危险化学品专项整治工作总结

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1、钢 城 区危险化学品专项整治工作总结根据省政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知(鲁政办发明电200875号)和国家安全监管总局的工作部署,从4月21日到7月31日,在全省非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹和防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理等重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动。根据上级的部署,区安监局印发在全区危化品、烟花爆竹、冶金等行业企业中开展安全生产百日督察专项行动的方案,通过综合治理,有效消除危险化学品的安全隐患,遏制和杜绝危险化学品的安全事故发生,现将钢城区的危险化学品专项整治工作总结如下:一、 整治工作取得的成效1、进一

2、步摸清了全区危险化学品从业单位的分布情况。全区有危险化学品生产单位9家;危险化学品经营单位139家,其中经营成品油的有20家,危化品使用单位29家。2、查清了危险化学品从业单位的安全生产情况,包括安全管理机构设置、安全责任制和规章制度建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。3、危险化学品专项整治取得了新进展,查处违法违规单位46家,提出整改建议195条,整改事故隐患168项,责令停产停业2家。4、没有一起危险化学品安全事故。通过整治危险化学品生产、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节,逐步建立健全并落实了安全管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效遏制了危险化学品的安全事故。二、

3、 整治工作的主要做法1、广泛宣传,积极发动。为开展好危险化学品的整治工作,报经区政府同意,区安监局于4月27日组织有关部门、各镇(处)、管委会安全生产执法中队、各危险化学品从业单位,召开了全区危险化学品安全专项整治工作会议,通过动员、布置,使各危险化学品从业单位认清了危险化学品的安全生产形势及当前存在的问题,明确了危险化学品专项整治的目标、步骤、方法和整治重点。有关部门及危险化学品从业单位为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示和区专项整治会议精神,都分别召开了各种会议,采取多种形式,进行广泛宣传和深入发动。2、加强领导,精心组织。区政府安委会成立了由区安监局副局长为组长,区安监局、质监

4、分局、消防大队、区交通局、工商分局、各镇(处)负责人为成员的活动领导小组,各镇(处)、管委会及危化品从业单位也构成了整治领导小组或工作机构,并结合本地区、本单位的实际,制定了专项整治实施方案或实施意见。3、摸清底数,分类指导。为摸清我区危险化学品从业单位的安全生产现状,将危险化学品从业单位安全情况调查表分发到每一户从业单位,并督促各单位认真填写、上报,并将调查的情况汇总分析后录入微机,建立危险化学品从业单位的安全档案。同时,根据从业单位的危险性及危险源的数量,按照国家有关标准,结合安全评价、评估结果,将从业单位进行分类造册。为更直观地掌握我区危化品从业单位的分布情况及对我区经济、社会环境的影响

5、,还将危险化学品从业单位分类上到我区行政区域地图上,为指导危化品从业单位安全生产监管工作提供了有效的手段。4、企业开展自查自纠,及时整改隐患。各危化品从业单位按照专项整治的要求,开展了安全检查,对照危险化学品的安全管理条例及有关国家、行业标准进行自查自纠,对发现的隐患及时采取措施进行整改。5、加大督查、督办力度,严厉查处各类违法违规行为。在专项整治月活动中,各镇(处)、有关部门都认真履行自己的安全监管职责,对所管辖的危险化学品从业单位进行了安全督查、督办,深入到生产、经营、储存、使用场所进行检查、指导、服务,安全督查面达到90以上,重点单位督查面达100。对举报或发现的从业单位的违法违规行为及

6、时依法进行了查处。区安监局对祥明气体有限公司、朱家庄氧气厂等两个单位下达了强制措施决定书,促使企业对存在的安全隐患进行整治。区委常委、区政府副区长张海波及各镇(处)政府、区属有关部门的主要领导都高度重视,分别带队深入企业进行督查、督办,促进了整治工作的顺利开展。三、 整治工作存在的问题1、整治的深度、力度和广度不够,发展不平衡,一定程度上存在重治标、轻治本的问题,仍存在一定数量的安全距离不够的从业单位。2、少数企业受经济利益的驱动,忽视安全生产,冒险违章蛮干的现象仍然存在。3、危险品运输,特别是城区内的运输还不适应区场的需要,违章违法运输现象仍较普遍。4、危险化学品从业人员事故应急知识与能力不

7、高,从业单位事故应急预案编制不规范,且未进行演练。5、全区危险化学品安全监管体制与应急救援体系还有待完善。四、 下一步工作的意见和建议1、进一步深入宣传贯彻安全生产法、危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例等。2、按照安全生产许可的实施办法,进一步深入、细致地开展好涉及单位的调查摸底工作,弄清企业安全生产现状和存在的问题,建立全区危险化学品从业单位安全档案和企业数据库,为安全生产许可证发放提供依据。3、加强危化品从业单位法人及安全管理人员特殊工种人员的安全培训,使其知法懂法、提高技能,并对以上人员实行安全资格管理,同时对主要负责人进行编制应急预案的培训,提高从业单位事故应急救援能力。4、依

8、法整治,综合治理。结合今年内完成对危化品从业单位特别是生产单位的安全生产许可证的换放工作的时机,对不具备安全生产条件的、没有经过“三同时”审查的、不具备资质和证照不全的,依法予以取缔、关闭。5、加大危险化学品从业单位违法违规行为的查处力度,严肃责任追究,搞好警示教育,推进危化品整治工作的深入开展。6、完善全区危险化学品安全监管体制和事故应急救援体系。7、按照国家、省制定的整治工作验收指导意见,制定验收标准,层层把关,分级验收,落实好层级监督制,切实把验收工作搞好。13原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 中华人民共和国道路交通安全法

9、充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开

10、展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和

11、等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套

12、做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具

13、体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众

14、了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之

15、所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全

16、知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢?丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣

17、传教育效果。 三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、

18、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治” (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域各乡镇各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一

19、个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执

20、法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能的欠缺,效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地处边远,进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便,所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治,但

21、是仍然治标不治本,很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌,而交通管理工作也很容易陷入一种僵局整治力度大却收获小,辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大,全面奔小康,公安交警怎么办”大讨论以来,开展一系列便民利民措施,延伸车管、驾管业务到基层,组建流动车管站、驾驶证培训班,定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌,让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训,这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少,不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定,促进和谐交通管理环境的建设,同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、

22、加强警民沟通,强化廉政监督 近年来,我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员,经常性召开通报会议,向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动,争取他们的理解支持,并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映,而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时,遇到一些群众“不理解”的责问时,这些代表便会发挥作用,对这些群众解释我们的工作目的等等,消除误会,使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动,不仅可以加强警民的沟通,更关键的是也给自己树立一面“镜子”,通过廉政监督,可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处,即使改正或补救,以利于和谐执法环境的构建。

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