深圳市光明污水处理厂委托运营特许经营项目

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1、深圳市光明污水处理厂委托运营特许项目招标文件 第二卷 委托运营合同及附件蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄

2、蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈

3、螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂

4、薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿

5、莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄

6、蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈

7、蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节

8、螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆

9、薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁

10、莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅

11、蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂

12、蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆

13、蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁

14、薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅

15、莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀罿莀蚅虿肂膂薁虿膄莈蒇螈袄膁莃螇羆莆蚂螆肈腿蚈螅芀蒅薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆螃膅芆蚄螂袄蒁薀袁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节螁袈羁肅蚇袈肃莁薃袇膆膃葿袆袅荿莅袅羈膂蚃羄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羂肄膈螀羁膆蒄蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈薅肁芅莄蚅膃蒀蚃蚄袃芃蕿蚃羅葿薅蚂膇芁蒁蚁芀膄蝿蚀膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇

16、袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁

17、蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈

18、袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂

19、螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇

20、薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁

21、袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅

22、蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀

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24、螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁

25、薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄薄羀羄莆蒇袆羃蒈蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂肀肂虿螈聿膅蒂蚄肈莇蚇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肃薇薃膃膆莀袁膂芈薅

26、螇膁蒀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀芇膆蚀蚆袃艿蒃薂袃莁蚈袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莅蕿虿衿蒈莂羇袈膇薈袃袇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅芄 招 标 公 告根据深圳经济特区政府采购条例和深圳网上政府采购管理暂行办法等有关规定，深圳市政府采购中心就深圳市光明污水处理厂委托运营特许经营项目进行公开招标。欢迎符合资格的投标人参加投标。1、项目编号：SZCG2009019843 2、项目名称：深圳市光明污水处理厂委托运营特许经营项目3、项目概况：根据深圳市公用事业特许经营条例，深圳市人民政府决定对由政府投资建设的光明污水处理厂实施委托运营特许经营，通过公开招标方式向符合投标资格要求的企业法人进行特许经营期为

27、8年（不含接收期）的项目设施委托运营特许经营权招标，以确定出获得深圳市光明污水处理厂委托运营项目特许经营权的中标单位，并由其在深圳市设立具有法人资格、独立核算的全资项目子公司，具体负责光明污水处理厂项目设施的接收、运营维护和特许期满后的移交。4、对投标人资质要求：（1）投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商；（2）投标人须具有中华人民共和国环境保护部颁发且仍在有效期内的国家甲级（含临时）环境污染治理设施运营资质证书（其中专业类别须包含生活污水）；（提供有关证书和证明材料原件扫描件，原件备查）（3）本项目不接受联合体投标。5、招标文件发放的方式和时间：凡已在深圳市政府采购网上注册的供应商，按

28、照授予的操作权限，于2009年12月21日16时至2010年1月18日9时30分期间登录深圳政府采购网站 89805300）。在网上报名后，点击“应标管理下载招标文件”进行招标文件的下载。6、现场踏勘：2009年12月30日9时30分于光明污水处理厂办公楼统一集中联系人及电话：万生 830715427、答疑事项：凡对招标文件有任何疑问的 (包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款)，请投标人于2009年12月31日12时前，登录“深圳市政府采购网”，在“应标管理投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。政府集中采购机构将于2010年1月4日将答疑结果在“应标管理投标答疑”中公布或另行通

29、知，望投标人予以关注。8、投递标书方式：本项目实行网上投标，所有投标文件应于2010年1月19日9时30分之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理上传投标文件”功能点上传投标文件。9、本招标文件所涉及的时间一律为北京时间。10、重要提示：投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购网（），招标人在深圳政府采购网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。11、技术支持：如果下载招标文件有困难，请与我们联系，联系方式：详细地址：深圳市景田东路9号财政大厦附楼邮政编码：518034传真电话：0755-83948170网上操作咨询：89805900-6 8

30、9805300-6市政府采购中心热线电话：89805900 89805300深圳市政府采购中心2009年12月21日 第一部分 项目要求第一章 招标项目要求一、招标项目简介（一）项目概况深圳市光明污水处理厂是由深圳市政府投资建设的城市污水集中处理项目设施，该项目选址位于光明新区楼村，服务区域包括光明街道和公明街道北部部分地区，服务面积约为55km2，近期设计处理规模为15万m3/d，近期雨季截留处理污水量为3m3/s，远期设计处理规模为25万m3/d。污水处理采用强化脱氮除磷改良A2/O工艺，深度处理采用ABF自动反冲洗滤池处理工艺，污泥处理采用机械浓缩脱水离心一体机，除臭采用生物除臭法，污水

31、消毒采用紫外线消毒技术。进厂污水经三级深度处理后就近排放至木墩河，出水水质要求达到国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，大气污染物排放须达到GB18918-2002一级标准。由政府核定的项目近期工程建设投资概算额约为2.83亿元，已于2008年1月开始施工，预计2009年底工程完工并进行调试。政府拟于2010年启动项目远期污水处理设施建设工程，项目远期项目设施建成后仍将交由中标运营单位按本次招标的要求实施托管运营特许经营，并在特许期满时与近期项目设施一并完成期满移交工作。有关光明污水处理厂项目设施包括工艺流程、设计进出水水质标准及建设情况等详见本招标文件第二章

32、技术图纸及附件。（二）项目依据与实施目的经深圳市人民政府授权委托，深圳市水务局决定采用委托运营的方式对深圳市光明污水处理厂实施特许经营市场化运作。本次招标活动依据国家建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见、市政公用事业特许经营管理办法、深圳经济特区政府采购条例、中华人民共和国政府采购法和深圳市公用事业特许经营条例、深圳市排水条例等法律法规进行实施。本次招标的目的是通过公开、公平、公正的竞争机制，对项目委托运营特许经营权进行招标，择优确定城市水污染治理设施运营维护企业，促进深圳市社会与环境的可持续发展。（三）项目特许经营期限本项目委托运营特许经营期限为八（8）年（不含设施接收期）。二、招标内

33、容本次招标的标的物为深圳市光明污水处理厂的委托运营特许经营权。通过公开招标选择出合适的中标运营商（或称“中标单位”），并由其在深圳市全资设立具有独立法人资格、单独核算的运营项目公司，该项目公司将作为光明污水处理厂项目设施特许运营商，获得深圳市政府授予的污水处理设施特许经营权，并在政府所规定的期限内以委托运营方式自行负责并承担以下经特许的污水处理经营业务，包括：（1）在市排水处协调组织下，配合政府建设单位做好近期项目设施的调试及远期项目设施的工程建设及后期调试工作；（2）在市排水处协调安排下，完成对项目近、远期相关运营设施的交接验收工作；（3）中标污水处理厂厂区红线范围内项目近、远期设施，红线外

34、包括由建设单位承建的进厂污水接驳主管线（管径D2000、长度约380米）及经处理后污水出水排放管线部分和项目所需供电供水、厂外道路等配套设施的运营管理和日常维护工作；（4）按照本项目委托运营合同中的约定获得污水处理服务费，获得合理的项目运营服务回报；（5）在确定的委托运营管理年限期满后，须将设施完备、运行良好的光明污水处理厂全厂近、远期项目设施一并无偿移交给政府或其指定单位。三、项目有关要求1、在委托运营特许期内，由政府投资建设的项目土地上附着物、建筑（构）物、污水处理设施及设备等产权（所有权）属于市政府。市水务局将无偿提供项目当期污水处理设施及用地，供中标运营商按照委托运营合同的约定提供城市

35、污水处理服务和运营维护项目设施；在特许期满后中标运营商须将由政府方提供的上述相应项目设施无偿移交给市水务局或其指定的单位。2、政府方将负责对污水处理厂厂区内近、远期项目设施进行投资建设和工程施工，并委托富有经验的运营单位进行近期项目设施调试工作直至通过环保验收为止。污水处理厂用地红线外为满足项目设施运营所需的相关市政配套设施（包括厂外道路、污水、雨水收集管网以及日常供水、供电等）的建设也将由政府方负责配套建设完成。3、关于污泥的处置问题污水处理厂产生的污泥须按设计要求进行脱水处置，脱水处置费用由运营项目公司负责，计入污水处理服务费单价。污水处理厂近期所产生的污泥经脱水达标后，污泥外送运输费用由

36、运营项目公司负责运至政府指定的场所作填埋处置，投标时污泥按送至宝安区福永垃圾填埋场计运输费用。远期光明污水处理厂所产污泥将统一运至宝安区老虎坑垃圾焚烧厂。在正式委托运营商业服务期间，项目公司只需考虑近期污泥外送运输费用并计入本次投标污水处理服务费单价内。同时，各投标人需将涉及污泥运输的单位费用在投标报价文件中另行单独列出。各投标人在进行污泥运输费单独测算时可通过实地勘察自行确定了解污水处理厂污泥的运距或运费及填埋处置收费情况。运营期间如发生政府指定的污泥受纳场所收费情况时，项目公司对实际发生的受纳处置费用须单独另计，每月由政府方据实核销，并同当期污水处理运营服务费一并支付。今后因政府改变污泥受

37、纳处置地点和处置方式而引起的运输费用或处置费用的变化，按政府主管部门的统一要求另行确定。4、项目设施更新专项资金设立事宜为便于在运营期内对污水处理厂运营设施进行必要的设备更新改造及时做好资金安排，市水务局将通过本次招标活动设立项目设施更新改造专项资金（以下简称为“更新资金”）。更新资金的来源为政府向中标运营商所支付污水处理运营服务费中的一部分，并进入污水处理运营服务费单价中。本次招标运营期内政府就污水处理厂更新资金在服务费支付单价中拟提取的固定增量值为0.03元/立方米，任何投标人在其投标报价中均应包含此项固定单项费用。污水处理厂中标运营商须从每月的运营服务付费中，以其实际获得付费的污水处理量

38、按以上标准提取项目设施更新改造专项资金并及时拨入更新资金账户。更新资金帐户为专用独立的共管账户，由中标运营商之项目公司在深圳本地商业银行统一设立，按用时申报、专款专用、单独核算原则使用，账户资金的核拨使用权及期满移交时的账户资金余额均归政府方所有。5、深圳市全市已按统一的标准征收污水处理费，污水处理费随自来水费一并征收，目前以辖区内居民、行政、企事业单位及个体工商户等为缴费主体并做到专款专用，收费的主体为市水务局。目前的城市污水处理费综合价格为1.05元/立方米。6、项目所需的自来水、用电价格按深圳市供水、供电部门目前公布的现行价格执行，今后服从市场或政策的变化。7、投标报价时不考虑增值税或营

39、业税等流转税，所得税税率按照新颁布的中华人民共和国企业所得税法及相关实施条例确定，今后服从国家和地方税务政策的变化。四、投标文件的组成及要求（一）投标文件组成所提交的投标文件至少应包含如下内容：1、商务部分主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）投标函（4）承诺函（5）投标人情况介绍及相关资质（提供原件扫描件，原件备查）（6）开标一览表（7）污水处理服务费价格构成和成本效益分析文件（8）招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料2、技术部分主要包括下列内容：（1）运营管理与维护方案（格式自定），其中至少应包括以下方面：1）对项目设施的接收方案；2）对项目

40、设施的日常运营管理与维护方案；3）对项目设施的成本优化方案；4）对项目设施的大修和更新改造方案；5）运营期内各类紧急情况下的应急预案；6）运营期满时项目设施无偿移交给政府方的移交方案。（2）法律方案（3）招标文件要求的其它内容或投标人认为需要补充的资料（二）污水处理服务费价格构成及成本效益分析1、污水处理服务费价格是指在每一运营月按照项目合同中的约定，向运营商就其提供污水处理运营公共服务支付相应费用时的计算单价。在进行具体测算分析时，对年污水处理量统一按污水处理厂设计建设日处理规模和每年350个正常运营日进行计算。本部分就污水处理服务费价格构成及成本与效益分析的内容须足够详细，以使招标方能够准

41、确理解：1.1 运营维护测算所采用的单位技术经济指标取值情况；1.2 运营期内预计的大修维检、备品备件库存保有及更新改造所需资金及使用安排情况等；1.3 单位运营成本构成分析及可变与固定成本情况；1.4 污水处理服务费的单位价格构成情况；1.5 以上主要技术经济指标、报表的测算和编制过程并可进行复核。 以上具体分析计算过程和结果应按本招标文件“商务部分投标文件格式”中第七项“污水处理服务费价格构成和成本效益分析文件”提供的表格。2、在正式商业运营期开始后，由中标人所报出的污水处理服务费价格即为委托商业运营期内的第一（1）个运营月结束时污水处理服务费计算的基准价格，其调整测算的基准日为2009年

42、12月1日，自此日期后的三（3）年内将固定不变。以后污水处理服务费价格可每三年调整一次，从第四（4）年起可根据委托运营合同附件1中规定的调价公式进行调整。投标人对调价公式的变更建议将导致其投标文件被否决。3、税收在上述污水处理服务价格文件中应考虑的课税税种有：3.1 流转税：暂不考虑；3.2 企业所得税：无论项目公司为何种性质企业，所得税税率一律暂按25计算。在进行价格测算时除上述两类税收外，不包括其他（无论国家或地方的）今后依照适用法律法规对项目公司按本项目协议项下获得的污水处理服务费或其他收入应征收的增值税或类似流转税。（三）运营管理与维护方案运营管理与维护方案是指投标人对本次招标污水处理

43、厂委托运营要求做出响应的投标文件技术标部分，具体应包括参与项目设施接收、运营期内的运营维护和期满移交所提交的运作实施方案等。运营管理与维护方案编制的总体要求是：在政府主管部门完成污水处理厂投资建设的基础上，以招标文件提供的设计文件为技术蓝本，并作为投标人编制投标文件的技术管理和报价测算依据。 运营管理与维护方案须包含但不限于下列内容：1、对项目设施的接收方案在政府建设方及其调试单位通过环保验收后，在市排水处的协调安排下，完成全厂项目（含红线外进、出水）设施接收的具体步骤和工作方案。2、对项目设施的日常运行管理与维护方案投标人应根据污水处理厂技术工艺的特点并结合其他实际情况，编制运营期内对污水处

44、理厂项目设施的日常运行管理方案，该方案应至少包括以下基本内容：(1) 运营维护组织结构、人员组成与岗位配置、污水厂运营单位与运营商总部间协调与支持关系描述等； (2) 各项内控管理制度、操作规章、人员资质及岗位资格要求等；(3) 运营中拟采取的环境保护措施描述，其中应包括：降低噪音的措施；防治厂内废水、污水、有毒、有害气体污染的措施；污水处理厂场地绿化方案； (4) 运营维护过程中拟采取的劳动安全、工业卫生和安全、消防措施及其主要技术原则；(5) 为维持项目设施良好运行状况所建立的日常维护保养与检修制度，检修及维护方案；(6) 污水处理进、出水的检测与报告制度。3、对项目设施的成本优化方案包括

45、运营期内如何通过合理挖潜和实施运营创新，在确保达标排放的基础上进一步降低运行成本、持续提高运行质量、提升环境效益的措施计划和具体方案。4、对项目设施的大修及更新改造方案包括构筑物的修缮、材（物）料与设备零配件的更换、备品备件的库存、项目设施的更新改造方面的措施与计划及相关资金使用安排情况等；配合政府方设立更新资金及使用方面的建议方案。5、运营期内各类紧急情况下的应急预案包括就如何建立应对和处理突发事件如战争、自然灾害、疫情等的应急快速反应机制等方面的考虑。6、运营期满时项目设施无偿移交给政府方的移交方案投标人应根据本项目污水处理厂工艺的特点和其他实际情况编制初步的项目移交方案，包括移交的时间、

46、程序以及移交内容的安排，对移交时设施运行状态指标的保证性承诺和移交后的保证措施等。（四）法律方案1、对委托运营合同的响应投标人应对是否接受委托运营合同的各项条款内容做出明确陈述并给与逐条响应，如有异议可按条款顺序将建议修改的内容填入合同修改建议偏差对照表中（按附件五格式），对主要条款的不接受或重大修改将影响评标结果。2、投标人如提出下列要求，则建议的变更不会被接受：2.1 要求任何政府部门、招标方等提供项目利润率或任何其他固定回报的保证；2.2 要求任何政府部门向项目提供任何信用支持函；2.3 对招标文件中主要的委托运营合同条款（包括有关特许期限、进水水量、进水水质标准、出水水质标准、履约保函

47、金额及有效期、污水处理服务费支付方式、更新资金设立及监管使用机制、预定违约金及处罚方式、补偿与终止、赔偿、保险、调价公式及调价周期约定等相应条款内容）的实质性变更。3、投标人若被确定为中标人，自收到中标通知书之日起，为完成委托运营合同正式签订前所需要的各类审批设立程序和时限的说明。五、注意事项1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标

48、人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。第二章 技术图纸及附件（另见附件资料）第三章 合同条款及格式一、深圳市光明污水处理厂委托运营服务特许合同陈 述本合同由以下双方于2010年 月 日在 深圳市 签署：深圳市水务局（下称“市水务局” ）系一家按照中华人民共和国法律成立和存在并行使行政管理和监督职能的政府机构，其法定地址为 中国广东省深圳市莲花路1098号水源大厦 ，由 代表市水务局签署本合同；与 公司（下称“中标人”），系一家按照中华人民共和国法律设立、登记注册，以实施本项目合同为目的企业法人，其注册资本为人民币 万元，法定代表人为 ，法定注册

49、地址为： ，并由 代表其签署本合同。鉴于：（a） 市水务局依据深圳市公用事业特许经营条例等文件已获得深圳市人民政府授权，有权签署深圳市光明污水处理厂特许经营项目（下称“项目” ）委托运营服务特许合同及其附件；（b） 中标人作为通过公开招标程序选定的污水处理设施运营单位已获得了签署本合同的资格，有权合法授权其为本项目特别设立的全资子公司全面负责对本项目污水处理设施的接收、运营维护管理和特许期满时的移交事宜，并依据本合同之约定向市水务局收取污水处理服务费；同时本合同中对中标人之所有权利、责任和义务方面的要求也全部适用于项目公司。（c） 市水务局与中标人已同意签署本合同及附件，以规定相关各方与项目实

50、施有关的权利和义务；（d） 有限公司（下称“项目公司”）作为中标人按本项目招标要求全资设立的具有企业法人资格、独立核算的污水处理运营服务提供商，已获得了包括中标人董事会决议等在内的公司法律性批准和授权文件，有权合法代表中标人全面承接本项目委托运营合同项下中标人的全部权利、责任和义务。 有鉴于此，双方签署本合同，以昭信守。第一章 定义与解释1.1 定义与解释“项目/污水处理厂” 指深圳市光明污水处理厂委托运营特许经营项目。“市水务局” 指深圳市水务局。 法定地址：中国广东省深圳市莲花路1098号水源大厦 法定代表人： 张绮文 邮 编： 518036“项目公司/运营商” 指由中标人按照中华人民共和

51、国法律在深圳市全资设立、以实施本项目合同为目的污水处理设施运营公司。法定地址：中国广东省深圳市 法定代表人： 邮 编： “运营/特许合同” 指市水务局与中标人之间正式签署的本委托运营服务特许合同，包括附录、附件以及为解释执行、调整本合同相关事项所签订的所有其他补充文件。“政府/政府方” 就本项目而言，指对本项目拥有行政许可管辖权的深圳市人民政府及其授权的本项目监管部门，包括深圳市水务局或其指定的其他政府机构。“批准” 指运营商为实施项目设施接收、运营、维护和期满移交而需从政府部门获得的许可、资格、执照、同意授权或批准。“项目设施” 指项目公司为实现本合同目的从政府方所接收的包括污水处理厂固定资

52、产及无形资产在内的项目硬件设施及软件。 “工作日” 指深圳市人民政府机构通常对外办公的日子。“法律变更” 指：1）运营合同生效日后，任何部门通过、颁布、修改、废除或重新解释的任何适用法律；或者2）运营合同生效日后，任何部门施加的关于签发、续展或修改任何批准的任何重要条件，并且，上述任何一种情况导致：a） 适用于运营商或由项目公司承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化；或b） 对项目的正常运营维护管理和特许期满移交的要求发生任何变化。“化学品/药剂” 指运营商在设施运营中用于污水/污泥处理（如将污泥脱水所需的絮凝剂、除磷脱氮所需的碳源等）所需的化学品或化学药剂。 “接收” 指在开始商业运营前根据

53、本合同约定程序，由项目公司从政府方承接委托运营所涉及各类项目硬件设施和软件等相关技术资料等工作过程的总称。“履约保函” 指项目公司按照本合同规定须向政府方提交的银行保函。“开始商业运营” 指根据本合同，项目开始获得政府付费的起始计算日即被视为正式开始商业运营之日。“出水水质标准” 指本合同5.1及附录部分列明的出水的最低质量标准。 “出水采样点” 指污水处理厂厂内已安装的出水水质检测装置的位置。“环境污染” 指项目设施之上、下、或周围的空气、土地或水或其任何部分的沾污或污染，且该等沾污或污染违背或不符合 有关环境的适用法律。 “不可抗力” 具有本合同第14.1条所规定的含义。“政府部门” 指中

54、华人民共和国政府及其下属部门，以及对运营商及项目或其任何部分具有管辖权的省级或地方政府，包括深圳市政府和市水务局。“严重不当行为” 指运营商作为一个具有污水处理行业公认实施技能和谨慎理性的签约人，在通常情况下对可预见的严重后果未予以适当重视，或者故意忽视其作为或不作为的任何后果。“污水处理服务费” 指根据本合同约定，在委托运营期内由市水务局按附录1或“合同价款” 规定的计费方式向运营商支付的服务费用以及专项约定 的其他一切费用等。“污水处理服务费单价” 指本协议之附录1中所述的以人民币元/立方米表示的、用于计算政府方应付项目公司污水处理服务费用的单位价格。“运营年” 指商业运营期内任一公历年度

55、期间，但第一个运营年的开始日应为开始商业运营日，最后一个运营年的结束日应为特许经营期的最后一日。“运营月” 指商业运营期内任一个公历月期间，但第一个运营月的开始应为开始商业运营日，最后一个运营月的结束应为特许经营期的最后一日。“运营日” 指每日从早9：00时开始至次日早9：00结束的二十四（24）小时。“污水处理厂设施” 指由政府出资建设并拥有产权的光明污水处理厂厂区范围内污水处理设施及厂区外配套基础设施。 “谨慎运营惯例” 指中国的污水行业和污水处理运营单位就设计、建造、运营和维护类似项目设施的该类型设备所广泛遵循的惯例、方法和标准，且该等惯例、方法、标准与类似项目设施的该类型设备的供应、制

56、造单位所推荐的运营维护标准大体相符。 “项目公司违约事件” 指第15.2条所述的事件。“政府方违约事件” 指第15.3条所述的事件。“终止意向通知” 指根据本合同第15.4条发出的通知。“终止通知” 指根据本合同第15.5条发出的通知。“检测机构” 就本项目而言，是指市水务局与运营商双方共同认可且具有水质及污泥检测正式资格的检测机构。“在线检测” 指项目设施污水进水、出水及处理过程中的在线检测。“接入点” 指污水处理厂红线外市政管线污水进厂接驳的接收点。“交付点” 指污水处理厂出水排放至厂区外的交付点。“进水” 指项目公司从污水接入点接收到的、未经处理的污水。“进水流量表” 指根据本合同第10

57、.1.1条在进水检测点安装的用于测量进水流量的流量表。“进水水质控制范围” 指符合附录5规定的进水水质控制范围。“进水检测点” 指污水处理厂厂内安装进水流量表和进水质量检测仪的位置。“出水” 指按本合同规定经项目公司处理过、需排放至厂区外水体的污水。“出水流量表” 指根据本合同第10.1.1条在出水检测点安装的用于测量出水流量的流量表。“出水检测点” 指污水处理厂内安装出水流量表和出水质量检测仪的位置。 “实际污水处理量” 除非本合同另有约定，指在污水处理厂出水流量计上测得的当月实际污水处理量。“超量污水处理量” 指当月本项目实际处理的污水总量超出本合同之附录1中规定的该厂“设计日处理水量与当

58、月处理天数乘积”的月额定处理水量时，月实测水量与月额定水量的差额即为超量污水处理量，简称为“超量水量”。“超进污水处理量” 指当月本项目实际处理的污水总量超出本合同之附录1中规定的该厂“最大设计日处理水量与当月处理天数乘积” 的项目月最大处理能力时，月实测水量与月最大处理能力水量的差额即为超进污水处理量，简称为“超进水量”。“污泥” 指除出水和间断渗漏之外，污水处理厂的污水处理程序中排出并需处理、运走、填埋、处置或再利用的浮渣、砂粒、污泥和其它物质。“日检测平均值” 指在规定的出水采样点，对通过自动采样设备【注：采样间隔不得大于一（1）小时】每日连续二十四（24）小时采集出水水样之混合水样进行

59、出水污染物指标例行检测所获得的水质指标检测值。“综合合格率” 指每一运营月检验的所有指标达标次数/所有指标检验的总化验分析次数。“移交” 指于本合同期限届满之时根据本合同约定程序，项目公司予以交还、政府方予以承接包括所运营污水处理厂固定资产及无形资产在内的项目软硬件设施等工作过程的总称。“移交日” 指委托运营期满日后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设施的其它日期。“适用法律” 指所有适用的中国法律、法令、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件、通知、公告、决定或其它强制性要求。1.2 释议在本合同中：a）除本合同上下文另有规定外，所提到

60、的条款和附录均为本合同的条款和附录；b）除本合同上下文另有规定外，提及的一方或双方均为本合同的一方或双方以及他们的继任者和获准的受让人；c）每一方在履行本合同项下的义务和责任时，均有诚信履约的默示义务；d）所提到的日期、星期、月份和年度均为公历日期、星期、月份和年度；e）若要求付款之日为非银行对公工作日，应解释为要求自下一个银行对公工作日付款；f）除上下文另有规定外，“包括”一词应被视为与“不限于”几字连用。1.3 合同及相关文件合同及相关文件包含下列内容：（1）本合同及其附件（2）招标文件补充规定（3）招标文件澄清说明（4）标前会议备忘录（5）招标文件（6）投标文件澄清说明（7）投标文件前项

61、文件，包括以书面、录音、录像、照相、微缩或电子数据等方式呈现的原件 或复制品。若合同文件的内容不一致，依前项规定的解释顺序确定其适用的优先级别。若项目投资人之中标投标文件或投标澄清及承诺文件中哪一项对招标人有利的，招标人也可优先予以考虑选择。第二章 委托运营特许权及期限2.1 委托运营特许权2.1.1 经深圳市人民政府授权批准，市水务局在其所管辖的本项目服务区域内，依照本合同授予项目公司在其委托运营期内享有独家进行项目设施接收、运营和维护所接收的污水处理厂厂区内外污水处理设施，提供城市污水处理服务并获得污水处理服务费用的特许权利。2.1.2 依照本合同的规定，项目公司应在委托运营特许期内自行承担费用、责任和风险，负责本项目中所接收污水处理厂项目设施的日常运营与维护；并于委托运营期满时，将配置完备且运行良好的所运营污水处理厂项目近、远污水处理设施无偿移交给市水务局或其指定机构。2.1.3 市水务局将于本合同正式签署日后十五（15）各工作日内向项目公司颁发特许经营授权书，该授权书的取得即可视为项目公司已获得政府方实施本项目特许经营的授权。项目公司被授予的特许经营权在完整的