荔城区旅游局行政权力执法依据和权力运行流程图

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1、规范行政权力运行工作资料汇编荔城区旅游局二一年七月前 言 规范行政机关权力运行，是发挥行政机关能动作用，提高行政效能，树立政府形象，营造法制环境，预防腐败现象的重要举措，是深入贯彻落实全面推进依法行政实施纲要和行政执法责任制，维护社会公平、正义的必然要求，为保证权力运行的公开化、透明化，规范我区旅游行政执法行为，根据莆田市规范行政权力运行工作实施方案（莆政法200912号）文件精神，我局成立了以局长洪丽芳为组长，副局长王鸿铸、雍晓群为副组长，各股室负责人为成员的规范权力运行工作领导小组，下设办公室挂靠行业管理股，负责具体工作的实施。开展规范权力运行工作以来，我局对相关的法律（1部），地方性法规

2、（1部），行政法规（2部），部门规章（8部），规范性文件（1部）等涉及旅游行政职权的规定进行梳理，共梳理旅游非行政许可项目2项，并制定了荔城区旅游局规范行政权力运行公开制度、荔城区旅游局规范行政权力运行工作集体讨论制度和荔城区旅游局规范行政权力运行工作责任追究制度等相关制度，作为规范权力运行的主要内容，为建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制奠定了良好的基础。目 录一、荔城区旅游局规范行政权力运行工作实施方案4二、荔城区旅游局关于成立规范行政权力运行工作领导小组的通知9三、荔城区旅游局规范行政权力运行公开制度10四、荔城区旅游局规范行政权力运行工作集体讨论制度13五、荔城区

3、旅游局规范行政权力运行工作责任追究制度18六、荔城区旅游局行政职权统计表21七、荔城区旅游局行政职权目录22八、荔城区旅游局行政权力执法依据和权力运行流程图23关于印发荔城区旅游局规范行政权力运行工作实施方案的通知各股室、旅游企业： 为推动我局规范行政权力运行工作，经研究，现将荔城区旅游局规范行政权力运行工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 荔城区旅游局 二0一0年七月十五日荔城区旅游局规范行政权力运行工作实施方案 根据莆田市荔城区规范行政权力运行工作实施方案的要求，进一步规范我局行政权力运行，建立决策科学、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力、制约有效的行政权力运行机制，现制

4、定如下工作方案： 一、指导思想 坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护人民群众的根本利益为出发点，以规范行政权力的行使为着力点，以公开行政权力运行为手段，以加强制度建设和监督制约为保障，加大从源头上预防腐败工作力度，强化依法行政，提高旅游行政效能，切实履行好旅游管理职能，为促进我区经济社会又好又快发展提供良好的政务环境。 二、目标任务 依据法律法规赋予本局的职权，对每项行政职权编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行清楚、程序严谨的流程图，制定权力运行的规章制度，规范行政权力的行使，建立起结构合理，配置科学、程序严密、行为规范、运行公开、监督有力、廉洁高效的行政权力运

5、行机制。 三、实施步骤 开展规范行政权力运行工作，具体分三个阶段： （一）动员部署阶段（2010年4月中旬-4月下旬） 主要是着手行政权力清理的前期准备，成立局机关规范行政权力运行工作领导小组。制定荔城区旅游局关于规范行政权力运行的工作方案，召开局机关全体干部职工大会，进行动员部署。 （二）组织实施阶段（2010年5月上旬-11月下旬） 重点是进行行政权力清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图并建立行政权力公开透明运行相关制度。相关方案和职权目录、流程图经局务会研究确认，报送区法制办、区效能办进行审核、备案。 1、行政权力清理，编制职权目录。清理范围为局机关行使的所有行政权力。由各科室、直属各

6、事业单位依据法律、法规和政策规定的行政权力，对照本部门的职能，逐项进行清理、分类。并根据清理结果，编制行政职权目录，逐项列出职权行使项目名称、类别、实施依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费依据和标准、承办股室和负责人、权力编码等。职权目录上报区法制办、区效能办审定。 2、制作流程图。 由各股室、直属各事业单位按照审定的职权目录，制作权力运行流程图。一是制作“类别流程图”，按照行政权力分类制作该类流程图。如制作“行政处罚流程图”，明确显示该类别行政权力的基本运行程序。二是制作“项目流程图”。对行政权力逐项明确工作流程。流程图要简单明了，既要做到内部运作科学、合理，又要方便企业和群众知情办事。

7、 3、建立相关制度。 在清理、制定、汇总局机关各股室职权目录和流程图的同时，建立行政权力公开透明运行相关制度，如行政执法工作公开、行政执法过错责任追究制等相关制度，通过制度实行长效管理。 （三）审核验收阶段。（2010年12月上旬-12月下旬） 局机关所有行政权力事项严格按照相关制度和流程进行试运行，并进一步加强完善旅游行政管理和规范行政权力的相关制度建设，规范行政权力的行使。迎接区法制办、区效能办的指导检查。 四、措施及要求(一）提高认识、加强领导。开展规范行政权力运行工作是进一步推进我局依法行政的内在要求，也是坚持反腐倡廉方针，加强党风廉政建设，加大从源头上预防腐败的一项重要举措。全局干部

8、职工要充分认识开展规范行政权力运行工作的重要性和必要性。同时，规范行政权力运行涉及的事项多、要求高、难度大，各部门主要负责人作为推进本部门规范行政权力运行工作的第一责任人，应切实负起责任，认真履行职责。（二）突出重点、扎实开展。规范行政权力运行工作作为我局的一项重点工作，应严格按照本方案的部署和要求，按时完成各阶段的每项任务。对行政权力进行全面、认真清理的基础上，要突出重点，紧紧抓住审核、审批权和重大行政管理权，以及容易滋生腐败行为的行政权力，认真编制职权目录和流程图，自觉约束规范自己的行为，使权力行使的责任更加明晰，程序更加规范，确保规范行政权力公开运行工作落到实处，收到实效。（三）积极探索

9、、勇于创新。规范行政权力运行的目的，不仅在于公开本身，更重要的是通过公开实现权力行使的程序化、规范化和制度化。因此，要根据本局各股室的职能，结合工作实践，积极大胆进行有益尝试，创造性地开展工作，不断探索行政权力规范公开运行的方式、方法。同时，要强化制度建设，建立健全规章制度，切实加强监督，保证各项规章制度落到实处。关于成立荔城区旅游局规范行政权力运行工作领导小组的通知各股室:为了更好地开展规范行政权力运行工作，进一步规范我局行政权力运行，建立决策科学、行为规范、运行分开、结果公正、监督有力、制约有效的行政权力运行机制，特成立规范行政权力运行工作领导小组，成员名单如下：组 长：洪丽芳局长副组长：

10、王鸿铸副局长 雍晓群副局长成 员：姚素英陈一熊下设办公室，办公室设在行管股，姚素英兼办公室主任。荔城区旅游事业局二一年七月十三日 关于印发荔城区旅游局规范行政权力运行工作公开制度等工作制度的通知各股室、旅游企业：现将荔城区旅游局规范行政权力运行工作公开制度、荔城区旅游局规范行政权力运行集体讨论制度、荔城区旅游局规范行政权力运行工作责任追究制度印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。荔城区事业旅游局 二O一0年七月十五日荔城区旅游局规范行政权力运行工作公开制度第一条 为规范旅游行政权力运行，保障行政相对人的知情权，加强对行政权力运行的监督和约束，保障和监督旅游行政机关依法行使行政权力，根据行政处罚

11、法、行政许可法、政府信息公开条例等相关法律法规规定，制定本规定。 第二条 旅游行政权力公开，必须坚持依法公开，真实公开，及时准确，注重实效，有利监督的原则。 第三条 区旅游局机关有关职能股室、受区旅游局委托负责本行政机关旅游行政权力运行公开工作。 第四条 区旅游行政机关主要负责人为本机关行政权力运行公开工作的第一责任人，负责依照本制度规定督促做好本机关行政权力运行公开工作。第五条 除涉及国家机密外，对经区政府清理审核后的所有旅游行政权力，都要按照本制度及时予以公开，内容包括：（一）行政许可事项和非行政许可事项权力编码、法律依据、收费标准及依据、承办科室及负责人、办理条件、办事流程、时限；（二）

12、行政处罚事项权力编码、法律依据、收费标准及依据、承办科室及负责人、办理条件、办事流程、时限；（三）行政强制事项权力编码、法律依据、承办科室及负责人、办理条件、办事流程、时限；（四）行政许可、非行政许可、行政处罚、行政强制实施结果；（五）其它依法实施的行政权力。第六条 行政权力公开的基本形式有：（一）通过公开栏、宣传资料和办事指南公开；（二）利用报刊、广播、电视等新闻媒体公开；（三）运用电子屏幕、触摸屏、行政服务中心窗口等形式公开；（四）利用本单位政务网站公开；（五）利用适合行业和工作特点、群众喜闻乐见的其他形式公开。第七条 对即办件或适用简易程序作出行政决定的，旅游行政机关应在办结之日起十日内

13、公开。需要经过审查、审核或适用一般程序作出行政决定的，旅游行政机关应在办结之日起二十日内公开。荔城区旅游局规范行政权力运行集体讨论制度第一条 为进一步规范旅游行政权力运行，加大对行政执法的监督力度，提高行政执法质量和水平，确保行政执法公开透明、公正合法，根据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政许可法等法律、法规规定，制定本规定。第二条 规范行政权力运行集体讨论制度是指旅游行政机关行使荔城区旅游局规范行政处罚自由裁量权意见中规定的减轻处罚、从重处罚、不予处罚三个裁量等级所相对应的具体情节之一或重大行政处罚案件（指旅游行政执法部门作出的吊销经营许可证，责令停业整顿，对公民处以1万元以上罚款

14、、对法人或其他组织处以3万元以上罚款的行政处罚案件。下同）、认定事实和证据争议较大的或适用法律、法规和规章有较大异议的或违法行为性质较重或危害较大、执法管理区域不明确或有争议的案件、行使荔城区旅游局规范行政强制自由裁量权意见中行政强制执行措施前通过集体研究的形式作出处理决定的制度。第三条 荔城区旅游局规范行政权力运行集体研究小组的人员组成、研究程序和审批权限如下：（一）荔城区旅游局规范行政权力运行集体研究小组由局分管领导、受区旅游局委托旅游行政执法单位领导、专（兼）职法制员、案件经办人员共同组成，集体研究小组组长局分管领导担任；对需要经局规范行政权力运行集体研究小组研究讨论的案件，由受区旅游局

15、委托的旅游行政执法单位审核通过后提交集体研究。组长召集局规范行政权力运行集体研究小组进行研究后认为应当从轻处罚、减轻处罚、从重处罚、不予处罚；应当强制执行或不予强制执行，形成书面决定意见后交受区旅游局委托的旅游行政执法单位办理。（二）局规范行政权力运行集体研究小组成员如因公差等原因无法全部到齐，由局规范行政权力运行集体研究小组组长指定人员参加研究，但参加研究人员不得少于三人。（三）局规范行政权力运行集体研究小组采取少数服从多数的原则决定处理意见。（四）局规范行政权力运行集体研究小组有权直接调取受区旅游局委托的旅游行政执法单位办理的重大或复杂行政处罚案件进行办理或审核。第四条 提交局规范行政权力

16、运行集体研究小组研究决定的案件分为以下几种情况。（一）当事人申请减轻处罚或不予处罚并能提供书面申请及相关证据材料的，经受区旅游局委托的旅游行政执法单位领导审核同意后，认为案件情节符合荔城区旅游局规范行政处罚自由裁量权意见中规定的减轻处罚、不予处罚两个裁量等级所相对应的具体情节之一的，提交局规范行政权力运行集体研究小组研究决定。（二）案件调查人员在案件调查结束后，认为案件情节符合荔城区旅游局规范行政处罚自由裁量权意见中规定的减轻处罚、不予处罚两个裁量等级所相对应的具体情节之一的，在当事人提出书面申请及相关证据材料后，经受区旅游局委托的旅游行政执法单位领导审核同意，提交局规范行政权力运行集体研究小

17、组研究决定。（三）案件调查人员在案件调查结束后，认为案件情节符合莆田市旅游局规范行政处罚自由裁量权意见中规定的从重处罚裁量等级所相对应的具体情节之一或属重大行政处罚案件、认定事实和证据争议较大的或适用法律、法规和规章有较大异议的或违法行为性质较重或危害较大、执法管理区域不明确或有争议的，经受区旅游局委托的旅游行政执法单位领导审核同意，提交局规范行政权力运行集体研究小组研究决定。（四）案件调查人员经过调查，发现涉嫌的违法行为需要采取行政强制执行措施予以制止的，经受区旅游局委托的旅游行政执法单位领导审核同意，提交局规范行政权力运行集体研究小组研究决定。第五条 申请减轻处罚或不予处罚的案件，受区旅游

18、局委托的旅游行政执法单位应当在收到书面申请及相关证据材料之日起的两个工作日内审核完毕。经审核符合规定条件的，当日内提交局规范行政权力运行集体研究小组研究决定；经审核不符合规定条件的，当日内以书面形式通知申请人，说明不予提交集体研究的理由并对照荔城区旅游局规范行政处罚自由裁量权意见的规定实施行政处罚。需要从重处罚的案件，案件调查人员应在案件调查结束的当日内将卷宗材料提交受市旅游局委托的旅游行政执法单位审核，受区旅游局委托的旅游行政执法单位审核后认为案件情节符合荔城区旅游局规范行政处罚自由裁量权意见中规定的从重处罚裁量等级所相对应的具体情节之一或属重大行政处罚案件、认定事实和证据争议较大的或适用法

19、律、法规和规章有较大异议的或违法行为性质较重或危害较大、执法管理区域不明确或有争议的，应在收到卷宗材料的次日提交局规范行政权力运行集体研究小组研究决定。需要实施行政强制执行措施的，案件调查人员应当在调查取证结束后次日将搜集到的证据提交受区旅游局委托的旅游行政执法单位审核，受区旅游局委托的旅游行政执法单位审核后认为案件需要采取行政强制执行措施的，应在审核后三日内提交局规范行政权力运行集体研究小组研究决定。第六条 对于局规范行政权力运行集体研究小组研究决定的案件应使用旅游执法案件集体讨论记录进行登记，案件的具体情节、研究过程和处理决定均应详细记录在案，以备核查；参加集体研究的人员应在旅游执法案件集

20、体讨论记录上签名。第七条 局规范行政权力运行集体研究小组的组成人员如与提交集体讨论的案件有利害关系，应当回避。由集体研究小组组长另行指定人员参与案件的集体研究。荔城区旅游局规范行政权力运行工作责任追究制度 第一条为规范区旅游局旅游行政执法行为、完善旅游行政执法检查制度，促使区旅游局旅游检查人员依法行使职权，提高办案质量，预防和减少执法过错的发生，维护国家的利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本行业的实际，制订本制度。第二条本制度所称旅游执法过错，是指旅游检查人员在行政执法过程中，违反法律、法规、规章的规定，使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害，但尚未构成刑事责

21、任的行为。旅游执法过错，依照本制度追究责任。第三条本制度适用于荔城区旅游局旅游检查人员。第四条旅游检查人员不依法履行职责，有下列情形之一的，视为执法过错：出于不法目的，擅自进行旅游检查、处理或超越职权范围查处案件的；为包庇旅游违法单位或个人，隐匿和销毁违法证据，更改案卷文书，不如实记载调查询问笔录的；办案人员不如实报告案情，或领导人员把关不严，致使案件定性不准的；在责令当事人暂停相关营业，或对有关证据先行登记保存等强制措施中，违反法定程序的；擅自变更已发生法律效力的处罚决定，不执行法院判决或上级机关做出的复议决定的；私自侵吞或占用罚没款的；对旅游违法单位或个人的处罚不使用法定罚没收据的；不如实

22、检查，对案件处理不当，给国家、企业、消费者造成损失的；适用听证程序的案件，当事人要求听证，而不按规定组织听证，造成严重后果的；利用职权索取或收受财物，造成案件不能依法处理的；其他违反法律规定，应当追究执法过错责任的。第五条对有第四条所列情形之一的，可根据情节分别给予以下处罚：责令书面检讨；通报批评；本年度考核定为不称职；延期晋级；调离旅游检查工作岗位；行政处分。以上处理条款，可根据执法过错发生的原因、性质、程度、后果，及过错责任人的认错态度，单处或并处。第六条责任追究的划分执法过错责任由执法过错人承担。二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担责任；由于承办人弄虚作假、隐瞒真相等原因，导

23、致审核人、批准人失误的，追究承办人的责任；审核人、批准人对执法过错应当纠正而没有纠正的，追究审核人、批准人的责任，同时追究承办人的责任；领导集体审批发生执法过错的，主要追究主持人的责任。第七条由于故意或者过失造成执法过错，给当事人造成直接经济损失的，执法过错责任人应当承担全部或者部分赔偿责任。第八条设立荔城区旅游行政执法过错责任追究领导小组。由区旅游局局长担任组长，分管副局长任副组长，成员由区旅游局各科室负责人组成。领导小组下设办公室，负责本局执法过错责任追究的日常工作。办公室设在荔城区旅游局行管股。第九条凡有第四条所列情形之一的，由执法过错责任追究办公室查明情况，报责任追究领导小组研究处理，

24、并对过错责任人下达执法过错责任追究处理决定书。第十条本制度由区旅游行政执法过错责任追究领导小组负责解释。第十一条本制度自2008年9月1日起颁布实施。荔城区旅游局行政职权统计表序号权力类别项数权力编码范围1行政许可02非行政许可审批2PT04LJ-FX-0001至PT04LJ-FX-00023行政处罚04行政强制05行政征收06行政裁决07行政确认08行政给付0合 计2项荔城区旅游局行政职权目录序号项目名称权力编码权力类别公开形式公开范围公开时间收费及依据标准承办科室和负 责 人权力依据备注1荔城区旅游局设立旅行社审核PT04LJFX-0001非行政许可审批网络社会公开长期公开无行业管理股负

25、责 人：姚素英分管领导：雍晓群1、旅行社条例第六、七条；2、旅游社条例实施细则第六至九条转报类2莆田市星评委员会三星级以下(含三星级)饭店评定PT04LJFX-0002非行政许可审批网络社会公开长期公开无行业管理股负 责 人：姚素英分管领导：雍晓群旅游涉外饭店星级的划分及评定（GB/T143082003）服务类荔城区旅游局行政权力执法依据和权力运行流程图一、非行政许可审批（共2项）（一）项目名称：荔城区旅游局设立旅行社审核权力编码：PT04LJFX-0001；承办股室：行业管理股，承办人员：姚素英（执法证号码：35100402340001），分管领导：雍晓群；7个工作日（不含实际调查4个工作日

26、）。1、法律依据（1）行政法规旅行社条例第六条申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：（一）有固定的经营场所；（二）有必要的营业设施；（三）不少于30万元的注册资本。旅行社条例第七条申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记；不予许可的

27、，书面通知申请人并说明理由。（2）部门规章 旅行社条例实施细则第六条条例第六条（一）项规定的经营场所应当符合下列要求：（一）申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；（二）营业用房应当满足申请者业务经营的需要。旅行社条例实施细则第七条条例第六条第（二）项规定营业设施应当至少包括下列设施、设备（一）2部以上的直线固定电话；（二）传真机、复印机；（三）具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。旅行社条例实施细则第八条申请设立旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门（简称省级旅游行政管理部门，下同）提交下列文件：（一）设立申请书。内容包括申请设立的旅

28、行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间；（二）法定代表人履历表及身份证明；（三）企业章程；（四）依法设立的验资机构出具的验资证明；（五）经营场所的证明；（六）营业设施、设备的证明或者说明；（七）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书。省级旅游行政管理部门可以委托设区的市（含州、盟，下同）级旅游行政管理部门，受理当理人的申请并作出许可或者不予许可的决定。旅行社条例实施细则第九条受理申请的旅游行政管理部门可以对申请人的经营场所、营业设施、设备进行现场检查，或者委托下级旅游行政管理部门检查。2、流程图设立旅行

29、社审核流程图权力编码：PT01LJ-FX-0001 承诺时限：7个工作日（不含实际调查4个工作日）监督电话：2297099受理（行业管理股 姚素英 当天）行业管理股联系电话：2297099实际调查（4个工作日不计入时限局长办公会议（洪丽芳1个工作日）分管副局长核准（雍晓群2个工作日）申请提交有关资料不予受理通知书受理通知书补正材料通知书雍晓群副局长审核（3个工作日）申报资料：1、申请书2、旅行社可行性研究报告3、旅行社章程4、验资报告和银行出具的资金证明5、经营场所证明6、经营设备情况7、工商行政管理部门的企业名称预登记书上报市旅游局（行业管理股姚素英1个工作日）（二）项目（二）项目名称：莆田

30、市星级饭店评定委员会三星级以下（含三星级）饭店的评定权力编码：PT04LJFX-0002；承办科室：星评委员会办公室，承办人员：姚素英（执法证号码：35100402340001），分管领导：雍晓群；2个工作日（不含现场查看、评审、会审32个工作日）。1、法律依据规范性文件旅游饭店星级的划分及评定第七条7.1.1 旅游饭店星级评定工作由全国旅游饭店星级评定机构统筹负责，其责任是制定星级评定工作的实施办法和检查细则，授权并督导省级以下旅游饭店星级评定机构开展星级评定工作，组织实施五星级饭店的评定与复核工作，保有对各级旅游饭店星级评定机构所评饭店星级的否决权。7.1.2 省、自法区、直辖市旅游饭店星

31、级评定机构按照全国旅游饭店星级评定机构的授权和督导，组织本地区旅游饭店星级评定与复核工作，保有对本地区下级旅游饭店星级评定机构所评饭店星级的否决权，并承担推荐五星级饭店的责任。同时负责将本地区所评星级饭店的批复和评定检查资料上报全国旅游饭店星级评定机构备案。7.1.3 其他城市或行政区域旅游饭店星级评定机构按照全国旅游饭店星级评定机构的授权和所在地区省级旅游饭店星级评定机构的督导，实施本地区旅游饭店星级评定与复核工作，保有对本地区下级旅游饭店星级评定机构所评饭店星级的否决权，并承担推荐较高星级饭店的责任。同时负责将本地区所评星级饭店的批复和评定检查资料逐级上报全国旅游饭店星级评定机构备案。72

32、 星级的申请721 申请星级的旅游饭店，应执行旅游统计调查制度，承诺履行向全国旅游饭店星级评定机构提供不涉及本饭店商业机密的经营管理数据的义务。722 旅游饭店申请星级，应向相应评定权限的旅游饭店星级评定机构递交星级申请材料；申请四星级以上的饭店，应按属地原则逐级递交申请材料。申请材料包括：饭店星级申请报告、自查自评情况说明及其它必要的文字和图片资料。73 星级的评定规程731 受理接到饭店星级申请报告后，相应评定权限的旅游饭店星级评定机构应在核实申请材料的基础上，于14天内做出受理与否的答复。对申请四星级以上的饭店，其所在地旅游饭店星级评定机构在逐级递交或转交申请材料时应提交推荐报告或转交报

33、告。732 检查受理申请或接到推荐报告后，相应评定权限的旅游饭店星级评定机构应在一个月内以明查和暗访的方式安排评定检查。检查合格与否，检查员均应提交检查报告。对检查未予通过的饭店，相应星级评定机构应加强指导，待接到饭店整改完成并要求重新检查的报告后，于一个月内再次安排评定检查。对申请四星级以上的饭店，检查分为初检和终检。a）初检由相应评定权限的旅游饭店星级评定机构组织，委派检查员以暗访或明查的形式实施检查，并将检查结果及整改意见记录在案，供终检时对照使用；初检合格，方可安排终检。b）终检由相应评定权限的旅游饭店星级评定机构组织，委派检查员对照初检结果及整改意见进行全面检查；终检合格，方可提交评

34、审。733 评审接到检查报告后一个月内，旅游饭店星级评定机构应根据检查员意见对申请星级的饭店进行评审。评审的主要内容有：审定申请资格，核实申请报告，认定本标准的达标情况，查验违规及事故、投诉的处理情况等。734 批复对于评审通过的饭店，旅游饭店星级评定机构给予评定星级的批复，并授予相应星级的标志和证书。对于经评审认定达不到标准的饭店，旅游饭店星级评定机构不予批复。2、流程图三星级以下（含三星级）饭店评定流程图权力编码：PT01LJ-FX-0002 承诺时限：2个工作日（不含现场查看、评审、会审32个工作日） 监督电话：2297099申报资料： 1、申请书；2、工商营业执照副本复印件一份3、消防许可证复印件一份；4、卫生许可证复印件一份；5、相关规章制度五份。员工手册；组织结构图；主导性管理制度及其修订记录；部门化运营规范：包括管理人员岗位工作说明书、管理人员工作关系表；服务和专业技术人员岗位工作说明书服务项目、程序与标准说明书；工作技术标准说明书；其它可以证明饭店质量管理水平的证书或文件。评审（15个工作日不计入时限）星评委员会审（15个工作日不计入时限整改现场查看（2个工作日不计入时限）行业管理股姚素英股长审核（1个工作日）书面通知（行业管理股姚素英1个工作日）星评委员会（办公室）联系电话：2297099受 理（行业管理股 姚素英 当天）申请提交相关材料