浙江丽水市莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程

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1、莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 1 - 莲莲莲莲都都都都区区区区联联联联城城城城镇镇镇镇底底底底金金金金弄弄弄弄村村村村外外外外垵垵垵垵山山山山塘塘塘塘整整整整治治治治工工工工程程程程（第第第第二二二二次次次次）招招招招 标标标标文文文文件件件件（招标序号：LD2011006 号）招招 标标 单单 位（盖章）：联城镇底金弄村村民委员会位（盖章）：联城镇底金弄村村民委员会法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）： 招标代理（盖章）：浙江荣信招标代理有限公司招标代理（盖章）：浙江荣信招标代理有限公司法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）： 编制时间：二编制时

2、间：二一一年一月二十五日一一年一月二十五日-备案单位：备案单位： 登记单位：登记单位： 20112011 年年 1 1 月月 日日 20112011 年年 1 1 月月 日日 莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 2 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908目目 录录第一卷.5第一章 招标公告.61. 招标条件.62. 项目概况与招标范围.63. 投标人资格要求.64. 招标文件的获取.65. 投标文件的递交.66. 发布公告的媒介.67. 联系方式.6第二章 投标人须知.7投标人须知前附表.71. 总则.111

3、.1 项目概况.111.2 资金来源和落实情况.111.3 招标范围、计划工期和质量要求.111.4 投标人资格要求.111.5 费用承担.121.6 保密.121.7 语言文字.121.8 计量单位.121.9 踏勘现场.121.10 投标预备会.121.11 分包.121.12 偏离.122. 招标文件.122.1 招标文件的组成.122.2 招标文件的澄清.132.3 招标文件的修改.133.1 投标文件的组成.133.2 投标报价.143.3 投标有效期.143.4 投标保证金.143.5 资格审查资料.153.6 备选投标方案.153.7 投标文件的编制.154. 投标.154.1

4、投标文件的密封和标记.154.2 投标文件的递交.164.3 投标文件的修改与撤回.16莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 3 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159085. 开标.165.1 开标时间和地点.165.2 开标程序.166. 评标.176.1 评标委员会.176.2 评标原则.176.3 评标.177. 合同授予.177.1 定标方式.177.2 中标通知.177.3 履约担保.177.4 签订合同.188. 重新招标和不再招标.188.1 重新招标.188.2 不再招标.189. 纪律和监督.1

5、89.1 对招标人的纪律要求.189.2 对投标人的纪律要求.189.3 对评标委员会成员的纪律要求.199.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.199.5 投诉.1910. 需要补充的其他内容.19第三章 评标办法.20评标办法前附表.201、评标方法.212、评审标准.213、评标程序.22第四章 合同条款及格式.25第一节 通用合同条款.26第二节 专用合同条款.273.1 词语涵义.273.3 合同文件的优先顺序.273.4 发包人的一般义务和责任.283.4.4 提供施工用地.283.5 承包人的一般义务和责任.283.6 履约担保.283.7 监理人和总监理工程师.283.9

6、 图纸.293.11 分包.293.12 承包人的人员.303.14 材料和工程设备的提供.303.17 工程开工完工.30莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 4 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159083.19 工期延误.313.20 工期提前.313.26 测量放线.313.31 预付款.313.32 工程进度付款.313.33 预留金.323.36 物价波动引起的价格调整.323.38 变更.323.46 工程保险和风险损失的补偿.333.46.1 工程和施工设备的保险.333.48 人身和财产的损失.3

7、33.51 工程保修.33第三节 合同附件格式.34第五章 工程量清单.375.1 工程量清单说明.375.2 投标报价汇总表和工程量清单格式.38第二卷第六章 图 纸.48第六章 图 纸.491 说明.492 图纸（另附）.49第三卷.50第七章 技术标准和要求.511 一 般 规 定.511.1 说明.51工程概况.511.2 合同工作范围.511.3 施工安全保护.525、其他技术条款.55第四卷.56第八章 投标文件格式.57目 录.59一、投标函及投标函附录.60（一）投标函.60（二）投标函附录.61二、法定代表人身份证明.62三、授权委托书.63四、已标价工程量清单.64五、项目

8、管理机构.65（一）项目管理机构组成表.65（二）主要人员简历表.66六、资格审查资料.67（一）投标人基本情况表.67（二）近年完成的类似项目情况表（开标日上推三年）.68七、承诺书.69莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 5 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908八、原件的复印件.70九、其他材料.71莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 6 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908第一卷第一卷莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整

9、治工程招标文件 - 7 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908第一章第一章 招标公告招标公告招标序号：LD2011006 号1. 招标条件本招标项目莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程已由 丽水市莲都区水利局丽水市莲都区水利局 以 莲水利莲水利201093201093 号文件号文件 批准建设，项目业主为联城镇底金弄村村民委员会联城镇底金弄村村民委员会，建设资金来自 财政拨款财政拨款。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。浙江荣信招标代理有限公司浙江荣信招标代理有限公司受业主委

10、托具体负责本工程的招标事宜。2. 项目概况与招标范围本项目位于莲都区联城镇底金弄村上游山区。本次整治主要内容包括：大坝整修、溢洪道处理。工程招标控制价：工程招标控制价：224722.29224722.29 元（含元（含 1 1 万元预留金）万元预留金） 。工期要求：工期要求： 120120 日历天日历天。本项目招标范围：本项目招标范围：施工图范围内的所有工程（具体详见工程量清单） 。 3. 投标人资格要求3.1 注册地在丽水市行政区域范围内具有水利水电工程施工总承包叁级及以上具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，且具有安全生产许可证。3.2 项目负责人应持有二级及以上水利水电工程

11、建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B B 证，工程师及以上职称证，工程师及以上职称，无在建或预中标项目。3.3 项目技术负责人必须具有水利及相关专业中级及以上职称项目技术负责人必须具有水利及相关专业中级及以上职称。3.4 企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，具体为：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副

12、经理（须提供聘书或任职文件）的安全生产考核合格证书副经理（须提供聘书或任职文件）的安全生产考核合格证书 A A 证；证；专职安全员的安全生产考核专职安全员的安全生产考核合格证书合格证书 C C 证。证。3.5 投标申请人须具有类似工程业绩须具有类似工程业绩。3.6 其他要求：有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。 3.7 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 书面不记名索取： 20112011 年年 1 1 月月 2727 日日起在丽水市莲都区招投标中心丽水市莲都区招投标中心不计名购买，招标文件工本费为 500 元人

13、民币。联系人：黄任黄任，联系电话： 0578-26358060578-2635806。4.2 网上下载：20112011 年年 1 1 月月 2727 日日起，网址：莲都区招投标中心网（莲都区招投标中心网（http:/http:/ ）。如需图纸请与招标代理机构联系。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为为 20112011 年年 2 2 月月 1414 日日上上 午午 0909 时时 0000分；分；投标文件递交的地点为丽水市莲都区招投标中心（花园路丽水市莲都区招投标中心（花园路 1 1 号号 2 2 幢三楼）幢三楼） 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点

14、的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告在莲都区招投标中心网（莲都区招投标中心网（http:/http:/ ）上发布。7. 联系方式招标人：联城镇底金弄村村民委员会 招标代理机构：浙江荣信招标代理有限公司地 址：莲都区联城镇底金弄村 地 址：丽水市解放街 611 号联系人：周爱军 联系人：黄任 电话：13905886298 电话/传真：0578-2635806、2615908本公告发布时间：20112011 年年 1 1 月月 2727 日日莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 8 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806

15、传真：0578-2615908第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：联城镇底金弄村村民委员会地址：莲都区联城镇底金弄村联系人：周爱军 电话：13905886298 1.1.3招标代理机构名称：浙江荣信招标代理有限公司地址：丽水市解放街 611 号联系人：黄任电话/传真：0578-2635806、2615908 （13666555712）1.1.4项目名称莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程1.1.5建设地点位于莲都区联城镇底金弄村上游山区1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况

16、已落实1.3.1招标范围工程量清单中所列的 1、建筑工程 2、设备及安装工程 3、临时工程等的施工。1.3.2工期要求 120 日历天。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、注册地在丽水市行政区域范围内具有水利水电工程施工总承包叁级及以上的独立法人，且具有安全生产许可证。2、项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 证，工程师及以上职称，无在建或预中标项目。3、项目技术负责人必须具有水利及相关专业中级及以上职称。4、企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核

17、合格证书，具体为：企业法定代表人、总经理、企业分管安全生产的副经理以及企业技术负责人的安全生产考核合格证书 A 证（如有兼职的，须提供企业任职文件） ；专职安全员的安全生产考核合格证书 C 证。5、投标申请人须具有类似工程业绩。6、其他要求：有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 9 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159081.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织：投标人自行前往组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预

18、备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间 4 日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 3 日前1.11分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 3 日前2.2.2招标人发布紧急公告时间投标截止时间 2 日前2.2.3投标截止时间20112011 年年 2 2 月月 1414 日日上上 午午 0909 时时 0000 分分2.2.4投标人查阅招标文件澄清招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在招标文件的澄清

19、及有关招标信息由投标人自行在丽水市莲都区招投标中心网上查阅，因投标人未丽水市莲都区招投标中心网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。2.3.2投标人查阅招标文件修改及紧急公告招标文件的修改及有关招标信息由投标人自行在招标文件的修改及有关招标信息由投标人自行在丽水市莲都区招投标中心网上查阅，因投标人未丽水市莲都区招投标中心网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提交或投标人认为有必要提交的其他材料。3.3.1投标有效期

20、90 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行转账或电汇银行转账或电汇，拒绝其它方式交纳；投标保证金的金额：为人民币 伍仟元伍仟元（不计息） 。3.5.3投标人近年完成的类似项目的年份要求 3 年（开标日上推）3.6是否允许递交备选投标方案不允许不允许允许允许3.7.3签字或盖章要求1、个人印鉴(章)或签字具有同等效力,均可接受。莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 10 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159082、投标文件必须按招标文件规定格式要求签字、盖章。3.7.4投标文件份数 伍伍 份（正本壹份，副本

21、肆份）3.7.5装订要求1.不得采用活页装订。2.编制相应的目录。4.1.1投标文件商务投标文件和电子光盘一起密封提交，并在密封处加盖投标人法人印章和法定代表人盖章。4.1.2封套上写明 招标人名称：联城镇底金弄村村民委员会莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程投标文件投标人名称全称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点丽水市莲都区招投标中心（花园路 1 号 2 幢三楼）4.2.3是否退还投标文件否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：丽水市莲都区招投标中心（花园路 1号 2 幢三楼）5.2开标程序（4）密封情况检查：开标时由投标人的代表检查投标文件密封

22、、完整情况。（5）开标顺序：投标文件送达先后时间的逆顺序（先送达后开标） 。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 五 人及以上单数，其中招标人代表 0 人；评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3 名。7.3.1履约担保履约担保的形式：采用保证金形式【现金】 。履约担保的金额：合同价格的 10%。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1电子版投标文件份数： 1 ； 格式： word 或 excel 。10.2原件提交：投标人必须在开标时按第 8 章投标文件格式中“八、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退还投

23、标人。不提交10.3工程招标控制价224722.29 元（含 1 万元预留金） 。10.4有效报价下浮率范围投标报价下浮率范围为投标报价下浮率范围为 8%-13%8%-13%，投标人的投标报，投标人的投标报价不在此范围内的作废标处理。价不在此范围内的作废标处理。10.5风险控制价/ /10.6交易席位证按丽水市莲都区招投标中心有关规定办理。莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 11 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-261590810.7招标文件工本费500 元/份,标书一经售出,恕不退回。10.8中标候选人因不可抗力之

24、外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定不予退还中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定不予退还其投标保证金。不予退还的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价其投标保证金。不予退还的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。的情况记入其信用档案。10.9除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病

25、住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，项目负责人、项目技术负责人不得更换。符合规定确需更换的，应业、羁押或判刑外，项目负责人、项目技术负责人不得更换。符合规定确需更换的，应征得建设单位同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标征得建设单位同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项

26、目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。10.10项目负责人是否有在建工程认定：项目负责人是否有在建工程，项目负责人是否有在建工程认定：项目负责人是否有在建工程， 以其能否提供竣以其能否提供竣工验收单或单位工程质量竣工验收记录为准。在项目实施工程中，项目负责人因故更换工验收单或单位工程质量竣工验收记录为准。在项目实施工程中，项目负责人因故更换的，在原承担的合同工程未通过竣工验收前，视同有在建工程。的，在原承担的合同工程未通过竣工验收前，视同有在建工程。10.11有严

27、重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 12 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159081.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源

28、和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）注册地在丽水市行政区域范围内具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资具有水利水电工

29、程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，且具有安全生产许可证。质的独立法人，且具有安全生产许可证。（2）项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书书）和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B B 证，工程师及以上职称，无在证，工程师及以上职称，无在建或预中标项目。建或预中标项目。（3）项目技术负责人必须具有水利及相关专业中级及以上职称。项目技术负责人必须具有水利及相关专业中级及以上职称。（4）企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁

30、发企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，具体为：的安全生产考核合格证书，具体为：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理（须提供聘书或任职文件）的安全生产考核合格证书以及企业分管安全生产的副经理（须提供聘书或任职文件）的安全生产考核合格证书A A 证；证；专职安全员的安全生产考核合格证书专职安全员的安全生产考核合格证书 C C 证。证。（5）投标申请人须具有类似工程业绩类似工程业绩。（6）其他要求：有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。1.4.2 投标人不得存在下

31、列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； 莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 13 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908（5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投

32、标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人自行前往踏勘现场，如有需要，可联系招标人随同。 1.9.2 投标人踏勘

33、现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会本工程不召开投标预备会。1.111.11 分包分包本工程不允许分包。1.121.12 偏离偏离不允许。2. 招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 14 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-26358

34、06 传真：0578-2615908（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定时间内以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前

35、附表规定的时间内通过丽水市莲都区招投标中心予以解答，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 4 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在丽水市莲都区招投标中心上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标人须知前附表规定的时间内，招标人可以通过丽水市莲都区招投标中心网通知所有投标人的方式修改招标文件，并经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 4 天，相应延长投标截止时

36、间。 2.3.2 修改招标文件及有关招标信息由投标人自行在丽水市莲都区招投标中心网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。2.3.3 在投标截止时间 3 天前，招标人可以通过丽水市莲都区招投标中心网通知所有投标人的方式发布紧急公告，并经有关行政监督管理部门备案。发布的紧急公告作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 3. 投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 15 - 招标代理机构地址：丽水市解放街

37、 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908（4）已标价工程量清单；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）原件的复印件；（8）承诺书；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。投标人应同时提交投标人应同时提交 1 1 张包含投标文件所有内容的电子光盘（电子光盘内容应与书张包含投标文件所有内容的电子光盘（电子光盘内容应与书面投标文件一致，如不一致时以书面投标文件为准）面投标文件一致，如不一致时以书面投标文件为准） 。 3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”及第八章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止

38、时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标

39、保证金，并作为其投标文件的组成部分。收款单位名称：收款单位名称：丽水市莲都区招投标中心丽水市莲都区招投标中心 开开 户户 行：行：丽水莲都农合行城南审批中心分理处丽水莲都农合行城南审批中心分理处 银银 行行 帐帐 号：号：20102010 00060006 36513651 788788交交 纳纳 方方 式：式：银行转账或电汇银行转账或电汇，其它方式一律不予认可。，其它方式一律不予认可。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的

40、，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 16 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908（3）经查实，投标人存在以他人名义投标，或在企业及项目负责人资质、财务状况、在建工程等方面弄虚作假的情形的。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本 、资质证书副本、安全生产许可证、企业主要负责人（指企业法定代表人

41、、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理（须提供聘书或任职文件）的安全生产考核合格证书（A 证）的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附证明材料（即：证明材料（即：1 1、中标通知书、中标通知书或施工合同；或施工合同；2 2、完工验收证明材料）、完工验收证明材料）的复印件，具体年份要求见投标文件格式。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.63.6 备选投标方案备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招

42、标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“

43、正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标人必须将投标文件商务投标文件和电子光盘商务投标文件和电子光盘一起密封提交，并在密封处加盖投标人法人印章和法定代表人盖章。4.1.2 投标文件的封套上必须写明招标人名称、工程名称、投标人的名称全称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 17 - 招标代理机构地址：

44、丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修

45、改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第招标人在本章第 2.2.22.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人（携带法定代表人资

46、格证明书及身份规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人（携带法定代表人资格证明书及身份证原件）或其委托代理人（携带授权委托书、至投标时连续证原件）或其委托代理人（携带授权委托书、至投标时连续 1212 个月在委托企业的养老个月在委托企业的养老保险缴纳证明、身份证原件）准时参加；投标人拟派的项目负责人必须持本人有效身保险缴纳证明、身份证原件）准时参加；投标人拟派的项目负责人必须持本人有效身份证明及注册建造师证书原件准时参加份证明及注册建造师证书原件准时参加（法定代表人或其委托代理人与项目负责人不（法定代表人或其委托代理人与项目负责人不得为同一人）得为同一人） 。否则将被拒绝参加投标，其投标文件

47、作废标处理。否则将被拒绝参加投标，其投标文件作废标处理。5.25.2开标时投标人必须提交的证件原件开标时投标人必须提交的证件原件企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、项目负责人注册建造师证企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、项目负责人注册建造师证书、本项目专职安全员的上岗证、企业法定代表人（书、本项目专职安全员的上岗证、企业法定代表人（A A 类证）类证） 、企业经理企业经理（A A 类证）类证） 、企、企业技术负责人（业技术负责人（A A 类证）类证） 、企业分管安全的生产副经理（、企业分管安全的生产副经理（A A 类证）和企业分管安全生产类证）和企业分管安全生产的副经

48、理聘书或任职文件（如有兼职，须提供）的副经理聘书或任职文件（如有兼职，须提供） 、投标文件中所报项目负责人（、投标文件中所报项目负责人（B B 类证）类证）、专职安全员（、专职安全员（C C 类证）安全生产考核证、类似工程业绩证明材料类证）安全生产考核证、类似工程业绩证明材料（即：（即：1 1、中标通、中标通知书或施工合同；知书或施工合同；2 2、完工验收证明材料）、完工验收证明材料）等等原件（供核对投标文件中的复印件） 。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的，将不得进入评标。5.35.3 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；莲都区联城镇底金弄村

49、外垵山塘整治工程招标文件 - 18 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，投标人的法定代表人（携带法定代表人资格证明书及身份证原件）或其委托代理人（携带授权委托书、至投标时连续 12 个月在委托企业的养老保险缴纳证明、身份证原件）及投标人拟派的项目负责人在指定登记册上签名报到。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众

50、开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在

51、招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 19 - 招标代理机构地址：丽水市解

52、放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159087.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订

53、合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 15 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）所有中标候选人放弃中标权或被取消中

54、标资格的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的水利工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，应认定为串

55、通投标行为：有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 20 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159081.1.不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；2.2.不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；3.3.不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一

56、投标人联合投标的；4.4.不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；5.5.不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；6.6.不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件相互混装；7.7.法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选

57、人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其

58、他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 21 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908第三章 评 标 办 法评标办法前附表评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人不允许2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章

59、“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定技术负责人符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量2.1.3响应性评审标准技术标准和要求符合第七章“

60、技术标准和要求”规定条款号量化因素量化标准单价遗漏视为投标人向招标人承诺免费或视同已包含在其它项目单价中2.2详细评审标准评标价计算经评审的评标价=经投标人签字接受的算术修正价格莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 22 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-26159081 1、评标方法、评标方法本次评标采用下浮率平均法下浮率平均法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，由业主代表在下浮率范围由业主代表在下浮率范围 8%-13%8%-13%（含本数，下浮间隔

61、为（含本数，下浮间隔为0.50.5）共）共 1111 个点中随机抽取二个值（注：每次抽取的点数应为个点中随机抽取二个值（注：每次抽取的点数应为 1111 个）个） ，二者算术平均得出的下浮率作为，二者算术平均得出的下浮率作为评标基准下浮率。评标基准下浮率。经评审的投标报价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由投标人由投标人采用抽签方式确定。采用抽签方式确定。（预留金不下浮）（预留金不下浮）2 2、评审标准、评审标准2.12.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准为：(1) 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）投标文件的签字盖章符合第 2 章“投

62、标人须知”第 3.7.3 款规定； （3）投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。（4）只能有一个报价。（5）投标文件的正本、副本数量符合第 2 章“投标人须知”第 3.7.4 款规定； （6）投标文件的印刷与装订符合第 2 章“投标人须知”第 3.7.5 款规定；（7）投标文件的密封和标识符合第 2 章“投标人须知”第 4.1 款规定；（8）形式评审其他标准见评标办法前附表 。2.1.2 资格评审标准为： （1）具备有效的营业执照；（2）具备有效的安全生产许可证；（3）资质等级符合第 2 章“投标人须知”第 1.4.1 项规定；（4）项目负责人资格符合第 2 章“投标人须知”第 1.4

63、.1 项规定；（5）企业主要负责人具备有效的安全生产考核证书；（6）技术负责人资格符合第 2 章“投标人须知”第 1.4.1 项规定；（7）安全管理人员（专职安全生产管理人员）具备有效的安全生产考核证书。（8）资格评审其他标准见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:(1) 投标内容符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.1 项规定；（2）计划工期符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.2 项规定；（3）工程质量符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.3 项规定；（4）投标有效期符合第 2 章“投标人须知”第 3.3.1 项规定；（5）投标保证金符合第 2 章“投标人须知”第 3.4 款规

64、定；莲都区联城镇底金弄村外垵山塘整治工程招标文件 - 23 - 招标代理机构地址：丽水市解放街 611 号 电话：0578-2635806 传真：0578-2615908（6）已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量；（7）技术标准和要求符合第 7 章 技术标准和要求（合同技术条款）的规定；（8）响应性评审其他标准见评标办法前附表。2.1.4 分值构成与评分标准(1)分值构成:总分 75 分,其中投标报价分 75 分。(2)评标基准价计算评标基准价计算方法:招标控制价根据评标基准下浮率相应下浮作为评标基准价。即：评标基准价（招标控制价评标基准价（招标控制价- -预留金）预留金）

65、（1 1随机抽取的二个下浮率的算术平均值）随机抽取的二个下浮率的算术平均值）+ +预留金预留金（结果按四舍五入取整）（结果按四舍五入取整）各有效投标报价每高基准价 1%扣 6 分，每低于基准价 1%的扣 3 分，不足一个百分点时按直线插入法计算。以此求出各投标人投标报价的得分。具体计算公式如下：投标报价得分具体计算公式如下：投标报价得分=75=75投标价投标价/ /评标基准价评标基准价-1-1（3 3 或或 6 6）100100（结果保留两（结果保留两位小数，第三位小数按四舍五入取舍）位小数，第三位小数按四舍五入取舍） 。2.22.2 详细评审标准详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3

66、 3、评标程序、评标程序3.13.1 初步评审初步评审3.1.1 投标人必须在开标时按第 8 章投标文件格式中“八、原件的复印件”所列清单提交原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。其中 2.1.1、2.1.2、2.1.3款中有一项不符合评审标准的，作废标处理；3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(4)未按招标文件规定提供原件或提供的原件不齐全或提供的原件不能证明其符合投标资格的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差