办公用房清理整治回头看自查报告

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1、办公用房清理整治回头看自查报告为贯彻落实县机关事务管理局关于进一步开展全县党政机关办公用房清理工作的通知文件精神,乡党委高度重视,全面开展了对办公用房的清查工作,现就我乡党政机关办公用房自查清理工作汇报如下:一、加强领导,明确分工我乡及时召开全体干部职工会议,传达了县委关于开展全县党政机关办公用房清理工作的通知精神,成立了由乡委书记邓运周同志任组长、王丽强乡长任副组长、各部门办公室负责人为成员的办公用房清理整改工作领导小组,切实保证乡党政机关办公用房的全面清理。按照“从严要求、从严把关、从严管理”的原则,层层落实责任,确保县机关事务管理局的规定不折不扣地落到实处。二、基本情况我乡人员编制数共6

2、0个,现有干部职工49人,其中:在岗在编37人,借调6人,在岗不在编6人。办公用房共有2栋,乡政府办公楼和综合业务办公大楼。乡政府办公楼共有2层,建筑面积560平方米;综合业务办公大楼共有5层,建筑面积1510平方米。三、自查整改情况自开展办公用房清理工作以来,我乡加大了对全体干部职工的思想教育,切实提高干部职工对清理整改办公用房的思想认识,并对办公室、会议室等办公用房进行了精确的测量,工作领导小组对照县相关文件规定的事项、内容,逐一对各办公室用房面积进行登记、清查。经清查,我乡现有办公用房使用面积共650平方米,其中办公室使用面积605平方米,服务用房面积45平方米,基本符合了党政机关办公用

3、房建设标准标准的要求。在办公用房自查清理过程中,我乡未发现未经批准改变办公用房使用功能以及出租、出借办公用房、未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。四、存在问题乡综合业务办公楼于20xx年建设完工,因办公用品、办公设备尚未及时完善,目前只有部分楼层正常使用,而乡政府办公楼办公使用面积较小,整改前干部职工分布不均,照成个别办公室56人挤在同一办公室办公室。五、下一步措施1.及时完善办公用品和办公设备,合理分配使用办公用房。2.严格依据办公楼标准,本着节约从简原则,进一步规范好正常办公行为。3.建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序。办公用房清理整治回头看自查

4、报告为贯彻落实关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知(中办发20xx64号)和关于印发党政机关办公用房建设标准的通知(投资发改20xx2674号)精神,进一步做好市级党政机关办公用房清理整改工作,在前阶段组织摸底调查、向兄弟地市学习取经、制定实施方案征求意见稿的基础上,通过成立领导组织、召开动员会议、制定下发实施方案、开展自查自纠、集中方案审批、组织督查验收等步骤,认真做好全市党政机关办公用房清理整改工作。截止5月上旬,市级党政机关一级单位办公用房清理整改工作基本完成,共清理腾退办公用房452间,合计21616.9平方米。现将工作情况汇报如下:一、清理整改的做法(一)领导重视抓部署。中办发2

5、0xx17号文件下发后,市委、市政府领导高度重视,站在落实中央八项规定精神、践行群众路线、解决“四风”问题、建设节约型机关的高度来认识办公用房清理整改工作,市委书记和市长率先垂范,带头按照中办发20xx17号、22号文件要求整改到位,不仅为全市党政机关办公用房清理整改工作开了好头,也给全市各级领导干部办公用房清理整改作了示范。同时要求各级各部门在办公用房清理整改工作上要动真格、求实效、管长远,要以严肃认真的态度,坚决有力的措施,标本兼治,将各项标准和要求不折不扣地落到实处。中办发20xx64号文件下发后,市委市政府迅速响应,立即组织召开常委扩大会议,专题研究部署开展市级党政机关办公用房清理整改

6、工作,对原制定的丽水市市级党政机关办公用房清理整改工作实施方案(征求意见稿)进行了修改完善,成立以市委常委、常务副市长任组长,市委秘书长任副组长,市委办、市府办、市发改委等15个部门主要领导任成员的市党政机关办公用房清理整改工作领导小组,并于1月12日,召开了全市党政机关办公用房清理整改工作动员大会,以丽委办名义印发丽水市市级党政机关办公用房清理整改工作实施方案,全面部署我市党政机关办公用房清理整改具体工作任务,明确清理整改工作分动员部署、自查自纠和督查验收三个阶段进行。自此,市级党政机关办公用房清理整改工作全面启动。(二)健全组织强保障。为深入扎实推进办公用房清理整改工作,按时完成清理整改工

7、作任务,市党政机关办公用房清理整改工作领导小组召开专题会议确定设立市党政机关办公用房清理整改工作领导小组办公室(以下简称市清房办),由市机关事务局局长兼任办公室主任,全面负责办公用房清理整改的日常工作,市财政专门安排65万元专项经费来保障办公用房清理整改工作。市清房办从市纪委、市编委办、市财政局等10个领导小组成员单位共抽调相关业务人员14名,组成办公用房清理整改的两个工作组(业务指导组和督查验收组),分别由市机关事务局和市监察局的分管领导担任组长,负责市直单位部门的办公用房清理整改工作实施方案的审批和清理整改情况的督查验收工作,同时安排固定场地实行集中办公。市直各单位也相继成立以主要领导为组

8、长负总责,分管领导具体负责的清房工作领导小组,落实一名业务处室负责人作为清房工作联络员,专门负责办公用房清理整改的具体业务工作,并与市清房办做好沟通对接,保证了清房工作上下联动,有的放矢。(三)明确标准重整改。按照“对照标准,认真执行”、“全面清理、整改落实”、“实事求是、反对浪费”三项指导原则,市级党政机关办公用房清理整改工作采取分级负责的办法,市级党政机关一级单位由市清房办负责,市直下属单位由其主管部门负责。清理整改的重点包括领导干部办公室用房、机关单位办公用房、出租出借的办公用房、企事业单位、协会违规占用的办公用房、离退休老干部退休后仍占用的办公用房。清理整改的内容包括办公室用房、服务用

9、房、设备用房、附属用房和特殊业务用房。清理整改的步骤是市直单位在摸清本单位底数的基础上,制定清理整改实施方案、填写清理整改方案审批表报市清房办业务指导组审批,经市清房办业务指导组审核批复后,按照审核批复的方案实施清理整改,整改完成后再将清理整改验收表报送市清房办督查验收组,经督查验收组实地督查验收合格后完成。清理整改的方法采取以调、并、合为主,以隔为辅,绝大部分单位按照“动人不动房”的原则,采取大换小和多人合并办公的方式进行整改,少数单位由于客观条件的限制,确实无法调整的则采取区间隔断的方式进行整改,市清房办抓好每一个环节的指导和监督,确保了清房工作能一步一个脚印地有序开展。(四)认真审核严督

10、查。审核工作严格依照规定流程进行,首先审核基本信息数据,再分系统审核单位办公用房标准面积,进而确定单位清理面积,最后审核个人用房标准面积,确定整改实施方案。每个阶段的审核由专人负责把关,比如由市编委办的同志负责核定现有编制人数、市委组织部的同志负责核定现有领导干部数、市人力社保局的同志负责核定单位实有人员数,市财政局的同志负责核定现有办公用房面积数等等。为了把办公用房的数据核定准确,业务指导组还采取主动上门进行实地核定的方法审核,很多单位的实施方案历经几上几下,反复对接才最终达成共识完成审批。经过2个多月时间努力,于3月底完成了市本级93家一级单位的清理整改方案核定和审批。4月初,市清房办督查

11、验收组由市监察局朱小刚副局长牵头组织,从两办督查室、市纪委党风政风监督室等12个部门抽调19位业务人员组成4个督查小组,分别由处级领导干部带队对市本级的93家一级单位的办公用房清理整改情况逐一进行了专项督查验收。督查组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、实地测量等方式进行督查,检查过程中,对每个单位的办公室用房特别是党政主要领导和县处级以上领导的办公室用房都逐间进行了测量。对发现的问题及时反馈给各单位的清房负责同志,并督促其尽快落实整改。同时还要求各单位主要领导和分管纪检领导切实负起办公用房清理整改工作责任,确保整改落实到位,不留死角。二、清理整改的初步成效经过3个多月时间的自查自纠和清理整改,

12、市本级93家一级单位共清查办公用房142633.3平方米,发现超标使用办公用房15187.2平方米,违规占用办公用房7949.07平方米,共清理出办公用房33812.58平方米,其中市直单位内部统筹调剂弥补本单位服务用房、下属单位办公用房和特殊业务用房不足的共计12197.06平方米,实际清理腾退办公用房21616.89平方米(共计452间)。市直下属单位的办公用房清理整改工作按照分级负责的要求,由其主管部门负责实施,目前还在进行中。主要成效如下:(一)摸清了办公用房底数。经过此次对93家市直机关一级单位办公用房的调查摸底和清理整改工作实施方案的审核,市清房办业务指导组完成了市级党政机关办公用

13、房使用情况的数据统计和汇总,对各单位的人员编制数、实有人员数、现有办公用房使用面积、按标准应使用办公用房面积、实际清理腾退面积等情况进行了全面梳理,基本理清了市本级一级单位的办公用房使用管理情况,为下步党政机关办公用房集中统一管理打下了基础。目前市直下属单位的办公用房使用情况也正在进行备案汇总之中,6月底前将全部完成。(二)盘活了办公用房资源。本次办公用房清理中,一些新建大楼,如市行政中心大楼清理腾退办公用房1136平方米、市广播电视总台清理腾退7541平方米,开发区管委会大楼清理腾退3449.6平方米,财政局大楼清理腾退894.8平方米,国土局大楼清理腾退747.5平方米,农业科技大楼和质监

14、局大楼共清理腾退709.23平方米,公、检、法大楼通过清理整改用于内部调剂补足特殊业务用房面积1667.69平方米,共计腾退面积达14478.15平方米,占总腾退面积的百分之六十七;除此之外,市市场监管局清理腾退1807.07平方米,市交通局清理腾退1116.49平方米,市林业局和市城管局共计清理腾退748.86平方米,清理整改成效显著。这次清理整改不但有效缓解了原有办公用房资源紧张,无房调剂的困境,也为实行统筹安排、集中办公提供了有利条件。(三)节约了办公用房支出。本次清理整改工作依照办公用房资源向基层倾斜的原则,清理腾退出来的办公用房优先调剂给办公用房使用情况紧张的基层单位使用,如市国土局

15、就将局机关清理腾退出来1991平方米的办公用房调剂给其下属事业单位使用,使得一些需要租用办公用房的下属单位也搬进了主管单位所在的办公大楼,同时实行集中办公也实现了会议室、卫生间、食堂等服务用房资源的共享,有效降低了行政成本,节省了财政用于租用办公用房的开支。这样既减轻了财政的资金压力,也提高了国有资产的利用率,实现了国有资产的保值增值。三、做好下一步工作的建议(一)建档备案,推进信息化管理平台建设。为防止单位办公用房超标使用问题反弹,在梳理完成市级党政机关办公用房使用情况基本信息的基础上,下一步建议借鉴宁波等市的做法,建立市直93家一级单位的办公用房使用档案,并运用智能化的办公用房管理软件,通

16、过信息化管理平台逐步实现市本级办公用房使用的动态化管理。在未实行办公用房集中统一管理前,建议除已由市机关事务局负责集中统一管理的市行政中心以外单位清理腾退出来的办公用房暂由各单位自行管理,未经市清房办批准,不得挪作他用。市清房办将不定期组织对已腾退办公用房的使用管理情况进行抽查。(二)建章立制,推进实现“五统一”管理。为贯彻落实中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于的通知精神,进一步规范党政机关办公用房的使用管理,建议结合本次清理整改工作实际,制定出台丽水市市级机关事业单位办公用房统一管理工作暂行办法,对市级机关事业单位办公用房实行统一权属登记、统一调配管理、统一维修改造、统一规范使用、统

17、一规划建设的“五统一”管理,在保障市本级办公用房需求的基础上,努力实现国有资产的保值增值。办公用房清理整治回头看自查报告根据区委关于引深学习讨论做好深刻反思剖析工作的通知(郊委办发20xx1号)精神,我局立即对“回头看”工作进行部署,认真完成了党的群众路线教育实践活动各阶段材料归档等后续工作,严格对照有关要求进行自查,现将自查情况报告如下。一、思想认识情况我局始终把学习教育作为一项重要任务,贯穿活动及全局工作始终,并积极创新方式方法,全方位组织开展学习活动,在提高和深化党员干部思想认识及理论水平方面取得良好成效,为党的群众路线教育实践活动的开展奠定了理论基础。党组书记亲自抓学习活动,各位班子成

18、员发挥示范带头作用,通过民主生活会、党组中心理论组学习、全员集中学习等形式全面学习中央、省委一系列重要精神,尤其是把习近平总书记系列讲话精神作为重要内容进行学习,并做到真学、真懂、真用。党组书记以“担当”为主题给全局干部职工上了一堂生动的党课,还特别邀请区委党校副校长为全局干部职工进行专题党课辅导。同时,结合学习讨论落实活动,认真组织广大干部职工学习习近平总书记重要讲话材料汇编,系统深入学习了党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记重要讲话精神和中纪委各项工作部署,进一步夯实了理论基础。二、专项整治落实情况我局把办公用房、公务用车、会议文件、“门难进、脸难看、事难办”群众办事难等问题作为

19、专项整治重点,分别制定具体工作安排。经过专项整治,目前,办公用房、公务用车等整改均已落实,没有出现违规现象。我局发文已启用电子政务软件,实行网上发文;召开会议次数比上年同比减少,全面完成了专项整治任务。三、整改清单落实情况领导班子和成员严格按照列出的整改清单,分别制定整改措施,确定整改目标、完成时限,将各项整改任务与自身承担工作紧密结合,有效推进了整改工作。能够立说立行、能改即改的具体问题,及时进行了整改。其中关于班子成员联系点制度执行、基层调研指导少的问题,还在进一步整改落实中。四、整改措施落实情况我们从活动一开始就注重建章立制,紧紧抓住存在的问题,完善已有的制度,废止不适用的制度,建立新的

20、制度,形成一批实践成果、制度成果,共清理原有制度14项,新制定制度14项。在制度建设上务求实效,在建立制度时确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。强化制度执行,对不执行制度,有令不行、有禁不止的,严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。强化纪检监察对制度执行情况的监督,采取设立举报电话和举报箱、不定期检查监督措施,督促规章制度的落实,切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为,形成以制度规范人、以制度约束人、以制度推动作风建设、以制度巩固教育成果的长效机制。五、执行纪律情况我局坚持民主集中制,提高科学决策能力。坚持党组中心理论组学习制度,加强党组成员的理论和业务学习,提高党组成员理论修养、

21、政治素质,丰富各方面的知识,提高领导能力和决策能力。强化党风廉政方面的学习教育,认真开展好廉洁从政教育。完善反腐倡廉宣传教育工作格局,通过多种形式的教育活动,使全局干部职工成为知法、懂法、守法的表率。加强反腐倡廉制度体系建设。完善反腐倡廉内部监督机制,建立健全干部任前廉政谈话、诫勉谈话等相关制度,加大监督检查的力度,大力营造的浓厚氛围。六、主要经验和做法(一)领导带头,示范引领。我局坚持把群众路线教育实践活动当作一项长期任务来抓。切实发挥局教育实践活动领导小组的作用,每位班子成员都能够把自己摆进去,党组书记亲自抓、重点抓,其他班子成员密切配合,充分发挥示范引领作用。在活动中不断提高对整改阶段工

22、作重要性的认识,增强做好整改阶段各项工作的责任感。各科、所都能够把教育实践活动当成当前工作的重中之重、一项全局性工作来完成,高度重视,认真完成好各项整改任务。(二)明确责任,齐抓共管。坚持党组书记负总责,班子成员齐抓共管,各项整改任务的责任人负责具体落实。坚持一级抓一级、层层抓落实。承办科、所在分管领导的领导下,按照规定时限和规定任务认真细致地做好工作,保证工作进度和实际效果。全局上下按照服务大局,注重效果的要求,相互配合、协调沟通,按责任制把各项整改任务落实好。(三)接受监督,确保效果。我局自始至终把整改工作全程置于群众监督之下,改什么、怎么改、改得如何,都能够让群众看清楚。积极征求群众对整

23、改落实方案的意见,听取本单位干部职工、社会服务对象的意见建议,根据群众意见进行认真修订,推进整改效果。(四)引深活动,促进工作。通过教育实践活动的开展,促进全局干部职工思想认识提高、工作作风转变、服务能力提升,从而确保国土资源管理各项工作任务按时按要求完成,促进业务工作整体提升。七、下一步整改措施与工作打算一是继续加强学习教育,用群众路线教育实践活动中取得的成果指导国土资源管理各项工作。以建设学习型党组织为切入点,切实加强自身建设。从制度建设入手,按照群众路线教育实践活动要求修订和完善各项工作制度,用来指导各项业务工作。加强学习型机关建设,要通过培训、网上教育等多种形式,提高机关工作人员的能力

24、和水平,便于工作人员更好地适应国土资源管理的新形势和新要求。二是适时“回头看”,进一步查缺补漏,及时解决突出问题,巩固活动成效。紧紧抓住在“四风”方面存在的突出问题,对照整改任务书,进一步查缺补漏,边总结边整改,发现问题,及时整改、逐项落实,不能干打雷不下雨或雷声大雨点小。从现在做起、从我做起、从领导带头做起,说到做到、马上就改,增强服务意识、提高服务能力、转变工作作风,切实让人民群众看到实实在在的变化和成效。三是切实加强领导班子自身建设,增强干部职工干事创业的凝聚力。坚持党组中心理论组学习和党支部“一课三会”制度,加强理论和业务学习,提高党组成员和中层领导干部的理论修养和政治素质,不断提高党

25、组成员和中层领导干部的综合素质。坚持党组民主生活会制度,切实搞好班子团结,创造和谐氛围。坚持集体决策,在事关国土资源事业发展的重大问题上形成共识,努力形成合力。四是切实加强党风廉政建设,以良好党风促政风行风建设。要严格按照“为民务实清廉”的总要求,时刻对照“四风”问题,贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署和安排,开展好廉洁从政教育。进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局,通过多种形式的教育活动,使广大干部职工都能成为知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度体系,认真贯彻执行党风廉政建设一系列规定,按照“一岗双职”要求,落实好责任制。五是不断创新工作方式,推进国土资源事业健康有序发展。以转变工作作风为契机和动力,以服务全区经济社会发展为统领,以全心全意为民办实事为宗旨,不断加强自身建设,不断探索解决制约国土资源事业发展的瓶颈问题,认真履行国土资源管理职责,为全区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

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