电力工程监理规划

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1、监 理 规 划监 理 规 划 批 准： 审 核: 编 制: 二0一0年十一月监 理 规 划建 设 单 位： 工 程 名 称： 合 同 编 号： 监 理 单 位： 技术负责人： 总监理工程师： 参 编 人 员： 日 期： 2010年11月 目 录1、工程项目概况42、监理工作范围53、监理工作内容54、监理工作目标115、监理工作依据146、项目监理机构组织形式187、项目监理机构的人员配备计划188、项目监理机构的人员岗位职责189、监理工作程序2210、监理工作方法及措施 3811、安全文明施工 5212、监理服务质量保证措施 5513.监理工作制度（见另册） 5714、主要监理资源的投入

2、58 1、工程项目概况1.1 工程名称： 1.2 项目法人: 1.3 工程地点： 1.4 工程概况 1.4.1工程规模：（一）1）主变规模：1台18MVA主变。2）出线规模：220KV出线4回；扩建2个220kV间隔。出线规模：66KV出线8回。3）无功补偿：本期工程配置容量66kV电容器组2组，容量分别为10Mvar和20Mvar 4）电气参数220千伏系统短路电流水平按50千安考虑，66千伏系统短路电流水平按31.5千安考虑。（二）220千伏新建线路工程220kV线路工程： 1.5 工程工期：变电站2010.10.15-2011.11.30 送电线路2011.04.26-2011.12.3

3、01.6工程质量要求：总体质量达到优良标准。1.7 工程参建单位工程设计单位： 监理单位：工程特点地势属于丘陵地貌，为了尽可能的节约每一寸土地，减少土石方工程量，变电站室外设备采用密集布置。2、监理工作范围提供建设监理的全部服务，对设计范围内的全部土建、设备安装、调整试验等工程的质量、职业健康安全、环境进行全过程监理，对试生产期内出现的问题，提出监理意见。3、监理工作内容工程建设监理的主要内容是控制工程建设的工期、质量、投资和安全文明施工；进行工程建设合同管理、信息管理，并协调有关单位间的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下：3.1、施工监理 3.1.1 参与施工图交底，组织图纸会审。

4、 3.1.2参与对承包商的招标、评标，并参加合同谈判工作。 3.1.3审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。 3.1.4主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。 3.1.5主持审查承包商提交的施工组织设计，重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。3.1.6根据项目法人制定的里程碑计划，编制一级网络计划，核查承包商编制的二级网络计划，并监督实施。3.1.7审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。3.1.8审查承包商质量管理体系文件和质量手册，并监督实施。3.1.9检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。3.1.10负责审查承包商编制的

5、“施工质量检验项目划分表”并督促实施。3.1.11协助项目法人根据国家电力公司有关安全管理规定，进行安全生产管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知，并通知项目法人。3.1.12检查施工现场原材料、构配件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构配件的供应商资质进行审核、确认。3.1.13制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待查点（H点）、旁站点（S点

6、）的工程质量监理计划。监理人员要按作业程序及时跟班到位进行监督检查，停工待查点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。3.1.14参加主要设备的现场开箱验收。检查设备保管办法，并监督实施。3.1.15审查承包商工程结算书，工程付款必须有监理工程师签字。3.1.16监督施工承包合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。3.1.17审核作为价款支付的各类工程预结算书，签署监理意见，并经项目法人批准。3.1.18监督施工合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。3.1.19负责召集并主持整个工程（主体工程监理）的工程调度会，协调各参建方的关系，协助项目法人编制达标创优工作计划并督促执行，编写会议

7、纪要及发至各有关单位。3.1.20督促、收集、汇总承包商上报项目完成情况及工程量完成报表，按月报告项目法人。3.1.21负责整个工程（主体工程监理）调度；负责其它标段与本标段接口的协调工作。3.1.22 参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作。3.1.23 核查设计人施工图交付进度，并进行督促落实。3.1.24协助项目法人完成工程各阶段质量监督检查、验收及与质检中心站的配合工作。3.2、调试监理3.2.1 参与对调试单位的招标、评标，负责编制有关招标文件并参加合同谈判工作，提出监理意见，并监督其合同的履行，维护项目法人及承包商的合法权益。3.2.2 主持审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报

8、告。3.2.3 严格执行分部试运验收制度；分部试运不合格不准进入整套启动试运。3.2.4 参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。3.3、试生产期监理 对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见并配合达标工作。3.4 职业健康安全、环境监理3.4.1 项目监理部协助建设单位成立“安全、环境委员会”。由“安全、环境委员会”定期进行安全、环境大检查。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开职业健康安全及环境工地例会。会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3.4.2 总监理工程师或安环监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的职业健康安全及环境保

9、护问题。3.4.3 在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计及作业方案中职业健康安全及环境部分进行调整、补充或变动时，应经安环监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。3.4.4 监理督促检查电力建设安全工作规程及国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定的贯彻落实。3.4.5 监理监督检查现场文明施工情况、安全防护及环境保护设备的配备状况。3.4.6 监理对承包单位施工过程中危险源进行检查巡视，发现、存在重大安全、环境隐患，可能造成安全及环境事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕经安环监理工程师复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工

10、报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事先向建设单位报告。3.5 竣工验收3.5.1按照电力建设工程施工及验收技术规范、电力建设施工质量检验及评定标准（DL/T5210.12005；DL/T5161.15161.17）及国家电网公司输变电优质工程评选办法（2005版）的要求进行质量验收。3.5.2 总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估

11、报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。3.5.3项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3.6 合同管理3.6.1 总监理工程师协助建设单位签订有关工程合同，检查工程有关合同的合法性、规范性、完整性与有效性。3.6.2 专业监理工程师对合同执行情况进行跟踪管理，定期检查合同履约情况，提出监理意见。3.6.3 承包单位按照施工合同规定的期限和程序向建设单位提出费用索赔，或由于承包单位的原因，造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提

12、出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时提出答复。3.6.4 项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：3.6.4.1 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； 3.6.4.2及时与合同争议的双方进行磋商； 3.6.4.3在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。 3.6.4.4当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见； 3.6.4.5在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。3.6.5 在总监理工

13、程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。3.6.6 在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。3.7 信息管理3.7.1 建立工程信息流程结构图如下：建设单位总监理工程师 信息资料管理设计单位 项目监理机构 承包单位现场监理工程师3.7.2 项目监理机构应及时整理有关工程的文件、各种会议纪要、重大事项记录，并建立分类档案。3.7.3 专业监理工程师定期向总监理工程师汇报，总监理工程师定期

14、向建设单位汇报，并提交有关报表。3.7.4 编写监理月报，对工程质量、安全、环境、进度、投资情况及存在问题向建设单位和有关单位定期汇报。3.7.5 工程竣工后，总监理工程师组织编写监理工作总结，整理汇总本工程监理档案资料报建设单位。 3.8 工程质量保修期的监理工作3.8.1 监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作时间、范围和内容开展工作。3.8.2 承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3.8.3 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因

15、造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。 3.9 监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给项目法人。4、监理工作目标4.1.1 工程质量目标：工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求，争创国家级优质工程。工程质量总评为优良，并满足：（1）土建部分：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%。（2）安装部分：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%。（3）力争工程实现零缺陷移交。4.1.2土建工程质量目标（1）原材料、装置性材料合格率100%，抽样送检、试

16、验符合国家有关规范、标准要求。（2）建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水。（3）墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、积水。（4）架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率100%，轴向配合整齐划一、美观大方。（5）站区排水顺畅无积水。（6）混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全、完整。（7）分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率90%，确保零缺陷移交。4.1.3电气安装工程质量目标（1）原材料、装置性材料、设备合格率确保100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求。（2）电气设备

17、安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠。（3）母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹。（4）软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观。（5）充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标。（6）电缆排放整齐美观、固定牢靠。（7）盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全。（8）保护自动装置投入率100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100%且指示正确。（9）全部电气设备实现无垫片安装。（10）通信系统按设计方案投入且技术指标完好。（11）微机监控系统功能满足设计要求。（12）分项工程合格率100%，分部工程合格100%，单位工程优良率100%，确保零缺

18、陷移交。4.1.4 进度目标：2010.10.15-2011.11.30完工，控制在合同规定工期内。4.1.5 投资目标：监理范围内的工程，静态投资控制在批准的概算范围内。4.2工程控制目标:序号控制目标名称控制目标1工程进度加强工程进度动态管理，实施年、季、月计划审核及季度盘点，保证工程的里程碑进度达到主体施工合同规定日期，实现施工承包合同约定的工期目标。2工程投资加强资金动态管理，严格控制设计变更和现场签证，保证本工程投资不超概算，单项工程结算不超过合同价。3工程质量按照原电力工业部颁电力建设施工质量检验及评定规程，建筑、安装工程分项合格率100%，建筑工程分项优良率100%以上、安装工程

19、分项优良率100%以上、受监焊口100%射线探伤，且一次合格率达100%以上，保证建筑、安装工程全部达到优良等级；并满足国家电力公司国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版及其相关规定的要求。4安全控制“不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生大型机械和设备安装质量事故”等安全控制目标。4.3管理目标为确保实现公司“科学管理、规范服务、严格监理、精益求精、工作到位率100%，顾客满意率100%”的服务质量目标。监理部将对合同中约定的监理职责逐一分解，细化现场监理具体工作目标，并通过制定和严格实施有关的监理工作程序，以切实履行监理合同规定的义务；定期进行总结分析，不断持续改进，实现预定的工

20、程目标。4.3.1监理服务质量管理目标：合同履约率100%； 顾客满意度95%; 重大质量事故投诉为零。4.3.2职业健康安全管理目标：杜绝重大伤亡事故；不发生人身感电事故和高空坠落事故；无重大人为责任交通事故、火灾事故和重大施工机械设备损伤事故；无一次系统的人为责任停电事故和电网运行事故；杜绝人身中毒事故及职业病案例发生。4.3.3环境管理目标：国家、地方有关环境法律、法规、标准的执行率100%；监督承建单位 。（1）设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司变电站工程安全管理流动红旗。（2）保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环

21、境友好型工程、绿色环保工程。（3）力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。序号具 体 目 标1监理部岗前培训率100%，培训工作合格率100%2监理规划和监理细则编写、修改和审批工作合格率100%3内部规章制度建立合格率100%4监理人员违纪处理符合要求率100%5监理工程师通知单和监理口头通知回复符合要求率100%6监理审查、实测和下发监理指令等工作符合要求率100%7监理报告、监理月报、季度盘点报告、监理总结、监理汇报和监理日志等符合要求率100%8监理工作联系单处理或执行率100%9监理工作时机符合要求率95%以上10监理组织协调及时率95%以上，因监理原因对工程进展造成重大

22、影响率为04.3.4顾客交付工作办理目标序号具 体 目 标1参与顾客组织的会议和检查等工作到位率100%2顾客提供财产、设计图纸和厂家资料等归还率95%以上，损坏赔偿率100%3顾客交付工作办理和反馈率100%4顾客对监理批评和建议等及时处理整改反馈率100%5、监理工作依据5.1监理项目部技术标准基本配置清单分类序号名 称备 注法律法规1中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号2中华人民共和国合同法1999年颁布3中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第21号4中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号5中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第23号6建设项目环境保护

23、条例1998年颁布7中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号8建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号9生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号10中华人民共和国水土保持法1991年颁布11建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号12建筑工程施工发包与承包计价管理办法中华人民共和国建设部107号令国家现行标准及文件1建设工程监理规范GB 5031920002电力工程建设监理规范DL/T 543420093国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 2820024建设工程文件归档整理规范GB/T 5032820015建设工程施

24、工现场供用电安全规范GB 5019419936建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8019917施工现场临时用电安全技术规范JGJ 4620058工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006年版）续表分类序号名 称备 注国家现行标准及文件9危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号10普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 52200611混凝土结构工程施工质量验收规范GB 50204200212110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T 782200113建设工程价款结算试行办法中华人民共和国建设部、财政部财建2004369号14建筑施工模板安全技术规范JGJ

25、162200815电力建设安全工作规程（变电所部分）DL 5009.3199716建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300200117地下工程防水技术规范GB 50108200818火灾自动报警系统施工及验收规范GB 50166200719通风与空调工程施工质量验收规范GB 50243200220建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303200221电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T 5161.117200222电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GBJ 147199023电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GBJ 149199024电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互

26、感器施工及验收规范GBJ 148199025电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50150200626电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB 50168200627电气装置安装工程接地装置施工及验收规程GB 50169200628电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB 50171199229电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范GB 50172199230电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB 50254199631电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范GB 50255199632电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范GB 5025719963

27、3电力建设工程量清单计价规范（变电工程）DL/T 53412006国家电网公司规定及标准1国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号2国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网生技2005400号3关于印发等7个指导文件的通知基建质量200789号4国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建2007302号5关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网基建安全200725号6电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）国家电网工2004488号续表分类序号名 称备 注国家电网公司规定及标准7电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电

28、网工2003168号8电力生产事故调查规程国家电网安监2005145号9国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网基建安全200550号10国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407号11输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号12输变电工程安全文明施工标准Q/GDW 250200913关于印发的通知国家电网基建2010174号14国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册中国电力出版社出版15关于印发的通知国家电网安监2009998号16国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号17国家电网公司输变电工程施工安全措施补

29、助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建2005534号18关于印发的通知国家电网基建2008696号19关于印发的通知国家电网基建2008891号20关于应用的通知国家电网基建安全2009233号21国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）2006年发布22国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）2006年版23国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）24国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008年版）25国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册中国电力出版社出版26国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘中国电力出版社出版27国家电网公司业主项目部标准化工作手册28

30、国家电网公司施工项目部标准化工作手册29关于印发的通知国家电网基建2010170号30关于印发的通知国家电网基建2010176号31关于印发的通知国家电网基建2010166号32关于印发的通知国家电网基建201019号33关于印发的通知国家电网基建2010173号34国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网安监2009664号35关于印发的通知Q/GDW 2742009续表分类序号名 称备 注国家电网公司规定及标准36关于印发的通知Q/GDW 183200837关于印发的通知国家电网办2010250号5.2 设计院施工图纸。5.3 扩建工程施工监理合同。5.4 国家、地方、行业现行法律

31、法规。 6、项目监理机构组织形式总监理工程师办公室专业组信息电气土建安环综合7、项目监理机构的人员配备计划 为确保工程各项监理目标的实现，根据此项工程规模的特点，项目监理机构拟配备以下监理人员：总监理工程师：专业监理工程师：信息员： 根据现场施工需要，监理人员可随时增调。8、项目监理机构的人员岗位责任8.1 总监理工程师职责8.1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；8.1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；8.1.3 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；8.1.4 主持监理工作会议，

32、签发项目监理机构的文件和指令；8.1.5 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；8.1.6 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.1.7 审查和处理工程变更；8.1.8 主持或参与工程质量事故的调查；8.1.9 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；8.1.10组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；8.1.11 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；8.1.12 主持整理工程项目的监理资料。8.2 专业监理工程师

33、岗位责任工作范围及职责8.2.1参与工程项目监理规划的编制工作，对本专业或子项目的有关内容提出规划意见。8.2.2制订本专业子项目的监理细则，经项目总监确认后，组织实施。8.2.3建立所负责的目标控制系统，制定控制工作流程和控制措施；定期提交目标控制报告。8.2.4根据信息管理的要求做好信息管理工作，根据总监理工程师要求，审核承建单位提交的有关计划、设计、概算（技经）、预算（技经）、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等；掌握有关工程状况，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理。8.2.5初审承包单位的开工报告。8.2.6及时检查、了解、发现承包单位的组织、技术、经济（技经）、合同（技

34、经）等方面的问题，提出解决方案并向项目总监理工程师报告。8.2.7审查承包单位上报的质量验评范围划分，编写本专业的质量验收计划并确定W，H，S控制点。8.2.8组织重要分项（分部）工程及单位工程的检查验收，做好项目竣工预验收的有关工作。8.2.9审核签证工作，如：工程设计变更、技术核定单、工程进度签证（技经）、工程质量签证、工程费用的签证（技经）、工程款支付申请（技经）等。8.2.10质量、安全事故的处理，负责现场施工安全防护设的检查监督，参加或组织有关工程会议。8.2.11做好分管的有关索赔事宜。8.2.12执行公司发布的程序文件、作业文件，并按规定做好记录。8.2.13认真做好监理日志、监

35、理月总结工作。8.3、日常监理工作8.3.1负责检查、检测、确认有关材料、设备、成品、半成品的质量；审批本专业范围内的施工技术措施和安全技术措施，并监督检查落实。8.3.2检查施工单位人员、材料、设备、机具等的投入和运行情况，并做记录；8.3.3负责工程计量并签署原始凭证；8.3.4检查是否按设计图纸、工艺标准、进度计划施工，并对发生的问题随时予以指出、纠正或报告；8.3.5检查确认工序质量，特别是隐蔽工程和关键部位的质量，并签署意见；8.3.6检查现场安全防护设施，及时报告现场发生的质量事故、安全事故和其它异常情况；8.3.7做好填报工程原始记录工作，记好监理日志8.4、监理员岗位责任8.4

36、工作范围及职责：8.4.1完成总监理师、监理工程师交办的任务。8.4.2参与工程建设监理规划的编制工作。8.4.3对所监理的工程进行巡视，重点部位旁站，进行质量验收和安全检查，督促施工单位按程序施工。8.4.4完成规定的部检工作。8.4.5把好施工过程进度、质量、计量、安全第一关，如实填报有关书面的报表资料。8.4.6负责处理施工过程中的一般性技术问题。8.4.7参与对施工单位技术措施的审核。8.4.8参与对施工单位工程开工报告，材质报告的审核。8.4.9参与图纸会检会议。8.4.10参加质量、安全工作有关会议及其他工程会议。8.4.11参与竣工资料的审核。8.4.12参与设备开箱检验工作。8

37、.5、日常监理工作：8.5.1深入现场巡视，按设计图纸要求和工艺标准施工，发现问题予以指出。8.5.2记好监理日志，作好月工作总结。8.5.3协助监理师撰写专题技术报告。8.5.4作好填报工程原始记录工作。为了确保岗位责任的落实，我监理部加强了对岗位责任制执行情况的检查，建立和认真执行了我部制定的监理服务质量评价检验细则，定期对监理服务质量进行考核，并按考核结果给予奖罚，激励广大监理人员认真履行岗位职责，搞好监理工作。9、监理工作程序 监理服务流程 流程 工作内容 形成的文件YNYNNY各专业、各单位工程监理细则进行工序、工艺控制材料跟踪。按照监理细则、监理工作程序工作，采用巡检、旁站、工序交

38、接检查方式。事中控制进行工程验收、组织竣工验收。建设、施工、监理各方介绍情况。总监介绍监理规划、监理程序、人员授权。用监理工作程序批准开工。工地首次会议编制监理细则签订工程建设监理合同成立监理部并进驻现场事前控制批准开工熟悉工程情况。编制监理规划。配备设备。建岗、分工、建责任制。监理工程师按照监理工作细则,用监理工作程序对工程投入进行预控。对人、机、料、法、环投入控制。监理工作程序所规定形成的各种记录表式监理规划监理工作制度及规定监理工作程序会议纪要开工报告监理程序的应用所形成的各种记录表式监理程序的应用所形成的各种记录表式事后控制编制报告服务结束编制监理报告（二）、监理工作程序报业主审批签订

39、监理合同成立项目监理部并进驻现场编制监理规划编制监理细则施工准备监理施工监理服务准备参加施工招标施工过程监理调 试竣工验收施工监理工作总结监理资料整理归档服务终结1.审查施工组织、管理措施和施工技术文件2.审查材料选择、采样、试验及采购程序文件3.审核分包资质4.审查试验单位资质5.审查开工条件，审查开工报告,签发开工令6.检查持证上岗情况7.检查仪表，机具完善状况1.编制一级进度网络，确定里程碑工期2.督促承包承包商编制二级进度网络3.审核承包商的进度控制措施4.跟踪进度计划执行情况5.召开进度分析会,制定预控和纠偏措施6.召开现场调度会及协调会7.编写监理月报1.审查承包商施工质量检验项目

40、划分2.审查承包商质量体系运转情况3.原材料预控及复检4.材料、设备的堆放及保管5.各种试块、钢筋、钢材、导线、金具等的取样见证6.分项分部工程，关键工序和隐蔽工程的检查7.随时检查各种施工原始记录8.负责质量阶段性验评9.组织业主供应设备的现场交接及开箱、保管10.审查施工方案、措施并监督其实施11.不符合项的跟踪检查、管理及处理12.参加事故调查、管理及处理13.召开现场调度会及协调会14.编写监理月报1.编制财务计划,控制资金使用2.负责工程的计划、统计工作3.审查承包商的工程报表,编制监理报表4.工程量计量工作，审查承包商结算书，签署付款意见5.控制设计变更及承包商提出的变更6.协助业

41、主进行索赔管理,减少索赔风险7.召开现场调度会及协调会1.审查承包商竣工验收申请报告2.审查工程资料和施工记录3.整理竣工资料并移产4.组织竣工验收和消缺5.负责达标投产全部准备工作6.负责达标投产活动,进行保修期管理7.负责完成工程决算和工程总结按“安规”执行安 全 控 制投 资 控 制质 量 控 制进 度 控 制1 各级监理人员了解工程项目概况2 了解各阶段设计文件3 对设计图纸进行内部审核4 分析施工承包商合同5 向施工承包商通知监理人员及职责，监理程序及所用报表6 召开第一次工地会议，进行监理交底 图1 施工阶段监理服务程序 图2 调试阶段监理服务程序 流 程 工作内容编写规划审查承包

42、单位资质营业执照质保体系人员上岗证等审查调试进度计划主持审查调试大纲、方案及措施主持设备及分系统的检查主持办理施工与调试交接手续参加调试过程中的各项协调工作对启动试运中重大技术问题的解决方案提出监理意见参加单机、分系统、整套启动和试运行的调试质量（动态质量）验评调试记录的检查审核调试报告协助落实消缺编写报告组织验收编写总结编写调试监理规划审查承包商资质调试前期监理调试过程监理调试后期监理编写监理报告组织机组移交生产监理总结图3 保修阶段监理服务程序图4 施工阶段质量控制监理服务程序 图5 施工阶段进度控制监理服务程序图6 施工阶段投资控制监理服务程序图7 施工阶段安全控制监理服务程序 图8 合

43、同管理监理服务程序 图9 信息管理监理服务程序 图10隐蔽工程、分部分项工程签认流程施 工 单 位隐蔽/分项分部工程签认完毕质量保证资料齐全分部分项工程质量自评合格填写报表报监理审核监理工程师签认检查隐蔽/分项分部工程是否完成审核质量保证资料分部分项工程质量是否合格签发不合格证书签发工程质量认可证书 不可进行下道工序施工 可进行下道工序施工：图11 工程量计量流程施工单位根据月度工程量统计编写月度工程量报表专业监理工程师审查工程是否验收认定工程量监理工程师签认工程量报表建设单位施工单位图12工程质量事故处理流程施 工 单 位严重质量事故一般质量事故按建设部关于工程建设重大质量事故执行调查程序执

44、行施工单位上报工程质量事故报告单设计或施工制定事故处理方案监理签发处理方案，并督促实施施工单位按方案组织实施监理进行质量验收建设单位质量事故阐述项目监理部图13工程停、复工流程监理签发工程暂停指令执行对工程质量、安全事故处理程序施工单位填写复工申请监理工程师审查事故处理情况认可/签发复工指令图14工程设计变更流程监理工程师提出设计变更设计单位提出设计变更要求业主提出的设计变更业主审核设计单位办理设计变更交施工单位业主、监理工程师确认设计单位办理设计变更签发设计变更通知设计单位办理设计变更交施工单位项目监理部总监理工程师交施工单位图15工程竣工验收流程质量保证资料表单位工程观感质量评定表单位工程

45、质量综合评定表工程施工技术资料施工单位验收合格填写竣工验收单监理工程师审查技术资料和现场检查监理工程师组织有关单位及人员检验、填写竣工报验单政府质量监督部门检查10、监理工作方法及措施 10.1 监理工作方法10.1.1 监理人员必须遵循“守法、诚信、公正、科学”，以提供业主满意的服务为宗旨，用一流的管理，为业主谋求一流工程质量和最佳投资效益，监理人员要树立高尚的职业道德，做到监理到位，尽心服务。10.1.2 监理人员必须严格遵守监理部制定的各项规章制度，严格按照验收规范、技术标准、设计文件及国家和上级的规定、规程和合同协调处理施工中发生的问题。10.1.3 在协调处理工程中发生的问题时，应坚

46、持公正、公平的原则，对自己提出的建议、判断，应坚持实事求是的科学态度。10.1.4 工程安全、质量应贯彻以“预防为主”超前控制的原则，要求做到5个坚持：10.1.4.1 坚持做到没有施工技术措施不准开工。10.1.4.2 坚持做到没有安全措施和技术交底不准施工。10.1.4.3 坚持做到不合格材料，设备不准用于工程。10.1.4.4 坚持特殊工种持证上岗，无证人员不得上岗。10.1.4.5 坚持上道工序未经验收签证，下道工序不得施工。10.1.5 监理人员坚持当天填写“监理日志”，其内容要求反映实际情况，不许弄虚作假。10.1.6 工程竣工后，应督促施工单位整理竣工图纸和施工记录资料、审核图纸

47、资料的完整性。10.1.7 工程竣工后，监理部、总监理工程师应编写工程监理总结及工程质量评级等。10.1.8 事前控制10.1.8.1 分析本工序可能发生的问题和原因，要求施工单位采取相应措施，经审查同意后监督实施。10.1.8.2 对监承双方约定的质量控制点（W、H）做好监理准备并及时到位进行工作。10.1.8.3 了解施工单位承担本“规划”所述工序或分项工程的作业组织和人员，投入物料，使用的机械和测量工具，施工技术措施（含冬雨季特殊环境作业措施）、工艺流程及安全条件等情况，审批施工单位提交的技术措施。10.1.8.4 确定预控措施和监理控制方式（旁站、停工待检、平行检查、观察、测量、检查记

48、录等）。10.1.9 事中控制依据施工规范、工艺规程和事先批准的施工技术措施，对本工序或分项工程施工作业，进行过程控制，对影响质量活动的人、机、料、法、环五大因素，及时掌握变动情况，规定控制方法，发现异常情况立即通知施工单位纠正。10.1.10 事后控制10.1.10.1 在本“规划”监理范围内的工序或分项工程完成后，施工单位提出自检记录，交监理方核实认可并按质量评定规则评定。10.1.10.2 对不合格品应提出处理意见，报业主同意并通知施工单位。10.1.10.3 做好监理记录，对遗留问题落实补救措施，监督施工单位实施。10.2 监理工作措施10.2.1 设计阶段的监理措施10.2.1.1

49、组建项目监理机构，明确监理任务、内容和职责。10.2.1.2 审核设计方案、图纸和主要设备材料清单。10.2.1.3 及时了解设计进度，协调各部门之间的工作。10.2.1.4 核查设计单位提出的设计文件及一、二级施工图纸，是否符合已批准的设计任务书、初步设计审批文件及有关规程、规范标准。10.2.1.5 参与施工图会审，提出监理意见。10.2.1.6 核查设计变更，提出监理意见。10.2.1.7 对施工图交付进度、图纸接口配合进行核查、协调，提出监理意见。10.2.1.8 如果业主要求，可对工程的概（预）算提出监理的建议意见。10.2.2 施工阶段监理措施10.2.2.1 施工阶段质量控制措施

50、为了实现工程达标投产、创国网优质工程，圆满完成项目法人委托的监理任务，特制定本措施。10.2.2.1.1 施工准备阶段质量控制措施严格控制承包商的资源投入，及各项工作的开工准备条件。本工程拟建立以下程序和文件：(1) 设计技术交底及图纸会审制度(2)质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、环境管理体系及职业健康安全管理体系（要求施工单位建立）。(3) 承包单位试验室资质及管理制度(4) 施工组织设计（方案）审查制度(5) 单位工程、分部工程开工、停工、复工监理制度(6) 施工质量检验报审程序10.2.2.1.2 施工中质量控制措施（1） 加强现场巡视、平行检验、旁站，严格工序交接、中间产出品

51、检查验收，施工质量检验评定及验收按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行。隐蔽工程隐蔽前要经检查合格后验收；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检验。（2） 将工程质量不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理。（3） 定期召开质量分析会，分析质量趋势、通报质量状况，提出质量改进措施，并监督实施。（4） 按照国家电网公司输变电优质工程评选办法（2005版）的要求，实现本工程达标投产、创国网优质工程。具体措施如下：1） 要求所有参建单位按照项目法人的要求，分别成立创优领导

52、小组，以便在组织上得到保证。2） 制定实施细则按照国家电网公司输变电优质工程评选办法（2005版）的要求，将各项指标分解到各专业、各项工作中去，定期进行检查、考核。3） 把“攻关创优”作为一个系统工程来抓，坚持设备制造是基础，工程设计是龙头，施工是核心，调试是关键，以达标投产为基础标准，在达标投产的基础上精雕细刻，把攻克的重点放在输变电工程的质量通病上。做到内在质量一流，外表工艺整齐、美观，现场环境舒适、整洁。10.2.2.2 施工阶段进度控制措施施工进度是项目法人十分关心的问题，也是项目监理机构监理工作的重点之一。它不仅直接涉及到项目法人的投资效益，也直接影响 达标投产的实现，必须统筹考虑，

53、进行系统、全过程、全方位的控制。10.2.2.2.1 系统控制(1) 综合考虑进度、投资、质量三大目标的关系，尽可能采取对投资目标和质量目标产生有利影响的进度控制措施。例如完善施工组织设计，优化进度计划等。(2) 在整个工程实施中，要牢固树立“以质量保进度”的思想，做到或基本做到已完工程项目质量百分之百符合规程、规范和达标投产的要求，避免返工、浪费。10.2.2.2.2 全过程控制(1) 所谓工期不仅仅是指施工阶段的工期，还涉及到设计，施工准备，材料、设备供应等方面的工期。要想保证整个施工工期满足达标投产及工程施工合同的要求，必须从工程一开展就编制影响施工进度的各方面工作的进度计划，并严格按计划监督实施。(2) 在编制进度计划时，要