某道路给水管路安装工程招标文件

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1、敖汉旗迎宾大道、新中街给水管路安装工程招 标 文 件采购编号: AZC2015G238 敖汉旗政府采购中心二零一五年七月目 录 目 录 2第一章 投标邀请书3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41. 总则72. 招标文件103. 投标文件104. 投标125. 开标136. 评标137. 合同授予148. 重新招标和不再招标159. 纪律和监督15第三章 评标办法161. 评标方法172. 评审标准173. 评标程序18第四章 合同条款及格式19第五章 经财政评审的工程预算29第六章 图 纸30第七章 技术标准和要求31第八章 投标文件格式32目 录34一、投标函及投标函附录35（一）投标函

2、35（二）投标函附录36二、法定代表人身份证明37二、授权委托书38三、投标工程预算书39四、施工组织设计40附表一：拟投入本工程的主要施工设备表41附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表42附表三：劳动力计划表43附表四：计划开、竣工日期和施工进度图44附表五：施工总平面图45附表六：临时用地表46六、项目管理机构47七、其他材料47附件：敖汉旗政府投资工程施工变更签证管理规定48第一章 投标邀请书合格投标人你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加敖汉旗迎宾大道、新中街给水管路安装工程施工投标。请你单位于 2015 年7月21日上午 8：00 时至 11：30时，下午

3、 14：30 时至 17：30 时（北京时间，下同），在敖汉旗政府采购中心109室持本投标邀请书领取招标文件。招标文件每套工本费为第一标段1200元/份，第二标段1000元/份售后不退。图纸押金500元，在退还图纸时退还（不计利息）。异地企业可以先从政府采购中心网站（）下载招标文件，在开标报到时再交纳标书工本费。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2015年7月27日上午8时 30 分，地点为敖汉旗政府采购中心会议室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于24小时内以传真或快递方式予以确认。采 购 人：敖汉旗自来水公司 集中采购机构：

4、敖汉旗政府采购中心地 址：敖汉旗新惠镇 地 址：敖汉旗新惠镇河东新区邮 编：024300 邮 编：024300联 系 人：林吉宝 联 系 人：卢桂英电 话：13947660232 电 话：0476-4322223传 真： 传 真：0476-4322223电子邮件： 电子邮件：ahzfcg网 址： 网 址：开户银行： 开户银行：中国工商银行敖汉旗支行户 名： 户 名：敖汉旗政府采购中心账 号： 账 号：0605023709026442972 敖汉旗政府采购中心2015年7月第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：敖汉旗自来水公司地址：敖汉旗新惠镇联系人：林

5、吉宝 电话：13947660232 1.1.3集中采购机构名称：敖汉旗政府采购中心地址：敖汉旗新惠镇河东新区联系人：卢桂英 电话：0476-43222231.1.4项目名称敖汉旗迎宾大道、新中街给水管路安装工程1.1.5建设地点敖汉旗新惠镇1.2.1资金来源财政性资金1.2.2出资比例不适用1.2.3资金落实情况已落实1.2.4付款方式（1）开工前不拨付工程款；（2）工程竣工验收合格，2015年春节前，经建设单位审核后拨付工程总造价的50%；（3）2016年春节前，剩余工程款全部付清。（4）该工程5%的工程款留做质量保证金，质保期结束，工程款全部付清（不计利息）。1.3.1招标范围管道土方挖填

6、、管道敷设等设计图纸施工内容1.3.2计划工期2015.8.52015.9.30 总工期57日历天。1.3.3质量要求合格工程1.3.4标段划分第一标段：敖汉旗迎宾大道给水管路安装工程第二标段：敖汉旗新中街给水管路安装工程1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质要求与资格预审要求相同财务要求与资格预审要求相同业绩要求与资格预审要求相同信誉要求与资格预审要求相同建造师要求与资格预审要求相同其他要求与资格预审要求相同1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2015年7月22日下午5：30前1.11分包不允许1.12偏

7、离不允许2.1构成招标文件的其他材料2.2.2投标截止时间2015 年7月27日上午8时30 分2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2015年7月23日下午5：30前3.1.1构成投标文件的其他材料投标人自行补充3.3.1投标有效期2015年7月27日2015年8月27日3.4.1投标保证金投标保证金的形式：电汇金额：第一标段6.5万元、第二标段5万元3.5.2近年财务状况的年份要求近三年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近五年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求注明签字的地方必须签字注明盖章的地方必须盖章正本

8、内所有的签字盖章等不得复印，副本可以是正本的复印件。3.7.4投标文件副本份数6 份3.7.5装订要求统一使用A4纸张，手写或打印，字迹清晰，胶左牢固装订成册（如果非胶左装订，投标文件出现丢页而影响评标的后果自负）。4.1.2外封套上写明采购人地址：敖汉旗新惠镇采购人全称：敖汉旗自来水公司敖汉旗迎宾大道、新中街给水管路安装工程投标文件第 标段在 2015 年7月27日上午8时30 分前不得开启封口处加贴封条并加盖密封章4.2.2递交投标文件地点敖汉旗政府采购中心109室（敖汉旗河东新区财政局综合楼一楼西侧）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年7月27日上午8时3

9、0分开标地点：敖汉旗政府采购中心会议室5.2开标程序详见第14页开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式： 专家库中随机抽取 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1人7.3.1履约保证金履约保证金的形式：电汇履约担保的金额：第一标段6.5万元、第二标段5万元10已审定的工程造价已审定的合理工程造价为：第一标段：人民币（大写）：叁佰叁拾壹万壹仟玖佰肆拾柒圆整； ：3311947.00第二标段：人民币（大写）：贰佰柒拾万玖仟壹佰伍拾伍圆整； ：2709155.0010.1已审定的合理工程造价是由采购中心

10、组织与本工程有关的各部门及工程造价专业人员根据工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息对财政评审的工程预算进行详细分析，下浮一定的比例而确定的，但材料费未进行下浮，中标施工单位在施工过程中购进材料时，应按预算中的材料价格进行购买。10.2已审定的合理工程造价做为本工程的投标报价、中标价、合同价，任何投标人不得调整或更改。10.3已审定的合理工程造价是工程变更及竣工决算的主要依据。10.4本工程所用的材料由甲方提供，中标施工单位负责二次倒运。 10.5在竣工决算时，本工程发生设计变更、财政评审的预算清单中工程量变化在3%（含3%）以外的可做调整，其它不做调整。工程变更签证严格按本

11、文件后附件旗政府投资工程施工变更签证管理规定执行，建设单位未按规定程序和要求变更的，将不予认可。10.6由于发包方变更和清单中工程量变化原因引起的合同价款调整方法：按实际情况，在已核实工程量的基础上，以审定的合理工程造价与财政评审的工程预算比值为系数对财政评审的工程预算中需要变更的项目进行价格调整。10.7附经财政评审的工程预算书。11其他要求 1、投标企业的被授权人携带身份证原件准时在敖汉旗采购中心会议室开会，被授权的建造师不能按时参加的，将视为无效投标予以拒绝。2、在资格预审会议结束后，通过资格预审的申请人的项目班子证件原件将留存在采购中心，直至开标会议结束。若申请人不留存项目班子证件原件

12、，将拒绝其参与下步投标活动。 3、开标会议结束后，未中标的投标人项目班子证件原件退回；中标候选人的项目班子证件原件转交给采购人，采购人向中标候选人出具证件留存收据。 4、本工程实行项目班子押证制度，中标施工单位在施工期间除特殊原因外，不得调整建造师及项目班子成员。 5、中标通知书必须由法定代表人或本项目被授权人亲自领取。6、施工合同必须由法定代表人或本项目被授权人亲自签订。 7、因迎宾大道、新中街给水管路安装工程穿越玉四线、污水处理厂厂区道路、未拆迁民房等多处及农行家属楼、中蒙医院旧办公楼等特殊地段，要求不得引起道路、房屋等沉陷、开裂、跑浆等可能引起产权人的投诉行为，必须有相应的应对措施和解决

13、办法，防止出现上诉问题。8、本工程第一、二标段中原设计中HDPE管管径为500mm、315mm、200mm分别加大为560mm、355mm、225mm，但非开挖施工价格不做调整。9、部分地段可能需破坏和恢复少量油路，竣工决算时工程造价不做调整。10、投标单位必须自有或租赁60T及以上牵引力的非开挖设备，确保满足本工程施工的机械要求。11、 本工程划分为两个标段，投标（申请）人可根据自身的企业实力和施工能力投标一个或多个标段。每套项目班子允许投标多个标段，但不允许一个标段中出现一家企业的两套及以上班子。在评标时，每家投标企业可以中标多个标段，但每套项目班子只允许中标一个标段。若投标多个标段需要提

14、供各个标段不同的投标（资格预审申请）文件。12、 投标企业的一套或多套项目班子投标多个标段时,投标保证金要按所投标段多少累计计算并交纳。12合同条款要求1、根据项目班子成员进场情况，采购人有权追加履约金数额至工程投标报价的10%。2、施工期间，项目班子成员不在施工现场的，发现一例罚款5000元，累计超过两次的，勒令退场，甲方重新聘请施工单位。13图纸图纸押金500元，在退还图纸时退还（不计利息）。14采购项目监督电话：财政局0476-4322212检察院0476-4322060旗纪委第三派驻纪检组0476-43222771. 总则 1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关

15、法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程集中采购机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源、落实情况和付款方式1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目的付款方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求、标段划分1.3.1 本次招标范围：见

16、投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的标段划分：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 投标人应是按要求递交投标文件的单位。投标人拟派的该项目的建造师必须是被授权人，且在本公司注册。参加投标时，被授权人必须到场，并提供授权委托书、被授权人身份证原件、建造师证书原件；如果被授权人本人未到场或两证未提供齐全的，视为无效投标将予以拒绝。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后

17、果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人不集中组织现场踏勘，投标人按须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10

18、.1采购人不组织召开投标预备会议1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达政府采购中心。1.10.3 政府采购中心在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不适用于本次招标。1.12 偏离不允许偏离。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）经财政评审的工程预算书；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第

19、1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件

20、的修改2.3.1 在前附表规定的时间前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 投标文件 3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）经财政评审的工程预算书；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料（如有更新的）；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2不适用于本次招标。3.2 投标报价3.2.1 投标人必须按

21、已审定后的合理工程造价作为投标报价，不允许有任何更改或调整。3.2.2 投标人在投标截止时间前不允许对给定的单价和合价进行修正，投标函中的投标总报价必须与已审定的合理工程造价一致。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前

22、附表规定的形式、金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5 资格审查更新资料（如有）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担

23、本工程施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案不适用于本次招标。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或被授权人签字或盖单位章。被授权人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果

24、出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或被授权人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本六份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。正本内所有的签字盖章等不得复印，副本可以是正本的复印件。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应清楚地标记“正本”或“副本”字样。4.1.2 正本和副本用封套封装在一起，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.

25、1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递

26、交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或被授权人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）组建招标委员会；组建评标委员会

27、；组建资格审查小组,进行资格审查。投标人在候谈室或其他地点等候审查结果，资格审查合格的，方可进入抽签或报价程序。（4）宣布招标委员会、评标委员会、资格审查结果；（5）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（6）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（7）按照报到的先后顺序宣布投标文件开标顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、 投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、供货日期及其他内容，并记录在案；（9）评审投标文件，并确定中标候选人；（10）宣布中标候选人； (11)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，开标结

28、束。6. 评标 6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的

29、方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予 7.1 定标方式招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据抽签结果确定中标候选人。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约保证金7.3.1 中标人与采购人签订合同时须向集中采购机构交纳本须知前附表规定所要求的履约保证金。在施工过程中无违约行为，工程完工后返还，若有违约现象将视情况扣除履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标

30、，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标 经旗政府研究后决定。9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动

31、中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的

32、工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 已审定的合理工程造价见投标须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表 条款号评审因素评审标准2.评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其被授权人签字和加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价

33、唯一只能有一个有效报价资质等级（如有更新）与资格预审要求相同营业执照（如有更新）与资格预审要求相同安全生产许可证（如有更新）与资格预审要求相同财务状况（如有更新）与资格预审要求相同信誉（如有更新）与资格预审要求相同类似项目业绩（如有更新）与资格预审要求相同建造师（如有更新）与资格预审要求相同其他要求（如有更新）与资格预审要求相同投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“

34、合同条款及格式”规定经财政评审的工程预算书是否与给定的财政评审工程预算书单价及总价相符技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定施工方案与技术措施是否满足本工程需要质量管理体系与措施是否满足本工程需要安全管理体系与措施是否满足本工程需要环境保护管理体系与措施是否满足本工程需要工程进度计划与措施是否满足本工程需要资源配备计划是否满足本工程需要技术负责人是否满足本工程需要其他主要人员是否满足本工程需要施工设备是否满足本工程需要试验、检测仪器设备是否满足本工程需要1. 评标方法 合理定价评审抽签法一、采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、

35、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算（财政评审价）进行详细分析，确定下浮比例，作为已审定的合理工程造价（定标价或抽签价），并通知给所有通过资格预审的投标人。二、通过资格预审的申请人为合格投标人，在投标截止时间前递交投标文件，缴纳投标保证金。三、现场开标后，评标委员会对投标人的投标文件进行严格评审，招标委员会对评标委员会的评审结论进行审核，投标文件通过审核的投标人的被授权人为合格抽签人（以下简称抽签人），有资格参加抽签活动；没有通过审核的不得参加抽签活动。四、抽签决定中标候选人本次合理定价评审抽签法提供二种抽签方式（一）双色球抽签法；（二）大小号抽签法。采购中心根据投标人推荐的代表抽取的办法，

36、采用二种抽签方式中的一种来进行抽签，以此确定中标候选人。（一）双色球抽签法1、投标人按报到的先后顺序抽取抽签顺序号。2、采购中心工作人员往抽取箱里放入与抽签人数相等的号码球。抽签人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号码球，此号码球的编号即为该抽签人的抽取顺序号码。主持人当场公布每个号码所对应的抽签人。3、准备黄白两种颜色球，分别装在两个透明的玻璃箱中。4、在监督部门的监督下，采购中心工作人员把10个白球和10个黄球放入抽取箱内，由采购人代表抽取其中任意一个颜色球定为中标球。5、确定中标球后，采购中心工作人员把与抽签人数额相等的颜色球放入抽取箱内，其中中标颜色球为一个，其余为颜色相同的不中标

37、球（例：有6家抽签人参加抽签，则中标颜色球1个，另外一种颜色相同的5个球为不中标球）。6、抽签人按抽取顺序号依次进行抽取，将抽出的球放入与抽取顺序号相对应的方盒内，由记录人记录在案，抽到中标颜色球的抽签人即为中标候选人。（二）大小号抽签法1、投标人按报到的先后顺序抽取抽签顺序号。2、采购中心工作人员往抽取箱里放入与抽签人数相等的号码球。抽签人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号码球，此号码球的编号即为该抽签人的抽签顺序号码。主持人当场公布每个号码所对应的抽签人。3、在监督部门的监督下，采购人代表抽取1个号码球，根据号码球的大小号确定大号中标或小号中标（1-20号区间为小号，21 -40号区

38、间为大号）。例：抽取号码为18号，则本次抽签为小号中标，即1-40号中谁抽取的号码最小，谁就为中标候选人；若抽取号码为21号，则本次抽签为大号中标，即1-40号中谁抽取的号码最大谁为中标候选人.4、当抽签人人数小于30人时，抽签号码球为1-40号，当抽签人人数大于等于30人时，抽签号码球为1-80号，开标现场准备相应数量的号码球，全部放入抽取箱内。 5、抽签人按抽取顺序号依次进行抽取，将抽出的号码球放入与抽取顺序号相对应的方盒内，由记录人记录在案，待全部抽签人抽取完毕后，根据球的号码大小确定中标候选人。2. 评审标准 2.1 评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序 3.1 初步评审3.1.

39、1评标委员会依据本章第2条规定的标准对投标文件进行评审。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）未响应招标文件的实质性内容的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审不适用。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。在规定的时间内，投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。

40、评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容，并由法人代表或授权代表签署。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据抽签结果确定中标候选人。第四章 合同条款及格式 第一部分协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设

41、工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号：资金来源：二、工程承包范围承包范围：三、合同工期开工日期：竣工日期：合同工期总日历天数天。四、质量标准工程质量标准：五、合同价款金额人民币（大写）：元：六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1.本合同协议书2.中标通知书3.投标书及其附件4.本合同专用条款5.本合同通用条款6.标准、规范及有关技术文件7.图纸8.工程量清单9.工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款

42、中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同双方约定后生效。发包人：（公章） 承包人：（公章）住所： 住所：法定代表人： 法定代表人：被授权人： 被授权人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮政编码： 邮政编码：第二部分 通用合同条款详见附册。第三部分专用条款一、词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本

43、合同除使用汉语外，还使用语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：发包人提供标准、规范的时间：国内没有相应标准、规范时的约定：4.图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：发包人对图纸的保密要求：使用国外图纸的要求及费用承担：二、双方一般权利和义务5.工程师5.2监理单位委派的工程师姓名：职务：发包人委托的职权：需要取得发包人批准才能行使的职权：5.3发包人派驻的工程师姓名：职务：职权：5.6不实行监理的，工程师的职权：7.项目经理姓名：职务：8.发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及

44、完成的时间： （2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：（6）水准点与座标控制点交验要求：（7）图纸会审和设计交底时间： （8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：（9）双方约定发包人应做的其他工作：8.2发包人委托承包人办理的工作：9.承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：（2）应提供计划

45、、报表的名称及完成时间：（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：（8）施工场地清洁卫生的要求：（9）双方约定承包人应做的其他工作： 三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：工程师确认的时间：10.2群体工程中有关进度计划的要求：13.工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况

46、：四、质量与验收17.隐蔽工程和中间验收17.1双方约定中间验收部位：19.工程试车19.5试车费用地承担：五、安全施工六、合同价款与支付23.合同价款及调整23.2本合同价款采用方式确定。（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：风险费用的计算方法：风险范围以外合同价款调整方法：（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：23.3双方约定合同价款的其他调整因素：24.工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：扣回工程款的时间、比例：25.工程量确认 25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：26.工程款（

47、进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：七、材料设备供应27.发包人供应材料设备27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：（1）材料设备单价与一览表不符：（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：（3）承包人可代为调剂串换的材料：（4）到货地点与一览表不符：（5）供应数量与一览表不符：（6）到货时间与一览表不符：27.6发包人供应材料设备的结算方法：28.承包人采购材料设备28.1承包人采购材料设备的约定：八、工程变更九、竣工验收与结算32.竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：32.6中间交工工程的范围和竣工时间：十、违约、索赔和

48、争议35.违约35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：本合同通用条款第33.3款约定发包人违约定发应承担的违约责任：双方约定的发包人其他违约责任：35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：双方约定的承包人其他违约责任：37.争议37.1本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向敖汉

49、旗人民法院起诉。十一、其他38. 工程分包38.1本工程发包人同意承包人分包的工程： 分包施工单位为：39.不可抗力39.1双方关于不可抗力的约定：40.保险40.6本工程双方约定投保内容如下：（1）发包人投保内容：发包人委托承包人办理的保险事项：（2）承包人投保内容：41.担保41.3本工程双方约定担保事项如下：（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：担保合同作为本合同附件。（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：担保合同作为本合同附件。（3）双方约定的其他担保事项：46.合同份数46.1双方约定合同副本份数：47.补充条款附件一：承包人承揽工程项目一览表单位工程名称建设规模建筑

50、面积（平方米）结构层数跨度（米）设备安装内容工程造价（元）开工日期竣工日期 附件二：发包人供应材料设备一览表序号材料设备品种规格型号单位数量单价质量等级供应时间送达地点备注附件三：工程质量保修书发包人（全称）：_承包人（全称）：_发包人、承包人根据国家现行法律法规，经协商一致，对_（工程全称）签定工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。二、质量保修期双方根据有关规定，约定本工程的质量保修期，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、质量保修责任属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。质量保修完成后，由发包人组织验收。