的配备情况； 施工方案、方法、工艺流程； 施工设备的配备(数量、规格、性能)等情况。2）施工阶段质量监理的原则与内容 施工阶段质量监理是施工质量监理的关键，所以在质量监控中应坚持质量第一的原则，以人为控制核心的原则，预防为主的原则，坚持质量标准的原则，贯彻并执行科学、公正、守法的职业

43、规范的原则。 施工阶段主要由承包人按设计图纸和有关技术规范的要求以及监理工程师批准的施工组织设计和施工方案实施工程，以实现合同文件对质量的标准要求。主要监理内容为： 督促承包人完善其质量保证体系，建立工程质量档案，责任到个人审批主要分项工程的试验路段或试验项目的施工工艺、施工方案，审批试验结果。检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求；是否按监理工程师审批的方案进行施工。 检查、检验施工中所使用的原材料、混合料和材料组成设计等是否符合有关标准和规范的要求。及时进行各分项工程的中间交工质量验收，验收合格后批准承包人进行下道工序的施工。对于重点工序和分项工程应坚持旁站监理。尽早发现可能影响

44、工程质量的任何不良因素或质量事故苗头并及时采取措施给予制止；对施工中发现的工程的工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范要求后，批准承包人继续施工。加强工地巡视并做好巡视记录。加强质量计划管理，结合质量分解目标建立已完工程质量情况的台账，定期分析质量目标实现的可能件和影响因素，以便于采取相应的控制措施实施监控。 完善监理机构自身质量保证体系，管理好监理自身的工地试验室，以利质量监控。3、质量监理的重点项目 质量是工程的生命线，不合格的工程必须进行返工处理或拆除重建，由于工程质量不合格将造成不不同程度的经济损失，并延误工程进度。由此，监理工作的“三大控制”必须以“质

45、量控制”为前提。在本段工程的监理中，我们将本着“严”字当头的原则，按照监理程序检验每一道工序的质量，使每一项验收的工程百分之百合格，并达到业主制定的质量总目标中要求的优良率。1） 测量方面 测量监理工程师会同设计部门向承包人移交工程测量标志和测量资料，督促承包人进行工程测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报监理工程师审查，然后督促承包人据此进行工程定线和放样。督促承包人根据工程师批准的格式，于当日或次日向测量监理工程师提交工程放样和施工测量记录，当监理工程师复测和抽检认为有问题时，责令承包人返工复测。控制测量 a 导线点和加密控制点的复测及保护； b 施工控制网

46、布置的型式及精度的复测； c 水淮基点和加密水准点布设、保护及精度的联测施工定测a 施工定测前，应重点复核设计图中构造物的位置、标高是否与设计图纸一致。b 桥位等构造物的轴线、标高的复测，施工控制点的符合性检查；d 涵洞的轴线、交角和通道长及各部位标高的复测；e 桥梁结构物的桩位、柱位、路径、角度、相互位置及各部位标高的复测。2） 特别填筑区的质量控制 a 桥台填筑前对基坑的清理，不得有软弱成分和积水； b 填料的选择必须采取具有一定级配要求的透水性材料(如石屑、砂砾、毛渣等)，或经过加工处理的水稳性良好的加固土，或在填筑体内加“筋”(如土工栅等)；c 必须要求施工单位配备符合压实功能要求的小

47、型电动夯： d 按技术规范规定的填筑范围，分层填筑合适材料，土石料松铺厚度一般不超过1218cm(根据电动夯功率确定)，并分层检查压实度； e 桥头回填时，砌体砂浆或混凝土强度达到设计标号的70%时，方可进行回填施工。f 为给施工机械留出足够的作业面，桥梁两侧要留出足够的回填长度。回填施工之前必须严格清基，基底强度达到满足要求为止，并清除挖基土方。3） 桥梁施工质量监理a 混凝土结构中所用材料，如水泥、砂、碎石、水、外掺剂、普通钢筋及预应力钢筋是否符合规范要求，混凝土配合比以7天试件作为参考，由28天试件最后确定，施工中应注明采用的配合比、试验单编号、施工的部位、施工负责人、监理人员等；b 混

48、凝土生产设备、运输、浇筑、试件制作、养护、称重；钻、挖孔桩的成孔及孔径、深度、垂直度量测；水下混凝土的灌注；钢筋的加工、绑扎、焊接、预应力孔道的位置；支架的强度、稳定性及变形；基底承载力复验；构件的安装以及拼接；预埋件的准确安放；预制场的布置；预制构件的长度、角度及腹、顶板的厚度；预制构件架设设备及方案；结构物外观；混凝土试件的制作、养护、试验及等级评定；结构物台背的回填，包括：填科、压实工艺、压实度；4）监理的重点将应考虑桩基础及预应力混凝土 桩基础属隐蔽工程，根据以往发生质量问题的经验教训，其质量监理要点为： a 成孔质量，包括孔位、孔深(桩长)、倾斜度、沉渣厚度。成孔过程需要适时检查随孔

49、深变化的地质情况，可抽样检查出渣成分。重点要保证桩长及尽可能小的倾斜度： b 钢筋数量及钢筋笼焊接质量(包括声测管)； c 钢筋安装及清孔质量，重点应检查沉渣厚度并防止坍孔； d 混凝土浇注质量，浇注段时要全过程夯旁站监理，严格要求施工施工队伍保证混凝土浇注的连续性，发现不连续或断桩，应及时按技术规范要求处理，并记录报告： e 对每根桩的施工过程作好监理记录。现场监理将加班加点进行关键工序的全过程旁站。梁板预制场的质量控制要点 梁板预制场，将要生产各种不同规格的桥梁预制板块，可作为本段监理重点之一，此工程的监理要点如下： a 普通钢筋混凝土空心板，其钢筋、混凝土的质量可见本标书的相关部分，在此

50、不另述； b 预制时，尤应注意水泥及砂石材料供货质量的变化，应保证抽检频率； c 模板周转使用过程中是否发生变形，如有变形应及时矫正； d 梁板移动的混凝土龄期控制及移梁安全性检查； e 成品梁板堆的要求及移位过程发生的损伤检查等；f 注意干旱时期的养生工作。4、质量监理控制程序 在监理实施细则中，我们将建立一套严格、科学的质量监控程序，经业主批准后由项目监理机构以监理工程师指令的形式正式颁布，供承包人和监理人员共同遵守，其主要程序为：1）开工报告的审批各分项工程开工前，承包人必须首先提交工程开工报告，报告除按表格内容填写外，还应提出工程实施计划、施工人员及施工工艺、分项工程质量负责人、劳动力

51、组织安排及承包人质量自检系统、放样测量、标准试验等基础资料、到达现场材料供应情况及材料试验报告、施工机械型号和数量，并依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法。监理的工作重点包括：在审批开工申请前应对有关设计图纸进行复核；对承包人所报资料应逐项进行检查，在审批开工申请时，掌握以下原则； a 开工前所采用的设计图纸必须经过复核无误； b 材料、人力、机械设备不足不准开工； c 未经检验认可的材料不准使用； d 未经批准的施工工艺不准采用； e 前道工序未经检验，后道工序不准进行。中间检验的安排 督促承包人将周/月施工与检验计划安排提前两天报驻地办，我驻地办将据此安排本周月的检验工作

52、计划。工序检查验收 应要求承包入的质量自检人员按照监理工程师批淮的工艺流程和提出的工序检查程序以及“见证点”和“停止点”进行各道工序的自检，自检合格后，填报质量验收通知单，监理工程师接到通知单后，在规定的时间内对该工序进行检查、抽检并签认质量检验报告单，如验收合格同意承包人进行下道工序的作业，否则责令承包人进行缺陷修补、返工或采取其它补救措施。中间交工报告 当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。中间交工证书 在单位、分项或分部工程完工后，应要求承包人

53、的质量自检人员根据规范要求进行系统的自检，合格后汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果并填报中间交工证书，监理工程师检查汇总各道工序的质量检验单，进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，合格后签认中间交工证书，监理工程师方可对该项工程进行计量支付。中间计量 对填发了中间交工证书的工程，方可进行计量并由驻地监理工程签发中间计量证书。完工项目的竣工资料不全可暂不计量支付。最终交工证书 专业监理工程师应对工程量清单的分项完工的单位工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后，提请驻地监理工程师签发 最终交工证书，未经交工检验或检验不合格的工程，必须进行交工或处理，

54、否则不得进行最终计量支付。5、质量监理的工作方法工程施工是承包人按照合同的要求最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此施工阶段工程质量的监理是施工监理的核心内容，也是工程项目质量监理的重点。 施工阶段的质量监理是一个经由质量目标制定，进而对投入的资源和条件的质量监理(事前监理)，到对生产过程及各环节质量进行控制(事中监理)，直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制为止(事后监理)的全过程的系统控制过程。因此，本项目监理工程师在施工阶段质量监理的任务是：明确业主要求的质量目标，并以此目标控制整工程项目的过程质量，采取主动与被动相结合的动态控制措施去

55、进行质量监控，将动态监控贯穿于整个施工质量监理的全过程。1）明确质量目标并进行目标分解 按照招标文件的要求，本项目的质量目标是创全优工程。该质量目标是项目业主对整个项目的质量要求，它由各分阶段、分层次的、分标段的、分部的、分项的质量目标等组合而成。我们质量监控的目的是在开工前按照这个总的质量目标要求，结合本合同段的具体情况，将此质量目标按各阶段、各标段、各项目、各层次进行合理分解，并在实施过程中严格控制各分目标的实现，以确保总目标的实现。 分解质量目标，制定质量监理实施细则 在工程开工前，我们将根据本合同段工程构成的具体情况，按照总体质量目标的要求。制定本合同段的质量分解目标(该质量分解目标应

56、落实到分项工程)和质量实施细则，在质量监理实施细则中，还应按照 “评定标淮”和有关的施工技术规范，制定各主要分项工程的质量标准及检验方法和频率手册，对于关键工序和重要工序设立明确的“见证点”和“停止点”，报业主审批后，及时通知承包人。 做好事前质量保证工作 做好监理的准备工作。驻地办将按照“权责一致，责任到人”的分工制度建立完善的监理工程师质量监控体系，做好监理服务工作，使驻地办机构能满足“三全”监理工作的需要。 建立好监理自身的检测机构，并完善各项规章制度，以适应项目检测工作的需要。 认真组织好技术交底和图纸会审工作。设计图纸是承包人和监理工程师履行和执行合同的重要依据之一。为了使承包人熟悉

57、有关的设计图纸，充分了解工程特点、设计意图和工艺与质量要求，同时也为了在施工前能发现和减少图纸的差错，事先消除图纸中的质量隐患，监理工程师将积极配合业主做好设计交底和图纸会审工作。 严把开工关。专业监理工程师对拟开工的分项、分部工程，进行认真、细致的各项施工准备工作检查并确认符合要求后，方可发布书面的开工指令。督促承包人建立充善的质量保证体系。企业自检是保证工程质量的关键因素。在项目开工以前，监理工程师要求承包人根据工程项目设置完善的质量保证体系。设置现场质量管理组，配备足够的检测设备和专职质检员进行日常检验，形成质量控制体系。 施工队伍及人员监理现代企业管理的根本着眼点是人。人是工程施工的执

58、行者，是工程产品形成的直接创造者，也是质量形成的主要影响因素；人员素质的高低和质量意识强弱都直接影响到工程产品质量的优劣。所以监理工程师的重要任务之一就是在工程开工前把好施工人员的质量关。施工队伍及人员的技术资质与条件，特别是关键工序和特殊工序的操作人员，专业监理工程师将进行认真的审查，在得到驻地监理工程师的认可后，方可上岗施工；对不合格人员，专业监理工程师将立即要求承包人予以撤换。主承包单位选择分包单位时，应事先由主包单位提出中请，经驻地审查认可，确认其技术能力和管理水平能保证按合同要求完成工程施工任务时，方报业主审批，在业主审批同意后，方可进入现场承担施工任务。 施工工艺的质量监理施工工艺

59、是确保工程质量的关键所在。我们在施工监理过程中，将首先把握住各分项工程工程施工的工艺流程审查关，以更好地控制工艺质量。施工方案的审批施工方案是承包人根据设计要求及施工图纸、现场勘察所取得的信息、有关施工及验收规范、质量检验评定标准、安全操作规程和施工设备性能等方面情况拟定的。施工方案对工程质量、进度和成本影响很大，因此专业监理工程师将重视施工方案的审批工作。承包人所选施工方案应当是科学合理、方法可行、符合现场条件及施工工艺要求，符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定，并且应该经济合理。对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放样的质量监理测量放样是建设工程产品设计转化为工程实体的关键

60、的第一步。这一工序质量的好坏，直接影响工程产品的整体质量，并且制约着施工过程中相关工序的质量。因此，工程测量监理可以说是施工质量监理的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师将其作为保证工程质量的一种重要监控手段。在质量监理中，由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。 主要材料，构配件，设备的质量控制对于施工单位进场的外购材料，设备等。出于市场情况复杂，这一类因素对工程质量的影响不容忽视。监理工程师对于外购材料和设备等，要求承包人提供生产厂家的资质情况，严格督促承包人按合同规定的质量标准组织订货、采购、装运：材料、构件、设备进场要有产品合格证，并按标准检查和验收。对于重

61、要的材料，还应要求承包人提交样品，供试验或鉴定用。对于不合格的材料、构配件则禁止进入施工现场。 施工机械的质量控制施工用机械、设备对工程施工的质量保证有重要影响，为此我们将重点审查承包人的机械类型、机械性能参数和机械数量等是否与施工对象的特点及施工质量的要求相适应，是否能能够满足生产能力的要求，是否已按批准的计划备妥，是否处于完好的状态 施工环境的质量控制施工环境的质量控制包括：施工作业的辅助技术环境(如：水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道等)，施工的质量管理环境的控制(如：施工的质量保证体系和安全保证体系是否完备，系统的组织结构和检测制度是否完善和明确，检测和试

62、验设备是否处于可用的完好状态等)，对现场自然环境条件的控制等三个方面。6、施工前准备阶段的质量监理1） 开工的准备工作的监理首先，建立好驻地办组织机构，明确各监理人员的岗位职责。建立健全各项管理规章制度，制定详细可操作的监理工作计划，合理调配监理人员，全面细致地考察工程现场，认真配合业主做好建点、布点工作，为承包人进场开工做好一切准备；熟悉合同文件，并按合同的要求主持第一次工地会议，开好常规工地会议。 其次，为使工作尽快走向规范化的轨道，驻地办将严格按照“监理规范”和业主的要求，将统一制定的工程监理用表和各项要求下发给承包人(样表包括：质量检验用表常用监理文件格式试验检测用表工程质量管理图施工进度控制图表资金消耗曲线图其他图表)，以简化了承包人的工作，同时也使工地各种用表整齐统一，为规范化管理打下良好的基础。 再次，加强对承包人的人、机、料进场工作的检查。承包人进场的人、机、料是保证工程质量和进度的基础。根据以往承包人在招标时承诺往往是技术力量雄厚，施工设备精良，而进场的技术力量却一般，且往往施工设备陈旧等特点，在开工之前，我们将按承包人投标书的承诺，对承包人进场的人、机、料一一进行核查，对未按投标要求安排人、机、料进场的承包人除拒绝支付动员预付款以外，还将报告业主，按承包人违约处理。 另外，认真审批承包人的工程进度计划和质量保证体系。工程