工程项目目标管理规定

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1、工程项目目标管理规定(讨论稿)第一章 总则第一条 为了提高公司的盈利水平，明晰项目实施过程中的责、权、利，实现公司又好又快发展，依据建设工程项目管理规范GB/T-50326-2006和工程建设施工企业质量管理规范GB/T-50430特制定本规定。第二条 工程项目实行目标管理是指把每个工程项目要实现的目标与管理公司经理、直属项目经理、工程承包部长签订目标管理责任书，由其组织实施。公司对实施过程中的工期（进度）、质量、安全、资金、成本进行风险预警和防范，并对全过程进行服务的管理形式。在责任目标管理期间，管理公司、项目部、施工现场的全部财产属于公司所有或由公司支配。第三条 本规定适用于公司所有工程项

2、目。第二章 工程项目目标责任主体第四条 公司负责签订工程合同，对外履约，对内确定管理目标，实施考核、兑现等。第五条 管理公司、直属项目部、工程承包部是项目目标管理的责任承担主体。负责项目经理部的组建、项目目标责任的分解与考核，项目的前期策划，项目的各项检查与全过程管理，工程款项支付计划的批准与监督，人、材、机结算的审核，收入、成本、费用的归集与监控等。项目经理部在管理公司的领导下实施项目管理目标。第三章 公司与管理公司的权利、义务第六条 公司的权利和义务1、负责招投标的管理，建设工程合同的签订，督促指导管理公司对建设工程施工合同的全面履行，协助管理公司建立同建设单位及政府相关部门的关系。2、负

3、责合格分承包方名录的建立和管理，对大宗材料实施集中采购，签订分包合同，协助解决工程项目施工所需人财物的调配、供应；对项目实施过程中的可能出现的风险进行管控。3、负责建立财务管理体系，实行会计集中核算；资金集中管理、专款专用；检查指导项目成本核算及人工、机械、材料成本台账的建立。4、负责对内对外的融资，税金的代扣代缴，劳保统筹的统收统支，承担全公司职工“四险一金”费用。5、负责工程项目目标管理书的签订、考核、兑现。6、负责人力资源的管理，人员可在公司内部流动，双向选择，调配富余人员。7、对施工质量、工程进度、安全生产、文明施工、人事安排、劳务使用等进行协调、监督、检查、奖罚，对违反公司有关制度的

4、行使经济索赔和解聘的权利。8、负责制定公司的各项管理制度，定期识别法律法规、标准、规范并宣贯。第七条 管理公司、直属项目部、承包部的权利和义务1、 负责工程任务的承揽，施工合同的履约，项目经理部的组建，并对施工全过程履行管理职能。承担项目的盈亏责任，按公司规定交纳风险抵押金。2、自主分配经营成果，并承担公司的各项奖罚责任。3、将项目管理目标责任分解到相关责任人并签订项目管理目标责任书进行管理，也可实行计划组织管理，同时将管理方式及责、权、利的分解报公司项目管理委员会备案。4、定岗定员应符合公司规定。5、执行公司财务管理制度，有资金使用权。6、对大宗材料进行认质认价，自行采购零星材料。在公司发布

5、的合格分承包方名录内选择劳务、材料、机械分包方。 7、负责工程交工、工程结算、工程款的收取及项目的善后工作。8、负责项目的创优夺杯、文明施工管理，处理突发事件。第四章 责任目标的确定及有关费用的划分第八条 工程中标后30日内，由董事长主持，有关领导，经营部、工程项目管理部及管理公司经理（承包部部长、直属项目部经理）参加，签订目标管理责任书（附件一）并形成经营费用划分、投标或履约保证金所承担利息划分、土建与安装配合费划分的会议纪要。第九条 管理费的确定原则：自营工程按扣除税金、劳保统筹后的工程最终结算价不低于5%上交公司管理费，对各单位自行承接的工程项目下浮20%，西安地区以外的工程项目再下浮1

6、0%。具体目标确定时要综合考虑投标优惠、垫资、压价、工程实际情况等，但最少不低于3%。合作项目按扣除税金、劳保统筹后的工程最终结算价不低于1.5%上交公司管理费。第十条 工程项目应缴纳的各项税、费，由公司按照实际收款数额的比例代扣代缴。劳保统筹由各单位配合、公司收取，专款专用，在合同中建设单位明确约定不交劳保统筹的，由公司从其工程款中扣除。公司按照实际收取劳保统筹数额的1%奖励各单位。公司所有在册职工及经公司批准的项目外聘人员，四险一金由公司缴纳。第十一条 工程项目管理委员会的组成：主任：公司生产副经理副主任：纪委书记、总会计师成 员：项目管理部、安技部、总工办、财务部、人力资源部、经营部、采

7、购管理部、工程结算管理部、监察审计部负责人。项目管理委员会办公室设在项目管理部，项目管理部部长兼任办公室主任，负责项目管理的日常工作。第五章 项目经理部第十二条 项目执行经理由管理公司经理选聘，报公司项目管理委员会聘任。项目执行经理应是本公司职工，并具有良好的道德品质和管理经验（有建造师资质的优先）。（自营是本司职工）第十三条 项目部管理人员的工资（含外聘人员），不得低于公司岗薪工资的规定，如需上浮须报公司总经理批准。管理公司富余人员，在管理公司支付公司相当于其三个月工资的管理费后，可以转入公司人力资源部。第六章 财务管理第十四条 公司实行会计集中核算，建立项目部、管理公司、公司三级会计核算帐

8、套及报表体系。管理公司设报账员，不设财务人员。 公司资金结算中心按项目开设账户，专款专用。 第十五条 工程项目实行目标责任管理后，原有的债权债务及遗留问题仍由各单位承继并负责。债权、债务、潜盈、潜亏的处理由专题会议研究决定，并形成会议纪要。第七章 风险抵押金的管理第十六条 本办法实施后30日内管理公司经理、直属项目经理、承包部长一次性向公司缴纳风险抵押金50万元。第十七条 如现金不足时，风险抵押金可以用本人名下的本公司股权或房产，在办理相关抵押手续后进行抵充。（附件2财产抵押承诺书）（应去掉本公司股权或）风险抵押金以现金交纳的，公司按照同期职工集资款利率支付利息；以本人名下的本公司股权抵充的，

9、仍由本人享受其股权收益。（应去掉后一句关于股权的话）第八章 目标考核 第十八条 管理责任考核分为主体封顶和项目终结考核。项目主体封顶后，公司组织有关部门在30日内形成考核报告，按其盈余数额的30%进行预兑现。工程项目财务决算后公司组织有关部门在30日内形成终结审计报告。终结考核结果为盈余时，提取20%作为管理公司、直属项目部、工程承部的发展基金，剩余部分按照项目工程款回收比例，扣除已兑现奖金后，按可分配经营成果进行考核兑现，剩余部分待工程款全部收回，项目管理责任全部履行完后兑现。第十九条 管理公司、直属项目部、承包部的项目在季度检查中发现亏损扭亏无望时，负责人绩效工资停发。第二十条 项目经理部

10、在季度考核发生亏损时，项目经理部责任人员停发绩效工资，连续两个季度发生亏损扭亏无望时由责任人补交风险抵押金或解除与其签订的项目管理目标责任书。第二十一条 终结考核结果为亏损时，从风险抵押金中扣除。第二十二条 管理公司经理离任时，需经公司进行离任审计，其中已竣已结工程，项目收益扣除20%发展基金后，由本人进行分配；在建及已竣未结工程，在工程终结审计后，按其任期完成工作量，离任时进行工程盘点，本人与接任者签字确认整个项目最终结算量的比例，承担相应份额的收益或亏损。第二十三条 管理公司经理风险抵押金在任期终结、风险终结后返还。第九章 年度考核第二十四条 公司下达的各项年度经济技术指标，仍以签订年度生

11、产经营目标责任书的方式确定，由公司企业改革发展部依据公司管理者绩效考核办法的有关条款，对其经营签约额、工程质量、安全、文明工地、创优夺杯、精神文明建设等指标完成情况，组织相关部门进行考核，并对各单位正职进行奖罚兑现。（应加上合同工期竣工面积二指标）第十章 附 则第二十五条 财产及其在建项目的盘点按公司专题会议纪要确定。第二十六条 本规定涉及内容与公司以前制度相抵触的，依本规定为准。第二十七条 本规定自2012年1月1日起执行，解释权归公司项目管理委员会。附件一：目标管理责任书附件二：财产抵押承诺书附件三：项目管理目标责任书附件四：项目管理目标责任书（合作方）附件一目标管理责任书甲方： 乙方（管

12、理公司经理）： 为了提高公司整体的盈利能力和全面管理水平，明确公司与基层单位双方的责权利，经双方协商，就项目目标管理订立本目标责任书，以资共同遵守。第一条 工程概况1、工程名称： 2、工程地点：3、建筑面积： M24、结构类型：5、合同造价： 万元6、工程内容：详见 工程施工合同第二条 项目管理目标1、工期： 年 月 日 至 年 月 日 计： 日历天2、质量等级：3、安全：重伤死亡事故为零，一般事故频率不超过5，施工现场安全施工必须达标。4、文明施工： 级文明工地5、科技进步指标： 6、上缴管理费： 以不含税工程造价为基数，上交公司 %的管理费。 劳保统筹、税金由公司统一收取管理。 施工过程中

13、以建设单位实际支付的工程款为基数，按上交比例同期上交，对于未按期足额上交的，欠交管理费部分按公司同期借款利率按月收取滞纳金。第三条 责任、义务和风险抵押金按公司项目目标管理规定执行。第四条 考核按公司项目目标管理规定执行。第五条 奖罚1、合同约定的工期无故延期每天扣风险抵押金1万元；2、安全不达标扣取全部安全文明施工费，由公司负责投入，发生重伤事故罚1万，发生一人死亡事故扣风险抵押金2万元，发生二人及以上死亡事故扣风险抵押金5万，解除职务并追究责任。3、未达到质量目标，扣风险抵押金10万元；4、未达到文明工地目标，扣风险抵押金2万元；5、因管理不到位有建设单位投诉，需公司董事长、总经理出面解决

14、，第一次扣除风险抵押金1万元，第二次扣除风险抵押金2万元，第三次解聘乙方职务。第六条 成果分配项目主体封顶后，公司组织有关部门在30日内形成考核报告，按其盈余数额的30%进行预兑现。工程项目财务决算后公司组织有关部门在30日内形成终结审计报告。终结考核结果为盈余时，提取20%公司发展基金，剩余部分按照项目工程款回收比例，扣除已兑现奖金后，按可分配经营成果进行考核兑现，剩余部分待工程款全部收回，项目管理责任全部履行完后兑现。（保修期满则时间太长）第七条 其他1、在责任目标管理期间，管理公司、项目部、施工现场的全部财产属于公司所有或由公司支配。2、本责任书经法人代表和责任人签字后生效，工程交工验收

15、，终结款项、保修期满、承包兑现后失效。3、本责任书一式五份，工程项目管理部、财务部、审计室、企业发展改革部、责任人各执一份。 企业法定代表人： 责任人：盖 章： 盖 章 ：日 期： 日 期：经营费用划分会议纪要经公司 年 月 日经营专题会议研究，同意 工程中介费支出共计 元。计划分 次支付，首次 元，第二次 元，第三次 元。其中土建项目成本负担 元，安装项目成本负担 元。分别由土建管理公司经理 负责土建账务处理，安装管理公司经理 负责安装账务处理，总会计师负责检查各单位账务处理的最终结果。费用分配人（经营经理）：执行人（土建管理公司经理）： （安装管理公司经理）：财务检查（总会计师）：监督（纪

16、委书记）：核准（总经理）：批准（董事长）：预计关闭时间： 年 月 日投标或履约保证金所承担利息划分会议纪要经公司 年 月 日经营专题会议研究，同意 工程履约保证金 万元所产生的贷款利息由土建管理公司和安装管理公司按所中标工程量的比例分担。其中土建项目负担 %，安装项目负担 %。分别由土建管理公司经理 负责土建账务处理，安装管理公司经理 负责安装账务处理，总会计师负责检查各单位账务处理的最终结果。费用分配人（经营经理）：执行人（土建管理公司经理）： （安装管理公司经理）： 账务核查（总会计师）： 监督 (纪委书记)：核准（总经理）批准（董事长）预计关闭时间： 年 月 日土建与安装配合费划分会议纪

17、要2011年第 号工程名称： 时 间： 主 持 人： 地 点： 参会人员： 土建 分司 安 装 公 司 会议内容：为确保该工程的顺利实施，经过充分讨论就土建与安装配合费用形成以下决议：1、施工现场由土建管理公司代表公司实施管理，履行总承包职责。2、配合费用按约定的费用以安装工程决算价（不含规费、税金、甲供材料费用）计取。其中：临设使用费 %，垂直运输费 %，招待费 %，环保排污费 %，保险费 % ，水电费 %，安全文明施工费 %，以上费率合计 %。（费用计算操作性如何）3、安装工程进度款按监理工程师审批量，扣除配合费同比率支付。4、本纪要一式六份，土建、安装各执两份，公司工程项目管理部、财务部

18、各执一份。土建管理公司经理： 安装 公司 经理：项目管理部部长： 公 司 生产副总：总 会 计 师： 总 经 理：董 事 长： 年 月 日 附件二财产抵押承诺书 陕西建工集团第三建筑工程有限公司：为确保_目标责任书的履行，我愿意以本人的下列财产作为风险抵押。1、本人在公司*号楼 单元 号房屋，作价 元；2、其他财产。若因本人原因致使项目亏损或给公司造成经济损失时，本人同意以上述抵押物弥补亏损或清偿债务。同时本人承诺此项抵押已经取得财产共有人的同意，若以房屋抵偿债务情形发生时，本人将无条件在公司限定期限内腾空房屋；承诺人：抵押财产共有人： 年 月 日附件三陕西建工集团第三建筑工程有限公司 工程项

19、目管理目标责任书工程名称： 工程地点： 16年 月 日项目管理目标责任书甲 方（管理公司）： 乙 方（项目经理）： 为明确各自在项目管理过程中的责任、权利和义务，按照权责对等原则，在平等协商的基础上，签订本目标责任书。第一条 工程项目概况1、 项目名称： 2、 工程地点： 3、 工程内容：详见甲方与业主方签定的 工程施工合同4、 合同总价： （小写） （大写）5、 建筑面积： 6、 开竣工时间：_以实际开工报告为准第二条 管理目标 （一） 成本和利润目标1、乙方负责项目成本控制，自负盈亏，责任期间项目资产、工程款等资产属管理公司所有，工程完工兑付各种协议及清理完债权债务后，其余部分由乙方自主分

20、配。2、乙方按当月收款的 %交纳管理费，不得拖欠。工程竣工后，按决算调整，多退少补，一次结清。在办理工程决算时，需要公司提供四项保险缴费票据或参保证明的，在上缴企业管理费时在原定比例基础上增加0.1%，若不需提供的不再增加。 3、项目成本包括下列内容： （1）项目所发生的工、料、机直接成本；（2）项目部管理人员工资、劳保、福利、补贴、补偿金与社会保险费用（除养老金以外）；（3）按照国家规定应交纳的各种税费（营业税、城建税、教育附加税除外）；（4）项目部的管理费用（包括办公费、招待费、车辆使用费、水电费、房租费等）；（5）项目部的财务费用，包括向第三方或甲方融资的财务费用；（6）甲方为本项目办理

21、的各类银行保证业务手续费；（7）项目部与其它单位和个人产生纠纷所发生的全部费用；（8）项目停工、返工及加班赶工发生的费用；（9）业主及政府行政主管部门对本项目的罚款；（10）甲方向项目部收取的管理费用和对项目部的罚款；（11）项目部发生各类事件和事故的处理费用；（12）工程保修费用；（13）项目竣工审计风险损失及有关费用；（14）其他与本项目相关的，应当由项目部支付的费用。（二）工程质量目标1、所有分项工程验收必须达到现行工程质量检验评定标准 合格 要求，单位工程交、竣工验收按公司下达的年度工程项目质量目标执行；2、顾客满意度95%以上，顾客投诉 0次；3、重大质量责任事故0次。（三）工程进度

22、目标在建设工程施工合同规定的工期内完成施工任务。如出现特殊情况，监理、业主同意延期，则以业主同意延期的书面通知确认的工期时间为准。乙方在施工过程中必须接受监理、业主提出的阶段性进度目标要求，并按要求完成。（四）环境、安全目标1、环境目标（1）施工现场噪音控制符合建筑施工场界噪声标准的限值要求；（2）污水排放沉淀率达100%；（3）主要道路按施工现场平面布置图硬化率不低于90%；（4）有效控制固体废弃物排放，固废物的处理符合当地环保部门规定。2、安全目标杜绝重大火灾事故，杜绝重大机械事故，杜绝死亡事故，重伤频率不大于0.4，轻伤频率小于5，安全劳保用品发放率100%，各项安全技术措施达标合格。3

23、、现场管理及文明施工目标乙方负责建立项目部管理体系，保证三体系在项目上的有效运行，确保施工现场整洁、文明、有序和高效。本工程文明工地创建目标为 。第三条 组织管理（一）项目部组建乙方在甲方的领导下组建项目部，达到合格标准。（二）人员聘用与管理项目部因工程需要而聘用的其他人员应遵守劳动合同法的规定办理聘用手续，公司按相关管理程序审批，主要岗位人员和特种作业人员必须持有国家及行业颁发的岗位资格证书，并报公司人力资源部备案。（三）作业队伍选择和管理1、乙方所选择的作业队伍必须具备相应的劳务资质和施工能力，经审查不符合要求，甲方有权责令乙方重新选择。2、项目部按照公司有关劳务分包规定选择合格劳务分承包

24、商。3、若作业队无法履行合同，甲方有权责成乙方令其退场，另选队伍施工。与作业队发生纠纷，自行处理，因与作业队产生的纠纷给甲方造成垫付款项等损失的，甲方有权向乙方追偿。（四）甲方的权利、义务1、甲方协助乙方办理工程报建及质量、安全登记手续，负责工程统一对外工作（对建设单位、设计单位及市、区有关部门），协助乙方搞好施工现场的生产、质量、技术、安全管理工作，协助乙方办理工程预、结算以及相关工程资料的整编工作。2、甲方对项目部有行政管理权，有权否定项目部的工作计划和实施方案，但应尽量与施工合同内容保持一致。3、甲方有权对项目部的各项工作进行检查，对检查中发现的不按规范或设计要求施工的项目责令限期整改并

25、按照相关管理制度进行处罚，乙方应无条件执行。对多次出现事故隐患造成质量事故仍不接受甲方整改意见的，甲方有权令其退场，由此造成的一切损失由乙方承担。（五）乙方的权利、义务1、乙方必须严格遵守公司的各项规章和管理制度，维护企业的声誉，对因违犯企业制度造成经济损失或对企业声誉发生不良影响的，必须承担相应的经济及行政责任。2、乙方在签订项目管理目标责任书时，应向甲方缴纳风险抵押金 元。3、乙方在工程开工前，必须催促建设单位按规定办理施工许可证及质量安全监督登记，凡未进行报建手续及质量、安全登记手续的工程不得开工，如未办好上述手续开工，建设和城管部门对施工单位的处罚由乙方负责承担。4、乙方对进场的材料必

26、须检验，合格后方可使用。5、乙方以个人名义或以其他名义对外签订合同或乙方及现场管理人员对外出具的承诺、欠条等给甲方造成损失时，甲方有权向乙方追偿。6、乙方负责工程从施工准备到工程竣工（工完、料尽、场地清）的全部施工组织实施工作，全面按照总承包合同的要求搞好施工管理，确保进度、质量、安全；因发生工期延误、质量和安全事故，所造成的经济损失和法律责任，给甲方造成垫付款项等损失的，甲方有权向乙方追偿。7、乙方应保证工程按照甲方和建设单位签订的总包合同如期完成，工期延期条件以总合同为准。认真执行施工安全法规和标准、施工验收规范、质量评定标准。8、乙方自觉接受建设单位、监理单位、公司及甲方的领导、监督，认

27、真贯彻执行公司各项管理规章制度，在甲方授权下，处理与建设单位、设计单位、政府有关部门的关系。9、乙方要按要求及时填写、整理、汇总工程技术、质量、安全、经济等资料，办好隐蔽工程验收及工程的签证手续，收集整理各种交工资料并按规定装订成册上报甲方审核。竣工时应交完整、符合交工要求的工程档案资料。10、乙方应按期上缴管理费，及时足额缴纳国家和地方规定的税费，并将合法的完税凭证原件交公司财务部。（六）财务管理1、乙方必须确保工程款进入公司资金结算中心专用账户，不得从建设单位支取现金或由建设单位代付款项。2、甲方有权对项目资金进行监督和支付使用监控，乙方必须确保项目资金专款专用，不得挪作本项目施工以外的用

28、途。乙方应及时合理支付工人工资，不得克扣、拖欠，乙方向甲方申请支付工程进度款时，应将上期工程进度款的工人工资的支付情况上报甲方。（七）印章管理1、项目部章、技术资料专用章由公司刻制，乙方假冒伪造甲方印章或签名，由此发生的一切经济纠纷、法律责任由乙方承担，甲方有权终止合同并追索经济损失，构成犯罪的移交司法机关处理。2、项目部印章由甲方委派人员保管，做好用印登记，对外使用时，应说明用途并经工程项目部经理签字确认后，方可使用。工程技术资料印章仅用于与建设方工程技术资料的往来，往来函件及对外业务使用一律无效。（八）工程保修工程完工后的保修由甲方负责，所需费用由原项目部承担。第四条 考核与奖罚1、考核分

29、为主体封顶和项目终结考核。结合公司对甲方的考核结果和本责任书，甲方应在30个工作日内对乙方进行考核兑现。2、项目终结考核以后，项目自行关闭，再发生费用由乙方承担。3、在施工过程中，有建设单位投诉，需公司董事长、总经理出面解决，第一次扣除风险抵押金 万元，第二次扣除风险抵押金 万元。4、工期无故延期每天扣风险抵押金 万元。5、安全不达标扣取全部安全文明施工费，由公司负责投入，发生重伤事故罚 万，发生一人死亡事故扣风险抵押金 万元，发生二人及以上死亡事故扣风险抵押金 万，解聘职务并追究责任。6、未达到质量目标，扣风险抵押金 万元。7、未达到文明工地目标，扣风险抵押金 万元。8、在施工过程中，当工程

30、项目受到省、市级建设行政主管部门通报表扬或因发生质量、安全事故造成经济损失及因拖欠农民工工资处理不当导致工人投诉、上访，对企业声誉发生不良影响的，视具体情节进行奖励和处罚。第五条 目标责任书的解除1、乙方不得单方面解除本目标责任书。2、发生下列情况，甲方有权解除本目标责任书，因此造成的一切损失由乙方承担：（1）由于本工程的原因，甲方被有关政府职能部门处罚或通报批评，造成资质证书或安全生产许可证等在工程所在地区暂停使用等，给甲方造成经济损失及名誉损失的；（2）该项目出现特、重大质量、安全事故；（3）乙方不服从甲方的管理和监督；（4）乙方对该项目经营管理不善，依据本责任书实际存在较大亏损风险。第六

31、条 其他 1、在责任目标管理期间，项目部、施工现场的全部财产属于公司所有或由公司支配。2、该目标责任书，自双方签字之日起生效。3、本目标责任书履行中，如需增减或更改条款，由甲、乙双方共同协商办理。4、在目标责任书履行过程中如发生争议，双方应协商解决。5、本责任书一式肆份，甲方保留叁份，乙方保留壹份。甲方 （签章）： 乙方（签字）： 签订地点： 签订时间： 年 月 日 36附件四陕西建工集团第三建筑工程有限公司 工程项目管理目标责任书工程名称： 工程地点： 年 月 日项目管理目标责任书甲 方：陕西建工集团第三建筑工程有限公司乙 方（合作方）： 为明确各自在项目管理过程中的责任、权利和义务，按照权

32、责对等原则，在平等协商的基础上，签订本目标责任书。第一条 工程项目概况1、 项目名称： 2、 工程地点： 3、 工程内容：详见甲方与业主方签定的 工程施工合同4、 合同总价： （小写） （大写）5、 建筑面积： 6、 开竣工时间：_以实际开工报告为准第二条 责任目标 （一）成本和利润目标1、乙方负责项目成本控制，自负盈亏，承包经营期间项目资产、工程款等资产属甲方所有，工程完工兑付各种协议及清理完债权债务后，其余部分由乙方自主分配。2、乙方按建设单位拨付的预付款、工程进度款（含建设单位拨付的甲供材料款）的 %向甲方缴纳企业管理费，不得拖欠。工程竣工后，按决算调整，多退少补，一次结清。在办理工程决

33、算时，需要公司提供四项保险缴费票据或参保证明的，在上缴企业管理费时在原定比例基础上增加0.1%，若不需提供的不再增加。 3、项目成本包括下列内容： （1）项目所发生的工、料、机直接成本；（2）项目部管理人员工资、劳保、福利、补贴、补偿金与社会保险费用；（3）按照国家规定应交纳的各种税费；（4）项目部的管理费用（包括办公费、招待费、车辆使用费、水电费、房租费等）；（5）项目部的财务费用，包括向第三方或甲方融资的财务费用；（6）甲方为本项目办理的各类银行保证业务手续费；（7）项目部与其它单位和个人产生纠纷所发生费用，包括但不限于诉讼费用、律师费用；（8）项目停工、返工及加班赶工发生的费用；（9）业

34、主及政府行政主管部门对本项目的罚款；（10）甲方向项目部收取的管理费用和对项目部的罚款；（11）项目部发生各类事件和事故的处理费用，包括甲方因此发生的费用；（12）工程保修费用；（13）项目竣工审计风险损失及有关费用；（14）甲方为迎接业主或政府主管部门的各项检查而临时派出的相关人员的差旅费及补贴；（15）其他与本项目相关的，应当由项目部支付的费用。（二）工程质量目标1、所有分项工程验收必须达到现行工程质量检验评定标准 合格 要求，单位工程交、竣工验收按公司下达的年度工程项目质量目标执行；2、顾客满意度95%以上，顾客投诉0次；3、重大质量责任事故0次。（三）工程进度目标在主合同规定的工期内完

35、成施工任务。如出现特殊情况，监理、业主同意延期，则以业主同意延期的书面通知确认的工期时间为准。乙方在施工过程中必须接受监理、业主提出的阶段性进度目标要求，并按要求完成。（四）环境、安全目标1、环境目标（1）施工现场噪音控制符合建筑施工场界噪声标准的限值要求；（2）污水排放沉淀率达100%；（3）主要道路按施工现场平面布置图硬化率不低于90%；（4）有效控制固体废弃物排放，固废物的处理符合当地环保部门规定。2、安全目标杜绝重大火灾事故，杜绝重大机械事故，杜绝死亡事故，重伤频率不大于0.4，轻伤频率小于5，安全劳保用品发放率100%，各项安全技术措施达标合格。3、现场管理及文明施工目标乙方负责建立

36、项目部管理体系，保证三体系在项目上的有效运行，确保施工现场整洁、文明、有序和高效。本工程文明工地创建目标为 。第三条 组织管理（一）项目部组建1、项目经理部以公司的名义进行组建，组建费用由乙方承担。2、项目部组建完成应经甲方验收，达到合格标准。（二）人员聘用与管理1、甲方委派 同志任项目部经理，乙方选派并经甲方任命 同志任项目部副经理，成立 项目部，该项目部全面组织实施施工管理的各项工作。2、项目部因工程需要而聘用的其他人员应遵守劳动合同法的规定办理聘用手续，公司按相关管理程序审批，主要岗位人员和特种作业人员必须持有国家及行业颁发的岗位资格证书，并报公司人力资源部备案。3、乙方使用甲方人员，必

37、须签订聘用协议，工资、社会保险等费用由乙方承担。（三）作业队伍选择和管理1、乙方所选择的作业队伍必须具备相应的劳务资质和施工能力，经审查不符合要求，甲方有权责令乙方重新选择。2、项目部按照公司有关劳务分包规定选择合格劳务分承包商。3、若作业队无法履行合同，甲方有权责成乙方令其退场，另选队伍施工。与作业队发生纠纷，自行处理，因与作业队产生的纠纷给甲方造成垫付款项等损失的，甲方有权向乙方追偿。（四）物资采购和租赁1、工程建设所需材料由乙方组织进行采购，所需设备由乙方进行采购或租赁，分包合同统一由公司签订。2、乙方因材料采购、设备租赁等与第三方产生的纠纷给甲方造成垫付款项等损失的，甲方有权向乙方追偿

38、（包括从应拨转给乙方的工程款扣除）。（五）甲方的权利、义务1、甲方对乙方提供的资质、营业执照、管理人员有关证件（项目经理证、职称证）以及工程施工业绩进行考察核实，特别是资金状况。2、项目责任书订立、乙方进入工地后，如发现乙方管理人员及工人技术素质达不到施工要求，甲方有权解除聘用合同，并令其退场。3、甲方协助乙方办理工程报建及质量、安全登记手续，负责工程统一对外工作（对建设单位、设计单位及市、区有关部门），协助乙方搞好施工现场的生产、质量、技术、安全管理工作，协助乙方办理工程预、结算以及相关工程资料的整编工作。4、甲方对项目部有行政管理权，有权否定项目部的工作计划和实施方案，但应尽量与施工合同内

39、容保持一致。5、甲方有权对项目部的各项工作进行检查，对检查中发现的不按规范或设计要求施工的项目责令限期整改并按照相关管理制度进行处罚，乙方应无条件执行。对多次出现事故隐患造成质量事故仍不接受甲方整改意见的，甲方有权令其退场，由此造成的一切损失由乙方承担。（六）乙方的权利、义务1、乙方必须严格遵守甲方的各项规章和管理制度，维护企业的声誉，对因违犯企业制度造成经济损失或对企业声誉发生不良影响的，必须承担相应的经济及行政责任。2、乙方在签订项目管理目标责任书时，5000万以下项目应向甲方提供30万元风险抵押金或等值的承诺书，5000万元以上项目应向甲方提供60万元风险抵押金或等值的承诺书（后附）。3

40、、乙方在工程开工前，必须催促建设单位按规定办理施工许可证及质量安全监督登记，凡未进行报建手续及质量、安全登记手续的工程不得开工，如未办好上述手续开工，建设和城管部门对施工单位的处罚由乙方负责承担。4、进入西安市以外施工的项目，在工程开工前，乙方负责在当地建设行政主管部门办理备案登记手续，如未及时办理，造成对施工单位的处罚由乙方负责承担；5、乙方采购的材料必须符合设计要求，具有出厂合格证并经检验合格后方可使用。甲方对乙方所采购材料和外委托加工产品的数量、价格、质量进行监督、检查，因此而造成的经济纠纷和一切债权、债务均由乙方负责，并承担经济和法律责任，甲方不承担任何经济和法律责任。乙方以个人名义或

41、以其他名义对外签订合同或乙方及现场管理人员对外出具的承诺、欠条等与甲方无关，甲方不承担任何经济和法律责任。6、乙方负责工程从施工准备到工程竣工（工完、料尽、场地清）的全部施工组织实施工作，全面按照总承包合同的要求搞好施工管理，确保进度、质量、安全；因发生工期延误、质量和安全事故，所造成的经济损失和法律责任由乙方自行负责，给甲方造成垫付款项等损失的，甲方有权向乙方追偿（包括从应拨转给乙方的工程款扣除）。7、乙方应保证工程按照甲方和建设单位签订的总包合同如期完成，工期延期条件以总合同为准。认真执行施工安全法规和标准、施工验收规范、质量评定标准。8、乙方协助配合甲方的工作，自觉接受建设单位和监理单位

42、的领导、监督，认真贯彻执行甲方的各项管理规章制度，在甲方授权下，处理与建设单位、设计单位、政府有关部门的关系。9、乙方要按要求及时填写、整理、汇总工程技术、质量、安全、经济等资料，办好隐蔽工程验收及工程的签证手续，收集整理各种交工资料并按规定装订成册上报甲方审核。竣工时应交完整、符合交工要求的工程档案资料。10、乙方应按期上缴管理费，税金（含营业税、城建税、教育附加费、水利基金、印花税）为工程总造价的3.47%，随工程进度款的支付由甲方代扣，乙方负责向工程所在地税务机关及时进行纳税申报，然后将税收缴款书交给甲方，由甲方负责纳税。所得税及国家和地方规定的其他税费由乙方自行缴纳。（七）财务管理1、

43、甲方负责为乙方在公司资金结算中心开设帐户，办理结算。乙方不得擅自以项目部名义设立资金帐户，乙方必须确保工程款进入项目专用帐户，否则一经查实甲方可按未流入项目专用账户资金（即应进入的帐外资金）的 10 %予以罚款。2、工程款的支付按甲方与业主签订的施工合同中的相应条款执行，但业主付款给甲方是甲方向乙方拨款的先决条件。甲方在收到业主工程进度款后扣除各项税费、管理费以及罚款、赔偿款等费用后应及时拨付给乙方使用。3、甲方有权对项目资金进行监督和支付使用监控，乙方必须确保项目资金专款专用，不得挪作本项目施工以外的用途。乙方应及时合理支付工人工资，不得克扣、拖欠，乙方向甲方申请支付工程进度款时，应将上期工

44、程进度款的工人工资的支付情况上报甲方。每笔工程款到帐后，乙方应向甲方提交资金使用计划（须提供相应合同权利人详细名称、账号、开户行），由甲方审核批准后通过甲方的银行账户支付给相应合同权利人。乙方的零星用款（含项目部人员工资）控制在每笔工程款的10%以内。 4、项目建设资金出现缺口，所需资金由乙方筹集，并全面遵守公司与业主签订的总包合同和补充合同中的有关垫资办法、垫资款的偿还办法及利息计算办法的条款；工程垫资款的回收风险由乙方负责。如因垫资问题引起经济纠纷，甲方协助乙方处理解决（包括仲裁诉讼等）。5、如业主方不能按时支付给甲方工程款时，乙方或与乙方相关的单位不得要求甲方支付相应的款项，不得以任何理

45、由起诉甲方。6、帐务处理、税收缴纳等其他事项，乙方必须严格遵守甲方制定的财务管理制度。7、乙方应根据财务准则建立项目核算帐套，接受甲方监管。否则应提供成本的合法票据，由甲方代理记账，人员费用由乙方承担。8、劳保基金应足额上缴甲方，如建设单位未缴纳的从工程款中扣取。（八）印章管理1、项目部章、技术资料专用章由公司刻制，乙方假冒伪造甲方印章或签名，由此发生的一切经济纠纷、法律责任由乙方承担，甲方有权终止合同并追索经济损失，构成犯罪的移交司法机关处理。2、项目部印章由甲方委派人员保管，做好用印登记，对外使用时，应说明用途并经工程项目部经理签字确认后，方可使用。工程技术资料印章仅用于与建设方工程技术资

46、料的往来，往来函件及对外业务使用一律无效。（九）工程保修1、工程完工后的保修由乙方负责。2、乙方对本工程的质量在设计使用年限内终身负责，在设计使用年限内由于工程质量缺陷而给甲方造成损失，甲方有权向乙方进行全额追偿。第四条 考核与奖罚1、项目部竣工结算完毕，所有外欠款付清，业主或当地建设行政主管部门有关本项目的竣工决算审计工作完成之后，甲方对乙方的管理目标完成情况进行考核，并进行内部结算。2、在施工过程中，有建设单位投诉，需公司董事长、总经理出面解决，第一次扣除风险抵押金 万元，第二次扣除风险抵押金 万元。3、工期无故延期每天扣风险抵押金 万元。4、安全不达标扣取全部安全文明施工费，由公司负责投

47、入，发生重伤事故罚 万，发生一人死亡事故扣风险抵押金 万元，发生二人及以上死亡事故扣风险抵押金 万，并追究责任。5、未达到质量目标，扣风险抵押金 万元。6、未达到文明工地目标，扣风险抵押金 万元。7、在施工过程中，当工程项目受到省、市级建设行政主管部门通报表扬或因发生质量、安全事故造成经济损失及因拖欠农民工工资处理不当导致工人投诉、上访，对企业声誉发生不良影响的，视具体情节进行奖励和处罚。第五条 目标责任书的解除1、乙方不得单方面解除本目标责任书。2、发生下列情况，甲方有权解除本目标责任书，因此造成的一切损失由乙方承担：（1）由于本工程的原因，甲方被有关政府职能部门处罚或通报批评，造成资质证书

48、或安全生产许可证等在工程所在地区暂停使用等，给甲方造成经济损失及名誉损失的；（2）该项目出现特、重大质量、安全事故；（3）乙方不服从甲方的管理和监督；（4）乙方对该项目经营管理不善，依据本责任书实际存在较大亏损风险；（5）乙方与业主、材料或设备供应商、所聘员工或项目管理部内部发生重大纠纷，致使甲方被处罚或被追究法律责任的；3、若甲方根据上述条款解除本目标责任书，此前发生的实际工程量按双方核定的 80 %结算（如有经济损失的，应先扣除），工程款的支付时间为：业主方对该部分工程款全额支付至甲方指定帐户7个工作日内。第六条 其他 1、该目标责任书，自双方签字之日起生效。2、本目标责任书履行中，如需增

49、减或更改条款，由甲、乙双方共同协商办理。3、在目标责任书履行过程中如发生争议，双方应协商解决，协议不成时提交协议签订地人民法院管辖。4、本责任书一式肆份，甲方保留叁份，乙方保留壹份。甲方代表（签字/公章）： 乙方（签字）： 签订地点： 签订时间： 年 月 日 承 诺 书陕西建工集团第三建筑工程有限公司：本人承诺在 合同的履行期间，若出现经济纠纷给陕西建工集团第三建筑工程有限公司造成经济损失时，我愿以个人名下（法人单位为公司资产）的全部财产来清偿所欠债务。注：法人单位需单位盖章及法定代表人签名。 个人需提供个人资产证复印件及签名。 房产需办理房产抵押登记手续。 承诺人： 单位盖章 个人签名： 年 月 日