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1、在创建国家卫生县城工作会议上的讲话 （2013 年 8 月 日） 刚才， 同志传达了省爱卫办会议精神， 同志宣读了 县创建国家卫生县城暗访阶段工作方案，对创卫暗访迎检工作进行了详细安排，我完全同意。城关镇、住建局、卫生局、药监局等四个单位作了表态发言，希望大家说到做到，抓好落实。下面，我再讲三点意见，请大家一并抓好落实。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好创卫暗访迎检工作的责任感和紧迫感 第一，从创卫工作社会影响看，社会各界极为关注，必须一举通过。国家卫生县城是一个城市的综合荣誉，也是经济发展的一个重要指标。创建国家卫生县城，不仅能提高城市环境卫生水平，改善市民的生活质量，完善城市的服务功能
2、，提升城市品位，还能大大提高城市的知名度和美誉度，树立良好的城市形象。自从 2011 年我们启动创建国家卫生县城以来，全县各级各部门和广大干部群众积极参与，主动作为，为创建工作付出了许多心血和汗水，作出了积极贡献。能否顺利通过国家考核验收，是对我们三年来创卫工作的一次综合评价，也是对我们全县广大干部群众辛勤付出的认可，社会各界高度关注，人民群众期望值很高。因此，我们一定要站在维护商南发展良好形象的高度，把创卫迎验作为当前的一项重要政治任务，在工作摆布、人员调配等方面予以倾斜，切实做好本镇本部门承担的创卫工作任务，确保不出纰漏和失误。 第二，从创卫工作程序和要求看，暗访迎检至关重要，必须高度重视
3、。前一阶段，在全县上下的共同努力下，我们已顺利通过了省上考核验收和国家申报资料评审。按照创国卫的程序和要求，我们还必须通过国家爱卫会派出的专家组暗访。如果在暗访环节一次性通过，创国卫工作就基本成功；如果不能通过暗访，只能进入下一轮的创建序列，也就是要推迟到 2016 年重新申报并考核验收。可以说，这次暗访是整个创国卫工作的最关键、最重要的一个环节，成败在此一举。全县上下一定要强化大局意识、责任意识、时效意识，切实把迎接暗访工作作为当前各项工作的重中之重，确保不出问题。 第三，从创卫的实际情况看，我们问题还比较多，必须下茬整治。从省上对我县创国卫工作的考核鉴定反馈情况看，我县在创卫中存在“河渠治
4、理不彻底、旱厕改造进展缓慢、基础设施建设和管理不到位、建筑工地和市场管理不到位、食品安全和公共场所监管不到位、“四害”消杀不彻底以及背街小巷、居民小区、城中村、城乡结合部环境卫生反弹”等七个方面的突出问题，这些问题如果得不到及时有效整改，想顺利通过国家专家组暗访，难度很大。因此，全县上下一定要切实增强创卫暗访迎检工作的责任感和紧迫感，统一思想、紧急行动，迅速动员、全面部署，强化措施、下茬整治，确保一举通过国家暗访考评。 二、围绕目标，突出重点，全力以赴抓好突出问题整治 创建国家卫生县城工作暗访考评细则规定，暗访涉及健康教育与创卫宣传、市容环境卫生与环境保护、农贸市场卫生、食品安全、公共场所卫生
5、、病媒生物防制、疾病预防控制、社区与单位卫生、城中村及城乡结合部卫生、群众满意率调查等 11大项 1000 个积分，得分 900 分以上才能通过暗访，国家暗访不定时间、不打招呼、不与暗访县接触，非常严格。要想通过暗访迎验工作，唯一的办法就是快速、全面、彻底、有效地整治解决存在的实际问题，进一步提升创建质量，保持优美、整洁、卫生的城市形象。当前，要重点抓好五个方面的工作。 一要迅速完善硬件建设。要按照分工，对城区主次干道、城乡结合部、城中村及公路沿线人行道和路面全面进行修补硬化，做到路面平整、畅通。加快城区污水管网改造、长新路三期及南坪路改造工程进度，8 月底前，要在县城中心区新建 1 座垃圾中
6、转站。城关镇要按照“领导包片、干部包户”要求，动员督促各住宅小区、各居民户自行拆除旱厕，县上按照每个旱厕 1000 元的标准给予补助，城关镇务必要在 8 月底前彻底消除辖区内的全部旱厕，凡是没有在规定时间完成任务的，县委县政府将追究包片领导和包户干部的责任；要加强公厕、环卫设施管理，所有公厕必须免费开放。 二要全面整治环境卫生。城区要实行全天清扫保洁，垃圾日产日清，对各类垃圾收集设施、垃圾收集点和公厕及时清洗，确保无污渍、无污水；要集中力量抓好街道、人行道、临街墙壁、广场及河道的环境卫生综合整治，确保路面、墙面、河道干净整洁；对城区的建筑工地要进行整治，做到“封闭施工、实体围挡、堆放整齐、现场
7、清洁”；对公共场所、居民住宅区、背街小巷、老城区等要认真排查，集中清扫，不留死角。同时，各单位要对机关内部的环境卫生进行一次全面的打扫，并做好保持工作，确保单位整洁、环境优美。 三要强化城市日常管理。县住建局要加大市容市貌管理，严厉打击沿街叫卖、占道经营、乱堆乱放等现象；县工商局要全面检查门头牌匾，破损的要及时更换，不规范的要予以拆除；县药监局要做好城区餐饮、旅馆等服务行业的卫生监管，做到证件齐全，设施到位，卫生良好，管理规范，对无证经营、卫生不达标的坚决予以关停；县交警队要做好交通秩序管理，加大执法力度，重点整治机动车乱停乱放，非机动车和行人不遵守交规行为；要加强农产品交易市场、粮油市场等专
8、业市场监管，实施精细化管理，保证市场环境卫生、管理制度、环卫设施达标；要抓好噪声污染治理，对燃煤锅炉、餐饮业油烟和建筑工地扬尘覆盖进行彻底检查，确保全面达标。 四要突出抓好健康教育和病媒生物防制。健康教育、病媒生物防制是创卫的基础性工作，涉及面广。城区各部门、城关镇各社区和各村，会后要对这两项工作进行全面的自查整改；疾控中心要督促各社区、小区、汽车站、城区学校、医疗单位、城中村及城乡结合部在醒目位置设置健康教育专栏，并及时更新；爱卫办要组织专门力量，对全县各部门、各单位特别是车站、医院、居民小区、小餐饮店、“五小行业”等重点部位进行一次拉网式检查，对破损的、设置不规范的“三防”设施全面进行更换
9、；城关镇及各部门要彻底清理办公区、家属区、居民区等各个部位，杜绝“四害”孳生，确保病媒生物防制工作达标。 五要突出做好群众教育引导。群众满意度调查有硬性指标要求，满意度低可能导致创卫暗访不能通过。县创卫办要精心策划并实施群众满意度模拟调查，了解群众心声，听取群众对创卫工作、爱卫工作的意见建议，对群众反映的问题，要及时反馈有关单位进行整改。城关镇和县交通局、工商局、住建局、药监局等各窗口单位要做好各自管辖人员的教育宣传引导工作，确保暗访调查涉及的重点人群，人人知道创卫工作、人人满意创卫工作、人人支持创卫工作。 三、加强领导，强化措施，确保创卫暗访工作顺利通过 当前，创卫工作已经到了最后的冲刺阶段
10、，时间紧、任务重、标准高、要求严，城关镇和各部门一定要紧急行动起来，夯实领导责任，强化工作措施，狠抓工作落实。 一要加强组织领导。县委、县政府决定继续对创卫暗访迎检工作实行县级领导包项目、包大口制度，各位包抓县级领导要把各自包抓的重点、难点和紧急工作亲自拿在手上，积极协调解决暗访迎验工作中遇到的各种困难和问题。城关镇及各部门要强化责任意识和组织观念，严格执行纪律，无条件服从创卫指挥部的统一指挥。暗访阶段工作方案中分解给各单位的每项工作任务，各单位都必须不折不扣、圆满完成，决不允许敷衍塞责，确保各项整改工作顺利推进。 二要强化宣传曝光。要切实发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的主渠道作用，加大宣传密
11、度、力度和深度，高度重视并及时推广创卫活动中的好典型、好经验，弘扬先进；同时，还要加大对不文明、不卫生生活习惯的曝光力度，对存在问题、后进单位和重点对象要进行批评曝光。县文化广场、党务政务服务中心等有电子显示屏的单位、宾馆、商场和个体工商户，要无条件的循环播放创卫公益广告或健康教育专题片，通过立体式、多层次、全方位的宣传，为创卫迎检营造浓厚氛围。 三要加强督促检查。原抽调到县创卫办的督查工作人员下周一早上 8:00 要报到创卫办，与原单位脱钩，按照“一周一检查一通报”要求，切实做好督查督办工作。县电视台要依托“三创追踪”栏目，对任务完成不及时、问题解决不彻底的单位进行跟踪曝光。凡是在创卫工作中，影响了国家暗访的镇或部门责任人，县委、县政府都将按照创卫工作过错责任追究办法一查到底，从重问责，决不姑息手软，以铁的纪律、铁的措施，确保既定目标一举实现。 同志们，我县国卫创建工作已进入迎接国家暗访的决战时期，胜败在此一举，大家一定要全面投入到应对国卫暗访的各项工作中去，确保我县国卫暗访一次顺利通过，为实现我县创建国家卫生县城的宏伟目标作出应有的贡献。中共商南县委办公室 2013 年 8 月 9 日印发
在创建国家卫生县城暗访迎检动员会上的讲话
